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.昆山爆炸工厂抛光车间一个月不扫 未配阻燃用品 来自安徽的王珊龙和湖北的汪亮都在七夕节这一天失去了母亲。一同遭遇变故的还有另外260多个家庭，他们的亲人都是昆山市同一个车间的工人。 悲剧就发生在短短几秒钟内。8月2日上午7时37分许，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司(下称“中荣金属”)抛光车间发生爆炸事故，当场死亡44人。截至8月7日已经造成75人死亡，185人受伤。 8月4日上午，国务院事故调查组通报事故初步调查结果称，中荣金属存在诸多严重安全隐患，包括生产线密集、吸尘装置不够、除尘力不足、未按规定处理厂房和管道积尘等。这些问题长期没有得到解决，导致粉尘浓度在空气中达到临界点，遇到火源后发生爆炸。 国务院“8?2”事件调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁指出，事故的责任主体是中荣金属制品公司，主要责任人是企业法人代表、董事长吴基滔等相关负责人。当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。 在经济发达的昆山，存在中荣金属这样长期无视安全生产的企业令人错愕。另一方面，处在产业链底端的轮毂抛光企业利润率很低，在成本压力之下牺牲了员工的健康和安全保障。悲剧并非偶然。 这一切对汪亮来说都没有意义。 8月4日下午，已在昆山国际会议中心家属临时安置点待了三天两夜近60个小时的汪亮没能等来好消息。在第七批DNA比对结果名单上，有母亲张凤云的名字，后面写着两个字:死亡。 两天没合眼的汪亮精神顿时崩溃，再看到他时，他被妻子扶着走到了一个角落里，突然开始抱着头呜呜地哭起来。越哭声音越大，旁边的人只是默默地看着他，没有任何言语，随后有穿着绿色马甲的志愿者过来默默地给他递上纸巾。汪亮边哭边重复着:“我妈才41岁啊，才41岁啊” 七夕节的爆炸声 有“小台湾”之称的昆山位于江苏南部，毗邻上海。1985年昆山市成立昆山经济技术开 发区(昆山开发区)，1992年该开发区成为国家级开发区。此次发生爆炸的中荣金属就位于该开发区内。 成立伊始，昆山经济技术开发区就将目标盯上了“台商”。由于台湾地区岛内的人力成本高企，许多从事劳动密集型产业的台商就将生产基地放在大陆。凭借着政策优惠和优质服务，大量台商开始将工厂设在了昆山开发区。 这是一个普通工作日早晨。8月2日上午6点半，中荣金属的工人们像往常一样开始陆陆续续出门上班了。 在抛光车间2I班组上班的张凤云也是其中的一员。她的丈夫、汪亮的父亲前一晚刚给她打过电话:“这几天你身体不好，今天能少干点就少干点，早点回去吃饭。”因为就在事发前一晚，张凤文突然说自己胸口很闷，透不过气来，这让汪亮和他的父亲很是担心。 同时准备出门的还有抛光车间2N班组的胡英，她前一晚刚和儿子王珊龙打过电话，希望儿子能趁着暑假过来住几天。但王珊龙表示，马上要读高三了，希望在老家复习，暑假可能就不过来了。 电镀车间的雷胜龙心情不错，因为他和在抛光车间上班的女友小袁约好这天下班后一起吃饭过七夕情人节。 上午7点，中荣金属的工人们在开过早班会，点好名后，就开始陆续开工。然而仅仅半小时后，悲剧降临。 据当时在电镀车间上班的雷胜龙回忆，只听到一声巨响后，他的耳朵里就只有“嗡”的声音，所有的玻璃也在一瞬间碎了，听到有人大喊:“锅炉爆炸啦!”，大家就蜂拥冲出电镀车间。 刚出电镀车间，雷胜龙就感觉仿佛置身战场，前面的抛光车间被完全炸毁，浓烟滚滚，很多这个车间的工友跑了出来，有的头上着了火，有的没了手臂，不多一会儿，在各种被炸散的金属管道和彩钢板间就躺满了浑身烧伤的伤员。 