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【doc】千树万树梨花开——各地利用资本市场发展中小企业概况

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【doc】千树万树梨花开——各地利用资本市场发展中小企业概况千树万树梨花开——各地利用资本市场发 展中小企业概况 资本思考 口额占全国的62.3%,上缴税 收占46l2%,并提供了75%以上的 城镇就业机会.中小企业已成为承 载实现国家经济增长任务最直接的 主体. 1.国有及规模以上中小工业企 业 截至2003年底,我国国有及规 模以上(产品销售收入在500万元以 上)工业企业达19.62万户.其中, 按照我国中小企业的划分标准,中 小工业企业数量达19.42万户,占全 部国有及规模以上企业总数的 99%;实现总产值9.34万亿元,占 全部国有及规模以上企业总产值的 65.62...
【doc】千树万树梨花开——各地利用资本市场发展中小企业概况
千树万树梨花开——各地利用资本市场发 展中小企业概况 资本思考 口额占全国的62.3%,上缴税 收占46l2%,并提供了75%以上的 城镇就业机会.中小企业已成为承 载实现国家经济增长任务最直接的 主体. 1.国有及规模以上中小工业企 业 截至2003年底,我国国有及规 模以上(产品销售收入在500万元以 上)工业企业达19.62万户.其中, 按照我国中小企业的划分,中 小工业企业数量达19.42万户,占全 部国有及规模以上企业总数的 99%;实现总产值9.34万亿元,占 全部国有及规模以上企业总产值的 65.62%.与1998年相比,2003 年中小工业企业在家数累计增长 23.31%的同时,实现总产值增加 近1.35倍. 随着我国经济的不断发展,适 应证券市场发展的公司型企业法人 家数也不断增加.截至2004年,在 19.62万户国有及规模以上工业企 业中,有限责任公司和股份有限公 司数量达到32919户,占16.78%; 实现总产值4.46万亿元,占31.35%. 2.成长性中小企业及高新技术 企业 在19.42万户中小企业中,截至 2002年底,非公有制中小企业共有 8.04万家,占41.4%.其中,经中国 企业评价协会,国家发改委中小企 业司按照GEP评估对1-26万户 连续4年进入国家统计局统计目录 中小企业样本进行评估,有2933家 企业被评为具有成长性的非公有制 中小企业,占全部非公有制中小企 业的3.6%. 此外,按照国家科技部的统计 数据,截至2003年底,我国高新技 术总产值达到27500亿元,占全年 工业总产值的214%,仅高新技术 开发区企业就达32857家,营业收 入超亿元的有2360家;全国民营科 技企业数量达1249万家,其中,有 限责任公司和股份有限公司达 61597家,占全部民营科技企业的 49.23% (二)各地促进中小企业和资本 市场发展的基本情况 《中小企业促进法》实施及"国 九条"和"非公经济36条"颁布后, 各地在改善中小企业经营环境,促 进中小企业健康发展,以及加快资 本市场的改革开放和稳定发展方面, 做了大量工作,为中小企业和资本 市场的发展营造了良好环境. 1.高度重视中小企业和资本市 场发展,为培育中小企业上市资源 奠定了坚实基础 (1)各地相继出台了落实《中小 企业促进法》的具体措施.目前,全 国有23个省,市设立了中小企业 局,负责中小企业的发展协调工作, 相继出台了落实《中小企业促进法》 的具体措施.如安徽省出台了《关于 促进中小企业加快发展的20条意 见天津市出台了《关于促进个体 私营经济和中小企业发展的意见》; 贵州省出台了《鼓励和促进中小企 业发展若干政策意见江苏省出台 了《中小企业促进条例(草案)》等 等. (2)发展资本市场得到了各级 政府的高度重视."国九条"出台之 后,许多省,市相继制定了促进地方 资本市场发展的指导意见.