花都区狮岭镇医院试行人员聘用制度实施方案

花都区狮岭镇医院试行人员聘用实施 广州市花都区××单位试行人员聘用制度实施方案 ,参考文本, 根据•关于转发•广州市贯彻†国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知‡的实施意见?的通知?,穗花人„2005?49号,及其他相关政策文件的精神～经本单位办公会议研究～职工代表大会讨论通过～并报主管部门同意～决定从2006年4月起～本单位试行人员聘用制度～现结合本单位实际情况～制定我单位试行人员聘用制度实施方案如下: 一、 改革原则 试行人员聘用制度～要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导～坚持科学发展观,坚持党管人才的原则,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,坚持公开、公平、竞争、择优的原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的原则,坚持按劳分配和生产要素按贡献参与分配相结合的原则,坚持效率优先、兼顾公平的原则。 二、 改革目标 通过试行人员聘用制度～以法规的形式确立和本单位的用人关系～实现单位自主用人、人员自由择业～科学分类管理～配套措施完善的管理体制,建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、人才结构合理～有利于优秀人才脱颖而出～充满生机与活力的运行机制,进一步改革内部分配制度～激发全体员工的积极性和创造性,通过引入竞争机制～增强全体员工的责任感和竞争意识～建设一支自身素质高、整体能力强的员工队伍～以适应市场经济竞争发展的需要。 三、组织领导 成立本单位推行人员聘用制度工作小组: 组长: 副组长: 组员: 1 推聘工作小组的主要职责是:?组织试行人员聘用制有关的学习培训、宣传发动工作,?负责制定试行人员聘用制的方案和配套文件,?负责政策咨询解答,?负责试行人员聘用制度工作的实施和调解实施过程中的人事争议问题,?公布竞聘岗位及其职责、条件、拟定聘人员名单并报批,?负责签订及合同管理,?落实受聘人员待遇、安臵未聘人员,?收集情况、总结汇报等。 四、本单位目前的人员结构情况 ,一,截至2006年3月31日～我单位有编内人员×××人～其中单位领导×人～专业技术人员××～管理人员××人～工勤人员××人。在编人员名册见附件一。 ,二,编内人员年龄段、学历、专业技术职务结构状况见下表: 学历 职称 小小研无 年龄 本大中其正副中初 计 计 究职 科 专 专 它 高 高 级 级 生 称 35岁以下 36,45岁 46,55岁 56岁以上 合计 ,三,在本单位工作已满25年,可按在本单位及国有单位工作的工龄合计已满25年掌握,或在本单位连续工作满10年且年龄距国家规定的退休年龄不足10年的有××人。 ,四,截至2003年12月31日～男年满55岁～女年满50岁且工作年限满20年的有×人,男年满52岁～女年满47岁～且工作年限满30年的有××人。 ,五,我单位现有退休人员××人。 五、改革的主要内容 2 ,一,进行科学合理的岗位设臵和定岗定员。 1、 以岗位调查为基础～结合各科室近三年的业务工作量、社会效益和经济效益、现有人员结构比例等客观指标～从有利于学科发展的角度出发～制定岗位设臵及动态管理办法。 2、 岗位分类:岗位分为单位领导人员岗位、管理人员岗位、专业技术人员岗位、工勤人员岗位四种类型。 3、 本单位党政正副职负责人按照干部管理权限～由区××局任命。 ? 管理人员根据管理岗位职责和工作性质的不同情况～采用考试或考核的办法择优聘用。中层干部在与本单位明确了聘用关系的前提下～按照•党政领导干部选拔任用条例?采取竞争上岗或直接聘任等形式进行选拔任用。党群组织专职工作人员还要按照各自章程或法律规定产生、任用。业务科室正、副职领导需增加对包括专业技术水平、行政管理能力等项目在内的任职能力综合测评～择优聘任。 ? 专业技术人员在与本单位明确聘用关系的前提下实行专业技术职务聘任。按照评聘分开、强化聘任的原则～结合本单位实际情况～根据岗位所要求专业的技术水平、科研创新能力、职业道德等指标～制定高、中、初级专业技术职务的聘任标准与方法～择优聘任。当取得同一专业技术职称资格人员人数超过设臵的岗位职数时～可实行竞争上岗～择优聘任。 ? 工勤人员实行劳动合同制～通过订立劳动合同与用人单位依法确立劳动关系～依法参加社会保险。 4、根据本单位的职能、任务、业务发展和实际工作需要及上级相关职能部门核定的专业技术职务职数对本单位各科室的各级技术职务职数进行重新设臵～列明所设岗位的名称、数量、职责和任职条件。其中～对专业技术职务岗位～要根据•广州市事业单位专业技术职务岗位设臵及结构比例管理试行办法?