大同

大同 人口: 全市常住总人口 3318057人(2010全国人口普查数据) 全市平均人口密度 234人/平方千米(2010) 市区人口 173.75万人(2010) 市区非农业人口 136 万人(2009) 经济: 大同市实现地区生产总值(GDP)596.1亿元，按可以价格计算，比去年增长2.3%。其中，第一产业增加值30.6亿元，同比增长3.3%;第二产业增加产值284.34亿元，同比下降1.6%，第三产业增加值281.16亿元，增长6.5%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别是8.28%、-33.53%、125.25%。2009年按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到18705元，比上年增加853元，增长1.8%。 大同市商业发展和商旅的互动 一、优化网点布局，调整产业结构 1、注意发挥对网点布局的控制、引导作用，促进产业结构的优化、升级。要遵循国家有关规划工作和商务部有关商业网点规划布局的精神，结合大同市商业和城市建设与发展的实际，优化大同市的商业网点布局。加强对商业发展与商业规划的调控、监督和管理，注意发挥市场机制的调节作用。必须清醒地认识到目前大同市商业设施总量趋向饱和，但结构不合理的现实情况。重点强化对市中心区大型商业设施的规模、布局、功能设置的管理，防止盲目发展大型百货店，避免同质恶性竞争。同时应注意发展社区居民集中地的便利店和小型超市，为市民生活提供方便。 2、控制大中型零售商业设施建设，保持适度规模并保护小型商业生存发展的合法权 益。老城区如新发展3000平方米以上的大中型零售商业设施(含大中型超市、仓储式商场、多功能购物中心)，与相邻大型商业设施之间的距离不得小于1000米。根据目前大同市大型百货店饱和的现实情况，2010 年以前老城区不宜新建大型百货店。 3、抓好居民生活社区商业设施的配套与完善，促进社区商业健康发展。在规划期内，新建居住区商业设施配套建筑面积不少于每千人500平方米，其中80%左右相对集中在规划的社区商业中心内，其余面积分散在居民区里发展小型店铺。凡规划的社区商业用地和社区商业用房不得改变使用性质。 4、重点开发非煤经济资源，持续推动市域产业结构调整。调整产业结构是大同市商业发展的重要课，关系到大同市作为一个资源型城市的经济结构转型和优化问题，也关系到整个大同市域经济未来的发展方向问题。一方面大同市是一个能源产业为主的城市，从可持续发展战略的高度考虑，大同的煤炭资源将逐年减少，要通过发展商业、旅游业，实现非煤经济的发展。另一方面大同市是一个历史文化名城，具有优良的地域区位优势，完全可能通过产业结构调整促进新型产业的发展。比如，可以大力发展地方资源(杂粮、药材、花岗岩等建材)的加工业，并将产品销往国内外。 5、积极创造条件，发展会展经济。大型会展涉及到的产业门类众多，如:展览业、交通业、旅游业、信息咨询业、广告业、影视业、餐饮业、旅店业、礼品业、印刷业、装饰业、建材业，等等。据有关统计数据显示，会展业与其它产业的收益关联度有时高达1:9，即:每1元钱的展览收入，在会展期间能带来相关产业9元钱的收入，并能创造大量的就业岗位。大同是一个旅游资源丰富、文化底蕴深厚、交通设施发达的名城，可供筹划举办的会展包括:全国书市、北方粮油土特产品展销会、旅游度假区会议、历史文化名城会议、中西部地区经济发展论坛、民营经济发展论坛、中部地区与沿海地区协调发展论坛、现代商业发展论坛、国际历史名城保护与发展研讨会、世界著名石窟研讨会、华夏古建筑研讨会，等等。 