北京怀北国际滑雪场工程

北京怀北国际滑雪场工程 报告编制单位:北京林丰源生态环境规划院 项目建设单位:北京怀北国际滑雪场有限公司 2005年10月 目 录 前 言 ........................................................ 1 1 项目及项目区基本概况 ......................................... 2 1.1项目概况 ................................................ 2 1.2地形地貌 ................................................ 2 1.3气候、气象 .............................................. 2 1.4水文地质 ................................................ 2 1.5土壤植被 ................................................ 3 1.6社会经济概况 ............................................ 3 2 水土流失及水土保持现状 ....................................... 4 2.1水土流失现状 ............................................ 4 2.2水土保持现状 ............................................ 4 3 监测时段的划分及监测重点地段、定点监测 ....................... 5 3.1监测时段 ................................................ 5 3.2监测重点地段 ............................................ 5 3.3定点监测 ................................................ 5 4 监测内容与方法 ............................................... 7 4.1监测内容 ................................................ 7 4.2监测频次和监测方法 ...................................... 7 4.2.1植被状况 .......................................... 8 4.2.2降雨状况 .......................................... 8 4.2.3水土保持设施和质量 ................................ 8 4.2.4水土流失状况 ...................................... 9 4.2.5土壤侵蚀形式 ...................................... 9 4.2.6土壤侵蚀强度 ..................................... 10 5 水土保持监测结果 ............................................ 11 5.1防治范围监测结果 ....................................... 11 5.2土壤侵蚀状况 ........................................... 11 5.3监测结果 ............................................... 11 1 5.3.1水土保持措施监测结果 ............................. 11 5.3.2土壤侵蚀量监测结果 ............................... 13 5.3.3监测结果分析 ..................................... 13 6 结论 ........................................................ 14 6.1防治达标情况 ........................................... 14 6.1.1水土流失防治标准 ................................. 14 6.1.2水土流失防治成果 ................................. 15 6.2水土流失防治综合评价 ................................... 16 6.2.1生态效益 ......................................... 16 6.2.2社会效益 ......................................... 16 6.2.3经济效益 ......................................... 17 6.3经验与建议 ............................................. 17 2 前 言 水土保持监测是一项以保护水土资源、改善和维护良好的生态环境为目标，为规划设计和实施水土保持措施提供定性定量依据的基础性工作，对于贯彻水土保持法规，搞好水土流失监督管理具有十分重要的意义。 北京怀北滑雪场地处怀柔区怀北镇河防口村北，项目所在地为低河漫滩的冲积平原，地势东北高西南低，是怀柔区水土流失重点治理区。项目于2001年由怀柔县委员会批准，由怀柔区水土保持科学试验站完成初步设计，为已建项目。 项目的建设及运营不可避免会带来一定的水土流失，虽然业主采取了一定的水土保持措施，但未能及时编制水土保持。为控制和减少项目建设造成的新增水土流失，保护水土资源，改善生态环境，根据国家有关法律法规及水利部、北京市的有关规定和要求，北京怀北国际滑雪场有限公司于2004年6月初委托北京市怀柔区水土保持科学试验站承担该项目的水土保持方案编制工作，然后又在水行政主管部门的指导下，委托具有水土流失监测能力的北京林丰源生态环境规划设计院对该项目的水土流失进行监测。北京林丰源生态环境规划设计院依照水土保持监测规程、规范，在工程建设区做了全面仔细的监测工作后，依据水土保持监测有关管理办法，通过对大量的监测结果进行合理取值，利用相关的模型透彻分析监测数据，于2005年10月编制完成了《北京怀北国际滑雪场工程监测报告》。 由于开发建设项目水土保持监测工作在全国处于初期，还没有完善的监测标准，我们以多年的水土保持工作经验，编制了北京怀北国际滑雪场监测报告。工作中难免存在疏漏与不足，希望有关专家提出宝贵意见，在今后的工作中我们将取长补短，不断努力，为开发建设项目水土保持监测工作的不断完善尽一份力量。 1 1 项目及项目区基本概况 1.1项目概况 该项目为已建项目，总投资130万美元，注册资金100万美元。其中:北京九谷口自然风景旅游开发有限责任公司以现有房屋及水电设施出资，门吉利(香港)有限公司以折合100万美元的设备及部分美元资金出资。 该项目总占地面积8公顷，建筑面积0.27公顷，建成后主要经营滑雪场、滑雪技术及相关配套服务。该项目用地范围内原有建筑包括11间客房的别墅区、职工宿舍及库房、3条滑雪场、一栋2层的综合楼、一间雪地酒吧、一间燃煤锅炉房等。 该项目建设的滑雪道共分初、中、高3条，宽度为20-30m，总长度1800m，坡度为8-28?。适合于初、中、高级滑雪爱好者使用。在靠近主滑道与次滑道交接处修建了一个可容纳30人同时就餐的雪地酒吧。该项目综合楼建于风景区入口处，另外该项目新建了一条820m长的索道，可供游人和滑雪者观光使用。 3该项目区原有4个截流和3个浅水井，蓄水量近6万m，可为该项目提供生活用水和造雪用水。 1.2地形地貌 北京怀北国际滑雪场位于怀柔区怀北镇河防口村北，项目所在地为低河漫滩的冲积平原，整个地形属丘陵、谷地、山地、地势东北高西南低，地面坡度2%左右。 1.3气候、气象 该流域属大陆性季风气候，其特点是冬季寒冷，干燥，多风，夏季高温多雨。多年平均气温为11.9?，最高40?，最低-20.9?。多年平均降雨量600-700mm。该区多年平均冻土深度为57.5cm，年平均日照时数为2750小时，大于等于10?积温4220.5?,无霜期为180天。 