西湖景区政策改革

西湖景区政策改革 我省素来注重旅游业的开发和建设。总结2011年，我省旅游系统认真贯彻全省旅游工作会议精神，切实抓早、抓紧、抓实，旅游发展态势强劲,各项工作富有成效，妥善应对国内外复杂形势和各种突发事件的不利影响，旅游经济继续保持平稳较快的发展，旅游人数和旅游总收入实现较大幅度增长。据统计，2011年，全省接待入境旅游者773.69万人次，同比增长13%,实现旅游外汇收入45.42亿美元，同比增长15.56%;根据抽样调查测算，全省接待国内旅游者3.43亿人次，同比增长16.25%,实现国内旅游收入3785.25亿元，同比增长24.29%;实现旅游总收入4080.33亿元，同比增长23.18%。全省旅行社组织出境旅游者119.77万人次，同比增长16.13%。 本次着重针对西湖景区进行了调查走访。自古以来，西湖保护和发展的历史，都是人与自然良性互动的完美结合。从唐代到清末，对西湖较大规模的疏浚治理共有23次，较著名的有白居易、苏轼、杨孟瑛主持的几次疏浚。在改革开放进程中，保护与发展、旅游业与工业这两对矛盾长期困扰着杭州的发展，影响着对西湖的保护。从2001年开始，杭州按照“申遗”目标，每年启动一次西湖综合保护工程，十年来对西湖的“东南西北中”进行了全方位的保护和整治。终于，在第35届世界遗产大会上，“西湖文化景观”全票通过，列入《世界遗产名录》。一脚迈进“后申遗时代”的西湖。对于申遗成功地西湖，如何对景区的开放建设实现最大的价值并做到最好的保护显得尤为重要。记得杭州西湖申遗成功后，立刻承诺“六不变”，坚持"还湖于民"目标不改变、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不侵占，继续免费开放、还湖于民的惠民方针，得到了社会的一致赞赏。可是如何实现保护、开发及公益的理想关系素来是一个大难，要让利益与文化并存，需要足够的智慧，更需要足够的情怀。 申遗成功后的西湖首先做出限流的政策变动。免费，一直是杭州西湖景区的主打牌。2002年，西湖实施综合保护工程后，西湖风景区相继取消了60多个景点的门票，免费西湖也从此成为中国5A级旅游景区中“风景资源回归大众”的典范。然而，正是由于国内免费景区的稀缺，每逢大小长假，从全国各地蜂拥而至的游客让整个西湖风景区不堪重负，最高曾创下一天游客量200万人次的纪录。尽管近两年，杭州市采取自驾车换乘、单双号限行等措施，但每逢节假日，西湖一带的交通就会陷入瘫痪。根据杭州市旅游委员会提供的数据显示，西湖景 区的年客流量已直逼每年3000万人次左右最佳客流容纳量，对景区造成巨大压力。西湖申遗成功，“限客”迫在眉睫，主要通过开发新的景区对游客进行分流来缓减西湖的客流压力。杭州已经在实践中迈出了第一步。“杭州的景区半径是模糊的，是非常大的，几乎涵盖了大半个杭州的主城区。”杭州市旅游委员会主任李虹介绍，杭州作为“国际旅游目的地”，近两年积极开发西溪湿地、运河、湘湖等新景点，即实现分流，有丰富了杭州旅游内容。另外相关的法律法规部分已出台实行，如《杭州西湖南线景区总体规划》、《西湖西进控制详细规划》等;部分正在制订中，包括《西湖风景名胜区综合交通规划》。 西湖申遗成功后，立马有人预言西湖地价及整个杭城的房价都会再一次飙升。杭州曾经是中国的“地王之王”，西湖申遗成功之后，杭州土地更是从黄金级上升为钻石级，在更为巨大的卖地收益面前，有关部门很好地做出决策——土地不让出。对西湖风景名胜区的土地，杭州将严格按照《风景名胜区》等相关法律法规及《杭州西湖风景名胜区总体规划》的要求，严格保护好土地资源，绝对不搞经营性出让，坚决制止房地产开发项目，禁止设立与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。过分追求经济利益、过度商业化、大量不和谐的建筑出现在缓冲区，是中国许多世界遗产地的通病。有那么的前车之鉴，西湖不能重蹈覆辙。