二、弘扬历史文化传统，实施商业名牌战略 1、倾力打造历史文化名城，增强城市吸引力。历史文化名城的底蕴和传统，是大同市的宝贵财富。要实施名牌战略，打历史文化名城牌，拓展晋商影响，努力提高商品质量和服务质量，从而使城乡居民更加热爱大同、全力发展大同，使外来游客一进入大同的商业网点，就为大同商业具有的浓郁历史文化特色所吸引。 2、突出抓好餐饮业的品牌建设。餐饮业是大同商业的主力军，据不完全统计，目前 全市有较规范的餐饮店1950家，其中特一级24家、特二级17家、特三级13家，要以这些有实力的门店为基础，创出扬名四海的餐饮名店20家，并会同其它行业的名店，到2010年形成有较大市场影响力的大同名城名店100家。 3、整合全市优势资源，每年集中办好一个节——“大同云冈国际旅游商贸文化节”。为了扩大大同市在国内外的影响，大同市曾经举办过多种节庆活动，比如:蒸汽机车节、灵丘桃花节、平型关旅游节、觉山寺旅游节、北岳恒山登山节、北岳恒山文化旅游节、大同云冈国际旅游节等。实际上，从竞争战略的有效性出发，大同市每年集中办好 “大同云冈国际旅游商贸文化节”，用“一节带百业”，将旅游、商贸、文化、经济、科技集成为一体，市区为节庆主会场，各县、旅游点为分会场，以鲜明的特色形成强大的竞争力，就可以带动全市招商引资、对外宣传，加快实现振兴大同的宏伟目标。 三、加快商业基础设施建设，优化商贸发展的外部环境 1、发挥政府的公共服务职能，加快商业基础设施建设。大同市政府对重要的商业基础设施，包括重要商品的储备设施、大型农产品批发市场、社会性大型物流中心、电子商务平台和市场信息网络等，要实行政策性倾斜和支持，以加快商业区街的市政建设和交通设施建设。 2、引导、调动市内外各方面积极因素，建设大同、美化大同。大同作为世界闻名的历史文化名城，20世纪80年代就和青岛、大连等城市并列为我国的重要城市，但此后城市环境由于种种客观原因发展较慢，许多游客来到大同后感到市容与想象中的名城存在差距。尽管市区商业设施众多，名胜古迹不少，但令人赏心悦目的景致、亮点不突出。因此，从战略的角度考虑，本规划特别提出对以下重要商业区位的网点设施和经营环境，加大投入力度，优化商贸发展的外部环境: ? 从北京、太原北上到大同市南部，首先映入眼帘的是大同的南大门——城南现代物流中心，该中心占地约200亩，包括现代化的物流信息处理中心、仓储中心、商务中心、生活设施、绿化设施、停车场、喷泉、升旗广场等。 ? 在大同新城区御河东侧，一座高大壮观的大厦拔地而起，“大同国际会展中心”成为大同市的一大标志性建筑物，象征着大同市社会经济的发展具备了较强的竞争力。 ? 东部新城区的大型现代化综合物流中心，它设施齐全、绿树红花相映，将开发区、新城区连接在一起，成为大同市向东拓展的基地。 ? 教场街是一条全市商业面积最集中的街区。在不需要新增大量投资的情况下，将教场街规划成“大同的金街”——现代商业街，不仅可以发挥商业资源的优势，增加其辐射和整合效用，还可以将相邻的“仿古一条街”激活。更重要的是，现代商业街的建设，可以 促进大同的商业发展，提升大同市的整体形象，为实现大同市北方商埠的战略构想奠定基础。 (5)由于“大同的金街”——现代商业街的辐射和积聚效应，“仿古一条街”将会焕发出活力。这条投入巨资建设但门庭冷落的街市，将被更名为“旅游文化街”。从“金街”过来的游人乘着余兴，在“旅游文化街”上游览、购物。明确的“旅游文化”定位，带来了新的品牌效用，加上附近的华严寺，使“金街”——“旅游文化街”——“华严寺”形成一条旅游商贸链，成为大同市中心的商贸旅游区，是游客必到之场所。 (6)红旗广场的西侧，通过拆迁将形成南北两块绿地，广场对面的老百货大楼，将改造为“大同国际文化中心”。夏夜，华灯照耀着广场、草地和文化中心，大楼前的音乐喷泉在霓虹灯的照射下喷吐着彩色的水柱，整座大楼灯光四射，人们尽情的开展健康的文化活动„„把这里美妙的夜景称为“大同的明珠”，确实是非常恰当。 为了实现以上述项目为代表的一系列构想，大同市政府需要从政策、资金上对市政建设、环境治理和绿化设施给予支持，让大同市以现代商业为窗口，吸引国内外游客前来大同旅游、观光、休闲、购物，促进第三产业乃至全市经济的发展。 四、着力发展新型业态，提高企业组织度和市场集中度 1、大力发展新型业态，坚定不移地走总量控制、结构优化和集约化经营之路。大同市目前还是传统商业业态占据主体地位，超市等现代业态所占的销售额低于社会商品零售额的10%，与发达城市的25%相比差距明显。在规划期内，应逐步改造传统商业，促进超市、便利店、品牌专卖店、连锁店、家居中心等现代主力业态的发展。要注重提高地均销售额，逐步缩小与太原、北京的差距(目前大同市地均销售额约为太原的1/4，北京的1/10左右)，提高经济效益。 2、积极支持商业企业规模化、集团化发展，适当提高市场集中度。大同市的商业发展，在扩大开放的同时，要增强扩大经营规模、提高经济效益的紧迫感。要引导一些优势企业组合成企业集团，例如大型商业零售企业集团、大型餐饮企业集团、大型旅游酒店企业集团等。条件成熟时，在企业自愿的前提下支持组建更大规模的跨行业、跨地区的多元化经营企业集团。 五、坚持扩大开放，强化招商引资工作 1、坚持扩大开放、有序开放，实现大开放、快发展。要树立全方位的开放意识，既对外资开放，吸引一部分境外资金进入商业领域，也要对省外企业、民营企业开放，吸引全国各地的各类企业来大同投资发展。同时，要将大同市商业企业的经营业务，拓展到俄罗斯、蒙古、东南亚国家直至欧美发达国家。 2、有、有目标地开展招商引资工作。从大同市的市情来看，吸引省内外民营企业的投资，是大同市商业领域招商引资工作的重点。对于国内外的知名品牌和著名企业，宜加大招商引资工作力度，例如:大同市现在已有肯德基、国美电器等著名企业进入，还可逐步争取麦当劳、苏宁电器、大中电器等企业的进入。 六、构筑大商业发展平台，促进商贸、旅游、工农业协调发展 1、树立发展社会化大商业的先进理念，精心构筑社会化大商业发展平台。发展大同商业，必须有发展社会化大商业的理念，以科学的发展观为指针，坚持以人为本，以人与自然的和谐相处为主线，以发展市域经济为目标，以提高城乡居民生活质量为根本，全面推进旅游、商贸、环境、地方工业和农业的协调发展。 2、坚持协调发展观，走出一条具有大同特色的商旅协同发展之路。旅游与商贸协调发展，是大同发展商业的重要特点，旅游资源为商贸发展带来客源，商贸发展提升了旅游的品位，二者相辅相成，缺一不可。因此，商贸发展要在组织旅游商品货源、保障和优化游客住宿餐饮等方面下功夫。 3、围绕建设四大物流中心和覆盖各区县的农副产品批发市场，集中优势经济资源，打造“现代化北方商埠”。增强商业的辐射力和服务功能，是大同发展商业的主导方向。要建成北方商埠，必须具备良好的服务功能，才能吸引省内外客商，也才能满足城乡居民和外埠顾客的需要。增强辐射力，就要有强大的集散功能，能引进来，能推出去。因此，建设好以四大物流中心为核心，以各区县农副产品批发市场为基础的物流仓储体系，形成重要的商品吞吐、集散平台，创造良好的购销环境，是发展大同商业的重要措施。