南京城市发展历程

vv ` 南京城市发展历程 ——从原始村落到现代都市 目录 页 CONTENTS PAGE — * — 古代部分 1 近代部分 2 现代部分 3 过渡 页 TRANSITION PAGE — * — 1 南京城历史概述 • 公元前472年-前128年 楚秦王气 • 公元211年-557年 六朝古都 • 公元589年-937年 金陵情怀 • 公元975年-1329年 陪都建康 • 公元1356年-1644 年 开明之城 1.1 秦楚王气 古代南京——秦楚王气 春秋战国时期，南京地处“吴头楚尾”，为吴 国置冶城于此。 公元前472年，越王勾践灭吴后，令越相范蠡 修筑“越城”于秦淮河畔。 公元前306年，楚威王筑城于石头山，置金陵 邑。 公元前210年，秦始皇改金陵为秣陵。 汉初秣陵相继为楚王韩信、吴王刘濞之封地。 公元前128年，汉武帝封其子刘缠为秣陵侯。 1.1 秦楚王气 古代南京——秦楚王气 吴国冶城遗迹 【朝天宫】江苏省文物保护单位。位于南京市区建业 路西端冶山。占地面积3.5万平方米。坐北向南，依山 而建。此地为春秋时吴国冶城故址。 朝天宫现状图 1.1 秦楚王气 古代南京——秦楚王气 楚国金陵邑 楚威王熊商欲借长江天堑为屏障以图谋天下， 遂于公元前 333年在峭立江边的“石头”（令 四望山）建城，置金陵邑。从这时开始，南京 才有“金陵”之名，这是南京的第一个称谓。 金陵邑故址，在今八字山与清凉山之间。此地 为春秋时吴国冶城故址。 越国越城 南京城的古称，南京建城史的开端。公元前 472年，越王勾践令范蠡筑城于今南京中华门 外，这是在南京建造最早的一座城池，史称 “越城”。它是南京地区有确切年代可考的最 早古城。因此，南京城的历史一般从越城的兴 建算起。 1.1 秦楚王气 古代南京——秦楚王气 秦朝秣陵 秦始皇统一六国后，为显示自己至高无上的权威， 曾经五次出巡，其中有两次路过今江苏。公元前 210年，秦始皇第五次出巡回归，至金陵时，几 个陪同的望气术士见金陵四周山势峻秀，地形险 要，就对秦始皇说：金陵有天子气。秦始皇一听 大为不悦，命人开凿方山，使淮水流贯金陵，把 王气泄散，并将金陵改为秣陵。“秣”是草料的 意思，意即这里不该称金陵，只能贬为牧马场。 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 211年，孙权自京口迁秣陵，改名建业。229年， 孙权称吴大帝，自武昌还都建业。 280年，西晋灭吴，改建业为建邺。后因避晋 愍帝司马邺之讳，改名建康。317年，司马睿即 位，是为晋元帝，东晋正式建立，定都建康。 420年，刘裕代晋称帝，宋立国，都建康。 479年，萧道成代宋称帝，齐立国，都建康。 502年，萧代齐称帝，梁立国，都建康。 557年，陈霸先代梁称帝，陈立国，都建康。 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 吴国 建业 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 吴国 建业规划 东吴建邺城是南京都城规划之源。  公元229年东吴孙权在武昌称帝，同年9月迁都建业，这 是历史上第一次在南京地区建都。  都城位于鸡笼山之南，东凭钟山，西连石头城，北依后 湖，南近秦淮，城周20里19步。  都城形制虽受《周礼影响》，但融合山丘环保，河湖萦 绕散步的地形，表现出礼制规划与因地筑城的巧妙结合。 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 1.吴国 建业遗迹—石头城 石头城遗址：江苏省文物保护单位。位于南京城西干道虎踞路87号。 公元前333年，楚威王置金陵邑于此，筑城石头山。 东汉建安十七年(212)，孙权改秣陵为建业，在金陵邑故址石头山上修 筑石头城，内设石头仓、石头库，以存储军械、粮食等物资。石头城 南建烽火台，为军事重镇。 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 1.吴国 建业遗迹—石头城 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 东晋 建康规划 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 建康作为当时东晋的都城，获得了前所未有的大发展。东晋统治者出于加强 城市安全的需要开始修建建康的外郭。除了加强城防措施之外，东晋的皇室 和贵人们还陆续在建康城建筑了很多豪宅大院。 建康是当时全国性的佛经翻译中心。以佛驮跋陀罗和法显为代表的一大批僧 人在当时的南京翻译了大量的佛学经典文籍，为佛教在中国的传播作出了巨 大的贡献。 