如上海 市出台了大力发展资本市场的七条 举措;广东省召开了全省发展资本 市场工作会议,出台了《关于大力发 展广东资本市场的实施意见山东 省提出把山东建设成为全国资本市 场比较发达的地区之一;辽宁省要 求全省提高对资本市场重要性的认 识,加大发展资本市场工作的力度; 江苏省制定了"建设证券大省"的战 略发展目标;浙江省提出了要"建设 证券强省";河南省提出要加大发展 和利用资本市场的力度,把河南省 从经济大省建设成为经济强省,实 现中原崛起. 2.启动中小企业全社会服务体 系建设,有效改善中小企业经营环 境 许多地区出台了一系列旨在鼓 励中小企业技术创新,加大财税政 策扶持力度,积极拓宽融资渠道,建 立中小企业社会化服务体系,为中 小企业创造公平竞争的外部环境等 政策措施. (1】中小企业服务工程建设呈 现体系化趋势,初步形成全社会的 服务体系.如深圳市成立了深圳市 深交所2005年5FJ号J7 资本思考 中小企业服务中心,推进构建为中 小业提供创业扶持,融资担保, 技术支持,信息咨询,市场开拓和 人才培训等多方面,多层次的社会 化服务体系.江西省推进了中小企 业五大服务体系建设,着力构建投 资融资,人才培训,信息咨询,技 术支持,市场开拓等五大服务平 台,并以信息网络为主要载体,组 织和鼓励管理咨询等服务机构为中 小企业提供有效服务.浙江省则要 求体改,工商,财政,税务,国资 等部门密切配合,做好中小企业改 制上市工作. (2)中小企业金融扶持措施相 继出台.一定程度上缓解了中小企 业融资困难.如北京市启动了中小 企业金融支持工程,为入围企业提 供信用评估,贷款担保等方面的便 捷服务.上海市实施了《上海市小企 业贷款担保机构损帐补贴暂行办 法》,向9家担保机构发放补贴款项, 支持小企业发展.海南省批准成立 了海南省中小企业信用担保有限公 司,并设立了科技型中小企业技术 创新专项资金,政府投入引导性资 金,促进海南省科技型中小企业尽 快成为加快科技成果转化,实现技 术创新的有效载体. (3)各地纷纷实施重点工程, 促进中小企业做强做优,发展, 为向资本市场输送后备资源奠定基 础.如安徽省实施的"1355"工 程,即从2005年起,重点扶持100 户优势中小企业,实施100个重点 技术改造项目,建设30个产业集 群,50个创业基地,经过3—5年 的努力,争取中小企业GDP总量接 近全省的50%.同时,江苏,浙江, 广东,上海,陕西等许多地区通过 建设工业园区,高新园区的方式, 孵化,培育,促进科技型中小企业 创新集群发展. 3.中小企业板的培育,规范,引 导和示范作用初步显现 (1】中小企业改制上市成为各 地上市工作的重心之一.一些省份 明确提出,要将利用,发展资本市 场与利用外资,招商引资,发展农 业放在同等重要的位置去认识,转 变政府在利用,发展资本市场中的 "无为"观念,充分发挥政府在利 用,发展资本市场中的规划,引导 和扶持作用.河南省提出,要"抓 住国家推出中小企业板的有利时 机,鼓励具有成长性,科技含量高 的中小型企业,非公有制企业到中 小企业板进行股票融资,为中小企 业融资开辟新的通道".广东省提 出"争取经过三到五年的努力,把 我省建设成为全国资本市场最发达 的地区之一".浙江省则要"做大做 强具有特色优势的'浙江板块',着 力打造浙江'证券强省"'.安徽省 "力争到2007年全省首发,增发,配 股,发行可转换债券等累计从资本 市场募集资金超过350'[Z,元".佛山 市,泉州市"争取每年有2—3家 企业上市". (2)中小企业改制上市的领导 和推动工作得到有力加强.许多地 区将分散在各部门的有关中小企业 改制上市的相关管理,服务职能集 中.从组织机构设置上更好地为企 业提供政策指导和服务.如内蒙古 设立了正厅级的金融工作办公室, 统一协调发展全区金融市场有关事 务.河南省成立了由常务副省长任 组长的发展和利用资本市场领导小 组,并成立了金融办负责具体工作. 深圳市成立了以副市长为组长的深 圳市中小企业上市培育工程领导小 组.重庆市金融工作领导小组和重 庆市人民政府金融工作办公室于 2004年5月正式挂牌成立,负责全 市公司股份制改造和拟上市公司培 育,初审及推荐工作. (3)中小企业改制上市扶持奖 励政策相继出台.很多地方政府制 定了对企业,企业管理者或股东等 的具体奖励措施.许多地方政府还 在土地出让金及其他规费,税收优 惠或返还,财政补贴或奖励,优先推 荐拟上市企业申请国家级地方贴息 贷款和其他扶持性资金,以及历史 遗留问的处理,人才的吸引等其 他各项配套措施方面出台了一系列 具体优惠措施. (4)中小企业上市资源调研,培 育工作已全面展开.