大同的地方工业产品、农副业产品，都将通过这些平台，远销国内外。 大同市商业布局特点: 一、建设一个具有大同特色的现代化商贸体系 建设具有大同特色的现代化商贸体系，从空间结构和服务功能的角度规划，包括以下五个系统: 1、与文化名城相适应，与旅游观光相匹配，并具有商业发展辐射力的现代化城市中心商业区系统。 这一系统以城区中心地带为主体，将各条商业街与城区主要旅游景点、宾馆、饭店联成整体，形成北起火车站、长途汽车站，南至迎宾东路、迎宾西路，东起御河北街、御河南街、云中商城，西至新开北路、振华西街、振华南街一线的城市中心商业街区。这个区域的 服务功能主要是为来自全国各地和境外的游客提供旅游观光、休闲购物条件;为广大市民和周边地区客商提供零售、批发业务;以多品种、多层次的商品和服务，吸引各种类型的顾客，形成具有综合性、多业态、多功能的商业服务系统，形成全市的商业辐射中心，并拓展到对外贸易领域。 2、方便城乡人民生活消费的城市社区和农村乡镇便民多功能商业系统。 这一系统，遵循以人为本的原则，以便民服务为宗旨。大同市所有街道办事处，在2006年以前，都要因地制宜地建立或完善社区便民商贸服务中心(其中紧邻大型多功能商业设施的可利用该设施发挥作用)。老城区重点规划社区便民商贸服务中心45处。新区从城市规划开始，就把社区便民商贸服务中心的设置列入重要内容。新城区重点规划便民商贸服务中心15处。这类社区商贸服务中心的业态以便利店和小型超市为主，服务项目要涵盖日常生活用品、餐饮、蔬菜、粮油、洗浴、医药、家政、邮电、理发、照相扩印、书报等市民生活必不可少的内容。 农村各乡镇，应根据当地的经济发展和交通状况，因地制宜地设立以便利店和小型超市为主流业态，同时考虑满足当地农民文化娱乐生活需要的便民多功能商贸服务中心。 3、为工矿区经济发展和职工、居民生活服务的商贸系统。 这个系统的建设，主要是基于大同市作为全国闻名的特大型煤炭生产基地，拥有数十万职工和职工家属的特点。规划期内由大同煤矿集团及所属各大煤矿并与矿区、南郊区政府配合，根据自身的条件，逐步建立和完善包括超市、连锁店、便利店、集贸市场、物流中心等商业服务系统。 这一系统的功能主要有两个方面:一是为职工和家属的生活提供商贸服务，二是为工矿区发展第三产业，调整产业结构，增加新的盈利模式，并辐射至周边地区提供商贸服务。 在本规划的近中期内，矿区要重点抓好以口泉为中心的金凤凰商城、平旺商厦、雁宇商厦、穗源粮油储运公司、蔬菜公司、富卓商城、梅香春大酒店、同和大酒店、燕川大酒店、同盛大酒店等商贸、餐饮企业的发展与管理。矿区24个街道办事处因地制宜地建设一座便民商贸服务中心。重点煤矿应着重抓好如燕子山商贸城等较大型项目的发展与管理。柴油机厂、机车厂、齿轮厂等大型工业企业和经济技术开发区也要把厂区商业设施(主要是各类超市、便利店、旅馆、餐饮业等)的发展和管理列入重要议事日程，加强管理、深化改革、拓展业务，努力做到既服务于企业员工和家属，又增强面向周边地区的辐射功能，增加新的利润增长点。 4、为城乡协调发展服务，并具备发展辐射力的县、镇和农村商贸系统。 发展大同市的商贸业，必须抓好各县(含远郊区)、镇商业的发展与管理，这是振兴 大同经济，实现城乡协调发展的重要环节。 抓好县、镇和农村商贸系统的建设，一方面要体现为城乡人民衣、食、住、行等日常生活需求服务，另一方面要将商贸业与工业、农牧业、农副产品加工业紧密地结合起来，形成具有辐射力的多功能产业结构和商品集散地，将大同以外的商品引进来，销往大同各地及周边地区;将大同的地方特色产品营销出去，辐射到全国各地和国际市场。 