虽然文化不是直接的经济效益，但是文化的感染力是持久的，一座城市具有丰富的文化底蕴就能吸引源源不断的游客前来，让游客逗留多久，买多少东西，这就是经济效益，虽不是直接的，但是持久的。 西湖是人民的西湖。西湖及其周边地区的每一方湖面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观，都是极其宝贵的公共资源，都要让广大市民和中外游客共享。今后，杭州将建立健全西湖风景名胜区资源保护，绝不允许任何单位和个人侵占西湖的公共资源，实现公共资源利用效益的最大化、最优化。并且，把一些不符合要求的建筑进行清理，尤其是一些商业建筑及楼盘会所。在开发过程中，民居不免遭到大量破坏。”专家们表示，西湖要“如旧修旧”，以最小干预的原则修复，体现遗产的真实性和完整性，体现世界遗产对保护真实性和完整性的要求。西湖文化遗产作为全人类共同的遗产，要提高认识，充分调动公众参与的积极性，逐步解决现有问题，才能让老百姓真正纵情于西湖山水之间。 西湖的申遗成功，将杭州的旅游业推向了一个新的高度，人流量的剧增，人员素质的参岑不齐，为西湖的环境保护以及环卫清洁保养工作带来了新的挑战。为此，杭州党政班子慎重酝酿，集体讨论，决定将清卫保洁模式调整为以对外承包为主体、事业人员为补充的运作方式。即在继续实行12小时不间断长效巡回保洁的基础上，将外湖水域保洁也实行对外承包，而西里湖、岳湖水域和湖中三岛沿岸则继续由清卫队进行保洁。此次模式调整的重点是对现有事业在职在编清卫队伍的人员结构、部门重新进行调整，即在保留大部分清卫岗位的基础上，将部分清卫岗位调整到管理、绿化、疏浚、垂钓等岗位。调整过程中，按照双向选岗(队长选职工、职工选部门)与组织安排相结合的原则，一方面由个人选择，提出岗位调整意向，另一方面由组织出面，对选岗不成功的，统一进行调配。除此之外，有关部门就环卫和管理方面也落实并实践了相应的提升，如《深入开展世界遗产西湖景区管理提升专项活动方案》。具体要求主要包括以下几点:第一，把西湖景区打造成“最清洁的遗产地”。保持路面整洁，加强垃圾箱房建设，公厕设施完善，更要加强湖面的游客垃圾及枯枝落叶的及时清理。当然，只治不防是没有用的，还要做好市民及游客的环保工作，提高大家的保洁意识。第二，打造“最美的遗产地”。要提高网管的运行率，做好污水管网集中养护，使西湖的水质得到有效保护，西湖永远山清水秀。第三，打造“最有序的遗产地”。管理中心通过加强停车秩序的管理，工程施工的管理，提升市容市政硬件设施，完善标识牌等来维护好景区的游览秩序和交通秩序。第四，打造“最文明的遗产地”。我们的管理要从以人为本为落脚点，不断提高管理人员的自身素养，并在工程建设中做到文明施工、文明围护。 除以上几个大项，我们本次的调研还了解到有关部门对西湖景区申遗成功后的的安全建设作出的提升和改革。打造“最安全的遗产地”无疑是底限，是基础。为了提升治安防控的严密和有效，一张24小时的安全网络密不透风地交织于景区之中。组成这张立体网络的，至少有四种力量:警察、执法局工作人员、保安、景区工作人员。我们的调查小队走进巡逻在西湖景区的保安、执法队员和民警们，与他们一起上路试图了解作为西湖景区安全网中的一环，他们如何各自默默地发挥着作用。景区每个保安都有自己负责的片区，每人大约100平方米左右不等，这在业内被称做“网格化管理”。申遗成功前，深夜不是执法局的上班时间。之 后，景区行政执法局就全面推行全天候无间断管理。执法队员们查无证摊贩、偷钓、违停等破坏西湖形象的行为，还经常充当“活雷锋”。除了治安管理方面，另外对于山林防火、防台抗汛等自然灾害有关部门也加强了抢险建设，抢险小分队实行24小时值班制，使得游客玩得更安心。 以上是就本次调查了解到的西湖景区各方政策管理的相应措施及变革， 当然这只是几个大的方面，还有许许多多的细节正在落实与提升，西湖 正在实行由“国家公园”到“世界公园”的完美转型。 