天津非流通服务业发展与京沪穗比较分析

天津非流通服务业发展与京沪穗比较分析 摘要:本文通过对天津非流通服务业中具体行业的发展情况进行横向对比，试图明确天津的发展阶段，找到差距与不足。根据这些不足，提出有针对性的对策建议，建议着力扩大服务供给，提升非流通服务核心竞争力;全力培育需求市场，增强非流通服务发展动力;不断完善保障机制，为非流通服务发展创造良好环境。以加快推进天津非流通服务业发展，促进天津生产性服务业转型升级，着力提升发展质量。 关键词:生产性服务业，非流通服务，信息服务，金融服务 生产性服务业是以市场化中间投入为主导的服务业，被喻为“经济的黏合剂”，是产业结构升级的重点领域。从内部结构看，生产性服务业分为流通服务和非流通服务两大类别，其中非流通服务具有较高的技术、知识与人力资本含量，代生产性服务业发展的高级阶段。天津流通服务具备传统优势，但非流通服务发展相对滞后，与北京、上海、广州等城市相比还有较大差距。如何加快非流通服务发展、促进天津生产性服务业转型升级，成为当前迫切需要研究和解决的问题。 一、从增加值角度看津京沪穗非流通服务发展现状 一般来说，非流通服务可分为4类:信息服务、金融服务、商务服务、科技服务。按照“标准统一，横向可比”的原则，对4城市非流 通服务增加值进行对比分析，天津非流通服务总量规模相对偏小，非流通服务的高端行业发育不足，核心竞争力相对偏弱。 从总量看，2012年天津非流通服务增加值1896.53亿元，相当于北京的28.0%，绝对差距为4871.11亿元;相当于上海的38.4%，绝对差距为3042.02亿元;相当于广州的66.2%，绝对差距为970.46亿元。从比重看，天津非流通服务增加值占生产性服务业的比重为44.5%，北京、上海和广州均已超过50%，分别为69.0%、54.1%和50.3%。从构成看，天津金融服务占比较高，而信息、商务和科技服务比重均低于10%;北京非流通服务总体发展较为协调，总量规模在4城市中均居首位;上海金融服务优势明显，占生产性服务业的比重达26.9%，在4城市中排名第一;广州商务服务较为发达，占生产性服务业的比重为19.1%，在4城市中保持领先。而天津非流通服务总量规模明显偏小，总体呈非均衡发展格局。 从信息服务看，软件业作为信息产业的核心，拥有较强的渗透性和辐射力，是经济和社会发展的“倍增器”。2012年，天津软件业增加值49亿元，相当于北京的7.0%、上海的18.7%和广州的33.9%;占信息服务的比重为27.7%，与上海(28.6%)、广州(27.8%)基本相当，但与北京(42.9%)有较大差距。当前天津软件业发展相对滞后，核心竞争力同北京、上海、广州3个城市相比也明显偏弱。 从金融服务看，证券业和保险业作为现代金融体系的重要组成部分，是资本市场活跃度的集中体现。2012年，天津证券业和保险业增加值合计51.01亿元，相当于北京的13.1%、上海的8.2%和广州的 47.4%;占金融服务的5.1%，低于北京(15.4%)、上海(25.3%)和广州(11.1%)。同北京、上海和广州3个城市相比，天津证券保险业占比相对偏低。 从商务服务看，商务服务业作为新兴的高端产业，已成为经济发展的“发酵剂”，是市场经济发达程度的重要标志。2012年，天津商务服务业增加值304.46亿元，占生产性服务业的7.1%;而北京、上海和广州均已形成千亿元产业，在生产性服务业中的比重超过10%。天津产业规模相对偏小。 从科技服务看，研发服务业处于产业链上游，是决定技术创新能否最终实现的关键环节。2012年，天津研发服务业增加值54.58亿元，相当于北京的15.8%、上海的44.7%和广州的76.5%;占科技服务的比重为14.2%，低于北京(27.2%)、上海(24.2%)和广州(24.8%)。天津研发服务仍显不足。 二、从代表性指标看天津非流通服务与京沪穗的差距 根据新版国民经济行业分类标准，非流通服务包括4个门类、12个大类、61个中类、116个小类，通过一些行业代表性指标的横向对比，可对天津非流通服务与京沪穗的差距有更加清晰的认知。 1.信息服务。 信息服务包括电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业3个行业大类。 一是电信广播电视和卫星传输服务，包括电信、广播电视传输服务、卫星传输服务3个行业中类。2012年天津电信业务总量159.35亿元，相当于北京的32.6%、上海的35.6%和广州的44.5%。天津整体实力低于北京、上海、广州三个城市。 