大同市各县、镇和农村商贸系统的建设，要以发展富有特色的区域经济为主导，因地制宜地建设商品集散中心，开发特色产品: (1)大同西部左云、新荣及矿区、南郊区部分地区，宜重点建设马铃薯基地、油料基地、小杂粮基地、肉羊为主的畜产品基地。 (2)大同东南部浑源、灵丘、广灵一带，宜重点建设旅游业综合发展基地，以及马铃薯基地、小杂粮基地、干鲜果基地、花岗岩加工基地、肉羊畜产品基地、黄芪等药材加工基地及苦荞豆制品基地。 3)大同东郊阳高、天镇、大同县一带，宜重点建设玉米基地、马铃薯基地、蔬菜( 基地、干鲜果基地、黄花基地、肉猪畜产品加工基地。 (4)大同市经济技术开发区，宜重点发展高新技术产业和制药工业，其中采用畜产品内脏为原料的生化制药企业，可以与农村畜牧业基地建设共同协调发展。 (5)大同市商贸系统，在支持各区、县发展县、镇和农村商贸基地的基础上，要集中力量，因势利导地重点建设市级小杂粮基地和蔬菜基地各一至二个。这些基地的建设和发展要立足大同，放眼全国，实现三方面的功能:一是满足全市人民生活的需要;二是成为全市相关农副产品的辐射至全国市场的销售中心;三是成为全国性的相关农副产品的集散中心，要借鉴浙江义乌的小商品市场和河北白沟的箱包、小商品市场营销模式，将影响力逐步扩大到全国。 5、建设富有地方特色，立足大同，辐射全国的专业市场系统 专业市场系统建设，对丰富大同商业产业经济内涵，促进大同市域经济发展具有突出重要的作用。 大同专业市场系统建设要走立足大同，辐射全国，在发展中确立自身地方经济特色的道路。现有的专业市场是重要的发展基础，要在现在的专业市场基础上，扬长避短，与时俱进，逐步改造完善现有专业市场。同时根据市场形势的发展变化，调整扩建新的专业市场。根据大同市商贸发展的实际情况，在规划期内应加强管理，拓展功能，开拓营销市场，重点抓好下列专业市场的管理和建设，并实施建设适应经济形势发展变化的其他专业市场: 东关专业市场，例如永久村和五爱村的14个建材市场、精品装饰市场、服装市场、电器市场、小商品市场等。 西城永鑫建材市场、新兴物资城市场，以及同云路的和平五金和工矿物资城市场等。 城南大庆路批发市场、新泉和永泉旧货市场、金弟汽车市场、新泉集新汽车市场等。 城北操场城街杂粮市场等。 在市郊和各区县建设农副产品杂粮市场基础上，通过优胜劣汰，合理布点，在3至5年内扩建一至二个具有较大规模的集散我国杂粮资源的大型杂粮专业市场，产品营销范围辐射至全国。 上述产品和基地的发展，都要采用集成发展的新思路，将原料基地、交通道路、旅游设施、生产加工基地、集散中心、内外贸易基地集合在一起，走多功能、全方位、多渠道的发展道路，创立农工商、交通、旅游协调发展的新模式。 建设一个现代化商贸体系 五个系统 商多商商专 业城功贸贸业便工县大 区市能服矿服乡市同 系中商务区务镇场市 民 系统心业系农系 系统统统村 统 图4—2 大同市未来商贸体系框图 一、建设两个可持续发展的商贸圈 根据大同市的区域经济发展状况，产业结构的特点和城市建设的发展趋势，发展大同市的商业，必须建设好两个可持续发展的商贸圈。 1、 新、老城区商贸圈 老城区商贸圈，是大同市发展商业的主力军，是大同市商业运营的主要区域，在规划 期内，要使老城区商贸圈在五个方面起到促进大同市经济可持续发展的核心带动作用和商业的产业升级作用。 (1)多功能商贸服务中心——要建成集观光旅游、休闲度假、文化、娱乐、购物消费、金融电信、商务政务等为一体，能够吸引北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特等城市及境外游客，在晋、冀、蒙三地有重要影响力、辐射力的多功能商贸服务中心。 