[原创]桑拿浴室暗装摄像头成“公开秘密”

[原创]桑拿浴室暗装摄像头成“公开秘密” 桑拿浴室暗装摄像头成“公开秘密” 主) 本报讯 记者廖晶蓉报道 昨日，“寻芳深处?留痕岁月——大观楼及周边昆明私家花园摄影展”在大观公园开展，8户充满老昆明历史印记的私家花园首次以图片的形式，向市民揭开了其神秘的“面纱”。 北门街的唐家花园、圆通山下的螺峰山庄、盐店街的庾园和金凤花园，近华浦周边则有庾园、鲁园、邱园、柏园，昆明市一座历史悠久的城市，这8所私家花园是其中具有鲜明地域特色和时代风貌的历史文化遗存。时代更迭，这些私家园林的主人早已远离尘嚣不知踪迹但庆幸的是，部分园林则先后由相关部门接收，由私有、封闭的园林，成为对公众开放、休息和游玩的一部分。而庾园、鲁园、邱园、柏园则融入大观楼这个更为广大的园林，成为国家4A级景区的一部分。 过去，由于私家花园属于私人的封闭空间，人们很少能一睹其“真容”，并且也鲜有专门针对花园景致与周边环境的摄影资料能留存于世。为给市民和游客其中展示昆明私家花园的前世今生，找寻一段尘封的记忆，在亚洲艺术节即将来临之际，该摄影展昨日在大观公园近华浦内催耕馆、牧梦亭、涌月亭展出。摄影展集纳了23幅珍贵的大观楼周边私家花园及外环境的历史老照片，和39幅反映昆明现存滇式私家花园的图片，是云南摄影文化史上首次对私家园林进行全面的影像梳理。 值得注意的是，摄影展的布局打破了传统摄影图片展的局限，以园林式的布展方式对摄影作品、历史物件、造景花卉进行摆设，力求在大观楼古典园林中再造私家花园的氛围。而大观楼南园内的“寻芳深处”牌坊和白鱼口“磊楼”两座园林建筑，更是以微缩园林小品的形式在公园近华浦展区内展览，让观者身临其境的感受昆明私家园林的点睛之笔。 除了私家园林外，50年代的大观楼、滇池等珍贵老照片也勾起了观者的遐想与回忆。这些参展照片的作者不乏年近古稀的摄影泰斗。今年85岁高龄、昆明摄影家协会名誉主席杨长福便提供了12 幅老照片参与此次活动。杨长福表示，该活动不仅让市民和游客了解昆明小巧别样的园林文化，还能通过摄影了解历史，更好地保护昆明“历史文化名城”这块金字招牌。 大观公园相关负责人表示，昆明私家花园摄影展将在大观公园展出较长时间，此外，还将持续向市民征集昆明私家花园、大观楼等老照片，务求给市民带来一场园林艺术和历史文化体验之旅。 桑拿浴室暗装摄像头成“公开秘密” 商家:为防盗震慑小偷已成行规 顾客:担心“走光”资料被外泄 律师:暗装监控侵犯顾客隐私权 核心速读; 桑拿时脱去衣物锁进储物柜里，岂料消费完后竟发现钱包里的现金被人“抽水”～顾客桑拿浴时财物被盗的新闻，屡见不鲜，晚报也不止一次的报道过。面对财物遗失，商家与顾客之间，因缺乏证据，双方各执一词，难分难解。而大多数被“破案”的，却也是商家擅自暗安的监控摄像帮上了大忙。但是，作为消费者的你，遇到这样的尴尬事又会咋想,商家在桑拿浴室暗安装监控，是否合法,对这种赤裸裸的监控，商家又是出于什么样的考虑,记者就此调查发现，昆明桑拿洗浴等敏感场所，几乎都安装了摄像头等监控设备，暗装摄像头已成商家行规和公开的秘密。 ()背景:桑拿室顾客财物屡屡被盗 由于洗浴、桑拿等场所的管理不够完善，盗窃浴室更衣柜案件屡见不鲜。浴室盗窃案件的发生不但给浴客带来了财产损失，也给这些洗浴、桑拿场所的正常营业带来不便。从发案情况看，不法分子专门找一些防范措施比较薄弱的洗浴场所下手。因为更衣室不可能装摄像头，而且有客人存放在更衣柜内的手机、现金、手表等贵重财物，因 而犯罪分子把更衣柜作为了主要侵害目标。 近年来，浴室失窃现象屡有发生。据知情人介绍，从目前“破案”的的情况看，除了浴室内部人员充当内贼外，其余的犯罪分子一般假扮前来洗澡的顾客，趁其他顾客脱下衣物去洗浴之际，利用事先配制的工具开锁、撬锁，甚至顺手牵羊盗取财物。