东晋时代，建康城里人才辈出。王羲之、王献之“二王”所创新定型的楷书、 行书、草书为后世万代所宗。顾恺之的《维摩诘居士像》被称为“自生人以 来未有也。”此外，还有绘画雕塑大师戴逵，文学名家陶渊明、干宝等，都 是名噪一时，并流芳后世，光照万代。 东晋的影响还不局限于此。建康还是当时国际交往的一个重要舞台。现在的 日本、朝鲜当时都和东晋王朝有外交关系，并派过使节到建康访问。 东晋 建康 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 东晋 建康 兰亭集序 王羲之 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 六朝遗迹—南朝陵墓石刻 全国重点文物保护单位。南京市现存南朝陵墓石刻共有19处43件，分布于宁 栖公路两侧和江宁县东南部的田野之中。陵墓年代最早始于刘宋永初三年 (422)。帝陵3处，王侯墓9处，失考墓7处。墓前有神道、石柱、石碑、石兽， 石兽分天禄、麒麟、辟邪三种。 1.2 六朝古都 古代南京——六朝古都 六朝遗迹—南朝陵墓石刻 1.3金陵情怀 古代南京——金陵情怀 公元589年，隋灭陈。隋文帝以石头城为蒋州，隋炀帝时改为丹阳郡。 此后隋、唐两朝统治者将扬州治所自金陵迁至广陵，曾一度取消南京 州一级的建制。唐初，杜伏威、辅公祏义军占据丹阳郡，归顺唐廷，唐 改丹阳为归化。杜伏威辅公祏起兵反抗，建立宋政权。唐平江南，置升 州。 五代杨吴立国，修缮金陵，以为西都。937年，徐知诰代吴，南唐立 国，定都金陵，改金陵府为江宁府。 1.3金陵情怀 古代南京——金陵情怀 隋唐遗迹—栖霞寺舍利塔 位于南京城北20公里处栖霞寺藏经楼东侧， 北依千佛崖。占地面积120平方米。隋文帝 得舍利分给83个州建塔收藏，蒋州(南京)得 其一，隋仁寿元年(601)建塔于栖霞山下。 初为木塔，南唐改用白石垒筑、雕刻而成。 塔五级八面，高约18米。塔基下部雕有海 水、龙凤、鱼、鳖及海石榴等图案，上部 基坛的角柱有浮雕力士和立龙。束腰八面 有隔框浮雕释迦牟尼成道八相图。仰莲弥 座之上为塔身。第一层较高，每角有倚柱， 上刻"经咒之文"，正面开门，其余各面镌四 天王像和文殊、普贤两菩萨像。飞檐下横 楣上还雕有"飞天"、"乐天"、"供奉人"等像。 1.3金陵情怀 古代南京——金陵情怀 隋唐遗迹—栖霞寺舍利塔 1.3金陵情怀 古代南京——金陵情怀 隋唐遗迹—南唐二陵 位于南京市南郊祖堂山南麓，是南唐 两位皇帝陵墓。两墓依山而建，相距 100米，规模宏大，均有前、中、后 三主室和侧室10间。主室均为仿木 屋结构，梁柱、斗拱，涂红施彩。钦 陵富丽雄伟，墓底周长63.8米，高5 米多。前、中两室以砖砌建，涂朱绘 彩。后室石门楣上大型浮雕"双龙戏 火珠"，昂首吐气，张牙舞爪，大有 凌空欲飞之势。下方左右柱壁各置一 尊足踩祥云、披甲持剑的石刻浮雕武 士像，相貌威严，神态逼真，令人望 而生畏。 1.3陪都建康 古代南京——陪都建康 975年，北宋灭南唐，以江宁府为升州。1018年，宋真宗以赵 祯为升王，不久立为皇太子，改升州为江宁府。 1127年，宋高宗即位，改江宁府为建康府，作为东都。不久金 兵南下，高宗南逃，以绍兴为临时首都。1138年，宋高宗再次逃 至杭州，建立行在，改杭州为临安府。建康府绍兴府为陪都。 1275年，元兵南下，以建康府为建康。1329年，改建康为集庆。 1.3陪都建康 古代南京——陪都建康 宋元遗迹—保圣寺塔 保圣寺现存塔为宋绍兴四年(1134)重建。塔四面七级，俗称"四方宝 塔"，为砖身木檐楼阁式，通高31.5米。塔身无座，底层围有外廊， 每层均腰绕外檐及平座，底层和七层四面辟门，其余均相对开门，门 位各层上下相闪。因塔身逐层递收，加上腰檐平缓，刹尖高耸，使古 塔形状挺拔而纤秀。虽经明、清两代多次修整，现大部分构件仍为宋 代遗物。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 1356年，朱元璋攻克集庆，改集庆路为应天府，作为根据地，朱 元璋自称吴国公。1368年，朱元璋在应天称帝，“山河奄有中华地， 日月重开大宋天”故定国号为明，是为明太祖。以应天府为南京， 以为首都，以开封为北京，以为留都。 1378年，罢北京，改南京为京师。 1403年，明成祖升北平为北京，以为留都。 1420年底，明成祖迁都北京，以南京为留都。 1644年福王朱由菘在南京即位。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明朝南京城规划 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明朝南京城规划  明朝的南京城初步奠定了今天南京城市的格局。