没有受伤的工人很快分成两拨，一拨与外面赶来的人一起救助伤员，另外一拨则在管理科科长带领下负责灭火。 缺少灭火经验的雷胜龙和工友们很快发现，工厂的灭火器材只是摆设，灭火器喷不出粉，消防管压力很小，射出的水还不到1米。雷胜龙和工友们只好放弃灭火，参与到伤员救助中。 7点45分，昆山市消防大队经济开发区中队赶到了现场，他们同样发现，厂内的消防水管无法使用，只好绕道旁边的捷安特厂区内接水灭火。由于车间内的氧气和可燃物已被耗尽，火势很快就得到了控制。 雷胜龙和隔壁钦龙金属公司赶来的保安阎文斌一起用板车和木板将伤员搬到卡车上。他回忆说，他们一共救了20多个人，都是烧伤很严重，衣服和头发都烧没了，有的还缺手缺脚，还有肠子流出来的。他印象最深的是，一个1米5都不到的女生躺着，呻吟道:“快救救我，把我抬出去，我才20岁，还不想死。”还有一个女工则是抓住他的胳膊说:“先别救我，先去救我老公。” 雷胜龙的声音颤抖了:“人都烧得认不出男女了，怎么去救她老公啊。” 虽然救出了不少人，但雷胜龙却始终没有找到自己的女友。 8点20分左右，第一辆救护车赶到，伤员太多，交警又调来一辆公交车。 王珊龙的母亲胡英就是在这个时候被送上救护车的，王珊龙说:“是隔壁厂的一位老乡把我妈妈救出来了，并送往了昆山第一人民医院，听老乡说，到医院时我妈妈的意识还是很清醒的，她还让老乡给我爸打电话，带点衣服过去。”王珊龙说。但自此之后，王珊龙的妈妈便再无音讯。 随着DNA比对结果的不断出炉，汪亮、王珊龙和雷胜龙也分别等来了不同的结果。汪亮的母亲张凤云已经确认死亡、王珊龙的母亲胡英和雷胜龙的女友小袁则是重伤，虽没有脱离生命危险，但生命体征平稳。 不该忽视的粉尘 事发后的第二天，记者进入爆炸现场，看到发生事故的抛光车间一楼受损非常严重，目光所及之处均被烧焦，一楼墙外的集尘器完全被毁，管道被炸扭曲。但是二楼受损程度较小，虽然顶棚被炸开，但是没有烧焦迹象。烧焦的痕迹主要集中在吸尘器的下方和地面。根据这些情况判断，集尘器首先起火并引燃管道内积尘，进而在全车间内传播导致爆炸的可能性较大。 根据8月4日国务院事故调查组通报事故初步调查结果称，事故造成重大人员伤亡主要由以下几个因素造成:中荣金属的厂房没有按照二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够，生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位;除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力严重不足。 有工友告诉财新记者，抛光车间中相邻的工人如果间距超过1米，相互看不清楚对方面孔。一天工作下来，脸上除了眼部全是污物。由于工作环境过于恶劣，许多工人工作没几天就离职;留下的工人以35岁到45岁的年龄段为主，“年轻人适应不了那种环境”。 此外，车间内所有电器设备没有按防爆要求配置;安全生产和不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规，超时组织作业。 一位事故调查组的内部人员向财新记者透露，目前调查组还在进行调查取证阶段，起火点还没有查明，但起火原因可能是由于8月2日是台风天气且早上刚下过雨，长期堆积的粉尘遇水后氧化自燃，首先引燃了管道内的粉尘，进而导致更大范围的粉尘爆燃。此外也可能是电线老化或者其他原因导致起火。 按照规定，抛光车间每班工作结束后都应当清扫灰尘。但实际情况是，抛光车间每天工作时间长达12小时，除了每天中午会简单扫一下外，大清扫间隔先是每周一次，后变成每月一次，如果生产繁忙，甚至每月一次也做不到。