孝感市市级文明城市检查评比细则

孝感市市级文明城市（县城）检查评比细则（1000分） 孝感市级文明城市检查评比细则 项目 考 评 细 则 考评方法 评分 得分 一、 组织 领导 健全 有力 (15分) 1、班子建设。①县（市）党政领导班子积极开展学习型党组织创建活动（1分）；②党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化（1分）。 听汇报，查资料。 2 2、领导重视。①一把手高度重视，经常调研和督办创建工作，及时解决文明城市创建中的重大问题（1分）；②精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核（1分）；③制定有创建文明城市的整体规划、实施和保障措施（1分）；④每年至少召开一次创建文明城市大型动员会，专题研究精神文明建设不少于两次（1分）。 听汇报，查资料。 4 3、创建氛围。①主要路段、大型公共场所等建有一定数量的创建文明城市公益性广告（1.5分）；②电台、电视台、互联网等媒体常年开设文明城市创建专题专栏。广播每天播出3次以上，电视频道每天播出10次以上，各新闻网站和商业网站在首页位置长期集中宣传展示，建筑工地围挡公益广告占围挡总面积的20%以上（1.5分）。 听汇报，查资料，看现场。 3 4、文明委工作。①文明委组织和制度健全（1分）；②每年要召开1—2次文明委全会，总结布置工作（1分）；③文明委成员单位工作积极，尽职尽责，带头开展文明单位、文明系统及其细胞创建活动（1分）。 听汇报，查资料。 3 5、文明办建设。①按编制配齐配足文明办工作人员（1分）；②正常的办公经费和必要的工作条件得到保证（1分）；③积极完成上级交办的各项工作任务，有工作在市级以上会议交流或刊物刊发（1分）。 听汇报，查资料。 3 二、 城区 环境 整洁 优美 (15分) 1、公共场所卫生。①环卫管理职责明确，城区生活垃圾日产日清率达100%（0.5分）；②公共场所整洁卫生，果皮箱设置适宜，垃圾站容器密闭；公厕全部水冲式，周围清洁卫生、无臭无蝇（2分）；③建筑工地文明、封闭施工，不污染周围环境（0.5分）。 看现场 3 2、市容管理。无乱停乱放，乱贴乱画，乱搭乱建，乱设摊点，乱挖乱占现象（每项0.6分）。 看现场 3 3、建筑景观。①主干道临街建筑物美观、街道两旁建筑及店铺牌匾无破旧残损（1分）；②临街居民楼阳台无乱堆杂物、乱挂衣物（1分）；③户外广告牌、霓虹灯（箱）管理有序，广告内容健康，制作美观，用字规范（1分）。 看现场 3 4、主要街道绿化、美化。①建成区绿化覆盖率达35%以上，人均公共绿地面积8平方米以上（1分）；②城市森林覆盖率在31%以上（1分）；③主要街道有园林小景，小型雕塑，公共绿地（1分）。 听汇报，查资料，看现场。 3 5、环保工作。①空气质量、环境质量及区域噪声达标（1分）；②工业企业污物实现达标排放，无重大环境污染事故和环境违法案件（1分）；③饮用水源地保护符合要求（1分）。 听汇报，查资料，看现场。 3 三、 社会 治安 秩序 良好 （12分） 1、安全保障。①公共场所、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求，主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统（2分）；②建立社区警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡防队伍（1分）。 听汇报，看现场。 3 2、反邪教。①无邪教人员的“四类”案件和事件（1分）；②每年开展崇尚文明，反邪教宣传教育主题活动（1分）；③无邪教人员进京赴省事件，无邪教人员非法滋事（1分）。 听汇报，查资料。 3 3、群防群治。①群防群治组织网络健全，未发生重大集体上访、闹事事件（2分）；②110报警服务台接警、处警行动迅速，能提供综合服务，群众满意率高（1分）。 听汇报，查资料。 3 4、消防工作。①城市公共消防设施完好率达到100%（1分）；②重点和一般防火单位有专职或义务消防人员、器材落实，重大火灾事故控制在规定标准内（2分）。 听汇报，看现场。 3 四、 基础 设施 配套 完善 （12分） 1、市场建设。建有设施齐全、功能配套、管理有序的集贸市场、废旧回收市场、建材销售加工市场、修洗车市场、夜市排档市场等专业市场（每项0.8分）。 看现场 4 2、城区交通。①公交场站建设、管理有序（1分）；②公交车、出租车客运服务规范，车况车貌良好（1分）；③大型公共场所设有停车场，无乱停乱靠现象（1分）；④交通管理科学，道路畅通，斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路（1分）。 看现场 4 3、市政建设。①通讯、供电、给排水设施齐全（1.5分）；②环卫设施齐全，垃圾中转站、公厕等布局合理，完好并发挥作用（1.5分）；③污水处理率达50%以上，垃圾无害化处理达65%以上（1分）。 看现场，查资料。 4 五、 社会 事业 健康 发展 （15分） 1、规范化服务。①职业道德建设成效显著，涌现出了一批先进典型（1分）；②各行各业普遍制定行业道德规范，自觉接受群众监督，及时有效处理群众来信、来访，行业不正之风得到有效纠正（1分）；③“百城万店无假货”活动广泛深入，商业服务规范，文明礼貌，诚实守信，计量准确，商品质量合格，消费者投拆处理及时（1分）；④ “文明诚信经营户”创建活动扎实有效，企业生产商品无假冒伪劣现象（1分）。 听汇报，查资料，看现场。 