金银花扶贫项目申报表

农业财政资金项目申报文本 财政扶贫资金-科技推广及培训 项 目 名 称：临沧市临翔区凤翔镇5000亩金银花种植产业化项目 项目实施单位：临沧金山药业有限公司 项目申报部门：临沧市扶贫办、临沧市财政局 项目申报文号： 项目申报日期：2011年11月2日 一、项目基本信息 单位：万元 1．项 目 名 称 临沧市临翔区凤翔镇5000亩金银花种植产业化项目 2．资 金 类 别 财政扶贫资金 3．项 目 属 性 ○新建 ●扩建 ○改建 4．总 投 资 987.50 其中：申请财政补助 110.00 1). 中央财政 2). 省级财政 110.00 3). 市地财政 4). 县及县以下财政 5．项 目 单 位 名 称 临沧金山药业有限公司 地 址 法人代表 法人代表电话 开户银行 银行帐号 二、项目可行性研究摘要 1 · 项目与项目单位概况 临沧金山药业有限公司是一家专门从事药材种植、种苗繁育，农用物资经营的专业合作社。公司响应云南省扶贫攻坚的号召，采取公司+基地+农户的经营模式，积极实施金银花示范基地建设项目，旨在通过国家扶持、企业扶助，群众自力更生、艰苦创业，以改善群众生产生活条件，改变原始的生产生活方式，改变群众的思想观念，提高群众综合素质及文化水平，促进群众增收和同步发展，达到带动农民致富的目的。 本项目为5000亩金银花种植基地建设，基地项目建成后，通过中药材基地示范种植，带动周边农户科学化、现代化、生态化种植中药材。公司投资建设示范基地、育苗基地，示范中药材现代化、生态化种植，为农户提供种苗，种植技术培训，对种植药材统一收购、加工、销售。构建“公司+基地+农户”现代中药产业链条。通过项目实施，建设5000亩良种金银花示范种植基地，涉及种植户1208户4588人，平均每户种植4.14亩，每亩鲜花产量预计达到675公斤，实现年种植户销售收入5062.50万元，种植户户均收入41,908.11元，种植户户均增收19718.82元。 2 · 投资必要性分析 一、项目是贯彻落实科学发展观，解决贫困地区的特殊困难问题的必然要求 本项目的实施，立足于当地气候和气候土壤等资源优势，充分利用国内、省内相关政策，整合企业资金、技术优势，因地制宜，培育适合当地的特色产业和品牌，从本质上解决贫困地区保护和发展问题，调整贫困民族地区经济结构，改善项目区贫穷和落后现状，促进农户增收，改善群众生产生活条件，改变原始的生产生活方式和思想观念，提高群众素质，促进边境贫困民族走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 二、是充分发挥政府引导和扶持作用，实现以产业发展带动区域发展共同发展和脱贫致富 项目充分发挥政府部门的引导和基础设施投入和扶持作用，引导公司与农户建立互助合作关系，充分发挥企业资金、技术优势，以公司带基地、基地连农户的经营形式，建立公司与种植户之间的互惠互利关系。项目通过抓住区域特色资源优势，以基地带农户、农户促产业、产业促企业和区域发展的循环发展链接模式，实现项目区整体推进和脱贫致富。 3 · 市场分析 近十年来，各中药材价格稳中有升。据专家预测，随着我国加入WTO以及中医药被世界范围内越来越多的人所接受，中药材的需求量将以每年10%的速度递增。 综合分析2011年全国20多个省市约30个大型药材批发市场的药材市场价格，该项目产品价格现状如下：栀子：32～38元/公斤；重楼：300～380元/公斤；金银花（干花）：120～220元/公斤；三七：300～380元/公斤。纵观近几年中药材价格比较，均为持续平稳增长。 由于化学药品的副作用大，近年来人们已把目光转而投向自然，投向民族传统医药，投向草药、植物药等天然药物。天然药物（中药）的保健作用被越来越多的人接受，天然药物的市场不断扩大，据世界卫生组织统计，当前，全世界人口中，80%的人使用天然医药，这为我国传统中医药的全面复兴与发展提供了前所未有的机遇。 