工厂也没有对工人进行安全培训，没有给工人配备阻燃和防静电的劳保用品。 “假如说这些员工穿的是阻燃的工作服，不会烧得这样惨烈，而且工人上班一天要工作11个小时，冬天是12个小时，严重违反法律法规。” 杨栋梁在调查组全体会议上说。 新环境 据台湾《远见》杂志2013年发布的统计，台湾排名前100大制造型企业已先后有60多家落地昆山投资，兴办了近100家公司。目前在昆山有6500多家外资企业，其中台商4200多家，占全国台商总量的九分之一，平均每平方公里有台商企业4.5家，是全国台商最密集的县级市。 台商曾仁表示，昆山的地理位置和政府的软性服务是吸引台商的主要原因，比如办理环评证、获取工厂用地或租厂房基本可以一路绿灯。 然而自2008年之后，台商的“好日子”一去不复返。随着订单减少、人力和原材料成本不断上升，台商的经营开始“越来越难”。 有媒体认为，台商企业在大陆的经营环境恶化，是导致这些企业压低环境和安全管理成本的原因之一。不过这并不构成无视员工健康和生命安全的借口。曾在昆山办厂后将工厂搬迁至广西的台商陈文通向财新记者表示，台商企业一般有自己一套管理体系，就算经营压力增大也不会变。他认为中荣金属管理问题原来就存在，这个取决于老板个人，而不是他是否是台商。 陈文通也承认，台商在大陆所面临的环境的确在恶化。“由于大客户的利润降低，他们开始压缩生产成本，对供应商的要求门槛开始降低，这时一些不那么规范的中小供应商开始接获大量的订单，甚至超过了自身的生产能力。” 根据苏州市环保局出具的中荣金属2007年的扩产项目环评显示，扩产项目投资1360万美元，新增两条表面处理生产线，扩产后年处理轮圈达93.3万只。扩建项目建成后，预计厂内职工1200人，年运行300天，每天工作24小时，年工作时数为7200小时。 然而，由于中荣金属当时的生产产量较小，不能完全体现废水、 废气处理设施的处理效果， 未达到环评影响报告书及环评批复提出的环保要求， 因此昆山中荣金属制品有限公司改扩建项目竣工环保验收未通过。 财新记者调查发现，事故发生前，中荣金属抛光车间共有29条生产线，根据工人介绍，每条生产线每天需完成120个轮毂的加工，也就是说根据300个工作日计算，中荣金属的年产能约在104.4万只，已经超过了其申报扩建的产能近11万只。 产业链底层 精致光亮的铝制轮毂主要用在高端乘用车上，普通用户很难想象光鲜外表后面是加工企业极低的利润空间，自动化程度低、劳动密集的工艺，以及工人恶劣的生产环境。 事故发生后，全球最大的铝制轮毂企业、美国通用汽车的全球供应商中信戴卡承认，自己是中荣金属多家客户之一。2009年，欧盟曾对中国的铝车轮进行反倾销调查，中信戴卡曾是调查重点。 嘉之道汽车资讯合伙人李斌对财新记者说，通用只是采购轮毂，而轮毂本身的外加工、外协方，通用不会去管。轮毂厂商对外协厂商的控制是体现在产品的原材料的进入和产品的成品交付当中的，而不是体现在过程的工艺控制，甚至不会涉及到工艺控制当中的环保、安全因素。 在通常汽车供应链当中，一级供应商对二级供应商都会在合约当中写明，确保生产工艺是环保的、安全的，员工合法权益得到保障。事实上一级供应商很难控制到二级供应商的生产工艺过程。“他们有类似红牌罚出的事后机制，但无法做全过程控制。”李斌说。他推测中荣金属只是外协商，帮助中信戴卡完成一部分的工艺流程。中信戴卡就工艺流程提出要求之后，会检查或抽查。 “中信戴卡自己的车间干净整洁，但是给它做外包、外协的小企业情况很糟糕。”一位曾经跟踪过中信戴卡的中介机构人士说，“越是精致的轮毂，单个订单数量越小，大企业做划不来，只有类似中荣金属这样的小企业会接单。” 