创制权及复决权

创制权及复决权 ????? 創制權及複決權 創制權，乃人民得以法定人數之連署，提出法案，請求立法機關制定，或經投票直接制定法律之權 利。為人民參政權之一，與複決權同為人民直接立法之權。關於創制權之制度，大體上得為如下三 種分類： 一、直接創制與間接創制：此係就創制程序所為之分類。前者法案不經議會而逕由公民投票 決；後者法案先交議會討論，若議會通過即成為法律，如遭否決或修正，則提交公民投票 表決。 二、原則創制與條文創制：此係就創制方式所為之分類。前諸只提出法案原則而由議會依其原 則制定具體條文；後者則須附具完整之條文。 三、憲法創制與法律創制：此係就創制範圍所為之分類。前者得對憲法提出修正案，後者僅得 對一般法律行使。 我國法制，人民有創制權，為憲法第十七條所明定。依憲法第二十七條之規定，創制以修改憲 法（暨複決立法院所提憲法修正案），及創制（暨複決）中央法律之權，由國民大會行使，又依憲法第一百一十二及一百二十三條之規定觀之，得由人民直接立法者僅限於地方自治法規而不及於中央法律。惟以省縣自治通則及有關人民創制（複決）（兩）權行使之法律迄未制定（憲一?八?、一三六），故人民行使創制權之程序及方式，日前尚難臆測。國民大會之修改憲法權，可 歸諸憲法創制、條文創制及直接創制，其創制中央法律權，則為法律創制及原則創制。（張昭弘） 參考網站:;htm=07-264-4026創制權.htm 複決權，乃人民對於立法機關所通過之法案有以投票方式決定其應否成為法律之權利，為人民參政權之一，與創制權同為人民直接立法之權。有關複決權之制度，大體上分為二種： 一、憲法複決與法律複決：此係就複決權行使範圍所為之分類。前者指對憲法或憲法修正案行 使複決權；後者指對一般法律或其修正案行使複決權。 二、強制複決與任意複決：此係就複決權行使方式所為之分類。前者指法案必須提交人民複決 通過始生效力；後者指法案須經選民或有關機關請求始交付複決。 其在我國，人民有複決權，為憲法第十七條所明定。依憲法第二十七條之規定，複決立法院所提憲法修正案（其方式為強制複決）及複決中央法律之權（其方式無明文），由國民大會行使，惟關於法律複決權則尚需俟全國有半數之縣市曾經行使複決權時，始得由國民大會制定辦法並行使 之。至於人民所得複決者，依憲法第一百二十三條，縣民關於縣自治事項，即縣自治法規（包括縣 自治法及其他縣單行規章）有依法律行使複決之權，而省民對於省自治法規是否有複決權？雖無明 文，理論上應從肯定解釋。茲者，省縣自治通則及有關人民（創制）複決（兩）權行使之法律，迄 未制定（憲一三六、一?八I)，故人民行使複決權之程序及方式，尚難臆測。（張昭弘） 參考網站:;nowpage=1 豆丁致力于构建全球领先的文档发布与销售帄台，面向世界范围提供便捷、安全、专业、有效的文档营销服务。包括中国、日本、韩国、北美、欧 洲等在内的豆丁全球分站，将面向全球各地的文档拥有者和代理商提供服务，帮助他们把文档发行到世界的每一个角落。 豆丁正在全球各地建立便捷、安全、高效的支付与兑换渠道，为每一位用户提供优质的文档交易和账务服务。