中小企业板启 动以来.仅深交所创业企业培训中 心会同各地证监局,政府部门就联 合举办了25期中小企业改制上市培 训班,有1500多家企业6500多人 次参加.在短短一年之内举办过两 次以上培训活动的就有湖南,贵州, 山东,浙江等省份.河北省金融办还 8J深交所2005年5月号 资本思考 与省中小企业局一起组织全省65家 中小企业赴深交所考察培训,并组 织备选企业与有关证券机构开展洽 谈对接.湖南省启动了"中小企业上 市培育工程".山东省计划实施"千 百十"工程,按照"培训一批,改制 一 批,辅导一批,上市一批"的原则, 利用3年时间,重点组织1000家以 上企业进行培训,100家以上企业进 行上市前的规范化改制,100家以上 基本具备条件的优质企业进入上市 推荐培育期,100家以上质地优良, 市场前景好,可持续盈利能力强的 企业进入上市程序,5O家左右的企 业能够顺利实现上市.深圳市政府 ,在今后3年 提出了"211O"工程 内实现每年重点组织中小企业2000 家以上进入普及培训期,1OO家以上 基本具备条件的优质企业进入上市 推荐培育期,1O家以上优质企业进 入上市辅导培育期. 4.海外上市成为各地中小企业 直接融资的重要方式之一 2004年有83家中国企业在境 外上市.筹资900亿元.仅香港一地 就有24家境内企业上市,筹资554 亿元,超过了境内525亿元的规模. 各地政府对海外上市积极性较高, 如江苏省制定并推出了"W3100计 划",即在3年内争取使江苏省的境 外上市企业数达到100家.无论是在 江苏,浙江,福建等沿海省份.还是 在东北,西北许多偏远省份,有相当 一 批企业对海外上市感兴趣. 二,我国中小企业上市资源 情况分析 (一)本次上市资源调研的基本 情况 通过发放调查表和收集整理各 地现有中小企业资料两种基本调查 手段,我们共掌握了3328家重点中 小企业的基本情况,其中,辅导企业 634家,占950家辅导备案企业的 66%;后备企业2694家,占81%.. 需要说明的是,中小企业上市资源 的分析主要建立在此次调研中能收 集到的数据和信息的基础上,并不 一 定代表具有普遍意义的结论或观 点. 1.规模分布:销售收入超过 1000万元的企业家数占97%,大部 分企业已初步具备成长性. 按照销售收入,我们将辅导企 业及后备企业分为6个档次,即 1000万元以下,1000,5000万元, 5000万,1亿元,1,2亿元,2,1O 亿元,1O亿元以上.数据显示.这 些企业销售收入主要集中在1,1O 亿元之间,占55.71%;销售收入在 1000万,1亿元的占34.42%.见表 1 按照中国企业评价协会,国家 发改委中小企业司GEP评估方法. 我们可以推断出:除销售收入小于 1000万元的企业外,97%的企业已 初步具备成长性,其中,15%即销 售收入在1000,5000万元之间的 企业已步入高速成长阶段,75%即 销售收入在5000万,1O亿元之间 的企业已进入稳定成长期,7%即销 售收入在1O亿元以上的企业已由稳 定成长期进入成长速度减缓的成熟 期. 2.行业分布:主要集中在制造 业,部分企业已成为新技术开发和 创新领域的生力军. 从行业分布情况来看,3328家 企业中,有494家企业未注明行业属 性.在注明行业属性的企业中,66% 的企业集中在制造业.,其中电子, 机械设备,石化塑胶和医药生物四 类行业占全部企业的52_7%,这反 映了我国中小企业集中于制造业的 现状.在非制造业行业中,信息技术 名列第三位,占11.5%,反映了我国 中小企业开始成为新技术开发和创 新领域的生力军. 档次 1 2 3 4 5 6 销售收入 小于o0嘲院 1000,5000万元 500o万元一1亿元 1,2亿元 2—1O亿元 10亿元以上 企业家数 45 26O 333 417 543 125 比例 2.61% 15.O9% 19.33% 24.2O% 31.51% 7.25% 深交所2005年5月号}9 资本思考 3.地区分布:地区分布不均衡, 华东,华南地区集中了超过一半的 中小企业. 