明朝的南京 城为四重环套配置形制，有宫城、皇城、都城及外郭四道城垣， 可分为6大功能区；  都城以外——功能区，东部以孝陵为核心的陵墓区；南部为 厩牧寺庙区；西部为商贾云集的繁华市区的外延区；  都城以内——三大综合区，东部为政治活动综合区，南部为 经济活动综合区；北部为城防区，包括驻军卫所、教场、军事 仓库等分区。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—南京城墙 南京城墙建于元至正廿六年(1366)，完工于明洪武十九年(1386)，历经 21年。原建的宫城、皇城已毁，现存都城城垣和外郭城。原城垣全长 34.36公里，高14～21米，宽7～14米，开门13座。现存城垣21.35公里， 其中较完整的有19公里，城门4座，水门1座。明南京城墙在建筑设计时 就一改以往都城墙取方矩之古制，而因地制宜，依山傍水，蜿蜒起伏， 呈不规则多边形，"据岗垄之脊，控河湖之势"，极有利于军事防御。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—明故宫 明故宫始建于元至正二十六年 (1366)。建筑规制与现存的北 京故宫相似，规模宏伟，一派 皇家威仪。东起东华门，西至 西华门，南达洪武门，北抵玄 武门，南北纵距2.5公里，东西 横距2公里，占地5平方公里。 坐北向南，分内宫城和外皇城。 曾作为明初洪武、建文、永乐 三代皇宫，达54年之久。明成 祖迁都北京后，南京明故宫仍 留原有建制。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—煦园 煦园以太平湖为中心，占地面积 3.1公顷，其中水面0.21公顷。 洪武元年(1368)，明太祖朱元璋 招抚劲敌陈友谅旧部，在此为陈 友谅之子陈理建造了汉王府。其 后，明成祖封其次子朱高煦为汉 王，辟原汉王府东半部为"新汉 王府"。此园为府第西园，并以 朱高煦之"煦"字取其名谓"煦园"。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—七桥瓮 始建于明初，名"上坊桥"， 清代称"七桥瓮"。此桥是 南京市存留较完整、规模 最大的古桥梁。桥长89.6 米，宽13米，高25米，七 拱青石桥。宽阔水面上， 有梭船形分水墩，其上有 巨石雕塑的分水兽，现南 北两端各存6只。桥拱身两 侧，各有15只精工刻凿的 螭首。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—瞻园 坐北朝南，纵深127米，东西宽123 米，总面积15621平方米。瞻园是 南京仅存的一组保存完好的明代古 典园林建筑群，与南京豫园、无锡 寄畅园、苏州拙政园和留园并称为" 江南五大名园"。瞻园原系明开国元 勋中山王徐达府邸之西圃，经徐氏 七世、八世、九世三代人修缮与扩 建，至万历年间已初具规模。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—瞻园 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—明孝陵 明代开国皇帝朱元璋的陵地。位于南京市东郊中山门外紫金山南独龙阜 玩珠峰下。占地面积170万平方米。始建于明洪武十四年(1381)，至洪 武十六年(1383)完成主要，整个陵园建筑直到永乐十一年(1413)才 告结束。朱元璋1368年登基称帝，1398年逝世葬于此。由于朱元璋妻 马皇后先葬于此，因皇后谥"孝慈"，故名"孝陵"。明孝陵是南京地区一 座建筑规模最大的帝王陵寝。 1.4 开明之城 古代南京——开明之城 明代遗迹—明孝陵 过渡 页 TRANSITION PAGE — * — 2 南京近代史概述 • 公元1644年-1911年 清朝始末 • 公元1912年-1949年 纷乱民国 • 1949年-1975年 建国初期 • 1976年-1990年 文革始末 • 1991年-至今 改革开放 2.1 清朝始末 近代南京——清朝始末 明时城市经济的繁荣在清朝延续了下来。 1853年太平天国农民政权在南京的定都，使南 京城进入了一种畸形发展的状态，统治阶级的阶 级特性极大改变了城市的发展思路，军事化的管 理使得南京显示出了特殊的城市形态。 1842年，随着“南京条约”的签订，中国进入 半殖民地半封建社会的近代时期，又加上咸丰年 间兵灾，南京的城市经济遭到严重的破坏。 1842年，签订“南京条约”之后，中国意识到 自己积弱贫穷，开始开展近代工业，造船业和交 通业等发展给城市带来了生机。 2.1 清朝始末 近代南京——清朝始末 清初南京城 虽然清军进入南京城给城市带来破坏，但明 时城市经济的繁荣在清朝延续了下来。