二是互联网和相关服务，包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务、其他互联网服务3个行业中类。2012年，天津互联网宽带接入用户204.8万户，相当于北京的43.2%、上海的37.9%和广州的36.4%。同北京、上海、广州3个城市相比，天津互联网宽带接入用户偏少，差距明显。 三是软件和信息技术服务业，包括软件开发、信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数据处理和存储服务、集成、其他信息技术服务业6个行业中类。2012年，天津软件业务收入554.22亿元，相当于北京的15.1%、上海的26.6%和广州的41.0%。同北京、上海、广州3个城市相比，天津软件和信息技术服务业发展缓慢。 以上数据说明，尽管近年来天津不断加大信息基础设施建设，信息产业规模持续壮大，电子商务、电子政务快速发展，信息化和工业化融合、三网融合深入推进，推动新一代信息服务产业加快发展。但相比其他3个城市，天津的信息服务产业发展还相对滞后，电信、互联网服务规模与城市和人口规模还不相匹配，软件业整体实力不强，导致天津非流通服务的高端行业发育不足，核心竞争力相对偏弱。 2.金融服务。 金融服务包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业4个行业大类。 一是货币金融服务，包括中央银行收入、货币银行服务、非货币银行服务、银行监管服务4个行业中类。从机构数量看，2012年天津有银行业金融机构2768个，其中法人机构22个;北京分别为3775个和71个，上海分别为3561个和69个。从资本实力看，天津银行业金融机构资产总额35115亿元，相当于北京的26.7%和上海的38.9%。天津在机构数量和资本实力上均低于北京、上海。 二是资本市场服务，包括证券市场服务、期货市场服务、证券期货监管服务、资本投资服务、其他资本市场服务5个行业中类。从融资规模看，天津国内股票(A股)筹资37.4亿元，相当于北京的5.3%和上海的26.8%;国内债券筹资612.5亿元，相当于北京的3.6%和上海的42.8%。从市场活跃度看，天津股票交易额7751.69亿元，相当于北京的17.2%、上海的4.7%和广州的35.4%。同其他3个城市，特别是北京、上海相比，天津无论是融资规模还是市场活跃度均有较大差距。 三是保险业，包括人身保险、财产保险、再保险、养老金、保险经纪与代理服务、保险监管服务、其他保险活动7个行业中类。2012年，天津原保险保费收入238.16亿元，相当于北京的25.8%、上海的29.0%和广州的56.6%。天津保费收入明显落后于北京、上海、广州3个城市。 同北京、上海、广州3个城市相比，天津在金融服务方面发展还相对落后，但天津的优势在于金融改革创新，目前，天津已在多个金融创新领域形成先发优势，融资租赁业务规模占全国总量的1/4，发展势头良好，天津金融服务的潜力仍较大。 3.商务服务。 商务服务包括租赁业、商务服务业两个行业大类。其中，租赁业包括机械设备租赁、文化及日用品出租两个行业中类，商务服务业包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务、安全保护服务、其他商务服务业9个行业中类。 一是法律服务。从机构数量看，2012年，天津有律师事务所421个，少于北京(1672个)、上海(1163个)和广州(477个);从律师资源看，天津有执业律师4154人，相当于北京的18.2%、上海的27.9%和广州的53.9%。律师事务所数量和律师资源情况同北京、上海、广州3个城市相比，天津明显欠缺。 二是旅行社及相关服务。从机构数量看，2012年天津有旅行社388个，少于北京(1021个)、上海(1183个)，多于广州(289个)。从接待能力看，天津有星级饭店111个，相当于北京的18.1%、上海的39.9%和广州的49.1%。从看，天津接待入境过夜游客73.75万人次，相当于北京的14.7%、上海的11.3%和广州的9.3%;国际旅游外汇收入 22.26亿美元，北京、上海和广州则均在50亿美元以上。同其他3个城市相比，天津的机构数量、接待能力、业务规模均存在差距。 随着天津对外开放领域的不断扩大，对商务服务的需求将越来越大。当前，天津正依托海空两港的资源优势，借助滨海新区开发开放和京津冀协同发展的历史机遇，吸引国内外资金投向商务服务领域，推动商务服务业进入加速发展阶段。 