从地区分布情况来看,3328家 企业分布很不均衡,主要集中在华 南地区1444家,华东地区794家, 占67.25%.其中,前5个省市的中 小企业数量达2116家,占63.6%; 后18个省,市和自治区的中小企业 数量只有512家,仅占15.5%,这 充分反映了我国东西部经济发展不 平衡的现状. 4.业绩状况:与40家中小企业 板上市公司相比,大部分企业盈利 能力尚有待拓展. 从业绩状况来看,3328家企 业的税后净利润主要分布在 1000,3000万元之间,占17.91%; 其次是500万元以下,占1232%; 再次是500,1000万元之间,占 7.69%.与40家中小企业板上市公 司发行前3年3100多万元的平均税 后利润相比,这些企业的总体经营 及业绩规模尚有进一步发展的空 间.见图1. (二)中小企业后备上市资源分 析 在3328家辅导企业及后备企 业中,880家具有完整的信息资料, 明确表示有上市意向.对照目前的 发行上市标准和主要财务条件, 408家大体符合中小企业板发行上 市条件,属于后备上市资源,占880 家的46.4%. 1.资产规模与收益水平. 数据显示,408家后备资源的 平均注册资本为4500万元,平均净 资产1亿元,平均总资产2.4亿元, 而40家中小企业板上市公司平均 注册资本为6000万元,相比之下, 前者规模偏小.在收益方面,408家 企业最近一年平均净资产收益率为 24.10%,高于深沪主板市场上市 公司的收益水平,与40家中小企业 板上市公司发行前3年平均净资产 收益率2756%相比,两者不相上 下 2.发行上市所处阶段分布. 在408家企业中,226家企业处 于辅导过程中或已完成辅导(包括在 审中或已过发审会的企业),占 52%;126家或未改制,或正处于改 制过程中,或已改制但尚未辅导,占 31%:70家企业未填报上市所处阶 段(其中14家企业是辅导企业,46家 企业是后备企业),占17%.从具体 分布情况看,并未呈现合理的"金字 塔式"分布的状况.其中,处于辅导 过程中的企业最多,占31.13%;其 次是拟改制企业,仅占13.97%.这 表明,符合上市条件,具备上市意愿 的可进入辅导的后备企业数量明显 不足,股份公司与辅导企业数量不 匹配. 3.地区分布. 408家企业地区分布很不均衡, 华东,华南地区占54%;华北,西北 和西南地区仅占23%.这种分布状 况与目前40家中小企业板上市公司 的地区分布状况基本相符.但与当 地经济发展水平及拥有的接近上市 条件的企业资源相比较,华东,华北 及东北地区中小企业后备资源数量 仍偏低.总体看来,各地区均要加大 力度培育和储备后备资源,否则一些 地区很快会出现"资源断档"现象. 4行业分布. 408家企业主要集中在机械设 备,医药生物,电子,石化塑胶和农 林牧渔等行业,其中,超过70%的企 业分布在制造业,超过60%的中小 企业重点后备资源集中在前五大行 业分类中,部分企业还涉足电子,信 息技术,医药生物等高新技术类产 业.这种状况既体现了我国中小企 10f深交所2005年5月号 资本思考 业上市资源集中在制造业的现状, 也反映了部分中小企业已逐步成为 新技术,新产业的参与者,领头羊的 特点.参见图2. 从各地区企业数量占比第一的 行业来看,机械设备行业成为东北, 华东地区企业数量占比第一的行业, 这一方面反映了东北"老工业基地" 以大型设备生产制造为主的现状, 同时,从另一个侧面也突出了华东 地区具有一定科技含量的小型机电 设备制造型企业占比较大的现实; 西北,华北和西南地区分别是农林 牧渔,医药生物和石化塑胶行业占 比第一,也反映了当地主要以生物 资源加工,制造及初级资源型产品 生产为主的现状.而以珠三角为中 心的华南地区则是以电子行业居于 当地行业占比第一,也体现了华南 地区以电子类产品生产制造型企业 为主的状况.总体来看,各地区中小 企业重点后备资源占比第一的行业 从一个侧面上反映了各地区优势产 业的基本状况.见表2. 业,占21%;再次是外商投资企业, 占10%左右.