1.4水文地质 本区属于潮白河流域，地质构造出于密怀顺断陷盆地的西北部，是沙河，雁栖河冲洪积交替沉积形成的，大部分地区表层分布着第四纪冲洪积物，从北向南逐渐变厚，含水层由2-3层砂卵砾石组成，总厚度为30-50cm，单层厚度10-20m， 2 主要含水层埋深在150m以内。项目所在区域含水层结构为潜水地段，地表土质以砂性土为主，颗粒粗，孔隙大，渗透性较强。 1.5土壤植被 项目区土壤为淋溶褐土，土层厚80cm。岩石种类为花岗岩(风化严重)。林木覆盖度60%，植被类型200多属，300余种。主要乔木树种有油松、侧柏、山杨、板栗等，主要灌木树种有荆条、酸枣、胡枝子等。 1.6社会经济概况 项目区位于北京九谷口自然风景区内，四面环山，绿树成荫，自然环境优美。东侧紧邻111国道，与大水峪干渠的直线距离约2km。据北京东直门67km，目前有936支线公交车直达景区。主要涉及怀北镇河防口村，516户1148人，从业人员654人，农民人均纯收入6778元，粮食总产量96.5吨，干鲜果品产量1180吨。 3 2 水土流失及水土保持现状 2.1水土流失现状 本区域主要以水力侵蚀和风力侵蚀为主，水力侵蚀主要是由降雨径流产生， 2多发生在夏秋季节，风力侵蚀主要发生在冬春季节，土壤侵蚀模数为620t/km.a, 2属于轻度流失区。该项目防治责任范围面积为7.40hm，年水土流失量为61.19t。 2.2水土保持现状 近年来，地方水土保持部门及相关部门积极采取水土流失治理措施，大力开展水土保持工作，通过封山育林，修筑石坎梯田，鱼鳞坑造林等多种措施相结合加以治理，严格构筑“生态修复、生态保护、生态治理”三道防线，大大削减了年水土流失量，有效保护了人民生命财产安全，取得了可喜成绩。项目区及周边 3的植被覆盖率为60%以上，有4座截流和3个浅水井，可以蓄水6万m，而且可以拦截洪水泥沙。 4 3 监测时段的划分及监测重点地段、定点监测 3.1监测时段 监测时段分为“项目建设期”和“项目运营期”,其中以项目建设期为监测重点时段，项目建成后的项目运营期前三年为一般监测时段。但是，由于监测单位及监测工作落实滞后，造成监测资料未能收集全面，滑雪场运营期间对雪场内实施的工程和植物措施进行了几次调查监测，在工程验收之前即2005年10月中旬进行了一次全面的实地监测。 3.2监测重点地段 监测重点地段主要是滑道两侧、道路两侧护坡及蓄水建筑物附近的水土流失情况、防护效果和雨洪情况。 3.3定点监测 对项目建设期间及项目运营期间水土流失面积、水土流失量、水土流失程度变化、对下游和周边地区造成的危害及趋势、水土保持工程的完好程度和运行情况、各项预防措施的保土效果，采用地面定位观测进行监测。 监测点的选择要具代表性，可以在同一监测点监测不同项目，以便集中开展监测工作。 (1)选择滑道侧坡挡墙护坡稳定性监测。 (2)选择滑雪道面进行土壤侵蚀量和植物生长状况监测。 (3)建筑区以及路面土壤侵蚀量监测，详见表3,1。 5 表3-1 水土保持监测点布设及监测方法 监测点布设 监测内容 监测方法 监测时间 (1)雨季土壤侵蚀(1)定点监测，定时观(1)土壤侵蚀量2005年10月中旬进 量。 测，采样分析。 行一次实地监测。 滑雪道侧坡1个 (2) 挡土墙运行(2) 挡土墙运行状况(2)挡土墙运行状况施工完成后随 状况 采用定时观测。 记调查。 (1)降雨、融雪(1)定点监测，定时观(1)土壤侵蚀量2005年10月中旬进 水土壤侵蚀量。 测，采样分析。 行一次实地监测。 滑雪道道面2个 (2)积雪长期覆盖(2)植被恢复采用实(2)植物措施实施后随机进行调查 对植物防护措施地监测。 监测。 的影响。 (3)开挖边坡稳定采(3)开挖边坡稳定监测随机进行。 (3)开挖边坡稳定用布设观测木桩，简 情况。 易观测。 建筑区 降雨、融雪水土壤定点监测，定时观测。 土壤侵蚀量2005年10月中旬进行 侵蚀量。 一次实地监测。 路面 降雨、融雪水土壤定点监测，定时观测。 土壤侵蚀量2005年10月中旬进行 侵蚀量。 一次实地监测。 6 4 监测内容与方法 4.1监测内容 监测内容分为四个方面:一是水土流失现状调查，即影响水土流失的主要因子;二是土壤侵蚀强度的监测，包括风蚀、水蚀和重力侵蚀强度;三是水土流失危害的监测;四是水土保持措施运行情况监测。 