专家预言，21世纪将是中药世纪，尤其在中国加入WTO后，我国医药产品进口关税降至5.5%～6.5%，将对国内绝大多数西药仿制药生产行业造成巨大冲击。而中药行业由于拥有独立自主的知识产权，反而能借助加入WTO后形成的新的市场空间使中药产品更快地走出国门。 二、项目可行性研究报告摘要 4 · 生产 、建设条件分析 一、资源条件 项目区属亚热带低纬度山地季风气候区，多年平均气温17.2℃，最热月平均气温19.7℃，最冷月平均气温6.4℃，极端最高气温34℃，极端最低气温-5℃。年平均降雨量1163.9mm，年平均降雨日171天。多年平均日照时数为2115.9小时，全年无霜期222天，多年平均相对湿度74%，全年≥10℃积温6400-7600℃。 项目区位于《云南省临沧市临翔区忙畔街道文伟等(2)个村土地开发整理项目》范围内，基础设施已在土地开发项目中建设完善。 种植示范项目区距临沧城5公里，距祥临公路3.5公里。临翔区004号乡道从项目区西边穿过，柏油路面，通行能力强。项目区内已贯穿多条田间道理，田间道理宽4~6米，路面为弹石路面，路边排水沟渠已三面硬化，运行良好。种植示范项目区的田间物资运输、田间管理较为方便。 种植示范项目区水源丰富，土地开发项目中已修建了主要引水管道，种植示范项目区内已建20多座蓄水池，可保障项目内各种植区的浇灌用水 二、技术条件 项目区种植户有长期的作物种植经验，种植户对技术吸收和适应快。同时项目建设单位有多年的种植、种植产业项目开发经验。公司的管理及技术团队前期已对当地农业产业发展及对策作了完整调查研究，做了完整调查、技术开发，掌握了金银花特色种植产业发展的相关技术及操作方式，保障了项目技术条件的成熟性。 为了提高项目建设的技术含量和产业发展的后续研发，专门聘请云南省农业科学研究院、云南农业大学有关专家为项目技术顾问，对项目建设进行技术指导和技术咨询。并定期组织专家技术培训会和技术推广会，让当地的群众掌握管理及种植技术，促进该特色产业发展。 5 · 建设 1、基地建设： 金银花产业示范基地5000亩，计算期内项目建成后年可生产金银花鲜花3700吨。 2、项目建设主要内容 建设5000亩种植示范基地，建设内容涉及土地规划平整、建筑工程、工程安装、水电路工程、技术培训等。 3、对农户进行培训 组织科技人员印发金银花栽培技术操作规程等新技术，定期举行集中培训，设置田间服务站，为种植户和社员提供新技术。 4、农户种植金银花由公司统一收购、加工、销售，项目期内总计投放种苗225万株，受益农户1208户，受益人数4588人。 6 · 财政补助资金支持环节 产业化扶贫财政资金110.00万元用于以下项目： 1、用于补贴种苗免费发放支出100万元 2、用于补贴基地内土壤改良基肥支出5万元 3、用于补贴村民培训支出5万元 二、项目可行性研究报告摘要 单位：万元 7 · 投资估算与资金筹措 项目资金来源 金额 一、申请财政补助 110.00 1．中央财政 2．省级财政 110.00 3．市级财政 4．县及县以下财政 二、项目单位投入 877.50 三、银行贷款 四、项目投入投入 合 计 987.50 投资构成 金额 其中政府补助 种苗 630.00 100.00 土壤改良基肥 40.00 5.00 地膜 12.50 药剂 15.00 种植沟开挖平整 110.00 技术培训 10.00 5.00 未投采期补助 100.00 道路 5.00 水利 15.00 流动资金估算 50.00 合计 987.50 110.00 二、项目可行性研究报告摘要 8 · 主要财务指标 销售收入 项目投产后，实现年销售收入8437.50万元 销售利润 利润总额773.90万元 税金 上缴税金525.17万元 投资利润率 项目投资利润率78.36%。 9 · 社会效益分析 示范带动作用 项目将带动周边农户进行金银花种植，并辐射带动周边地区金银花产业发展，有效调整农业产业结构，发挥公司和农户之间的能动性，促进区域经济社会持续发展。 