从各地区各类性质的 企业分布情况来看,民营企业作为我 国中小企业板的绝对主力,均居于 各地区企业家数占比的第一位;除 华南地区外,其余地区企业家数占 比居第二位的是国有企业,而华南 地区的外商投资企业作为当地经济 发展的新兴力量,已居于华南地区 各类性质企业家数占比的第二位; 除此以外,各地区居第三位的企业 性质主要是外商投资企业,集体企 业占比较小. 6.企业创新能力及产品科技含 5.企业性质.量. 408家中小企业中主要以民营从企业创新能力来看,408家中 企业为主,占67%;其次是国有企小企业中有167家企业拥有各类专 地区 东北 华北 华东 华中 西南 华南 西北 所处地区占比第一的行业分类 机械设备 医药生物 机械设备 食品饮料 石化塑胶 电子 农林牧渔 所占比例 2O.OO% 15.79% 15-2O% 2O.OO% 23.68% 22.O3% 16.OO% 物 有各类专利数量达1782项,平均每 个企业拥有专利近10项.其中,拥 有专利最多的是位于浙江台州的某 民营企业,拥有专利数量达105项, 居于167家拥有各类专利的企业之 首. 从产品的科技含量来看,408家 中小企业中有266家企业属于高科 技企业,占408家中小企业重点后 备资源的65%.这些高科技企业中 主要以省级高科技企业为主,占 60%;其次是市级高科技企业,占 23%.从高科技企业的地区分布情 况来看,主要分布在华东地区,占 40%;其次是华南地区,占18%; 高科技企业分布数量最少的是西北, 西南及华北地区,三个地区合计仅 占23%. 利,占408 家中小企7财务状况. 业重点后从注册资本和净资产的分布状 备资源总况来看(见表3),408家中小企业注 家数的册资本主要分布3000,4000万元 41%;这之间和6000万元以上,分别占24% 167家企和23%;净资产主要分布在5000, 业累计拥8000万元和5000万元以下,分别 深交所2005年5月号J11 前3年净资产收益率 《1O% 1O一15% 15,2O% 20—25% 25一 30—35% 35一柏% 40—45% >45% 台计 所占比例 &82% 16.18% 26.gB% 19.12% 1&9 5.15% 3.19% 3.19% 3. 10O.00% "tiij'3年主营业务收入增长率家数 负堪长25 0,1O%34 1O,2O%51 20—30%59 3o一40%61 40—50%43 50一日D%27 60—70%27 70%以上81 所占比例 6,13% 833% 12.泓 1446% 14.95% 1054% 6 662% 19.8s% 占25%和23%.与40家中小企 业板上市公司相比,这408家中小企 业的净资产规模偏小 8收益能力及成长性. 从收益水平的分布情况来看(见 表4).408家中小企业前3年平均净 资产收益率主要分布在10,25%. 占比超过60%:超过70%的中小企 前3年净利润增长率 负增长 0,10% 1O一2O% 20,3O% 30,40% 40,50% 50—60% 60,70% 70%以上 所占比倒 10.29% 1054o/o 11,52% 1471% 9.?% 833% 5.64% 4.66% 24'5'% 业板重点后备资源前3年平均净资 产收益率分布在15%以上,表现出 良好的长期收益水平. 从成长性来看(见表5).主营业 务收人和净利润增长率各分布区间 占眈最多的均是70%以上"这一 区间,超过529%的企业的前3年 主营业务收八和净利润增长率均高 于30%. 三,部分地区中小企业上市 资源基本情况羊H特色现象 卜一)东部地区 东部地区是我国中小企业数量 最多,民管经济最发达的地区.累计 占全国GDP总量3567%,排名前 4名的省份——广末,江苏,山东和 浙江四省国有及规模以上中小工业 企业数量达89284户.占全国1942 万户国有及规模以上中小工业企业 总量的4597%.发达的中小企业和 民营经济为四省区及东部地区其他 省份在我国资本市场上占据优势奠 定了坚实的基础. (1】浙江 2003年.浙江省各类中小企业 总数已突破1OO万户.在全国工商 联2003年公布的中国民营企业综 合实力500强中,浙江省占了188 家.居全国首位.工业企业中年销 售收八上亿元的民企已达1500余 家,超10亿元的有50多家.全省 股份制民营企业迭14万余家.家数 和注册资本分别占民营企业总数的 59%和84%.