2)商贸信息处理传播中心——要建成以现代信息技术、电子商务和网络技术为基( 础，分期分批覆盖主要工商企业，业务触角穿越市界、省界、国界，适应经济全球化和入世后商业发展新形势的现代化商贸信息处理和传播中心。 (3)新型业态与物流中心——要建成以现代流通方式为主的大型批发企业集团、超级市场、专卖店、连锁网络经营市场、物流配送基地等多种业态和经营方式并存，灵活适应市场需要的新型业态与物流中心。 (4)地方特色产品加工和集散贸易中心——要建成立足大同地方优势资源(黄芪等药材、各种杂粮和粮油制品、花岗岩等建材、服装、旅游工艺品、禽畜及皮毛、医药、化工产品等)，集原料生产、加工制作、市场营销、储存运输为一体的地方特色产品加工和集散贸易中心。 (5)以产业链为基础的经济辐射中心——要联通和整合批发零售业、服务业、金融业、旅游业、加工制造业等产业结构，构建规模型、规范型、外向型的以产业链为基础的经济辐射中心。 大同市新区的行政区划为御东区，是促进大同市经济和社会可持续发展的区域。这个区域的商业发展规划，需要以大同市城市总体规划和御东区分区规划为基础，以可持续发展的战略眼光为指引，预留符合现代化工业区和城市新区发展需要的商业区，遵循以下规划原则: (1)工业区、居住社区的建设与商业区的建设协调、配套。 (2)商业网点的设置要遵循市场经济规律。(有关布局具体要求后文详述)。 (3)新建社区必须设置能够满足居民基本生活需要的社区便民商贸服务中心。 (4)新区的大型商业设施必须设置绿化设施、停车场地，集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体。为居民提供交通方便、丰富多彩的购物环境和生活条件，并对周边地区形成辐射力和吸引力。 (5)新区的建设要适应国际经济一体化的发展趋势，使新区的建设促进大同市实现现代化北方商埠的功能定位。如:在新区规划建设的国际会展中心，要建成集展览展示、洽谈定货、宣传广告、服务设施于一体，面向国内、国际两个大市场的现代化会展中心。 2、 矿区商贸圈 大同市是我国著名的煤都，根据山西省委、省政府把山西建设成我国重要的新型能源基地的指导思想，大同市的煤炭业和发电业在今后的几十年中将为山西省乃至全国的经济建设发挥重要作用。为我国的煤都提供商业服务，为大同市能源工业的产业升级和数十万煤炭工人及其家属当好后勤，是大同市商业的重要战略任务。 大同市作为以煤炭为主的一个资源型工业城市，几十年后随着煤炭资源的逐步衰竭，数十万煤炭职工和家属的产业转型和就业问题也将愈发突出。大同市商业也将面临着煤炭企业寻找替代产业，为相关人员安排就业岗位的又一重要战略任务。 因此，规划矿区商业的发展，要从支持建设和发展新型能源基地以及逐步实现产业转移和就业岗位替代两个方面从长计议，统筹安排，应遵循以下规划原则和发展构想: (1)由大同煤炭集团和矿区政府、南郊区政府协调研究矿区的商业发展规划。在新建矿区要规划、设置必要的多功能综合商业设施，及时满足矿区的发展需要。 (2)针对目前矿区商业设施陈旧、业态落后的现状，逐步对现有商业设施实行更新改造。注意用超市连锁店、便利店逐步替换传统的、陈旧的百货店。注意发展服务项目涵盖日常生活用品、餐饮、蔬菜、粮油、洗浴、医药、家政、邮电、理发、照相扩印、书报、文化娱乐等方面的便民多功能商贸设施。矿区24个街道办事处都应根据实际需要和客观条件建设这样的便民多功能商贸中心。 (3)建设和完善矿区的商业设施，要注重提高这些设施的周边地区的辐射功能，更大地扩展商品流通渠道，更多地容纳从业人员，特别注意吸收矿工家属和转岗矿工就业。 (4)矿区商业设施的建设和发展，既要立足矿区，服务能源工业和矿区职工与家属，从战略发展的高度看，也要依托能源工业的资金和物质优势，树立向矿区地域之外发展业务的产业发展理念，树立跨地区、跨行业发展的战略目标。可以逐步向物流业、住宅建设及物业管理和其他经济效益较好的产业领域发展，形成以能源工业为依托，新型商贸产业为基础，一业为主，多种经营的多元化产业发展格局。 建设两个商贸圈 新老城区 矿区商贸圈 商贸圈 图4—3 大同市商贸圈示意图 二、建设和完善三个繁荣兴旺的大型商业中心区 建设和完善大同市的中心商业区，重点体现为以下三个大型商业中心区: 、西关商业区——以大西街为主体的西关商业区是大同市较早发展的商贸区，这个1 区域的特点是店铺林立，人气旺盛，但已无进一步发展的空间。这个区域应以传统商业的改造、更新为发展主旨。发展方向是调整商品结构，加强经营管理，改善购物环境，加快商业企业管理信息化步伐，不断提高经济效益。 2、南关商业区——位于鼓楼以南，迎宾路以北的南关商业区，是大同市在西关商业区之后发展起来的又一大型商业区。这个区域的特点是集中了一大批新建和在建的大型商业设施，其中以华林商厦、时代广场等网点为代表。对这一区域，要因势利导、盘活资产，通过优化市场定位，提升科学管理水平，完善购物环境，建设成大同市现代化的中心商业区的代表。 、东关商业区——以云中商城为代表的东关商业区，是以小商品为主导的综合性批发3 零售市场和商品集散中心。这个区域背靠城区，面向开发区、新区，处在城乡结合部的交通要冲，应形成以小商品为特色，批零兼营，拓展辐射功能的商贸区域。 建设完善三个商业中心 区 东南西 关关关 商商商 业 业业 区区区 图4—4 大同市商业板块示意图 四、建设四大物流配送中心 发展现代商业，离不开现代化的物流配送中心。根据大同的实际情况，在规划期内根据城市发展需要和资金状况分阶段建设和整合以下五大物流中心。物流配送中心结合大型专业批发市场的建设与整合，形成高效、成熟的商业物流网络体系，具备货物集散、配送、流通、加工、商品检验、物流信息服务等多种辐射和服务功能。 1、“大同的南大门”——从大同市往南，通过京大高速路等交通干道，是面向京津冀经济区扩展商贸业的重要通道，在大同的南部建立一个现代化大型综合物流中心(参见附图《南城现代物流中心》)。其特点是规模较大、综合性强、现代化程度较高(具体位置在环城高速公路以南、大运公路以东、同蒲铁路以西)。 2、东南部物流中心——位于大准铁路以东，京大高速公路以北的马连庄一带。 3、南郊区古城物流中心——在南郊区古城村东南一带建设为新区、南郊区服务综合物流配送中心(含农副产品、建材、小商品、服装鞋帽等专业市场和仓储设施体系)。 4、东部新城区物流中心——在御东区东南方的沙岭一带建设一个现代化大型综合物流配送中心(含粮、油及其制品、建材、机电产品、生活用品、家用电器等专业市场和仓储设施体系)。该中心具备规模较大、综合性强、配合未来新区拓展建设的特点。 建设四大物流配送中心 物物物物南流流流流南东新郊配配配配大南城区 送送送送门部区古 中中中中城心心心心 图4—6 大同市物流中心示意图 五、构建五类富有特色的商业街 本规划提出在大同市的中心商业区，紧密结合大同市深厚的历史文化底蕴，配合旅游业的发展，实施名牌战略，整合和构建下列五类富有特色的商业街: 1、 建设“大同的金街” 南关商业区的教场街，长约400米左右，现已建有华林商厦、贵都金帝、时代广场三家大型综合商业网点，另有两家大型商场正在建设之中。