相应的 前朝的的城市布局也得到了传承和发扬。 清军攻入南京城 延续前朝的的轴线布局 延续前朝的城市格局 2.1 清朝始末 近代南京——清朝始末 太平天国定都南京，改名天京，在太平天国时期，私 有的概念完全消失，不管是城市管理、经济发展还是社会 规范都强调高度一致，这种特殊的管理方式确实也推进了 当时南京城市的发展。但这一切毕竟有悖于整个清王朝， 在清军的疯狂打击下，太平天国失去了对南京的统治。湘 军攻陷天京城，并对天京城进行破坏，战争难免会羁绊城 市前进的步伐，南京在经历短暂的低潮之后又得到了全面 的恢复重建，手工业继续发展，开埠通商为南京的商业贸 易注入了新的生机和活力，新式工业的诞生加快了南京近 代化的脚步，城市面貌焕然一新。 总体来讲，在太平天国定都天京 的11年间，城市人口规模下降，统 治阶级忙于战争，南京城并没有得 到很好地规划与建设。 太平天国-天京 2.1清朝始末 近代南京——清朝始末 鸦片战争前期清朝闭关锁国，朝廷内部腐败严重，国力 已经衰退，军队战斗力不强，当面对刚刚完成工业革命的 西方列强时，没有半点抵抗能力。 鸦片战争 2.1 清朝始末 近代南京——清朝始末 鸦片战争 这里曾是中国近代史的开局之地，标志着近代史开端的 鸦片战争曾以南京城下的屈辱和约而结束，由此揭开了中 国历史的沉重一页。 鸦片战争打破了中国的闭关锁国状态,结束了中国的封 建社会,使中国的封建自然经济逐步解体,为中国资本主义 的产生和发展创造了条件，同时使得在中国延续数千年的 封建社会的城市格局得以打破. 通过鸦片战争，使得中国敞开大门，发展近代工业、 交通、铁路、和水运等，南京地处中国心脏地带，地理位 置优越，成为中国改革的前哨，水路铁路等交通相继建立， 改变了传统的城市布局，为城市发展带来了新的活力。 近代南京——清朝始末 2.1清朝始末 经过修复的鸦片战争的历史遗址，从中可以看出当时的 南京城规划建设仍然遵循轴线原则，讲求亲近自然山水， 仍然保留我国古典的城市建设的血统。 鸦片战争 近代南京——清朝始末 2.1清朝始末 鸦片战争中被夷为平地的古城， 可以看出城市格局仍然是方整围 和的。较好的保持传统布局。 鸦片战争后期英国建立的 大使馆，西方的建筑风格、 设计元素逐渐被引了进来。 鸦片战争 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国  1911-1949年，简称民国。是中国历史上大 动荡大转变的时期，半殖民地半封建社会的终结 阶段。在这期间经历了辛亥革命，军阀混战，抗 日战争，解放战争，整个社会战乱不断。 但是城 市建筑行业的发展依然生机勃勃。  近代南京曾编 制过七轮总体规划。 首都规划-南京 1919年-1949年南京城市总体规划编制情况 1919年 《南京新建设》 1920年 《南京北城区发展计划》 1926年 《南京市政计划》 1928年10月 《首都大计划》 1929年12月 《首都计划》 1930年-1937年 《首都计划的调整计划》 1947年 《南京市都市计划大纲》 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 首都规划-南京  民国时期在南京建都共23年，在此期间，有关 南京市的都市计划有七次。1929年12月《首都 计划》正式由国民政府公布。1930年后，南京城 市建设执行的基本是《首都计划》的调整计划。 该计划将城市划分为中央政治区、市行政区、工 业区、住宅区、商业区、文化教育区共六个部分。 制过七轮总体规划。  该计划功能分区规划直接影响着南京城市的分 区发展，特别是居住分区、大型公建设施布局仍 然影响着今天城市的布局：所确定的中山北路、 中山东路、中山路“Z”字形干道网体系成为南 京主城的骨架，目前主城的主干路系统以此为基 础建设而成。 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 首都规划-南京 《首都计划》城市总图 首都城内分区图 近代南京——纷乱民国 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 当时南京的建筑是中西兼容，大致有如下几种形式： 1、西洋古典建筑，始于20年代初期的国立中央大学的孟芳 图书馆，外观采用标准的罗马式构图，并用钢筋混泥土为内 部结构，造型十分严谨，酷似西方学院派的做法。还有科学 馆、生物馆、中央大学礼堂、交通银行。 孟芳图书馆入口正面 孟芳图书馆入口透视 民国建筑 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 2、中国传统的宫殿建筑，如齐朝兆昌在1926年以后设 计建造的金陵大学东大楼，科学馆以及许多学生宿舍等。 