下面是赠送的励志文档需要的朋友可以好好欣赏，不 需要的朋友可以下载后编辑删除～～谢谢～～ 不想穷，就好好读懂这些话～一言惊醒梦中人～ 1、成功的人，就是那种能用别人扔向他的石头来铺设路基的人。 2、批评你的人是你今天的敌人，明天的朋友;吹捧你的人是你今天的朋友，明天的敌人。 3、Nothing is impossible、只要选择了目标，不要再想太远，每天脚踏实地，风雨兼程。生命不息，战斗不止。 4、你和你的朋友会一起在将来打造一个可能很辉煌的事业。很好听是吗,记住，你们都要努力。 5、后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以不要后悔。 6、别怕丢人，追求丢人是一种成功的尝试，至于为此笑话你的人，你可以把他们从你将来人生对手的名单中排除了，你也要为每一位上台唱歌的人鼓掌。 7、人生在世，需要不断地为心灵除尘，自省、自责、自悟、自重……。 8、永远不要对可能是坏事的事好奇，否则可能要了你的命。永远不要在痛苦的时候做决定，否则你以后一定会后悔。 9、别为你自己和别人下定论，你所看到听到的可能只是一面。 10、如果周围有人嫉妒你，那么你可以把他从你的竞争者之列排除了。 11、很多事情别人你了，要说谢谢，没有通知你，不要责怪，因为那些事你其实应该自己弄清楚。 12、一个人最大的痛苦，莫过于被圈在自己设定的圈子里出不来。就像一只蚕，丝吐的越多，对自己捆绑得越紧，直到最后完全把自己包上，想出也出不来。 13、善良是一种智慧，是一种远见，一种自信，一种精神力量，是一种文化，一种快乐。 14、一个人的脚步再大，也永远无法丈量完脚下的道路。人生有限，道路无限，要想在有限的生命中多走一程，就时刻别停下脚步，别浪费分秒时间。 15、遇到再大困难的时候，不要惊慌，千万要学会冷静;不要去想着求别人，以前有家人帮你，现在需要你一个人面对挑战，从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 16、学会说谢谢，但谢谢并不是随便敷衍，是对别人帮助的肯定和回报;更要学会说对不起，但对不起不是借口，是对自己过错的弥补和内疚。 17、处事不必求功，无过便是功;为人不必感德，无怨便是德。 18、有时你的快乐是你的微笑之源，但是有时候你的微笑却可能是你的快乐之源。 19、不论男人还是女人，如果还把容貌当作重要的东西而过分重视的话，可能不会吃亏，但是早晚会吃亏、可能，很可能。 20、放假的时候，要么留在家里多陪陪父母，帮他们做点事，远走高飞的你能像以前天天守在他们身旁的时间已不多;要么多去社会中体验生活，因为你不但要懂得生活，还要学会如何去生活。 21、心烦意乱或者无聊闲着的时候，多到图书馆去泡泡，书中有现实中难得的纯明和清静;多看些书，生活会渐渐少一些迷茫，多一些追求。 22、一个人如果心中时刻能够想着别人，别人也一定会时刻想着你。多替别人着想，就等于给自己铺设一条道路。你付出的越多，你得到的也会越多，这就叫做感情投资或感情积累。 23、你可输给任何人，但不能输给自己。 24、经常给家里打个电话，即使嘴上都说不想对方，其实内心早已情动于中;有了女(男)朋友，也不能忘了爹和娘。 25、多笑笑，会慢慢让自己真的快乐起来。 26、好好利用公开场合锻炼、展示自我，哪怕只是一次课堂上的发言，别怕尴尬，更别怕丢人，也不要笑话在公众面前丢脸的人。 27、小的眼睛里没有君子，君子的眼睛却可以识破小人。 28、屈原说:“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”这种精神可贵，但在现实之中却很少有人能这样执着了。如果有人能够做到，他一定会是最成功的人。 29、永远别渴望做个任何人都不得罪的人，有人反对有人支持然后自己做出决定是精彩的人生。 30、一个生命完结，另一个生命诞生，世界就是在这种循环中得到永恒。