昆山一家主要生产铝合金车轮、转向器壳体以及锌、铝压铸件的台资企业部门经理对财新记者说，中荣金属这家企业本身并不生产轮毂，只是对轮毂的二次加工。轮毂不抛光、电镀也并不影响实用性，但是一些整车厂商出于美观要求，对轮毂表面处理会有很高的要求。表面带有复杂装饰的轮毂，难以用机器加工，只能密集使用人工作业。 接受财新记者采访的这家企业虽然生产轮毂，但是自己不做表面处理;如果客户有要求，有时会委托中荣金属这样的企业来做抛光和电镀，让轮毂变得光亮。但是这位经理说，表面处理是产业链上最低端的工序，利润非常低，一个轮毂也就是几十块钱。 “如果严格按照国家的安全和环保标准，都会亏损，所以几乎全国的抛光企业都这样，都难以达到监管要求，如果这次事故后昆山提高要求，昆山的企业就会都死掉，外地还照样这样干。”这位经理说。即便是在上海，也就是张江、外高桥的工业区好一些，另一些标准低的园区同样问题突出。“上一套能应付的设备可能1000万元就够。真符合安监、环保要求的，5000万元都不够。” 据新华社8月6日消息，“8?2”特别重大爆炸事故发生后，在昆山所属的苏州市针对粉尘企业开展安全生产大检查中，已有214家存在粉尘爆炸隐患的企业停产整顿。苏州市安监局制定了厂房位置、生产布局、通风除尘、清洁制度、禁火措施等内容的16条安全标准，要求企业落实整改，并由各地安监部门逐家组织验收，完成一家复产一家。 “其他企业没出事，只是运气好。中荣金属的问题是设备比较旧，厂房通风也有问题， 中荣金属事故之后，昆山把所有类似抛光工序的企业都停了，我们这些不搭界的也天天来查。”上述昆山台资企业的经理说。 调查显示，昆山对外资企业的监管的确存在疏漏。杨栋梁对此进行了激烈地批评:“昆山开发区怎么还能有这么落后、管理这么差的企业，这个企业存在这么多隐患，存在这么多问题，我们这些部门是怎么检查的，安监部门、劳动部门、卫生部门、工商部门、商务部门等等。我们的职工要在里面工作11个小时，粉尘那么严重，你别说爆炸，你就是职业病、矽肺病这也够典型了，你的企业拿我们的职工当什么，当地政府和相关部门的责任同样要受到调查和追究。” “昆山平时当然也有监管，但是进厂比较麻烦，企业也来得及作弊。另一方面也确实存在一些吃拿卡要的现象，政府为了减少对企业的影响，也会要求职能部门减少不必要的检查。”上述昆山台资企业经理说。 在昆山，仅台资企业就有2000多家;但是整个昆山市安监局才70多人，执法人员数量更少，无法做到有效的巡视覆盖。另外，安监部门与环保部门的要求，落实到企业的层面有时候却发生冲突。比如安监部门要求空气对流减少车间粉尘，但是环保部门要求减少对外排放。企业除尘设备不到位，又怕开窗会影响外部观感，于是车间窗户经常是关闭的。这种情况也得到中荣金属的员工证实。 至于违反劳动法的加班问题，昆山存在，但不惟独昆山有。据财新记者了解，昆山的制造企业入职一年之内的职工普遍只能领到是最低工资1500元，扣完税费到手1200元。8小时之外加班工资是1.5倍，节假日2倍，一般来说一个工人一个月可以加班200个小时，加班工资就接近4000元，再加上中班、夜班津贴，环境津贴，全勤奖，加起来才有五六千元。 “像中荣金属这样的企业，都是找的年纪大的、没学历的，在昆山过了35岁很难找工作，我们都要求职高以上，一般操作工28岁以下，年纪轻可以去电子厂，去中荣金属这样的企业都是家庭有负担，在别处很难找到工作的，都是可怜人。” “这次的爆炸没什么太复杂的原因，就是在重复简单低级的错误。安防成本高，国内设备不过关，国外设备贵，维护更贵。这是一个简单的事故，是人的问题，包括安全意识、生产管理和监管方式。” 鞍山立思辰安全科技发展有限公司总经理李健对记者说。 感谢您访问京华网 www.jinghua.cn [责任编辑:JN119] 危险品运输