还有吕彦直设计的中山陵。 中山陵平面图 透视图2 透视图1 民国建筑 民国建筑 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 3、新民族形式的建筑，突破了单纯对传统形式的模仿， 而进入了创作领域，比较有代表性的是国民政府外交部大 楼，国民大会堂，中央医院的主楼，中山陵音乐台，紫金 山天文台等。 大楼细部 国民政府外交部大楼 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 4、西方现代派式建筑，30年代中期，从西方回来的建 筑师，因受到西方现代建筑学的影响，在南京开始做一些 尝试。如原最高法院大楼，就具有早期现代派建筑风格 现代派建筑风格1 现代派建筑2 民国住宅 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 唐文起对抗战前住宅状况进行论述，认为随着南京人口 急剧增加，引发了住宅的一系列问：拥挤不堪；卫生状 况恶劣；房租暴涨；土地价格上涨；患病率、死亡率增高。 但从彼时情况看，无论开辟新住宅区，改善棚户住宅区等 措施如何得力，要基本解决居住困难，是不可能。 民国时期住宅2 民国时期住宅1 民国住宅 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 陈蕴茜也对城市住宅进行研究，她认为上世纪二十年代 末至三十年代中期是南京住宅建设的黄金时期，每年都有 一批新式住宅落成。其时，住宅业采取以政府为主导，多 方出资经营的多元化发展模式。此模式值得肯定，并取得 了一定成效，但仍存在问题，如高房价、高租金、租房难 等。然与清末民初相比，该期的住宅建设还是取得了不少 成绩。从变迁史来看，可见城市由小变大及今日南京的最 初格局。 民国时期住宅4 民国时期住宅3 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 作为首都的所在地, 国民政府也关注着南京的近代化, 并 施加着影响, 所以人们看到了许多的政府行为。首先表现 在近代化基本政策的制订上,“首都计划”是一部最能体现 南京城市近代化主旨的纲领性文件, 首都建设委员会主席 是蒋介石, 常务委员为孔祥熙、宋子文、孙科、赵戴文, 秘 书长刘纪文, 成员组成中各级政府官员占了大半。这一部 关系到南京今后百年发展的规划只用了不到一年的时间就 制订完毕, 缺乏广泛深入的科学论证, 其中的政府行为是不 言而喻的; 其次表现在近代化政策的实施过程中, 从“首都 计划”中, 我们可以看到, 南京建设的实施程序及款项的筹 建上均表现出极大的政府行为。近代南京建设资金的90% 以上是由中央政府与地方政府联合出面筹集的,这在其它 城市中是很难做到的。 南京近代化 南京的近代化 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 结合西方先进的经验, 进行合理的规划, 南京就是这种中 国式近代化的楷模。在城市近代化过程中, 南京树立了中 学为体、西学为用的典范, 改变了人们思想中关于近代化 就是西洋化的观念, 使近代化有了新的内涵, 使人们看到了 中国式城市近代化的成功样板, 并为中国城市的全面近代 化注入了新的活力。 林林总总的外国使馆， 既是西方侵略行径的写 照，同时也是南京城近 代化的象征。 南京城林立的外国使馆 2.2 纷乱民国 近代南京——纷乱民国 南京民国政府开辟中山码头至中山门,长12 km 的中山北 路、中山路、中山东路;当时设计为中国城市史上首条三块 板道路,两侧六排悬铃木行道树,其后几十年,树荫夹道,遮天蔽 日,成为南京城重要的特色景观。以后由以中山大道延长子 午线北至和平门,南至白下路,全长7 km ,形成南京城内又一 条中轴线。民国时期所兴建的道路,至今仍是城市道路网络 骨架。这一时期沿线由我国早期著名建筑师所设计的近现代 大型公共建筑和花园洋房,已经作为值得保留的建筑。 南京城古建筑 南京城保护格局规划 南京近代建筑 2.3 建国初期 近代南京——建国初期 初期现状 解放初期，南京城市基础设施落后，居住环境恶劣，政府在发展生 产的基础上，加强城市建设和管理，制定中心式布局、市区道路网和城 市建设由内向外逐步填空补实的发展规划。从1952年起，重点投资建设 新住宅，在城市道路建设方面，解放初期翻建、改建各种路面109万平方 米，养护、维修各种路面46.3万平方米。1959年，新建了北京东路、太 平北路，扩建了鼓楼广场、中央路、中山南路、北京西路等。1960年1 月开工建设我国建桥史上的巨大工程—南京长江大桥。