在滑雪道边坡具体监测内容包括: (1)植被状况 (2)多年降雨状况 (3)水土保持设施和质量 (4)水土流失状况 (5)土壤侵蚀强度的监测 在滑雪道道面具体调查监测内容如下: (1)土壤侵蚀形式 (2)土壤侵蚀强度 (3)水土流失危害的监测 监测整理分析内容分为三个方面: 一、水土流失因子监测 主要包括地形、植被种类及其生长变化、建设项目用地面积、扰动面积等。 二、水土流失危害的监测 本项目造成的水土流失危害主要是建设过程中土石方的挖填，表土裸露形成的水力和重力侵蚀危害，开挖山体形成的坡面的滑塌危害等。 三、水土保持措施运行情况的监测 方案实施后各项水土保持措施受自然和人为因素的影响，对其变化情况进行监测，以确定该方案是否能发挥正常的防护作用。评价水土保持工程措施、生物措施的防护功能，调查原生地面扰动后采取了水土保持措施后的水土流失情况。 4.2监测频次和监测方法 水蚀为主的水土流失量监测主要在雨季进行，计划从五月中旬开始到九月下旬结束，每月观测一次，遇暴雨后加测。水土保持工程措施、重力侵蚀的监测分 7 别在汛前(五月中旬)、汛中(八月中旬)和汛后(九月下旬)各监测三次，遇暴雨后加测。植物措施的调查在每年的10月中旬进行。 由于监测单位及监测工作落实滞后，造成监测资料未能收集全面，运营期间对雪场内实施的工程和植物措施进行了几次调查监测，在工程验收之前即2005年10月中旬进行了一次全面的实地监测。 监测方法主要采取实地调查和地面定位观测方法，其中以实地调查为主。 4.2.1植被状况 (1)调查指标和方法 通过实地全面调查或典型地段观测，对林草植被的分布、面积、种类、群落、生长情况等。根据调查观测情况，计算林地的郁闭度、草地的盖度、林草植被覆盖度和多度等指标，分析说明群落生态特征、立地条件总特征、演替与发展前途、质量措施等。 选取标准地，面积要求乔木林20m×20m、灌木林5 m×5 m、草地2m×2m。 (2)观测频次 植被状况观测两次，分别在雨季和雨季结束后进行。 4.2.2降雨状况 (1)调查指标和方法 主要包括多年平均降雨量、最大年降雨量、最小年降雨量，通过气象和水利部门查询获得。 (2)观测频次 进行长期观测。 4.2.3水土保持设施和质量 (1)调查指标和方法 水土保持设施包括截排水沟、护坡工程等，观测各项治理措施的实施面积和保存情况、各类水土保持工程的数量和质量，以及水土流失治理度。 (2)观测频次 水土保持设施和质量观测一次，在水土保持工程投入使用后的第一个雨季结束后进行。 8 4.2.4水土流失状况 (1)调查指标和方法 水土流失状况调查主要调查侵蚀的形式、分布和面积，调查的水蚀形式，包括面蚀和沟蚀，重力侵蚀的形式主要有崩塌和滑坡。 (2)观测频次 水土流失状况观测一次，在水土保持工程完工投入使用后的第一个雨季结束后进行。 4.2.5土壤侵蚀形式 (1)调查指标和方法 水蚀形式包括面蚀和沟蚀，重力侵蚀形式本项目主要有崩塌和滑坡。 面蚀是指由分散的地表径流冲走坡面表层土粒的一种侵蚀现象。凡裸露的坡地表面，都有不同程度的面蚀存在。根据面蚀发生的地质条件、土地利用现状的不同及其表现的形态差异，又可分为层状面蚀、鳞片状面蚀和细沟状面蚀。层状面蚀是指降雨在坡面上形成薄层分散的地表径流时，把土壤可溶性物质及比较细小的土粒以悬移质为主的方式带走。鳞片状面蚀是当面蚀发生在不均匀的坡面时，受冲蚀的程度不同，局部成鱼鳞状斑点分布的侵蚀现象。细沟状面蚀是在较陡的坡耕地上，暴雨小股径流冲成许多细小而密集的小沟现象。一般说来，细沟状面蚀的沟深和沟宽均不超过20cm，通过耕作措施即可将其平复。 沟蚀是指由汇集成股的地表径流冲刷破坏土壤及其母质，形成切入地表以下形成沟壑的侵蚀形式。根据沟蚀程度及形态，又可分为浅沟侵蚀、切沟侵蚀和冲沟侵蚀等不同类型。浅沟侵蚀下切深度从0.5m以下逐渐加深到1m，沟宽一般超过沟深，但没有形成明显的沟头跌水。切沟侵蚀的沟谷横断面呈“V”字形，沟头有一定高度的跌水，沟床比降比坡面比降大。冲沟侵蚀的沟谷横断面呈“U”形，沟底纵断面与原坡面有明显差异，上部较陡，下部日渐接近平衡剖面。 重力侵蚀的发生是与重力以外的其他外营力参与密切关联的，尤其是在水蚀及下渗水的共同作用下，以重力为其直接原因所导致的地表物质移动。本次监测以重力为主要外营力的侵蚀形式，主要是崩塌、滑坡。 (2)观测频次 土壤流失形式观测一次，在水土保持工程完工投入使用后的第一个雨季结 9 束后进行。 