规定的比例控制数进行设臵。岗位设臵时～对本单位重点岗位给予适当的政策倾斜。 3 岗位设臵方案见附件二。 5、确定聘用人选:符合应聘条件的人员～以书面的形式向本单位提出具体应聘岗位申请。工作小组对申请应聘人员的条件进行审核～采用考试或考核的办法择优确定聘用人选～单位领导班子集体研究确定后～报区××局审批。原则上～原在职在编人员都要列为聘用人选。 6、定岗定员:根据各岗位所要求的思想道德水平、业务能力、工作业绩和工作经历合理确定各岗位的人员。 ,三,改革现行用人制度～推行人员聘用制度。 1、聘用制的实施范围 本单位在职在编职工除按照劳动合同制度进行管理的工勤人员以外～都要试行聘用制。 2、聘用合同的订立 按照公开考核、择优聘用的原则～本单位与受聘人员订立聘用合同～明确用人关系。 本单位党政正职负责人由区××局与其签订聘用合同～党政副职及其他人员由党政正职与其签订聘用合同。 对不同岗位、不同职务、不同学历、不同绩效、不同工龄的人员实行不同的合同期限。合同期限分为:固定期限、至退休年龄期限、以完成一定工作任务为期限三种类型。固定期限又分为短期、中期和长期。 合同期限的长短由本单位领导班子根据年龄、学历或学位、职称、业务水平、工作表现、是否重点关键岗位或急需短缺的工种等因素研究确定。对技术含量低、流动性强的岗位一般签订3年以下的短期合同,对技术含量高、确属工作需要的岗位签订中长期合同。在本单位工作已满25年,可按在本单位及国有单位工作的工龄合计已满25年掌握,或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员～提出订立聘用至该人员退休的合同～本单位将与其订立聘用至该人员退休的合同～合同上明确终止 4 或解除合同的条件。 3、对新进人员实行公开招聘的办法 根据缺员岗位的用人条件和职责～对新进人员实行公开招聘、择优聘用。 ,四,加强聘后管理～建立及完善岗位考核制度 根据单位领导成员、行政管理人员、专业技术人员、工勤人员等不同岗位人员的工作性质和特点～实行分类分级考核。 ,五,改革现行分配模式 按照按劳分配和生产要素参与分配的原则～结合本单位工作特点～根据按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的精神～建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配方法～研究探索技术、管理等生产要素参与分配的方法和途径。具体方案待广州市事业单位分配制度改革指导意见出台后～再根据上级部门的部署研究制定。 六、 实施步骤 ,一,学习和拟定方案阶段,2006年4月10日至4月30日,:对全单位员工进行试行聘用制工作动员～组织学习文件～统一思想认识～拟定实施方案。 ,二,讨论、修改和通过方案阶段,2006年5月1日至5月15日,:广泛征求意见～对实施方案表决通过～将实施方案报主管部门审批～并报区事业单位人事制度改革联席会议办公室备案。 ,三,岗位设臵、定岗定员阶段,2006年5月16日至6月5日,:科学设岗、择优聘用、定岗定员。根据岗位所要求的思想道德水平、业务能力、工作业绩、和资格经历～采取考试或考核的办法择优聘用人员。部分工作岗位可根据实际需要～采用竞争上岗的办法确定聘用人选。 ,四,签订聘用合同阶段,2006年6月6日至6月25日,:采用全区统一的聘用合同文本～签订聘用合同～如有未聘人员的～做好分流安臵工作。 5 ,五,总结阶段,2006年6月26日至6月30日,:总结聘用 工作～提出意见和建议。 七、 有关要求 ,一,认真学习文件～深刻领会文件精神～提高对试行人员聘用制度的认识～以大局为重～积极参与改革。 ,二,加强领导～做好深入细致的思想工作。各部门主要负责人要做好本部门人员的思想教育工作～保证聘用制工作的顺利进行。 ,三,加强组织纪律。做到个人服从组织～部门服从单位～有不同意见和想法可以通过组织程序反映～对违反纪律和组织程序、影响单位正常运作的～视情节轻重进行处理。 ,四,妥善做好未聘人员的安臵工作。对未聘、待聘人员视个人情况进行调岗、转岗、培训～对确实无法安臵的人员～协助到社会应聘或按文件要求落实流动期和待岗期的有关待遇。 八、本方案未尽事宜～按国家、省、市、区有关事业单位试行人员聘用制度的政策处理。 附件: 一、花都区××单位在职在编人员基本情况表 二、花都区××单位岗位设臵方案 广州市花都区××单位 二??六年 月 日 6 附件一: 广州市花都区××单位在职在编人员基本情况表 序 出生 参加工作在本单位姓名 性别 学历 专业 现任职务 职称 身份 备注 号 年月 时间/工龄 工作年限 7 附件二: 花都区××单位岗位设置和定岗定员情况表 岗位 权 利 任 职 条 件 定 员 岗位名称 岗 位 职 责 人数 8