如果不是当事人，一般的人是不太会想到那个开柜的人就是小偷。 昆明某大型洗浴中心吕经理说，他们洗浴场所，虽然内部加强了管理，也使用了一些非常规手段，但是每年都要发生好几起盗窃事件。顾客财物被盗后，由于缺乏有力的证据支持，处理起来也是困难重重。为了不影响生意，更怕顾客闹事，他们的做法一般是将顾客安抚，主动承担一定的赔偿。实在不行，才报案处理，甚至通过司法途径来解决纠纷。 ()商家:装摄像头为防盗震慑小偷 客人前来消费时，洗浴场所已经设置告示牌，并要求客人在消费前应将贵重物品交前台保管，否则出现遗失情况时概不负责赔偿。可以说，商家对客人已尽到安全保障义务。采访中，吕经理坦率地说:“发生纠纷，证据最关键。而证据的获得，也只能在更衣室里。虽然有关部门规定说更衣室里不能安装摄像头，但为了处理纠纷时拿出有力证据，许多商家只好在隐蔽处安装了摄像头，以防万一。” 更衣室为何安装监视器材呢,昆明一家桑拿中心大堂值班经理告诉记者，他们完全是出于安全考虑，为了防盗。而且，装监控设备是防止有不法分子偷盗客人财物，拍摄内容并不涉及客人按摩及更衣过程。问及消费者会不会对摄像头有顾虑，值班经理表示摄像头只在主通道和大堂安装，不会装在更衣室、浴室内部，消费者应该不会介意。 吕经理解释说，他们是从客人角度考虑，防止有人偷盗财物。店方在男子更衣、收银处等几个地方私自隐蔽安装监视器,目的是保障客人财物的安全,同时也能检查员工的服务质量。他说，电视监控录像一般只保存48小时，只允许公安部门来看。因为更衣室偷盗事件 多发生在男宾区，因此女更衣室并没有安装摄像头。 ()顾客:“走光”资料外泄怎么办 据知情人士透露，昆明的洗浴场所，基本上都安装了监控设备。特别是在一些涉及顾客财物保管的地方，即使是更衣室，也在隐蔽处安装了摄像头。而私自安装的监控，生怕引起顾客的反感，只有商家管理高层知道，一般员工是不太知道这一“核心机密”。 桑拿浴室是一个人们休闲娱乐的好去处，然而就在你脱光衣服走向水池的时候，你的裸体已经被埋藏在隐蔽处的针孔摄像头拍下了。有顾客担心的是，隐蔽的摄像头拍摄的大量的影像记录，一旦这些资料落入一些不法之行徒的手中，这种“安全”在消费者身上变成了危险，这让去洗澡的人怎么放心, 用商家的话说，桑拿更衣室装有摄像头，目的是为保护顾客财物安全。但有顾客觉得，此举侵犯隐私，担心资料外泄。这种做法严重地侵害了顾客的隐私，这种方法十分的不妥，为顾客保护财产安全只是洗浴场所推托责任的说词。 有市民提出，洗浴场所是一个相对安全隐秘的地方，如果进出都发现有摄像头对着很不是滋味。也有顾客认为，觉得自己的尊严受到侵犯，是把客人们都当成潜在的小偷。经常光顾洗浴场所的王先生也表示了他的担忧:“在摄像头下，我们顾客还有什么个人隐私可言,要是被人发到网上或是制成光碟再来要挟我们怎么办,” ()调查:桑拿浴场暗装摄像头成行规 桑拿洗浴正式进入昆明的时间是在20世纪90年代初，短短十多年时间，昆明有大中型桑拿洗浴中心20多家，小型桑拿洗浴中心近500家。以大中型桑拿洗浴中心平均每天的接待量为500至800人，小型桑拿洗浴中心平均每天的接待量为100人以上来进行推算，可以得出昆明日平均至少超过6万人进行桑拿消费的数字。 吕经理向记者透露，包括昆明在内的全国所有类似桑拿沐浴等敏感场所，几乎都安装了摄像头等监控设备，暗装摄像头已成行规。他所在的桑拿中心就安装了近100个摄像头。摄像头简直无所不在，有的甚至在沐浴室、桑拿房都安装了高清晰摄像头或者针孔摄像头，只是因为隐蔽性强一般情况下不会被人发现。吕经理说:“这些主要是有关部门出于治安和消防要求而安装的，但一般情况下，女宾的冲凉房和桑拿房不会安装。” 采访中了解到，昆明市内很多洗浴场所特别是大型休闲浴场和新建浴场，基本上都安装了监控摄像头。洗浴场所工作人员坦言，摄像头安装后派了不少用场。