这五家大型商场总营业面积在12万平方米左右，已形成大同市大型商场最集中、营业面积最大的商业街区。其中的硬件设施在全国同类城市中具有领先地位。因此，本规划提出将教场街设置为大同市重要的一条现代 现代商业街》)。为了建化商业街，并以“大同的金街”作为宣传语(参见附图《教场街—— 设好这条现代商业街，需要解决好以下几个问题: (1)改善商业环境，促进商贸旅游协同发展。将商贸与旅游、休闲相结合，使现代商业街成为大同市吸引游客的新景点，并使“人气”辐射到相邻的“仿古一条街”(重新定位为“旅游文化一条街”)，形成大同市作为北方商埠的一大特色。 (2)贴近需求，准确定位。目前大同市多家大型商场都将经营方向定位于销售高档商品，从而引发了脱离实际需求的同质竞争，商场的效益也很不理想。经过认真调研和论证，本规划将此步行街商场的营销定位为经营“大众时尚”商品为主，而不是片面强调经营“高档时尚精品”。对于现代商业街而言，“橄榄型战略”(即商品档次两头少、中间多)是比较适应市场需求的对策。 (3)娱乐、美食与商贸相结合。根据旅游城市的特点，采用娱乐、美食与商贸相结合的经营方针，有利于现代商业街街商场吸引顾客，提高经济效益。 2、 建设以30家特色精品店为基础的两条商业步行街 在城市建设和商业发展中，建设商业步行街作为吸引顾客、方便市民的人性化举措，是目前全国商业比较发达的大中城市的共同追求。根据大同市城市规划中道路性质的总体构想，将大西街和鼓楼东西街设置为商业步行街。其中大西街是指从仿古一条街口到西门外岗。两条商业步行街的设立是改造大同市传统商业和城市布局的具体步骤。这两条商业步行街的设立主要考虑到大同市作为一座历史文化旅游名城，市区环境和绿化水平在同等城市中排位靠后，因此将此步行街的设立，作为改善大同市区环境的一个亮点，在步行街中应设置绿化设施、小型喷泉、建筑小品、游客座椅以及反映大同历史文化内涵的雕塑景观等。 3、 建设以20家餐饮店为基础的两条特色餐饮街 大同市的餐饮业比较发达，已形成集粤、川、湘、淮扬等菜系和老大同风味兼收并存的特色。本规划建议在迎宾路，新开路设立两条特色餐饮街，作为大同商贸服务业的一大特 色，吸引国内外游客的亮点之一。在以众多餐饮店为基础，20家名店为代表的餐饮业群体中，争创国内一流、国外扬名的特色餐饮店。 4、 建设以20家名店为基础的旅游文化一条街 大同市已经建有仿古一条街，但因缺乏经营管理思路而业绩不佳。本规划提出以仿古一条街为基础，借助大同的金街——教场街现代商业街的辐射力，将仿古一条街办成旅游文化一条街，与毗邻的华严寺相映成趣，面向全国各地新华书店、出版社、旅行社、工艺品公司、书画店和特色餐饮店等招商，盘活这条特色文化街。 5、 建设以30家品牌连锁店、专卖店为基础的两条服装街 根据大同市的实际情况，两条服装街一条设在大南街、小南街一线，另一条设在东关商业区。 以上五类街区共涉及商业名店百家左右，具体布局可根据商业发展的实际情况灵活确定，以期打造、形成大同名店100家。要让这100家名店，成为大同市商业的领跑者和主力军，成为大同旅游业的促进者，通过一段时间的发展壮大和整合，可以从中构建大型商贸旅游业联合企业集团，并在条件成熟时成为上市公司，通过证券市场的大规模融资，筹集资金更进一步促进大同的商业发展和旅游业发展。 构建五类特色商业街 特旅时现步 色游尚代行 餐文服商商 饮化装业业 街街街街街 图4—5 大同市五类特色商业街示意图 综上所述，本规划构筑以“一系、二圈、三区、四中心、五街”为标志，具有很强 的辐射、集散、服务功能的“北方商埠”主体结构。