用不着为死去的过于悲哀，也用不着为新生的过分高兴。生命都是一种相同的过程，关键在于能否使它辉煌。如果一个人能活得无愧无悔，坦坦荡荡，虽未轰轰烈烈，但这仍可算作是伟大的一生。 31、后悔是一种耗费精神的情绪、后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误、所以不要后悔。 32、你的确要学的有心计，但是记住，永远记住，在社会上要胜利的唯一的方法永远只是一个，那就是实力，永远不用怀疑。 34、人生百态，不要对新的看不惯的东西生气，无所谓的。 35、我们确实活得艰难，一要承受种种外部的压力，更要面对自己内心的困惑。在苦苦挣扎中，如果有人向你投以理解的目光，你会感到一种生命的暖意，或许仅有短暂的一瞥，就足以使我感奋不已，所以我们要学会感激。 36、冷静，有大事时，能安静并能快速想出办法的人，很厉害。 37、社会充满竞争，赢得竞争靠的是自己的实力。 38、一种对工作和学习的冲击力及持久力会让你有特殊的魅力和个人实力。 39、父母给我们生命，生活给我们智慧。智慧产生于社会实践，这是千真万确的真理。因此，不仅要珍惜生命，珍视生活，更要重视社会实践。不经历风雨就无法见到彩虹，没有实践就无法得到智慧。 40、积水成渊，积土成山。不积跬步无以致千里，做事万不可心急，必须从一点一滴做起，必须从每一件小事做起。现在的人常是小事不做，大事做不来，到头来空活一场，空耗一生。 41、水涨船高，勿怕他人强于己。水落石出，别羡乌云压枝低。 42、你可以选择坚持，也可以选择放弃。没有对错。我是说对爱情来说，但是重要的是坚持你的选择。 43、如果老是去琢磨哪些人你讨厌，哪些人与你志趣相投，那么你就大错了，要想着如何让别人接纳你，而不是你能接受什么样的人。 44、对陌生人，或者把对方当做一张白纸，或者把对方当你的朋友，总之别当做敌人，即使你听到再多的关于他(她)的不好的传闻。 45、爱你的人，不管你接不接受，你都应该感谢对方，这是对他们的尊重。 46、坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里，有人在你面前说某人坏话时，你只微笑。 47、抽时间出来锻炼身体。 48、不管现在你对未来多困惑，多迷茫，都不要忘了树立一个目标。一个人过去或现在的情况并不重要，将来想要获得什么成就才最重要。除非你对未来有理想，否则做不出什么大事来。 49、不要把过去的事全让人知道，尊敬不喜欢你的人。 50、成大事的方法多种多样 ，别不接受你看不惯的方法。 51、一切以健康为中心,遇事潇洒一点，看世事糊涂一点。 52、气不鼓不能前进，气太足可能爆胎。 53、三个忘记:忘记年龄，忘记过去，忘记恩怨。 54、乐观的人看见问题后面的机会，悲观的人只看见机会后面的问题，机会是从来不会主动敲响你的门，无论你等待多少年。它也只会如一阵风一样拂面而过，需要你的反应能力和追随速度。朝着一个目标前进，尽量使用你的潜能，才华横溢的你会发现机会的存在。风虽然没有颜色，可是拂过之后却是绿意一片。 55、很多事情当你再回忆时会发现其实没什么。所以，不管当时你多么生气都告诉自己不必这样，你会发现事实真的没啥大不了。 56、人生唯一不会落空的等待是注定的死亡，世间唯一保持恒久不变的就是变化。 57、最难战胜的敌人，是自己;最可怕的敌人，是朋友;最防不胜防的敌人，是欲望;最迷惑人的敌人，是感情。 58、生活是一种经历，也是一种体验;生活是一种感受，也是一种积累。生活没有答案，生活不需要答案。当生活即将不属于你时，你才会发现:生活仅仅是一个过程，而这个过程无论多么复杂，最终结局都是一样的。生活注重的是过程，而不是结局。 59、奋斗人生的诀窍就是经营自己的长处。经营自己的长处能给你的人生增值。经营自己的短处必然使你的人生贬值。 自己的路自己走 自己的路自己走，谁都无法代替你，无论别人如何成功你如何失败。