经过短短十多年 的建设，南京城市面貌发生了前所未有的巨大变化。 规划伊始 建国初期南京城的三个规划： 1、《城市分区计划初步规划》 2、《南京城市初步规划草图》 3、《南京地区区域规划》 2.3 建国初期 分区计划 规划起步 建国后由于受到当时国际环境的影响，同时在“ 一 五”计划的作用下完成了当时的 《城市分区计划初步规 划》（以下简称分区规划） 南京市街道及市区图 这部规划的意义在于是南 京建国后的第一部规划， 但由于直接引借苏联城市 规划模式而脱离中国国情， 虽然最后没能实现，为之 后南京市的规划奠定了基 础。 近代南京——建国初期 区域规划 《南京地区区域规划》是 大跃进时期的产物，不可 避免的存在着“规模过大， 占地过多，标准过高，求 新过急”的现象。 初步计划 规划发展 《南京城市初步规划草图》是一部强调国情具有现 实性的规划，初步规划的意义在于：承认现状逐步 发展，限制规模发散布局。 近代南京——建国初期 2.3 建国初期 南京市街道图 2.4 文革始末 近代南京——文革始末 规划的全面否定 1966年文化大革命的发生导致了南京的城市 发展受到破坏，各种乱建乱占的现象比比皆是 是城市发展无序而混乱。 文化大革命对城市规划的否定是全面的，对相 当一部分的古建造成不可弥补的破坏。 南京市公社分布图 该规划是建国后南京第一部得到国家正式批准的具有法 规性的城市总体规划文件。 规划目标：把南京建设成为文明、洁净、美丽的园林化城 市； 定位：两个中心——江苏省的政治、经济、文化中心，在 科技、文化上成为国际活动中心之一； 三个基地——以电子仪表、石油化工、汽车制造和建筑 工业为主的现代化工业基地，科研教育基地及外贸出 口基地。 以圈层式城镇群体的布局构架进行规划建设。以市区为 主体，围绕市区由内向外，把市域分为各具功能又相互联 系的五个圈层，即中心圈层——市区、蔬菜、副食品基地 和风景游览区、沿江3个卫星城、3个县城和两浦地区、大 片农田、山林和远郊小城镇，这种布局被概括为”市-郊- 城-乡-镇”。 近代南京——改革开放 2.5 近代南京市城市总体规划（1981-2000） 圈层式城镇群体 （1980版） 市区总体规划 图（1980版） 近代南京——改革开放 2.5 南京市城市总体规划（1991-2010） 市域城镇布局规划图（1991版） 主城总体规划图（1991版） 都市圈总体规划图（1991版） 1990年代以来，国家进入深化改革加 快发展时期，该规划在1980版规划基 础上，以区域协调发展的视野，在都市 圈范围内，思考解决南京的保护（控制） 与发展问题。 规划地域范围分为3个层次：  城市规划区——市域范围；  都市圈——规划修编的重点地域， 构筑形成“以长江为依托，以主城及外 围城镇为主体，以绿色生态空间相间隔， 以便捷的交通相联系的高度城市化地 区”。  主城——指长江以南、绕城公路以 内的地域，要以内涵发展为主，强化金 融、贸易、科技、信息、服务职能，通 过优化城市用地结构，大力发展第三产 业，重点改善道路交通、加快基础设施 建设，提高环境质量，保护古都特色。 近代南京——改革开放 2.5 南京市城市总体规划调整（1991-2010）  城市性质：著名古都，江苏省省 会，长江下游重要的中心城市；  规划范围：市域——都市发展 区——主城三个层次。  市域城镇体系：市域空间发展格 局强调了城乡一体化发展和区域协调 发展的指导思想，提出了“+”字型 发展轴的构想，即长江两岸沿江束状 交通走廊是市域城镇的主发展轴，市 域南北向的交通干线为城镇的次发展 轴。  市域城镇形成主城——新市区 （3个）——新城（7个）——重点 镇（13个）——一般镇（41个）五 个等级结构，发挥各级城镇不同区域 服务中心的作用。 市域城镇空间结构示意图 近代南京——改革开放 2.5 南京市城市总体规划调整（1991-2010）  都市发展区布局： 规划提出构筑“以长江为主轴，以主 城为核心，结构多元，间隔分布，多中 心，开敞式的都市发展区空间格局”。 除主城外，在3个新市区要加快培育 次区域中心，形成多中心格局，共同承 担南京区域中心职能。 一城三区扩张示意图 都市发展区2010年规划图 近代南京——改革开放 2.5南京市城市总体规划调整（1991-2010）  主城用地功能优化： 通过优化用地功能结构，提升 主城整体品质，进一步保持和 发扬主城山、水、城、林融为 一体的空间特色。  老城——强调环境品质的 提升和历史文化特色体现；  新区——强调城市功能的 完善和多元化就业机会提供。 主城空间结构图 过渡 页 TRANSITION PAGE — * — 3 南京现行规划 当代南京——总体规划  城市性质 :由“著名古都、江苏省省 会、长江下游重要的中心城市”调整为 “著名古都、江苏省省会、国家重要的 区域中心城市”。