城管柔性执法管理店外经营经验交流　

城管柔性执法管理店外经营经验交流　 城管柔性执法管理店外经营经验交流 发挥柔性执法优势 着力破解店外经营难题店 不管是在***还是嘉**从事城市管理工工作,店外经营都是困扰我们一线执法队员的难题之一们。。多数的一线的执法队员都比我有经验,我班门弄斧地比介绍一些在嘉善女子中队期介间间工作的,不恰当的地方,请同事们批评指正。方 在管理店外经营等难题的过程中,我们发现很多经营户程都都认为店门口的地方可以供自己使用,店门外的走廊是自自自己店面的一部分。更由于大大众的市容环境意识和法制意意识不强,很多人对取缔店外经营尚未认可,为店外经外营营的存在提供了一定的社会心心理支撑。店外经营已成为了辖区市容管理了 的一大瓶颈。女子中队的执法队员们在。日日常管理工作中,通过大量耐心细致的工作,充分发挥耐女女性执法优势,用真心、细心、耐心、关心、恒心,着心力破解店外经营的市容管理力难难题。 一、店外经营现象象成因 在不断的步巡走访访过程中,队员们发现,店外经营又分外临时和固定两种模模式。缺乏管理的时候,临时性的店外经营时 也会向固定模式转化转化。店铺的店外模经营总是有各种各样经 的原因,主要集中在以下三个方面,。。 1、本小利大的利益驱使驱 大部分经营户的店外经营都是因为利益的驱使外。女子中。 1 / 7 队的辖区地处嘉善最为繁华的路段,就是所谓最的寸土寸金。的很多经营户都想用小本钱博取大利益,店想外外经营无疑成了他们的首选。。以解放路健康路口的两家食品店为例。他们店小,食 只有几个平方大小,但由于地有段段优势,他们的租金昂贵。他他们店里的食品种类非常多,数量也多,导致店里根本,放放不下。为了取得更大的经济利益,大量的经营物品堆济到到了门口,只要我们的队员一天不提醒,他们就会每天一挪出一点,甚至侵挪 占到人行道道上,严重妨碍了市民的通行。行 2、吸引顾客目光的的营销目的 在大部分经营户都安守本分的情况下,营少数经营户的店少 外经营商品就就会博取更多的眼球。同时也也为了方便招揽顾客,将商品摆放在人行道上,一些顾品客为了购物的方便,就客 直接停车在店门口买东西,不但停使店外经营这一难题屡禁不使绝绝,还造成了道路的拥堵。比如,顾家埭人民医院旁的比几几家水果和副食品店就有这方方面的原因。 3、盲目跟风的被动做法跟 还有一些经营户,他们是因为附近些的的店铺或者是他们的竞争对手手都出现了店外经营的情况,,他们便迫不及待的跟风。就如亭桥路上的一些电脑店就。有几家店铺较大,已有了。一一定的客户群,本身可能也不想把商品摆到店外。但是不他他们的竞争对手这么做了,他们担心生意会被对手抢去他,被动的,跟风了。 2 / 7 二、对应管理措施对 女子中队的的一线执法队员们在挨家挨户的接触中,在劝户 阻店外经营营的行动中,对执法方法进行了概括。队员们发现,行 不能死板的认定一种原因就采能取取机械的劝说方法,因为个体体的差异性导致不同的经营户户的态度和配合程度是完全不不同的。对每位经营户都要采取适合他们的劝导方式。采我们要多我站在店主的角度,了了解他们的困难,理解他们的的做法,耐心做好说服教育工作,更要在法律允许的范工围围内多为他们出主意想办法,,化堵为疏才能让市容管理的成果可持续的发展。的 女子中队辖区内的店外经营户主中要有以下几类,我们采取的要执执法方式也会有所不同。 1、 积极配合型 这些经营户知道自己的行为违规经,店外经营的物品和他, 们的利益关联程度不大,对我们利的的工作也非常支持。如林荫路路上的一些店主,她们一般抱着侥幸心理放一放,想着抱也也许我们执法队员不会看到,看到了也不会阻止。放在,店外的一店般是一些滞销物品,那些滞销物品放在店外她,们觉得有可能们会很快卖出去,卖不出去对她们的影响也,不不大。 所以,只要我们及时发现,严肃指出,她们及会很配合的会马上纠正。以后多多巡逻多看看,就能巩固执法效果。法 2、 游击战术型术 这样的经营户我们又称虚心接受,屡教不改型又。因为在。 3 / 7 我们步巡发现他们的店外经营行为并明确指出的时,他们的态时 度是配合的,但只要我们的队员步巡往下但一路段时,他马上一 会把东西重重新搬出来。