4 2、社会福利与社会保障。①把社会福利事业发展纳入社会发展整体规划（0.5分）；②安排下岗、待业人员就业措施得力（0.5分）；③孤寡老人、优抚对象、残疾人得到照顾（1分）；④居民最低生活保障制度和救助措施落实（1分）。 听汇报，查资料。 3 3、科教文卫事业。①实施科教兴县战略，不断加大科技三项经费投入（1分）；②人均教育经费达到全市平均水平（1分）；③计划生育目标考核验收合格（0.5分）；④经营性公共用品用具消毒制度落实，从业人员健康证明“五病”调离率达100%（1分）；⑤文化及相关产业增加值占GDP比重超过全市平均水平（0.5分）。 听汇报，查资料，看现场。 4 4、人文环境。①文化阵地及文化设施配套完善，县（市）有三级以上，面向社会的公共图书馆，馆内设立少儿阅览室和盲文及盲人有声读物阅览室，档案馆为国家二级馆（1分）；②经常性开展社会文化、广场文化等群众文化活动（1分）；③文化市场健康、繁荣，管理有序，“扫黄打非”成效明显（1分）；④加强对网吧管理，建立实名上网登记制度，不接纳未成年人进入网吧，坚决取缔“黑网吧” （1分）。 听汇报，查资料，看现场。 4 六、 创建 工作 扎实 有效 （15分） 1、市民素质教育。①广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动（1分）；②重视青少年思想道德教育，有基地，有活动，有效果（1分）；③深入开展“讲文明、革陋习、树新风”五项行动和文明旅游活动（1分）。 听汇报，查资料。 3 2、阵地建设。①社区设有文明市民学校和道德讲堂（1分）；②注重利用市民学校等阵地经常对辖区居民进行文明素质教育，做到有教学计划，有教材，有师资，有时间保证，有教学效果（1分）；③辖区居民受教育面达80%以上（1分）。 听汇报，查资料，看现场。 3 3、市民行为。①公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为（1分）；②室内公共场所和工作场所实行禁烟，有明显禁烟标识（1分）；③车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象，机动车让行斑马线；排队候车，依次上、下车，公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座（1分）；④友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问（1分）。 看现场 4 4、文明创建。①广泛开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭、文明楼栋等活动，成效显著（1分）；②城区50%以上的窗口单位建成文明单位，多数行业参与文明行业创建活动（1分）。 听汇报，看现场。 2 5、志愿服务活动及身边好人、道德模范推荐宣传学习活动。①建立文明办牵头、有关部门参与的志愿服务领导机构和专门工作机构，每年组织大型主题志愿服务活动不少于2次（1.5分）；②积极开展道德模范和身边好人选树活动，每年向中央文明网推荐身边好人候选人不少于3人，每年开展大型道德模范宣传学习活动不少于2次（1.5分）。 听汇报，查资料。 3 七、 经济 建设 持续 发展 (10分) 1、主要经济指标。①经济增长速度高于全市平均增幅（2分）；②人均国内生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入及农民人均纯收入名列前茅（每项2分）。 听汇报，查资料。 8 2、节能减排工作。单位GDP能耗降低于市年度控制目标（2分）。 材料审核。 2 八、 社会调查(6分) ①群众对党政机关行政效能的满意度大于85%；②群众对反腐倡廉工作的满意度大于85%；③群众对本地行业风气的满意度大于85%；④群众对本地治安情况满意度大于85%；⑤群众对本地身边好人、道德模范知晓率大于85%；⑥群众对文明城市创建活动知晓率和参与率大于85%。 问卷调查。一项不达标扣1分。 6 特色指标 序号 指标名称 测 评 内 容 测评标准 测评方法 分值 1 创建工作集中宣传 创建文明城市先进经验作为重大典型在孝感市级以上集中宣传过 创建工作经验在全国集中宣传过得2分，在全省集中宣传过得1分，在全市集中宣传过得0.5分。 材料审核 听取汇报 2分 2 工作创新 创建工作有创新，有成效 创建工作经验以现场会的形式在全国范围推广加2分，在全省范围推广加1分，在全市范围推广加0.5分。 材料审核 听取汇报 2分 3 荣誉称号 获得国家、有关部委和省委、省政府及省直部门授予的文明城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市、旅游城市、双拥模范城市等荣誉称号 获得国家、有关部委授予的荣誉称号，每项得1分；获得省委、省政府及省直部门授予的荣誉称号，每项得0.5分；累计最高不超过4分。 材料审核 听取汇报 4分 4 城市整体形象 建筑布局，市容环境，社会氛围，市民精神面貌 1）规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受； 2）公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和； 3）街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁； 4）市民为人和善，精神面貌良好。 以上每项标准0.5分，共2分。 整体观察 2分