促进农民增收 通过项目实施，建设5000亩良种金银花示范种植基地，涉及种植户1208户4588人，平均每户种植4.14亩，每亩鲜花产量预计达到675公斤，实现年种植户销售收入5062.50万元，种植户户均收入41,908.11元，种植户户均增收19718.82元。 公共服务覆盖范围 采用“公司+基地+农户”的经营模式，延长中药产业链条。大力推进中药材种植规模化、规范化和标准化，提升中药材深加工利用水平，建设中药材交易市场，打造临沧药业品牌，把临沧市打造成“云药之乡”，把临沧建设成中国一流的生物药材种植基地、加工基地和贸易集散中心，促进农民增收，企业增效和财政增长。 生态环境影响 金银花作为多年生灌木植物，具有防风固沙，涵养水源，调节气候的功能。项目实施后，山体可以得到绿化治理，部分陡坡耕地能够得到退耕还林，现有坡地可建成以精品果树蔬菜为特设的防护林和水土保持林，水土流失可以大大减少。 二、项目可行性研究报告摘要 10 · 结 论 项目有利于改善项目区贫穷和落后现状，促进项目区农户增收，改善群众生产生活条件，改变原始的生产生活方式和思想观念，提高群众素质等，其社会作用和意义深远而重大，是实现和解决贫困地区保护和发展的根本途径和方法。项目的实施，有利于建立企业和种植农户之间的互助关系，促进共同发展，实现可持续发展。建议政府部门给予立项支持。 11 · 项 目 单 位 责 任 项目单位（盖章）：临沧金山药业有限公司 法人代表（签字）： 项目单位责任人对报告的真实性、准确性负责。 三、项目评审论证表 项目名称：临沧市临翔区凤翔镇5000亩金银花种植产业化项目 项目申报单位 临沧金山药业有限公司 项目实施单位 临沧金山药业有限公司 项目总投资 987.50万元 申请财政补助 110.00万元 项目主审专家 姓名 工作单位 职称职务 专业 评审内容 评审标准 评审结果 优（A） 中（B） 差（C） 1、相关证明文件资料是否齐全 A B C 2、项目建设单位状况 A B C 3、项目建设必要性 A B C 4、主要产品竞争力和市场前景 A B C 5、项目生产建设条件 A B C 6、项目建设方案 A B C 7、财政补助资金支持环节 A B C 8、投资估算与资金筹措 A B C 9、财务效益 A B C 10、示范带头作用 A B C 11、生态效益 A B C 综合评审结果 评审意见 专家签字 评审机构及评审成员对评审结果负责 四、申报项目审核表 项目名称：临沧市临翔区凤翔镇5000亩金银花种植产业化项目 项目总投资 987.50万元 申请地方财政补助 110.00万元 项 目 审 核 专 家 姓名 工作单位 职称职务 专业 审核意见 专家签字 审核机构及审核成员对审核结果负责 临沧市临翔区凤翔镇5000亩金银花种植产业化项目 投资概算表 序号 数量 建设内容 单位 数量 单价 （元） 合计 （万元） 资金筹措（万元） 省级财政补助 企业自筹 群众自筹 一 扩建农户种植基地 　 　 　 917.50 110 807.50 　 1 种苗 亩 5000 1,260.00 630.00 100 530.00 　 2 土壤改良基肥 亩 5000 80.00 40.00 5 35.00 　 3 地膜 亩 5000 25.00 12.50 - 12.50 　 4 药剂 亩 5000 30.00 15.00 - 15.00 　 5 种植沟开挖平整 亩 5000 220.00 110.00 - 110.00 　 6 技术培训 　 　 　 10.00 5 5.00 　 7 未投采期补助 亩 5000 200.00 100.00 　 100.00 　 二 基础设施建设 　 　 　 20.00 0 20.00 　 1 道路 　 　 　 5.00 　 5.00 　 2 水利 　 　 　 15.00 　 10.00 　 三 流动资金估算 　 　 　 50.00 　 50.00 　 四 合计 　 　 　 987.50 110 877.50 　 PAGE