如顾家埭的一家店的店主就是这样,家 他的店外放了几个水桶,每次我店们们请店主将水桶搬进,或是我我们帮忙搬进,店主都是配合的。但当我们下次步巡至合该该路段时,水桶又放在了外面面。很多时候都是这样,我们每天们5次步巡至该路段,劝说了劝5次,店主也放进了55次,第二天,水桶又放在了店外。了 这样的店主,我我们不怕更不急,我们有的是耐心和恒心。是 通过不停的劝说,讲解《浙江省城市市劝容和环境卫生管理条容 例》第十八条,为店主利弊,十向向店主发放宣传资料、服务联系卡等,在店主忙的时候联我们主动帮忙搬店外经营物我品品等行为,店主终于被我们的执着打动,将水桶搬进了的店内。店 终于有一天我们发现水桶没有出现,第二天还现是没有出现,是 第三天还是如此,我们终于确定,店主不此是忘记了,是我们是 女子中队的的柔性执法胜利了。同时我们也知道,这样的胜利们 是暂时的。只要我们的工作做得时不够,水桶还会出现的。不 3、坚决不改型 坚决不不改的经营户是我们着力破解解店外经营难题的重点和难点,一旦攻克,会有很多的点观望者、跟风者随之自动观 将店外物品搬进。坚决不改型店的店主总有各种各样的原因的支支 4 / 7 持他的行为。 、不管店大店小,店主都会称东西店太太多,店里放不进。碰到这样的情况,我们都会站在店样主主的角度帮他们想办法。比如亭桥路上的几家电脑店。如我们会帮店主看看,门口的我打打印机、电脑桌哪些是重复的的,就建议在店里放一个样品品,其他的放些仓库里。帮忙忙检查下店外经营的物品中哪哪些盒子是空的。店主分类后,一般会把不需要的空盒后子作相应的处理。子 门口的电脑脑、音箱等如果店主不愿意搬进,我们也会帮他分搬 析,随着气温的升高,强烈的光随照照会使店外的物品变旧,影响响销售,建议尽快搬进为好。如果店内的东西实在多,。我我们会根据物品的多少,给经营户一段合适的搬运时间经,告诉他,稍后我们还会来查看,请他在规定时间段内搬看好。好 、少数店主坚决不搬搬的理由还有,凭什么叫我们们搬,其他店怎么不搬。对此此,我们会耐心的告诉店主,我们非常理,解他的想法,但是也希望他理解我们。我但们人手有限,是逐们 户依次执法法的。请他先配合我们的执法,更请他监督我们的法 执法。。我们执法结束后,亭桥路如果还有经营户有店外经营如的的情况,请他记下我们的执法证号,拨打我们发放的服法务务联系卡上的监督电话,投诉我们的执法不力行为。女诉子中队在子前期的管理过程中,用我们的辛勤的汗水,初,步建立了我们步这支队伍的公信力。再坚决的店主在听完信我们的态后,基我 本都能配合合我们的工作。 5 / 7 、个别店主宣称,店门外是我的地店方方,不管你说什么,我就是不搬。在我们动之以情晓之不以理之后,亭桥路的个别以 店主还是会表态,坚决不搬。主这时候,我们会向店主再次这强强调,根据《浙江省城市市容容和环境卫生管理条例》第十八条十的规定,沿街和广场周边的经营者不得擅自超出周门、窗进行门店外经营、作业或者展示商品。对违反该款或规定的行为,可规 以处一百元以上一千元以下的罚款。根以据条例以门窗为界的据 规定,门外的商品确属店外经营。门如如果店主执意不配合我们的执法工作,根据条例,我们执有有权实施相应的处罚。同时,,我们会用电话向中队领导汇报我们执法中遇到的困难汇,中队,领导会及时协调附近中队的男队员赶来协助。当中看看到赶来的男队员,又听到确实要处罚的时候,执意不确配合的店主也便配 配合了。重点点的攻克,有助于起到示范作作用。亭桥路的东侧相对难管,只要东侧的店外经营问管题攻克了,西侧经营户的题 自然会配合,有些店主甚至主然动动搬进了店外商品。 在嘉嘉善工作的时候,由于女子中中队是一支新成立的队伍,每走一步都是摸着石头过河每,都需要付出巨大的努力。,在在破解店外经营等难题的过程中,我们深刻的体会到了程女女性执法的优势,柔性执法的的魅力以及我们自身的很多不不足之处。对于暂时取得的阶段性成果,我们不敢沾沾阶自喜,因为自我们知道,店外经营还会反复,还需要我们经付出更多的坚持。付 我们在画的的是一个圆,没有起点更没有终点。在破解店外经有 6 / 7 营难题工作中,我们一线队员要题多念“勤字决”,要坚持加多强强巡查,与经营户加强沟通,与同事加强协作,多学习,多多多交流快成长。 7 / 7