股份制民营企业为 7467家.据初步统计,浙江基本接 近上市条件的企业有1000多家.有 条件成为上市资源的股份公司就迭 770多家,85%以上是民营中小企 业. c2】江苏 截至2004年底.全省共有中小 企业约645万户.占全省企业的比 12耀室所20052[:5月号 撒?{8纠竹怊? 张旺柏盯?柏?御 资本思考 重达99.7%,民营企业41.8万户, 居全国各省第一位,其中一半集中 在苏,锡,常三个地区.其中,注册 资本1000万元以上的民营企业超过 7000家,逾亿元的90多家.在苏, 锡,常三个地区中,以常熟的民营经 济最引人注目,其在走出以乡镇企 业为主要特点的"苏南模式"困境之 后,民营企业累计数,注册资本金, 固定资产投入等多项指标均居全省 第一,形成了以个体及私营经济为 主的独特的民营经济模式(称为"常 熟现象"). (3)山东 2004年,山东省全年实现 GDP15490.7亿元,跃居全国第二. 292家大型企业集团入围国家统计 局最新公布的"2003年全国2692家 大企业集团名单",总数居全国第一 位,形成了山东省以"大企业,大品 牌,大产业"为特色的"群象经济". 在"群象经济"的支持,带动下,数 量众多的民营企业构成以"小产品, 大产业"为特色的"小狗经济"与"群 象经济"并舞,2004年,山东省民 营经济实现增加值6970亿元,增长 27%,新增规模以上中小工业企业 4127家,达到20019家,占全省规 模以上企业的98.6%. (4)广东 2004年,广东省完成生产总值 16040亿元,占全国GDP总量达 11.8%,继续保持在全国的领先地 位.全省共有私营企业38.9万户, 平均每户注册资金143万元,其中 1000万元到1亿元的达7560户,居 全国前列;民营经济2004年完成生 产总值5640亿元,占全省国内生产 总值的35.1%.佛山市90%的企业 是民营企业,创造了全市超过一半 的生产总值,拥有7个中国驰名商 标,29个中国名牌产品,在其680 家民营科技企业中,有224家是省 级科技企业. (5)北京 2004年底,北京市共有中小企 业89.2万户(不含外商及港澳台独 资企业),占全市各类市场主体的 99%,实现生产总值2176.38亿元. 占50.8%.股份制企业4.1O万家,其 中,股份有限公司数量308家.高科 技企业数量众多,本次重点调研了 地处北京的中国第一个国家级高新 技术产业开发区——中关村高科技 园区,过去十几年经济始终保持 30%的增长速度. (6J福建 2004年,福建省国内生产总值 为605314亿元,人均GDP居全国 第7位,目前中小企业家数达20余 万家,主要以民营企业为主.其中, 接近中小企业板上市标准的企业近 100家,主要集中在福州,厦门,泉 州和漳州等沿海地区,构成了福建 省包括晋江,石狮,南安等在内的具 有"中国鞋都","中国休闲服装名 城"和"中国建材之乡"等美名的8 大民营经济群落. (7)上海 2004年,上海市工业生产总值 7450亿元人民币,占全国GDP的 5.46%.全市中小型企业超过3O万 户,工业产值占全市的61.6%,较 为集中的行业是电子及通信设备, 化学原料及制品,电气机械及器材 制造,交通运输设备,服装纤维和纺 织等.不少企业科技含量较高,人 才,技术优势明显,从事高端产品开 发和生产. (8)天津 ,天津市实现生产总值 2004年 2931.88亿元,增长15_7%,人均生 产总值首次突破3万元人民币.电子 信息,汽车,生物技术与现代医药等 六大产业是其优势行业,其优势产 业2004年完成工业总产值3797.7 亿元,增长35.5%.目前,天津市共 有17家辅导备案企业,其中,11家 企业可作为重点进一步深入进行培 育;后备上市资源中有43家适合到 中小企业板上市,主要集中在材料, 冶金,化工,机械,设备及生物制药 等6个行业,注册资本主要分布在 5000万元以下和9000万元以上,平 均净资产收益率达17.97%.2004年 1O月天津市政府制定了《天津市关 于促进个体私营经济和中小企业发 展的意见》,明确提出"要积极鼓励 中小企业上市融资". (二)中部地区 中部地区集中了我国经济发展 深交所2005年5FJ号I13 资本思考 介于东部发达地区和西部相对落后 地区之间8个省,区,市,与东部地 区发达的民营经济相比,中部地区 中小企业上市资源的数量,规模及 企业的科技含量相对偏低;与西部 地区拥有丰富的资源相比,中部地 区以资源开发和利用型为主的中小 企业数量相对较少. (1)黑龙江 截至2004年6月,黑龙江民营 企业数量达20.5万户,民营科技企 业6310户.