附件：湖南电网电力二次系统安全防护运行管理规定

附件：湖南电网电力二次系统安全防护运行管理规定 本规定明确了湖南电网电力二次系统安全防护的分工、 人员要求、运行管理等内容。 本规定适用于湖南省电力公司调度通信局（以下简称调度通 信局）、地区电业局调度所（以下简称地调）、变电站和发电厂的 二次系统安全防护工作。 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（1994年国务院令147号） 《电力二次系统安全防护规定》国家电力监管委员会令 (2004年第5号) 《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网安全防护规定》 （国家经贸委2002年第30号令） 《全国电力二次系统安全防护总体》(国调2004年第8版) 《关于加强电力二次系统安全防护工作的通知》（国电调 【2002】696号文） - 1 - 《关于进一步做好国家电网公司调度系统电力二次系统安 全防护工作的通知》（国电调【2005】51号文） 《关于加强电力二次系统安全防护管理工作的通知》（国电 调【2006】67号文） 《关于印发电力调度系统安全防护工作实施意见的通知》 （国调调自【2003】94号文） 《关于贯彻执行‘电网和电厂计算机监控系统及调度数据网 安全防护规定’有关事项的通知》（华中电调【2002】234号文） 《华中电网二次系统安全防护暨电力调度数据专网专题工 作会议纪要》（华中调【2003】84号文） 《关于印发湖南省电力公司网络与信息安全有关管理规定 办法的通知》（湘电公司生[2005]127号） 《关于进一步加强新形势下保密工作的通知》(湘电公司办[2001]219号) 3.1 为保证湖南电网电力二次系统安全稳定运行，建立健全电 力二次系统安全防护体系，保障湖南电网的安全稳定运行，特制 定本管理规定。 3.2 本规定所指的电力二次系统是电网调度自动化系统、变电 站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、 - 2 - 配电网自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、水调自动化 系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、广域相 量测量系统、实时电力市场的辅助控制系统及调度数据网等。 3.3 湖南电网电力二次系统安全防护（以下简称二次安防）包 括调度通信局、地调和厂站端的二次安防。 3.4 电力二次安防工作纳入安全生产管理体系，遵循‚统一领 导、统一规划、分级管理、联合防护‛和‚谁主管谁负责，谁运 营谁负责‛的原则。 3.5 各单位二次安防工作由自动化部门负责。 3.6 任何涉及有关二次安防的技术资料和数据（包括二次安防 体系结构、技术方案、安全规则文件、安全策略、IP地址等）皆属保密范畴，严禁将这些资料和数据外传。 4.1 调度通信局职责 4.1.1 负责地调、直调发电厂的二次安防工作的技术和运行的归 口管理。 4.1.2 负责湖南电网二次安防总体方案的编制和组织实施。 4.1.3 负责地调和直调发电厂电力二次安防实施方案的审查、二 次安防工作的检查和验收等工作。 4.1.4 负责调度通信局二次安防设备的运行维护。 - 3 - 4.1.5 编制调度通信局二次安防技措；负责审查省网内直调 厂站和所辖地区电网二次安防更改工程计划。 4.1.6 组织全省二次安防专业人员的技术培训工作。 4.1.7 组织或参加省内二次安防系统事故的调查、分析和处理， 并及时上报。 4.2 地调职责 4.2.1 负责本地区县调、变电站、及地调直调发电厂的二次安防 工作的技术和运行的归口管理。 4.2.2 负责本地区二次安防方案的制订和实施。 4.2.3 负责本地区县调、变电站、及地调直调发电厂二次安防工 作的检查和验收。 4.2.4 负责本地调、本地区变电站二次安防设备的运行维护。 4.2.5 编制地调二次安防技措计划；负责审查地调所辖范围内二 次安防更改工程计划。 4.2.6 参加本地区二次安防系统事故的调查、分析和处理，并及 时上报调度通信局。 4.2.7 组织本地区二次安防系统专业人员的技术培训。 4.2.8 配合调度通信局和相关单位的二次安防工作。 4.3 发电厂职责 4.3.1 负责本单位二次安防方案的制订和实施。 - 4 - 4.3.2 负责本单位二次安防设备的运行维护。 4.3.3 负责本单位二次安防系统异常、故障的处理。 4.3.4 参加本单位二次安防系统事故的调查、分析和处理，并及 时上报调度通信局。 4.3.5 配合调度通信局和相关单位的二次安防工作。 4.4 人员要求 4.4.1 调度通信局、地调、电厂应配备二次安防专责人或二次安 防系统管理员，建立完善的岗位责任制。 4.4.2 地调、电厂二次安防系统管理员的联系电话、电子邮箱以 及运行值班电话应报调度通信局备案，人员、电话等发生变化时， 应及时通知调度通信局。 4.4.3 各单位二次安防专责人和二次安防系统管理员属于生产人 员，不得由外聘人员担任。 5.1 各单位应建立日常的安全，包括机房管理制度、 二次安防系统运行维护制度、安全评估与审计制度、安全培训制 度等。 - 5 - 5.2 各单位应编制二次安防系统的应急处理预案，做好二次安 防系统备份并妥善保存，设备配置参数发生变化应及时备份，日 志应定期备份。 5.3 各单位不得随意变更二次安防体系结构，不得随意变更二 次安防专用设备。 5.3 调度通信局、地调应将二次安防设备的正常运行检查纳入 自动化运行值班工作中，对运行设备应定时进行巡视。 5.5 各单位应做好二次安防系统的日志管理工作，定期对日志 进行分析，发现问题及时处理。 5.6 发现二次安防设备故障时应立即向上级调度机构报告，在 上级调度机构统一指挥下进行故障处理。 5.7 发现电力二次系统遭受入侵、攻击和破坏时，应立即向上 级调度机构及本单位二次安防领导小组报告，分析、处理问题并 做好相关记录（包括故障现象、当时环境、处理情况等），事后要 及时提交相关分析报告，含事件发生、处理过程、损失情况和整 改措施等内容。 5.8 二次安防设备投运和二次安防措施变更，其实施方案应报 调度通信局，经批准后方可实施。 5.9 投入运行的二次安防设备应置于符合国家标准的计算机机 房中，对于具备接入双电源的设备，应接入双电源。 - 6 - 5.10 对二次安防设备进行维护的计算机应专机专用，禁止在该 计算机上安装与二次安防工作无关的软件，禁止将该计算机接入 其它任何网络。 5.11 在与外单位合作进行二次安防相关工作时，应与对方签署 安全保密，明确对方的安全责任。 5.12 接入安全I区和安全II区的任何服务器、工作站和便携式 计算机必须采取防病毒措施，病毒特征码必须及时升级。 5.13 二次安防系统管理人员离岗必须严格办理离岗手续，签订 安全保密协议，移交全部技术资料，并遵守相关保密规定。相关 部门应立即更换有关口令和密钥，注销其专用帐户。 6.1 本规定由湖南省电力公司调度通信局负责解释。 6.2 本规定自2007年4月1日开始执行。 - 7 -