即使是一个失败的自己你也要好好的珍重自己的失败，因为这是你人生的经验，是你来到这世界上的你全部的报偿和收获。 我们也可以说适合自己的就是最好的，你之所以这样做之所以这样走到今天，一定是有你的理由和依据。人与人没有可比性关键是要找到自己。我曾经以为自己已经找到了自己却发现寻找的工作还是要一直继续下去，活一天就得去寻找一天。 追求是要追求的哪怕这样的追求显得是很虚弱很无力很无奈，甚至它像是一块遮羞布但是我仍然需要它，因为只有这样才能看见自己感觉到自己。人生的路曲曲弯弯已经走成了这样，墓志铭已经提前写就。失败已经注定但追求的脚步并没有停下，内心的不屈渐渐已成为一种信念，成为自己人生的支撑。 孤独人生里，无尽天涯路，始终不放弃自己的努力，自己的路走成了自己，这或许也是值得自己自豪的吗?或许也不敢这样说，因为现实是残酷的，生存是艰难的，我们身上的力量也是有限的，不会无止境的挥洒下去，总有油灯熬过的一天。唯一能告慰自己的就是没有放弃自己，一直以来坚守了自己，哪怕是一个晦暗的失败的自己。 努力可以，但已看不到成功的希望了，内心的欲望也在渐渐变得虚无。在平凡的生活中，走完自己平凡的一生，风雨中，小草也可以纪念自己，因为你曾经为自己的生命不屈歌吟过，你也为自己的人生努力拼搏过，在你的身上留有伤痛的记忆和烙印，在你的眼神里有沉郁和悲伤，在你的心志里还有不屈的火种，自己的生命随时准备为它点燃。精神越孤寂，就越需要支撑，需要理想、热情、力量和信念的支持。 别无选择，既然生活这样选择了你，你也只能成就这样的自己。别无退路，只有坚持往前走，哪怕是把失败当作一条人生的出路。有的时候，失败也是一种力量，激发人斗志的力量，你要向上拼搏才有希望，才有前途。 为自己的梦想而奋斗 年轻人总是会有各种各样的想法，青春的誓言总是会挂在嘴边。不管是在哪里都能够体现出我们年轻人的朝气，而大学是一个年轻人最聚集的地方。这里面发生的事情会更多，而里面的想法会更加的丰富。 来到大学，我们总是会有太多的想法，每天都是在匆匆忙忙中度过。看起来是那样的忙碌，可是当自己静下来的时候，却会发现自己也不知道在忙一些什么。自己都找不到自己的方向感。 当这个时候来临，就会出现各种各样的形式，来表达自己这个时期的不一样了。因为是年轻人，所以一些怪异的想法和生活方式会出现。有的人开始成天的打游戏了，有的人开始不上课而去买东西了，有的人开始整各种社团而旷课了。没有几个人能真正明白自己成天都做了一些什么，只知道青春保贵，不能浪费，可是却不知道怎么样真正的珍惜。 适应社会这个话题，在大学里被提得很前，大家都在忙着自己去适应这个社会，忙得都没有时间来思考自己为什么要这样做了。只是大学里的一阵风，大家就跟上去了。 可是慢慢地大家就会发现，这个所谓的适应社会，为自己工作打下基础的口号，其实只不过是一个空气。大学里的那些设施只不过是一种摆设，天天就是在那里浪费时间，真正学到的东西没有。 越来越迷茫的我们，找不到方向在哪里，没有谁能够真正清楚的告诉我们应该怎么样做。而我们只能是天天的在浪费时间，消耗自己的青春。心里也会很为好受，可是也没有别的办法。大学里的四年时间这么长，也只能这样过，才能让自己有点依靠吧。 面对考试，面对学习，越来越多的假东西出现了。大家都变得不再爱学习，不再看书了。成天像一只苍蝇一样，到处的飞。而没有花点点的时间来想想，我们的路在何方, 沉静了一个寒假，在校园里冰冻了一个假期，一直在苦苦找寻着自己的方向。 或许是老天有眼，或许是虎年吉祥，这个方向在自己脑海里越来越清晰了。 那就是为自己的梦想而奋斗～ 给自己的人生设立一个目标，给自己未来一个明确的希望，给自己的生活一个方向灯。让我们为着这个方向而努力，不断去超越自己，提高自己的水平，不让自己有懈怠的时候。 越来越感觉，年轻人有目标，有理想，有梦想的重要性了。这是他们前进的动力，这是他们行动的方向，这是他们人生奋斗的灯塔。唯有这样，我们的青春才能不老不死不休。 年轻人，大家都起来吧～为自己的梦想而奋斗吧～