民营经济占全省生产总 值的比例仅有30.5%,远低于浙江, 福建60%的水平,是全国国有大中 型企业比重最高的省份之一.优势 行业集中在煤炭,石化,装备制造, 医药,农业等进入资本要求较高的 行业. (2)安徽 截至2004年底,安徽中小企业 已达12.9万家,在辅导企业共有29 家,符合基本发行上市条件的有15 家,有11家企业有可能在中小企业 板上市;重点调研的143家企业,有 6家符合中小企业板上市条件. 2005年,安徽省实施支持中小企业 发展的"1355"工程,重点扶持100 户优势中小企业,实施100个重点技 术改造项目,建设30个产业集群, 50个创业基地.争取经过3—5年的 努力使中小企业GDP总量接近全省 的50%. (3)河南 截至2003年末,河南省共有中 小企业14万家,占全部企业总数的 99.93%,规模以上非公有制工业企 业5476家.在2003年河南非公有 制工业企业100强中,大型企业19 家,其余均为中型企业.目前,河南 辅导备案企业为35家.另外,根据 河南省发改委,河南省证监局调查 结果,未进行辅导的重点后备上市 企业有168家,主要集中于金属及非 金属材料,机械与设备仪表,食品饮 料等传统行业. (4)湖南 截至2003年末,湖南省中小企 业有40万家,这些中小企业工业增 加值1028.69亿元,占全省GDP的 22.18%.目前,湖南省尚未上市的 股份公司为271家,辅导备案企业 35家.根据湖南省证监局的不完全 统计,最近3年连续盈利且最近一年 末净资产在3000万元以上的后备上 市资源有36家,主要集中在机械制 造,化工及农产品等传统行业,最近 几年资产规模,主营业务收入及净 利润增幅均超过50%,表现出良好 的成长性.湖南各地政府对资本市 场的培育工作很重视,设有专门的 职能部门. (5)江西 ,江西实现了最近5年 2004年 工业总产值翻一番的目标,交通运 输网络(高速公路里程居全国第六 位)与华东,华南地区的对接使江西 获得了后发优势,水电资源较充足, 环境保护较好,广东,江浙一带的投 资使江西的民营经济近几年迅速崛 起,中小企业已成为江西省工业发 展的一股重要力量.2004年,全省 经工商行政管理部门注册的中小企 业已超过70万户,占全省企业总数 的99%左右,中小企业创造的最终 产品和服务的价值1900亿元,占全 省国内生产总值的59.4%. (6)山西 山西是全国的能源重化工基地 之一,有"煤乡"之称,煤炭,冶金, 电力,化工是其支柱产业.近年来, 民营经济发展迅猛,2004年民营经 济创造的GDP达到1527.5亿元,首 次占到50.2%,民营企业的家数达 到了57万户,其中,营业收入超过 1000万元的1893个,超过亿元的 269个,超过10亿元的15个.像海 鑫集团,其营业收入达70亿元,居 全国民营企业的首位.目前,山西省 辅导企业家数为9家,以煤焦,冶炼 为主,科技优势不明显,规模普遍较 大;后备企业15家,仍以煤炭,化 工为主,民企为主. (三)西部地区 西部地区是我国经济相对落后 的地区,2004年GDP排名后10名 的省,区,市中,除海南以外,西部 地区的12个省份占了9个.随着国 家西部大开发战略的进一步实施, 东西部的差距将逐步缩小,西部地 区的资源优势也将逐步得以充分发 挥.以资源开发和利用为主的西部 14J深交所2005年5月号 资本思考 中小企业上市资源值得关注,但目 前保荐机构在培育上市资源方面普 遍存在"重东部轻西部"现象.西部 大多数省份尚未实现中小企业板块 上市公司零的突破. (1)四川 截至2004年底,四川省共有中 小工业企业39.5万家,其中规模企 业6070家,资产总额3974.6亿元, 2004年完成总产值2954.1亿元,实 现利税总额298.9"fL元.