4.2.6土壤侵蚀强度 (1)调查指标和方法 调查植被覆盖度、土地利用、坡度、地表状况等，根据国标判读土壤侵蚀强度。 (2)观测频次 土壤侵蚀强度观测一次，在水土保持工程完工投入使用后的第一个雨季结束后进行。 10 5 水土保持监测结果 5.1防治范围监测结果 根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》的规定，将本项目的水土流失防治责任范围划定为项目建设区和直接影响区。项目建设区指项目建设永久占 2地，为直接造成扰动和破坏的区域。本项目建设面积为6.0hm。直接影响区指项目建设区域以外由于开发建设活动可能产生水土流失及其直接影响的范围。主要 22为征地线外两米内区域，共计1.40hm，项目防治范围面积共计7.40hm。 由于监测成果需能体现项目区的水土流失的特点和整体情况，所以我们在 27.40hm范围内进行了监测。 5.2土壤侵蚀状况 (1)土壤侵蚀类型 项目建设区土壤侵蚀在各个时期水土流失主要是由水蚀和风蚀造成。风蚀主要发生在冬春大风季节，而在冬春大风季节，由于项目运营，大部分时间里滑雪道表面覆雪，因此项目区的风蚀量较小，故水土流失量以水蚀为主。 (2)土壤侵蚀强度 对项目建设及运营期间产生的水土流失与环境问进行综合防治，方案实施后将使项目区扰动土地的治理率达到90%，水土流失治理度达83.6%，植被恢复系数达85%，水土流失控制比2.5，林草覆盖率50%，对土壤起到了一定的保护作用。随着时间的推移植物措施会完全发挥作用，土壤侵蚀强度还会进一步降低。 5.3监测结果 5.3.1水土保持措施监测结果 监测工作包括对塘坝、拦沙坝、挡土墙、坡面截水沟、护坡、格栅网加植物护坡、滑雪道水土流失防护、边坡的绿化防护、绿化工程进行观测。按照监测结 2果，本项目水土保持工程措施有拦沙坝310m、边坡挂网1500m、截流坝5道、排洪沟660m、鱼刺沟延长了3500m、栽植爬山虎51000株、黄栌2100株、火炬 22400株、侧柏8100株、油松100株、建植草坪19000m。 (1)塘坝 该项目区内中级滑道原有塘坝一座，多年运营，已出现部分损坏情况，难以 11 蓄水，但是去年做了两次坝体加固和维修，渗漏情况大大降低。可以部分蓄水。 3项目区内另有小截流4个，运行正常，可以蓄水6万m，可提供生活用水和造雪用水。 (2)拦沙坝 原有拦沙坝一道，投入使用一年多，确实产生了较好的效果，堵截了不少外流泥沙。在留住土壤的同时也避免了下游的冲刷毁坏，消除了形成泥石流的隐患。 (3)挡土墙 原中级滑道底部设有部分挡土墙，根据现场运行情况，起到了良好的固坡保土效果。未设置挡土墙的坡段产生了下滑和少量坍塌。水土保持方案实施后，在中级滑道和高级化道两侧的坡脚作挡土墙，以减缓下滑，避免坍塌，且阻止雨水冲刷形成沟蚀掏空滑道。从办公楼至北部第一道截流之间的山坡作250m挡土墙，防止降雨冲刷造成崩塌和形成水土流失。 各类边坡容易失稳产生重力侵蚀，水土保持方案中主要采用重力式挡土墙进行边坡固定，采用爬山虎和扶芳藤种植在挡土墙的墙角下，以形成自然状态下的植物保护面。 (4)坡面截水沟 在中滑道南侧坡顶设置3条排水型截水沟，长度约350米，主要用于拦截坡面部分地表径流，使暴雨产生的坡面径流经截水沟排入蓄水池，从而避免径流对项目建设范围的冲刷。 (5)护坡 初级滑道北侧边坡裸岩层本身较结实和条理，无大片松散碎石，但是长期外露必然造成风化和侵蚀。并且影响整体环境的美观，分片采取喷浆锚固或混凝土锚固对护坡进行保护，并在坡脚种植藤本植物漫坡绿化。 (6)格栅网加植物护坡 2在高级滑道两侧淤土堆积形成的陡坡面，采用格栅网固坡2000m，网眼中种植水保树种和草类，起双重防护作用。作为网格护坡的草本植物有高羊茅、三叶草、苇状羊茅、波斯菊等具有耐旱性、适应北方地区的草种。 (7)滑雪道水土流失防护 为避免滑雪道表土裸露，形成水土流失，在滑雪道上采用人工播种的方法， 12 2种植美国草和三叶草等多年生草类共5.1 hm，滑雪道两侧种植爬山虎等藤本植物，起到保土蓄水和美化环境的功能。 (8)边坡的绿化防护 虽然大量的喷浆护坡有效的防治了水土流失，但是失去了自然的特性，所以在喷浆护坡和挡墙的基础上垂直绿化，采用了攀援植物年生长量很大且耐干旱、 2耐贫瘠的美国地锦和扶芳藤绿化边坡，喷植面积400hm。 (9)绿化工程 滑雪场内办公服务区广场和道路两侧种植了各类观赏树种，风景林、绿篱等，种植部分花卉、花墙美化环境，吸引了更多游客，在项目群内未被破坏的山坡等地也应加强绿化，提高林木覆盖率，增强保土蓄水能力，降低暴雨和洪水等带来的危害，减少水土流失，做到生态效益、经济效益和社会效益的统一。 5.3.2土壤侵蚀量监测结果 表5-1 各监测点土壤侵蚀面积及侵蚀量汇总表 监测点 地面类型 侵蚀模数对应面积 土壤侵蚀量 22(t/hm.a) (hm) (t) 滑雪道侧坡 林灌地 5.1 4.35 22.19 滑雪道道面 高级滑雪道 5.28 1.74 9.19 初级滑雪道 5.8 3.4 19.72 建筑区 建筑区 1.7 0.27 0.45 路面 路面 1.4 0.11 0.15 5.3.3监测结果分析 通过对监测结果进行分析，水土保持方案设计的工程措施和植物措施，增加防治责任范围内的土壤水分入渗，减少地表径流，减轻土壤侵蚀，稳定边坡，保护项目区生态环境，防止新增的水土流失;同时还可以恢复植被，提高植被覆盖率，减轻水土流失对土地的破坏，提高环境容量。 13 6 结论 6.1防治达标情况 6.1.1水土流失防治标准 北京怀北滑雪场属于建设类项目，防治标准执行2003年水利部令第16号《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》要求的建设项目水土流失防治标准三级标准。标准要求: 开发建设项目水土流失防治标准应执行分类分级分时段标准指标值。见表 6-1。 开发建设项目水土保持方案编制、竣工验收及生产运行管理等，均应符合本标准规定的分类分级分时段防治指标的指标值要求，在竣工验收时，除满足规定的验收指标外，各项水土保持设施质量必须达到有关技术质量标准的要求。 水土流失总治理度(,)、林草覆盖度(,)，以400,600mm多年平均年降水量为基准，可根据降水量大小适当增减;300mm以下地区，可根据降水量与有无灌溉条件及当地生产实践经验分析确定;300,400mm降水量，表中的值可降低3,5;600,800mm降水量，表中的值可增加1,2;800mm降水量以上，表中的值可增加2以上。 土壤流失控制率以中度侵蚀为基准，具体开发建设项目，可根据项目区平均土壤流失量的背景值大小增减。轻度侵蚀区原则上应小于等于1，中度以上增加0.3,0.5，最大不超过3.0。同一开发建设项目土壤流失控制率，可根据实际需要分区分级确定。 表6-1中，山区丘陵区线型工程，表中的拦渣率值可减少5，在高山峡谷地形复杂的地段，表中的拦渣率值可减少10。 14 表6-1 建设类项目水土流失防治标准 一级标准 二级标准 三级标准 施工建设期 运行初期 施工建设期 运行初期 施工建设期 运行初期 扰动土地整治率(,) * 95 * 95 * 90 水土流失治理度(,) * 95 * 85 * 80 土壤流失控制比 1.5 1.2 2.0 1.5 2.5 2.5 拦渣率(,) 95 95 90 95 85 90 林草覆盖度(,) * 25 * 20 * 15 植被恢复系数 * 98 * 95 * 90 表中的“*”表示:指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，在竣工验收时核定。计算林草覆盖度时，水库工程的淹没面积，不计算在总防治责任范围内。 6.1.2水土流失防治成果 表6-2 北京怀北滑雪场水土流失防治达标情况 三级标准 施工建设期 运行初期 扰动土地整治率(,) * 90 水土流失总治理度(,) * 83.6 土壤流失控制比 无 2.5 拦渣率(,) 无 92.4 林草覆盖度(,) * 50 植被恢复系数(,) * 85 扰动土地整治率(,)，指项目防治责任范围内的扰动土地整治面积占扰动 土地面积的百分比。 水土流失总治理度(,)，指项目防治责任范围内的水土流失防治面积占防 治责任范围内水土流失总面积的百分比。 土壤流失控制比，指项目防治责任范围内治理后的平均土壤流失量与项目 防治责任范围内的容许土壤流失量之比。 拦渣率(,)，项目防治责任范围内实际拦挡弃土弃渣量与防治责任范围内 弃土弃渣总量的百分比。 15 林草覆盖度(,)，项目防治责任范围内的林草面积占防治责任范围总面积的百分比。 