(基于南京的历史文 化、科技教育、综合交通等方面在全国 的现实优势和长期以来表现出来的在全 国较高的综合竞争力 。)  规划区范围：南京市行政区域  规划层次：  市域：南京市全部行政区域范围；  都市区：包括六城区、雨花台区、 栖霞区、江宁区、浦口区全部和六合区 大部，以及溧水拓塘地区，是南京高度 城市化地区。  中心城区：由主城和东山、仙林、 江北三个副城共同组成。 南京市城市总体规划（2007-2030） 规划层次 当代南京——总体规划 构建南京都市圈 规划层 协作圈层 城市 数量 宁合昌战略 联盟圈 南京、扬州、镇江、淮安、泰州、 宿迁、徐州、马鞍山、合肥、芜 湖、滁州、巢湖、淮北、宿州、 毫州、蚌埠、阜阳、淮南、铜陵、 六安、安庆、池州、黄山、宣城、 南昌、九江、景德镇 跨江苏、 安徽、 江西三 省27地 市 南京都市圈 南京、扬州、镇江、淮安、马鞍 山、芜湖、滁州、巢湖、宣城、 溧水、高淳、句容、仪征、天长、 来安、全椒、和县、当涂、溧阳、 金坛、丹阳、扬中、江都、高邮、 金湖、宝应、洪泽、盱眙、明光、 凤阳、定远、长丰、含山、无为、 繁昌、南陵、郎溪 跨两省 9地市 28县市 南京都市圈 紧密圈层圈 南京、扬州、镇江、马鞍山、芜 湖、滁州、溧水、高淳、句容、 仪征、天长、来安、全椒、和县、 当涂 跨两省 6地市9 县 一日生活圈一小时通勤圈 禄口 仙林 林场 桥林 铜井 汤山  加强轨道交通向都市圈城市的延伸：规划新增六条南京都市区通往南部两县以及周围城 镇的都市圈快速轨道交通线。分别是：宁高线，禄口-高淳；宁马线，铜井-马鞍山；宁和 线，桥林-和县；宁滁县，林场-滁州；宁仪线，仙林-仪征；宁句线，汤山-句容。  加强南京机场、铁路枢纽与周边城市高快速路网的衔接：扬州、镇江、句容方向： S243高速/城际轨道Z1线；滁州、天长方向：宁滁、宁连-高速三环；都市圈快速轨道交 通线/城际轨道+城市轨道；合肥、巢湖方向：宁合、宁巢+联三高速；都市圈快速轨道交 通线/城际轨道+城市轨道；芜湖、马鞍山、宣城、溧阳方向：宁马、宁宣+联三高速、宁 杭；快轨/城际轨道+城市轨道。 南京与周边城市联系的轨道交通规划图 南京机场到周边城市高快速交通网络规划图 当代南京——总体规划 城镇空间结构 构建“两带一轴”的城镇空间布局 结构  沿江两带-沿江发展的江北城镇发 展带和江南城镇发展带；  沿路一轴-沿宁连--宁高高速公路 走廊形成的南北向城镇发展轴。 南京今后的城镇、工厂、园区等将 主要在这“两带一轴”上建设。 市域城镇空间结构图 辐射安徽、苏中 地区的主要载体 对接长三角发 展的主要载体 辐射苏北、对接宁杭 城镇群的主要载体 当代南京——总体规划 城市城镇结构  与上轮规划相比，该轮规划将河西“新城区”提升为“主城”， 将南站地区纳入主城，将东山、仙林、江北三个“新市区”调整 为“副城”。 城镇结构：“中心城-新城-新市镇”三级城镇体系 “一城三区”布局示意图（2001年） 中心城区“一主三副”布局示意图（2001年） 当代南京——总体规划 城市城镇结构 主城 东山 仙 林 浦口 龙潭 汤山 禄口 桥林 滨江 板桥 永阳 淳溪 城镇结构：“中心城-新城-新市镇” 三级城镇体系。  中心城：由主城、东山副城、仙林 副城和浦口副城构成。  新城：8个，分别是汤山、板桥、 禄口、滨江、桥林、永阳、淳溪、 龙潭。  新市镇：34个，包括竹镇、马集、 冶山、程桥、八百桥、横梁、马鞍、 龙袍、葛塘；汤泉、永宁、星甸、 石桥、乌江；江心洲；八卦洲；谷 里、横溪、湖熟、淳化、秣陵；拓 塘、和凤、石湫、洪蓝、白马、东 屏、晶桥；漆桥、阳江、砖城、固 城、东坝、桠溪。 湖熟和龙袍远景将发展成为新城， 拓塘远景纳入永阳新城发展。 当代南京——总体规划 城市城镇发展策略 主城规划结构图 北部：主城内京沪铁路以北的部分，该地区结 合下关车站搬迁和纬一路以北土地功能调整， 提升下关—幕燕滨江城市形象 老城：位于明城墙范围内的部分，实施以优化 功能和提升品质为主的控制人口和控制建设强 度的“双控”策略。 东部：主城内明城墙以东、京沪铁路以南的部 分，该地区以钟山风景区为主体，文化教育、 高品质住区和风景名胜去协调发展的社区。 南部：主城内宁芜公路以东、外秦淮河与新秦 淮河之间的部分，该地区加快推进南站周边地 区土地在开发，提升南部地区综合服务功能。 河西：规划河西新城区部分，该片区 加快中部功能的完善和中心功能提升， 有序推进南部地区的开发建设。 当代南京——总体规划 城市城镇发展策略 江北副城 仙林副城 东山副城 主城 中心城功能：重点发展现代服务业 和高新技术产业 上坊地区纳入到东山副城，在产业发展上，重 点打造形成长三角重要的先进制造业基地；南 京市重要的科教研发、高新产业、物流产业基 地。近期重点加快南站和禄口机场之间城镇发 展轴的建设。 新尧、栖霞镇、栖霞开发区和麒麟地区纳入到 仙林副城，在产业发展上，重点打造形成长三 角重要的先进制造业基地；南京市重要的科教 研发、高新产业、物流产业基地。近期重点加 快南站和禄口机场之间城镇发展轴的建设。 大厂、雄州纳入到江北副城，在产业发展上， 重点打造形成国家级石化产业基地，长三角重 要的先进制造业基地；南京市重要的科教研 发、高新产业、物流产业基地。 当代南京——总体规划 主 城 东山 仙 林 浦口 龙 潭 汤 山 禄 口 桥 林 滨 江 板 桥 永 阳 淳 溪 南京沿港口工业城镇，引导发 展仓储物流、外贸加工，以及 有大运量、大用水量和大用地 需求的先进制造业，2020年10 万人。 南京旅游休闲新城，江宁东北 部地区综合服务中心。引导发 展休闲度假、旅游服务、会议 会展、高端房地产等产业，努 力建成全国知名的温泉旅游度 假基地。12万人。 溧水地区服务中心职能的综合 性城镇，引导发展先进制造业、 商贸服务、旅游休闲和农业科 研服务等产业，27万。拓塘-空 港经济圈的组成部分。 空港地区综合服务中心、区 域物流中心和一汽车零部件 加工、航空制造业为特色的 现代化制造业基地，引导发 展航空物流、高新技术、包 装加工、通信电子等相关产 业。2020年16万人。 南京沿江综合性工业城镇。 引导发展仓储物流、先进制 造业。2020年规划人口10万。 南京沿江综合性工业城镇。 引导发展钢铁延伸加工等为 主的先进制造业，以及综合 物流等产业。2020年规划人 口10万。 南京沿江综合性工业城镇。 引导发展钢铁、装备制造、 仓储物流等产业。2020年规 划人口23万。 高淳地区服务中心职能、水乡 特色和古镇风貌的综合性城镇， 引导发展先进制造业、商贸流 通、文化旅游等产业。22万人。 城市城镇发展策略 当代南京——总体规划 规划空间结构 未来南京将构建以主城为核心， 以放射性交通走廊为发展轴， 以生态空间为绿楔，“多心开 敞、轴向组团、拥江发展”的 现代都市区空间格局。 也就是说，未来的南京将呈现 绿地与交通通道相嵌、更加适 宜人居的状态。 都市区总体空间结构图 当代南京——总体规划 规划层 规划空间结构 中心体系：新街口—河西—南站地区 新街口中心区 河西中心区 铁路南站地区 南京将会有多个城市中心或者 副中心，每个城市中心将会有 多条交通通道呈放射状通向城 市外围，各条交通通道之间， 将会根据具体的生态及地理情 况打造生态绿地。 当代南京——总体规划 规划空间结构 “一带五轴”城镇布局 ◦ “一带”指江北沿江城镇发展带，主要 布局有江北副城、桥林新城和预留龙宝 新城。 ◦ “五轴”是指江南以主城为核心形成的 五个放射性的城镇发展轴： ◦ 沿江东部发展轴主要布局有仙林副城和 龙潭新城； ◦ 沪宁城镇发展轴布局有仙林副城和汤山 新城； ◦ 宁杭城镇发展轴布局有东山副城预留湖 熟新城和淳化新市镇； ◦ 宁高城镇发展轴布局有东山副城、禄口 新城； ◦ 宁芜城镇发展轴不具有板桥新城、滨江 新城。 都市区轴向布局示意图 当代南京——总体规划 谢谢！ 幻灯片编号 1 幻灯片编号 2 幻灯片编号 3 幻灯片编号 4 幻灯片编号 5 幻灯片编号 6 幻灯片编号 7 幻灯片编号 8 幻灯片编号 9 幻灯片编号 10 幻灯片编号 11 幻灯片编号 12 幻灯片编号 13 幻灯片编号 14 幻灯片编号 15 幻灯片编号 16 幻灯片编号 17 幻灯片编号 18 幻灯片编号 19 幻灯片编号 20 幻灯片编号 21 幻灯片编号 22 幻灯片编号 23 幻灯片编号 24 幻灯片编号 25 幻灯片编号 26 幻灯片编号 27 幻灯片编号 28 幻灯片编号 29 幻灯片编号 30 幻灯片编号 31 幻灯片编号 32 幻灯片编号 33 幻灯片编号 34 幻灯片编号 35 幻灯片编号 36 幻灯片编号 37 幻灯片编号 38 幻灯片编号 39 幻灯片编号 40 幻灯片编号 41 幻灯片编号 42 幻灯片编号 43 幻灯片编号 44 幻灯片编号 45 幻灯片编号 46 幻灯片编号 47 幻灯片编号 48 幻灯片编号 49 幻灯片编号 50 幻灯片编号 51 幻灯片编号 52 幻灯片编号 53 幻灯片编号 54 幻灯片编号 55 幻灯片编号 56 幻灯片编号 57 幻灯片编号 58 幻灯片编号 59 幻灯片编号 60 幻灯片编号 61 幻灯片编号 62 幻灯片编号 63 幻灯片编号 64 幻灯片编号 65 幻灯片编号 66 幻灯片编号 67 幻灯片编号 68 幻灯片编号 69 幻灯片编号 70 幻灯片编号 71 幻灯片编号 72 幻灯片编号 73 幻灯片编号 74 幻灯片编号 75 幻灯片编号 76 幻灯片编号 77