4.科技服务。 科技服务包括研究和试验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业3个行业大类。 一是研究和试验发展，包括自然科学研发、工程和技术研发、农业科学研发、医学研发、社会人文科研5个行业中类。从智力资源看，2012年天津非工业企业R&D人员1.11万人，相当于北京的17.6%和上海的34.5%。从经费投入看，天津非工业企业R&D经费支出27.72亿元，相当于北京的12.4%和上海的50.6%。天津从智力资源到经费投入一切明显低于北京、上海。 二是专业技术服务业，包括气象服务、地震服务、海洋服务、测绘服务、质检技术服务、环境与生态监测、地质勘查、工程技术、其他专业技术服务业9个行业中类。2012年，天津勘察设计机构营业收入392.73亿元，相当于北京的8.9%和上海的23.5%;工程招标代理企业营业收入4.29亿元，相当于北京的0.4%和上海的6.8%;建设工程监 理企业营业收入12.33亿元，相当于北京的3.9%和上海的14.8%。同北京、上海相比，天津发展速度相对缓慢。 三是科技推广和应用服务业，包括技术推广服务、科技中介服务、其他科技推广和应用服务业3个行业中类。2012年，天津技术市场成交额232.33亿元，相当于北京的9.5%和上海的44.8%。成交额与北京、上海相比，天津仍有较大差距。 为尽快缩小差距，天津近年来围绕先进制造业和研发转化基地建设，加强对研发服务资源的集成利用，加快科技创新成果产业化步伐，提升产业发展的科技含量和竞争实力。目前，天津已建立了国家超级计算天津中心、航天科工光电信息产业园等一批重大创新平台和研发转化基地，科技型中小企业快速成长，更是涌现出一批行业领军的科技小巨人企业，发展潜力巨大。同时，天津积极加强与北京的合作，承接北京中关村高科技产业的对外转移，分享北京高端产业发展的“溢出”效应，借重首都资源助力天津科技服务产业快速发展。 三、对策建议 1.着力扩大服务供给，提升非流通服务核心竞争力。 一是高端发展信息服务。坚持国际化、高端化、市场化、集群化发展思路，积极参与全球和国内产业分工。加大对超级计算等前沿领域的支持力度;实施信息化基础设施提升计划;把握移动互联网等新技术的研发与应用契机，积极培育云计算、物联网等新兴信息服务业态，打造信息服务新增长点。 二是做大做强金融服务。营造良好的金融服务环境与政策环境，加快推进金融改革创新。全力打造中心城区金融中心;支持证券基金公司不断创新产品、拓宽业务领域;改善保险销售，完善保险服务、保险中介服务体系。 三是发展壮大商务服务。搭建商务服务业公共服务平台，支持商务服务主题楼宇发展，培育一批高端商务服务品牌。 四是加快发展科技服务。释放科技资源效能，增强科技研发与设计服务能力，形成北方经济中心城市建设的强大支撑。 2.全力培育需求市场，增强非流通服务发展动力。 一是培育服务业内部融合产生的新兴服务市场。推进新一代信息技术的渗透与推广应用，扩大云计算、物联网等新兴信息服务领域市场需求。推动生产性服务业与生活性服务业融合发展，加快培育电子商务、远程医疗、网络购物等新兴服务市场。 二是推动产业转型升级过程中的服务需求释放。挖掘金融服务需求，培育新兴金融服务市场。拓展制造业信息化建设与转型升级需求，扩大信息服务等服务需求市场。 三是拓展政府示范带动的潜在服务市场。加大政府采购服务力度，释放政府服务需求对服务市场的拉动效应，探索推进信息安全、云计算、物联网等新型服务业态的政府采购工作。 3.不断完善保障机制，为非流通服务发展创造良好环境。 一是加大组织协调力度。建立市级层面统筹协调工作体系;完善灵活高效的联动工作机制，加强职能管理部门之间的工作协调与对接，联合解决行业发展重大共性问题。 二是强化政策分类扶持。围绕土地开发利用、投融资、人才引进等方面，争取国家有关部门开展的相关改革试点政策支持;针对各重点行业发展对税收、人才引进、重大项目审批的不同需求，制定重点行业领域专项指导意见和扶持政策。 三是加快人才队伍建设。积极引进一批具有现代服务管理技能的高素质、高层次复合型人才和创业型领军人才，加强国际人才合作与交流;支持高等院校、职业院校与有条件的服务业企业建立实训基地，提高非流通类生产性服务业从业人员的整体业务素质。 文档资料:天津非流通服务业发展与京沪穗比较分析 ，感谢你的阅读和 *本资源信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*