四川省中小 企业参与资本市场运作的意识较强, 全省2004年底共有30家拟改制中 小企业,380家股份制公司,48家在 辅导企业.但由于早期改制的公司 普遍存在改制不规范,遗留问题较多, 近一半的辅导企业已明确表示不考 虑上市的问题. (2)广西 广西是我国的资源大省,全省 少有大型企业,主要以中小企业为 主.截至2003年年底,广西省国有 及规模以上中小工业企业2715家, 占全省国有及规模以上工业企业 93.27%.年销售额5000万元以上 制造业企业216家,主要分布于南 宁,柳州和桂林三地,形成了全省以 汽配,机械,制糖和医药为主的省级 四大支柱产业.在以汽车工业为支 柱的柳州,按照柳州市"十一五"规 划,柳州将围绕"一汽,二汽,上汽" 三大整车生产基地,打造以汽配零 部件生产制造为主的"汽车零部件 中小企业集群",以此为依托推动优 势产业的发展. (3)贵州 贵州省2004年国内生产总值 为1592亿元,高于全国平均水平, 但人均GDP~P只有全国平均水平的 1/3.主要优势产业集中在能源,矿 产,药材等资源的开发和利用行业, 现有中小企业约9万家,占全省企业 总数的99.98%,工业总产值占 70%.截至2005年2月,全省累计 设立股份有限公司75家,主要集中 在贵阳和遵义,并以制药和电力行 业为主. (4)陕西 陕西省2004年GDP约为2800 亿元,是"中国西部中的东部".全 省以西安高新技术产业开发区为龙 头,形成了"六区十园"的高新技术 产业开发带,成为西部大开发的"桥 头堡".截至2004年底,陕西共有 股份公司186家,其中,有上市意愿 的16家,主要分布在机械制造,信 息技术和电子行业;重点后备企业 32家,大部分为民营企业,平均股 本规模3570万元,平均净利润660 万元,整体规模和盈利能力还不高. (5)新疆 新疆自治区2003年人均国内生 产总值9686元,高于全国平均水 平.截至2004年底,全区共有股份 公司约110家左右,其中90%是 2002年以前设立,主要以国有企业 为主.目前在证监局辅导备案企业 共有27家,其中,适合在中小企业 板上市的有13家,主要集中在能源, 矿产,旅游,农业等资源型行业.近 几年来,由于"银广夏","德隆系" 等事件的影响,西北地区企业上市 热情减低,也影响了当地政府推动 企业改制上市的步伐.2004年,新 疆实施"小巨人工程",重点培育100 户具有特色项目和发展潜力的中小 民营企业.日 [1]"辅导企业"是指截止2004年12月 31日已辅导验收及在辅导企业;"后备企 业是指初步接近改制上市条件,主业突 出,成长性较好.但目前仍未进入辅导期的 重点中小企业,一般指"净资产在2000万元 以上,最近一年净利润在500万元以上"的中 小企业. [2】中国企业评价协会,国家发改委中小 企业司GEP评估方法得出的结论,即随着企业 生产规模的扩大,企业开始初步具备成长性; 当企业规模达到一定水平时(销售收入1000, 5000万元).企业开始进入高速成长阶段;随 着企业规模的进一步扩大(如销售收.,X5000 万,1亿元).企业开始进入稳定的成长阶段. 当企业规模超过一定程度时(如销售收入10亿 元),企业成长速度大大减缓. [3】按照中国证监会上市公司行业分类指 引,制造业包括C0食品饮料,C1纺织服装, C2木材家具,C3造纸印刷,C4石化塑胶, C5电子,C6金属非金属,C7机械设备,C8 医药生物和C99其他制造业共10个次类行业, 除表5中所列的8个行业外,"其余9个行业" 栏中包含属于制造业企业的占比为05%. [4】按照国务院对东部,中部,西部的划 分标准,东部地区包括北京,天津,河北,辽 宁,上海,江苏,浙江,福建,山东,广东, 海南11个省市;中部地区包括山西,吉林,黑 龙江,安徽,江西,河南,湖北,湖南8个省; 西部地区包括内蒙古,广西,重庆,四川,贵 州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海,宁夏, 新疆12个省,市,自治区 深变所2005年5月号l15
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