昆明某浴场老板张先生说，浴场大堂、收银台等处安装了摄像头。因为这些地方人员走动多，有摄像头后可以了解当天营业情况，通过监控不光能查看员工上岗情况，还能防止陌生人进入员工区域，在现金管理上也更加方便和安全。 ()问题:浴场监控设备缺乏有效监管 据透露，包括桑拿沐浴场所的监控设备，只要安装前向相关部门备案就可以了，但对于这些录像资料，事后并没有有效的监管。平时都是由企业和单位自行保管。 “其实作为正规场所的老板，大多数是不愿意这样做的。”吕经理称，因为在现实中很多顾客发现有摄像头时，都会提出抗议甚至不再光顾，这也在很大程度了影响了经营，正因为这样，很多场所不得不在隐蔽的地方安装或选择诸如针孔摄像头之类的设备。“而这一点，在业内早就是公开的秘密了。” “现在包括桑拿沐浴场所安装的监控设备，虽然在相关部门有备案，但事后监管简直就是一片空白。”吕经理称，至于监控设备在什么情形下可以用，在什么场景下可以安装，却没有更多的规定和监督，而更让我担心的是，这些收集到的录像却缺乏有效监管，一切都是由单位或老板自行掌控。 采访中多名市民表示，其实摄像头装在哪里才是最关键的问题， 浴场毕竟是个敏感的公众场所，对于安装的摄像头，希望有关部门加强管理，索性将这方面设备严格规范起来，不仅要检查规定区域的摄像头符不符合要求，更要杜绝在不该装摄像头的地方安装摄像头，对违反规定的浴场应进行处罚，这样才能寻求安全防范和保护隐私的平衡。 ()律师:装摄像头有侵犯隐私权之嫌 就桑拿浴室以安全为由安装摄像头一事，云南冰鉴律师事务所主任陈维镖认为，在更衣室内安装摄像头，拍摄到他人裸露的身体，超出了为公共安全进行监控所能允许的限度，有侵犯他人隐私之嫌。桑拿浴室在不牵涉顾客隐私的情况下，为安全因素考虑安装监视器材应无不妥。但是在更衣室里安装并且使用，就是侵犯了顾客的个人隐私权。 云南天外天律师事务所主任罗珂律师认为，虽然浴室方面所称的出发点可以理解，但这类监视器材被不当使用，会使一部分公民的隐私受到侵犯，从而导致精神受到伤害，进一步发展将导致公众的恐慌。罗律师认为，浴场作为敏感区域，安装摄像头肯定不妥。一般情况下，只有公安和国家安全机关，有条件安装摄像头。而浴场、超市等公共场所，需安装的话，应办理相关手续，并在明显位置公示。其次，浴场安装摄像头时，并未向上级主管部门及公安机关申请，也未向居民做出公示，此举属违法行为。浴室、厕所等地点虽是公共场所，但其隐私性极强，安装摄像头有侵犯公民人格中的隐私权之嫌。 ()提醒:贵重物品不要存放更衣柜中 桑拿浴场在更衣室安装监控设备，需经相关部门允许和批准。一旦发生监控影像泄露，给他人造成名誉损害，事主有权要求赔偿。根据相关法规规定:“有偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。”警方表示，近年我国针对偷窥、偷拍(包括手机偷拍)行为的立法力度加强，若当事人在公共 场所被偷拍，可以责令偷拍者删除照片和录像，若遭拒绝可拨打110报警。 据介绍，像这类浴室盗窃案件的高发期一般集中在每年的11月份到次年的3月份，属季节性犯罪案件，蟊贼的作案时间一般集中在晚上8时至11时，此时间段浴客人数最多，为犯罪分子物色目标、隐藏身份带来极大的便利。警方规定各浴场要有贵重物品保管制度，浴场内也贴有“贵重物品请交由服务台保管”的字样。但对于一些消费者而言，认为此举麻烦，将贵重物品随手放入更衣柜，以为钥匙在自己手上，万无一失。 晚报记者提醒消费者，更衣柜不是保险箱。所以，消费者到公共桑拿浴室洗澡，最好不要携带贵重物品和大量的现金，更不要将贵重物品存放在更衣柜中，可暂存在服务台，洗浴前要查看更衣柜柜门是否锁好。同时在休息或睡觉时，切忌将手机等物品放置一旁，谨防被盗。一旦发生此类案件要注意保护现场，及时拨打110或向辖区派出所电话报警。 本报记者 夏体雷