植被恢复系数，项目防治责任范围内植被恢复面积占防治责任范围内可恢复植被面积百分比。 虽然本项目监测工作没有在工程建设期进行，但还是积极的开展了较为完善的水土流失防治工作，各项监测结果数据接近或达到三级标准，这是由于水土保持措施中尤其是生物措施在水土保持工程竣工后3-4年才会发挥最好作用。 6.2水土流失防治综合评价 水土保持是一项社会公益事业，其效益分析必须在国家生态建设规划的指导下，本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境、保障公路运行安全方面的作用和效益，以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其他方面的效益。本报告效益分析的主要内容包括道路两侧边坡排水设施、护坡措施和植物防护措施等在实施水土保持治理措施后所产生的效益。 效益分析按《水土保持综合治理—效益分析方法》(GB/T15774—1995)进行。 6.2.1生态效益 2按照监测结果，本项目水土保持工程措施有拦沙坝310m、边坡挂网1500m、截流坝5道、排洪沟660m、鱼刺沟延长了3500m、栽植爬山虎51000株、黄栌 22100株、火炬2400株、侧柏8100株、油松100株、建植草坪19000m，水土流 2失防治责任范围共计7.40hm。水土保持方案实施后，增加防治责任范围内的土壤水分入渗，减少地表径流，减轻土壤侵蚀，稳定边坡，保护项目区生态环境，防止新增的水土流失;同时还可以恢复植被，提高植被覆盖率，绿化和美化环境，减少大气污染，大大改善周边环境，从而促进当地生态环境建设和改善其投资环境。 6.2.2社会效益 通过实施本水土保持方案设计的工程措施和植物措施，可大大降低滑雪场运营的维修防护、清扫清淤等费用，延长项目使用年限，防治水土流失给主体工程 16 带来的危害，保障项目的安全运营;大大降低了洪涝危害，减轻水土流失对土地的破坏，提高环境容量，阻止了因施工造成的环境破坏;同时，周边景观由于滑雪场的植物防护措施，将有助于改善当地居民的生活环境。 6.2.3经济效益 由于水土保持的特殊性，导致各类水土保持措施具有一次性投入较大、回收期长的特点。如果单从投入产出的角度进行经济效益分析，就不能完全体现水土保持措施体系的价值。水土保持方案实施后将滑雪场建设造成的水土流失减小，同时修建部分水利设施，可有效预防洪水的冲刷。 6.3经验与建议 2北京怀北滑雪场地处怀柔区怀北镇河防口村北，总占地面积6hm，是低山丘陵区，属山前暖区，是怀柔区水土流失重点治理区。 滑雪场由初级道、中级道、高级道和为游客提供餐饮、娱乐等建筑设施几大部分组成，可为不同层次和不同需要的滑雪爱好者和游人提供服务，使所有来客享受到滑雪的乐趣。项目建设伴随着开挖山体和损坏地貌植被等活动，这些活动占用了大面积土地，扰动、损坏原有地貌、植被使本来脆弱的生态防护体系遭到破坏，加剧了水土流失进程。因此科学的编制本项目工程的水土保持方案，对保持水土、保障企业安全运营和维护环境具有十分重要意义。 (1)监测方法 本项目的水土保持监测采用定点观测法和实地调查法两类。在水土保持方案实施后分期定点监测水土流失量的部位和内容。 (2)监测作用 水土保持监测的主要目的是通过监测及时掌握建设生产过程中的水土流失，使水土流失降低到最小。同时，通过对水土流失防治措施效果的监测，掌握水土流失的控制状态，提出相应的对策;为政府监督生产建设单位控制水土流失提供科学依据。业主应在水土保持方案得到批复后需及时委托水土保持监测单位对工程适时监测，通过对各项措施的监测能够及时发现实施的各项措施的运营状况，对不足部分及时实施补救完善措施。 (3)监测结果 水土保持方案实施后，各项水土保持措施受自然和人为等各种复杂因素的影 17 响，必须做好监测工作，并据监测结果及时补充和完善相应的水土保持设施，达到方案要求的防治目标。在保证主体工程功能的基础上，部分挖填边坡应采取工程和生物措施相结合防治水土流失。滑雪道道面进一步完善生物措施防治水土流失，保证工程主体功能。 做好收集、蓄积和疏导排放项目区内春季融雪期融雪水和其它季节降水的收集工作;项目区植物防护措施尽可能使用蓄积起来的融雪水和降水，减少水土流失，节约水资源。完善收集、蓄水等设施，充分利用雨洪和春季融雪水灌溉滑雪场内部植物。 18