生二胎新政策2015

生二胎新政策2015 2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二胎政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受单独二孩政策或双独二孩政策的限制。 从1980年一胎化算起，中国的生育政策已经实施了35年。相比当初担心人口爆炸，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下将等问题已经成为共识。随着生育管制政策的持续，生育率持续走低。据2010年第六次人口普查的数据，中国当年生育率为1.18，如果再加上漏报的数据，学界普遍认为仍在1.5以下，远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡13年，依然未将其拉回正常值。 人口学家梁建章曾表示:(2013年的调整) 实际上效果应该是比原先想象要小得多。首先只是城市人口，这些城市居民本来生小孩的欲望就比较低，现在放开的话，从原来只想生一个，到现在能够生一个半左右，最多会到一个半左右。一个半还是平均来说，再跟农村平均一下，实际上中国生育率还会远远低于2的水平，如果是1.3、1.4的水平，每一代人要减少30%到40%，无论从历史上还是从世界范围内都是非常低的，也是被认为是不可接受的。即使是完全放开的话，它的生育率也不会比一个半多多少，城市里面很多妇女由于工作，由于抚养压力，由于结婚晚婚 各种各样的原因，生小孩本身的欲望就非常低。 一、国家生二胎政策 根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女: 1、双方均为独生子女，已生育一个子女的; 2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外; 3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的; 4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人); 5、双方均为少数民族，已生育一个子女的; 6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的; 7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的; 8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的; 9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的; 10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女 孩，并继续从事井下作业的。 其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体，报省人民政府批准后执行。 二、二胎条件 1、只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活。 2、一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的。 3、一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的。 4、一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的。 5、一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。 6、夫妻双方都是独生子女，只有一个孩子的，也可以要二胎。 7、农业户口第一胎为女儿也可以申请生二胎。 在户籍改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。