自然资源法

自然资源法 Natural Resources Law 课程编号: 课程属性:专业方向课 学 分:3学分 学 时:48学时(讲课:48学时，上机: 学时，实验: 学时) 课程性质:必修 先修课程:环境法原理、国际环境法 适用专业:法学 教 材:《自然资源法学》，北京大学出版社，张梓太主编，2007年版。 开课院系:公共管理学院法律系 一、课程的教学目标和任务 本课程的教学目标是通过课程讲授和课堂互动使学生理解资源法的基本内涵和基本原理，特别是对资源法最为核心的理念、资源保护与污染防治法律之间的联系与区别加以认识和了解，掌握资源法所包含的基本制度内容。教学任务是澄清资源法的内涵和外延，介绍资源法与环境法等的关系，讲授资源法的基本制度，着重介绍水、森林、野生动植物等资源、自然保护区等特殊区域的保护性法律制度，使学生了解当前我国资源保护法律制度的困境与问题。 二、教学内容和要求 1(绪论(2学时) (1)掌握自然资源、自然资源法的概念; (2)理解自然资源与人类社会、自然资源与法之间的关系。 2(自然资源法概述(4学时) (1)掌握自然资源法的概念、调整对象及特征; (2)熟悉自然资源法的任务、目的、作用; (3)理解自然资源法律; (4)了解自然资源法的渊源和体系。 3(自然资源法律关系(4学时) (1)掌握自然资源法律关系概念、特征及构成要素; (2)了解自然资源法律关系的运行。 4(自然资源法的法律属性与理论定位(2学时) (1)掌握自然资源法与相关部门法的区别与联系; (2)理解自然资源法的部门法属性; (3)了解自然资源法的法律理念变迁与法律形态演变。; 5(自然资源法的基本原则(4学时) (1)掌握自然资源法基本原则的确定标准及内容; (2)理解最优利用、经济效益与生态效益并重原则、合理规划与利益平衡原则; (3)了解自然资源权属确定的国家控制原则、自然资源有偿使用原则。 6(自然资源法的基本制度构成(6学时) (1)掌握自然资源法的各项基本制度; (2)熟悉自然资源权属制度; (3)了解自然资源流转制度、自然资源行政。 7(自然资源法律责任(4学时) (1)掌握自然资源法律责任的概念、特点、与传统法律责任的联系与区别; (2)熟悉自然资源法律责任的表现形式; (3)了解自然资源法律责任的民事、行政、刑事责任内容。 8(土地资源法(2学时) (1)掌握我国土地资源立法的主要规定; (2)熟悉我国土地资源立法沿革; (3)了解土地资源的国际公约或条约; (4)初步了解我国土地资源立法的现状及问题。 9(水资源法(4学时) (1)掌握我国水资源立法的主要规定内容; (2)熟悉我国水资源立法的沿革; (3)了解水资源的国际公约或条约; (4)初步了解我国水资源立法的现状及问题。 10(矿产资源法(2学时) (1)掌握我国矿产资源立法的主要内容; (2)熟悉我国矿产资源立法的沿革; (3)了解矿产资源的国际公约或条约; (4)初步了解我国矿产资源立法的现状与问题。 11(森林资源法(2学时) (1)掌握我国森林资源法立法的主要内容; (2)熟悉我国森林资源立法的沿革; (3)了解我国森林资源立法的现状与问题。 12(野生动植物资源法( 1学时) (1)掌握野生动植物国内外立法的主要内容; (2)了解野生动植物资源法与森林资源法的立法关系; (3)初步了解我国野生动植物资源立法的现状与问题; 13(草原资源法(1学时) (1)掌握草原资源立法的主要内容; (2)了解我国草原资源立法的现状及问题。 14(防沙治沙法(1学时) (1)掌握防沙治沙立法的主要内容; (2)了解我国防沙治沙立法的现状及问题。 15(海洋资源法(4学时) (1)掌握海洋资源立法的主要内容; (2)了解海洋资源的国际公约或条约; (3)初步了解我国海洋资源立法的现状与问题。 16(渔业资源法(1学时) (1)掌握渔业资源立法的主要内容; (2)了解渔业资源立法与水资源立法、海洋资源立法的关系; (3)初步了解我国渔业资源立法的状况及问题。 17(特殊区域和生物多样性保护法律制度(4学时) (1)掌握各种特殊区域的含义; (2)熟悉自然保护区、风景名胜区、国家公园保护法律制度的基本框架; (3)了解特殊区域和生物多样性保护法律制度存在的问题。 三、大纲说明 (1)作业和报告:作业:5次; (2)考核方式:课程 (3)总评成绩计算方式:平时成绩、期中考试成绩和期末考试成绩等综合计算 (4)是否使用多媒体:是 (5)其他:要求学生正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构;掌握基本概念、原则和基本内容，更重要是锻炼学生环境法律思维能力;能够理论联系实际;学习中注意了解与资源法有关的信息及理论研究的最新进展。 四、参考目 1、《环境法》，高等教育出版社，吕忠梅主编，2009年版; 2、《自然资源法》，法律出版社，肖国兴、肖乾刚编著，1999年版; 3、《环境与资源保护法学》，科学出版社，徐祥民主编，2008年版; 4、《环境与资源保护法学》，北京大学出版社，张梓太主编，2007年版; 5、《环境资源法学》，中国法制出版社，吕忠梅、高利红、余耀军著，2001年版; 6、《环境与自然资源法学案例教程》，知识产权出版社，王树义主编，2004年版; 7、《环境与资源法学》，兰州大学出版社，史玉成主编，2006年版; 8、《环境资源法学》，湖南大学出版社，蔡守秋主编，2005年版; 9、《自然资源法学》，中国环境科学出版社，吴兴南、孙月红著，2004年版; 10、《环境与资源保护法学》，重庆大学出版社，黄锡生、李希昆主编，2002年版; 11、《环境与资源保护法学》，中国人民大学出版社，曹明德主编，2008年版; 12、《环境与资源法律读本》，解放军出版社，曲格平主编，2002年版。 制定人:宋晓丹 审定人: 批准人: