空壳村工作总结

空壳村 [标签:标题]2016 空壳村工作总结 年度总结 武汉市农业局空壳村领导小组办公室 2010年12月22日 按照《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》精神、市委共建办《关于开展“四类”村整治工作考评检查的通知》要求，结合市农业局《全市农村集体经济空壳村结对共建指导工作》，市农业局农村集体经济空壳村领导小组办公室和7个空壳村督导组在市农业局党组的直接指导下，深入黄陂、新洲、江夏、蔡甸、汉南五个区的288个空壳村，与驻村共建单位一同督促指导空壳村脱壳工作，已取得了良好的成效，现特将年度工作总结如下。 一、空壳村脱壳的基本情况 288个空壳村涉及到黄陂、新洲、江夏、蔡甸、汉南等五个区的45个乡。其中:黄陂区有18个乡112个空壳村;新洲区有11个乡94个空壳村;江夏区有11个乡55个空壳村;蔡甸区有3个乡21个空壳村;汉南区有2个乡6个空壳村。这里要说明的是288个空壳村中，江夏区五里界街仅有的牛山、何头咀、白湖、青山等4个空壳村于2010 年5月26日移交托管到武汉东湖高新开发区。2010 1 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 年，全市的空壳村均已制定了脱壳的年度发展规划，提交空壳村经济发展项目申报书共计304份。 全市2010年度脱壳的空壳村为177个，占空壳村总数的61.5%，整乡空壳村脱壳的乡为23个，占51.1%。其中:黄陂区脱壳村为82个，占73.2%,整乡空壳村脱壳的乡为11个，占61.11%;新洲区脱壳的村为36个，占38.3%，整乡空壳村脱壳的乡为4个，占36.4%;江夏区脱壳的村为39个，占70.9%，整乡空壳村脱壳的乡为6个，占54.6%;蔡甸区脱壳的村为15个，占71.4%，整乡空壳村脱壳的乡为1个，占33.3%;汉南区脱壳的村为5个，占83.3%，整乡空壳村脱壳的乡为1个，占50%。 预计2011年度全市脱壳的村为111个，涉及到全市的22个乡。分别为黄陂区7个乡的30个村;新洲区7个乡的58个村;江夏区5个乡的16个村;蔡甸区2个乡的6个村;汉南区1个乡的1个村。结对共建驻村帮扶工作中，驻村共建单位已与空壳村取得联系的为100%，驻村或进村帮扶的单位为251个，占87.15%;给予资金帮扶的单位为258个，占89.58%。 二、主要工作措施 强化领导，加强督导。市农业局党组高度重视农村空壳村脱壳工作，第一时间制定了《空壳村结对共建 2 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 指导工作方案》和《指导工作的意见》，成立了市农业局空壳村工作领导小组和日常工作办公室，组建了7个空壳村督导工作专班，具体对口包区、乡、村，深入基层开展空壳村脱壳的督导工作，重点对各包片空壳村的发展规划与项目申报书的制定及申报进行了认真仔细的指导，工作中实行月月指导，年中督办，年末考评检查，使全市空壳村的经济发展取得了良好的成效。在脱壳的177个空壳村中，空壳村年收入在5万-10万元的有171个;10万-20万元的有6个;最高的为15万元，如新洲区双柳街沙咀村、江夏区郑店街老屋胡村。 推行“百村行动”，力求点面发展。6月9日，付明星局长在市农业局空壳村专题工作会议上，部署了空壳村脱壳的“百村行动”，重点强调发展“五个一批”。通过近半年的积极部署、推行和指导，不仅五个一批的“百村行动计划”取得了脱壳的成效，同时也达到了点面结合，同步发展的效应，更重要的是在年初预计完成122个空壳村脱壳的基础上，另有55个空壳村完成了脱壳达标的任务，增加了原计划值的45.1个百分点。 依托规划、实施项目，狠抓落实。市农业局副局长、市农业局空壳村脱壳工作领导小组常务副组长杨玲同 3 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 志要求市农业局空壳村脱壳工作领导小组办公室于7月20日下发了《关于编制“空壳村”发展规划与项目申报的通知》， 当月底收到284份村级发展规划和277份项目申报书，10月底累积收到304份项目申报书。近半年来，全局7个工作专班始终依托规划，以项目为抓手，深入区、乡、村指导工作，狠抓落实，达到了脱壳的目的。目前已将各区的发展规划、项目申报书编印成册，发至有关领导和部门及相关区委共建办，为力争两年完成空壳村脱壳打下了坚实的基础。 筹划培训，树立典型。按照付明星局长提出的“认真开展空壳村支部书记参加的以会代训的活动”要求，黄陂、新洲、江夏、蔡甸、汉南等5个区，以不同的形式，相继开展了共建单位和空壳村支部书记参加的以会代训工作，重点在如何发展空壳村集体经济，怎样编制发展规划，如何因地制宜制定项目申报书，并在其形式、内容和申报程序上进行了培训，为脱壳工作理顺了思路，为空壳村集体经济发展构建了框架，夯实了基础。全年共计培训达11场次，参加人员累积达500余人。在挖掘发展典型方面，市局各包片工作组一方面进行工作督导，一方面注重挖掘空壳村经济发展典型，全年总结形成了以下几种模式:一是资产营 4 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 运型。这一类型主要是盘活村集体的建设用地和闲置建筑，通过业主开发、农户参与、村集体入股，达到增加集体收入而脱壳的目的。如江夏区法泗镇卫东村利用1200?的闲置建筑物建精米加工厂，年获利7万元。二是资源开发型。主要是利用村集体的资源优势，引进业主开发，发展壮大村集体经济。如黄陂区的泥人王村、椿树岗村;蔡甸区的彭新村;江夏区的三合村、大罾 口村;汉南区的东江村等都是利用村集体四荒地，改良开发后获得利益;三是农业深加工型。此类型主要是依托当地优势产业引进业主，发展农业深加工，提高农产品附加值，提高村集体经济收入。如江夏区金口街西湖村和舒安乡贡如村分别开发精米深加工和红薯加工获利。四是专业合作社型。此类型主要是依托当地农民或能人组建专业合作社，村集体通过入股或服务增加集体经济收入。如江夏区乌龙泉街民主村、舒安乡铜山村;汉南区的大咀村。通过半年多的摸索与推广，以上四种发展模式基本上覆盖到全市288个空壳村予以推行，为早日脱壳铺平了基石。 出台脱壳政策补贴，提升工作激情。为发展壮大农村集体经济，加快空壳村的脱壳进程，市农业局会同市财政局制定出台了《关于扶持空壳村集体经济发展 5 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 的实施意见》文件，规定在2012年底前，凡空壳村年收入达到5万元以上的村，市财政将给予脱壳村一次性补贴2万元。由于政策补贴的出台，虽然奖补的金额不多，但大大的激发了基层领导干部的工作热情，起到了空壳村集体经济壮大发展的催化作用。值得一提的是江夏区委、区政府今年不仅出台了夏发?2010?1号文件，对该区村集体年经济收入达到5万元以上的空壳村，区政府一次性奖励3万元，对该区村集体经济收入不足2万元的所有村，由区财政给予补贴到2万元，以保证其工作正常 消除“空壳村”、发展壮大集体经济 总结 近几年来，我乡根据县委、县政府的要求，以增强村党支部为核心的凝聚力、向心力，不断发展生产力，发展壮大集体经济，不断为群众谋利益。作为和田县的边远乡镇，要加快新农村的建设步伐，就要把繁荣农村经济放在核心地位，不断的发展壮大农村的集体经济，特别是解决好“空壳村”，由于集体经济基础还很薄弱，这就要求我们要理清思路，找准切入点，根据上半年我乡新农村建设的情况，现将我乡消除“空壳村”、发展壮大集体经济情况总结如下: 一、指导思想 6 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领;以经济建设为中心，坚持四项基本原则，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，坚持稳定。以富民强乡为目标，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，实施以优势资源转换为基础的市场开拓战略，以提高经济增长质量和效益为中心，以体制创新，扩大开放和科技兴乡为动力，积极发展经济，不断壮大支柱产业，发展特色经济的路子，突出重点，着力培养新的产业增长点，实现人口、资源、环境与经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会而 努力奋斗。 二、基本目标 我们将提高认识，以科学发展观为指导，把发展壮大非空壳村集体经济作为当前农业和农村工作的一项重要任务，进一步拓宽思路，创新举措，千方百计加快发展，基本消除我乡个别“空壳村”。 三、主要措施 1、转变思想，更新观念，解决发展集体经济信心不足的问题。 由于“空壳村”集体经济基础设施相对比较薄弱，财政积累较少，要改变这种现状，首先要从思想观念抓 7 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 起，彻底摆脱等、靠、要的思想，适时组织村干部参观、学习、培训，使他们解放思想，增强竞争意识、超前意识和开放意识，自力更生，艰苦奋斗，树立自立和比、学、赶、帮、超的致富观念，奖励先进，鼓励后进，促进特困，以先进带动后进，携同特困共同发展。 2、加强领导，健全组织，提高集体经济发展的能力。一是认真加强干部队伍的建设，坚持德才兼备的原则，依照干部管理办法，切实把思想上进步、政治上靠得住、作风过硬，先富本领和带富能力强的各类人才选进村级领导班子，尤其要配强党支部书记。同时，要做好鼓励和引导高校大中专毕 业生面向农村基层就业的工作，不断完善村级班子结构。二是充分利用乡党校、科技示范基地、远程教育等培训资源，有针对性的开展与集体经济发展相关的农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导发展的能力。三是大力实施把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部的“三培”工程，认真做好在青年农民、致富能手、四老人员子女、大中专毕业生、复员军人、村干部中培养入党积极分子的工作，改善村干部和党员队伍的年龄、文化、知识结构，为村级 8 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 集体经济的发展注入新的活力，以不断创新集体经济发展的形式。 3、统一思想，加强经济结构调整，优化产业结构。 按照三级扩大会议精神，树立科学的发展观、政策观，围绕发展经济这一要务，抓好社会稳定、精神文明和党的建设，实施“科技兴乡、科技强乡”战略，加强经济结构调整，加大招商引资、资源转换力度，逐步实现“一产要有效、二产要突破、三产要有举措”的目标。重点发展以林果业、畜牧业为主的产业基地建设，实现我乡经济的跨越式发展。 4、落实责任，严格奖惩。 为使各项经济指标任务的顺利完成，提高干部的工作质量，增强发展集体经济的积极性，我们要建立岗位目标管理责任制，把工作任务下达到支部，责任落实到支部书记，年终按考核实 绩进行奖惩，以增强发展集体经济的积极性与自觉性。 5、加强基础设施建设。 “要想富，先修路”，根据我乡“空壳村”的实际情况，本着缺什么补什么，什么能发展则发展什么的原则，加大对“空壳村”的投资力度。按照乡村路面规划，合理布局，在原有土路的基础上，对“空壳村”的主要道 9 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 路及岔道进行加宽修复，对主道铺上沥青，以保证农业机械，运输车辆的畅通，以加快运输业的发展，促进货物的流通和科学技术的交流。 此项工作上虽然取得了一定的成绩，但还没有彻底地消除我乡“空壳村”，为达到我乡“空壳村”集体经济2011年底达到5万元以上的目标，我们一定要提高认识，因地制宜，从实际出发，采取不同的发展模式，及时总结好的经验、做法，并加以改进，以达到促进集体经济的目的。 中共和田县塔瓦库勒乡委员会 二?一一年十月十日 榆阳区空壳村转型的实践与探索 ?石林 近年来，榆阳区经济社会等各项事业实现了跨越式发展，特别是农业和农村工作出现了前所未有的好前景，人民生活发生了翻天覆地的变化，但随着城镇化步伐的不断加快，部分基础设施不好、生存条件恶劣、边远的山区农民纷纷举家外出，致使一些山区农村出现了房屋无人居住、土地撂荒、村集体经济瘫痪、村组织不健全等现象，年事已高的老人因无力出去加入打工的大军而只好无望的守望在农村。针对部分山区农村出现?空壳村?现象，榆阳区结合实际，通过整合 10 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 土地资源、村企合作，加大产业建设，整村搬迁等方式，在?空壳村?转型方面进行了一些有益的探索和实践，收到了良好的效果。 一、榆阳区?空壳村?现状 随着城镇化建设的逐步加快，榆阳区东南部山区农村劳动力转移正经历着由离土不离乡，到临时性外出，再到离土离乡举家外出的变化。越来越多的青壮年外出务工，使得农村居住人口急剧下降，孤弱老病留守，有的地方基层建设严重?缺血?，甚至连种地也有?断层?现象，出现了一批劳动力缺乏、丧失活力的?空壳村?。据调查，在东南部山区9个乡镇，暂时性或永久性离开户籍所在地，不在农村固定居住的占到户籍总人数的62%，而且留守人口中80%以上是50岁以上的中老年人。耕地流转面积165957亩，占总耕地面积的17.8%，撂荒耕地8360亩，占总耕地面积的0.9%。这些现象在2/3人口常年 外出的83个村中表现的更为突出，留守人口年龄在60岁以上的有6020人，年龄在16岁以下的2167人;耕地撂荒49586亩，耕地流转38963亩。 榆阳区安崖镇田寨村现住人口不到50人，而在2002年以前，村子里有近300人居住。年近花甲的老人是全村最?年轻?的劳动力;每次赶集只能以牛车、驴车 11 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 代步。 走进村子，分排布列的石窑洞大多大门紧锁，黑乎乎的门窗和倒坍的院墙可以看出这里已经很久无人居住。说村不是村,有院没有人，不禁让人猜想这或许是已经废弃多年的古寨，但偶尔的袅袅炊烟和鸡鸣狗吠，却以微弱的声音告知人们这里仍有生命的存在。 见到村支书田有功的时候，他正在略显阴暗的窑洞里看新闻报道:?现在的社会真是了不起呀，白米白面，通水通电通电话。?已经70岁的田有功现今生活过得很是满足，但这却无法掩盖他眼神里的落寞，?娃娃们都在外面打工呢，一年半载不回来，就只剩下了我和偏瘫的婆姨两个人过日子。村子里没有劳力，什么事也办不成，再过一二十年,等我们这些老人一过世,这个庄子就废了。? 二、?空壳村?形成的背景和原因 榆阳区东南部山区出现?空壳村?现象是在榆阳区经济社会发展实现跨越发展背景下产生的一种社会现象，是农民向往城市生活追求新生活的需要，是农民子女上学、外出创业、发展自我的需要。究其根源，主要原因如下。 政策的引领和指导，使农民进城的步伐加快;自然条件较为恶劣，创业环境不佳，促使一些想创业的农民 12 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 离开农村;农业生产条件差，收入微薄，促使一些农民出外谋生;农村落后的环境，难以满足群众不断增长的精神文化需求，为追求现代文明的城市生活而离开农村;追求高质量的子女教育，弃村进城;全区大开发、大建设为农民进城提供了就业机遇。 三、?空壳村?转型的实践与探索 省社科院农村发展研究所副所长王建康分析说:?一些地方的快速城镇化准确地说只能是‘半城镇化’，也就是工业化的发展领先于城镇化，使得大量的农村劳动力以‘两栖’的形式涌入城市，即工作地和家庭成员分离。对于基础薄弱的农村,老人逝去,壮年出走，‘空壳村‘的现象只会越来越严重。这种现象只是农村发展模式转轨中的无序现象，一旦转轨完成，农村现有的生产模式将得到改变。?省委书记赵乐际在白于山区调研时指出，在基础设施建设中，对一些基本空壳和已经空壳的自然村，要进行整合;对仍是贫困村但不是空壳村的，要下定决心进行建设。 榆阳区结合实际，就全区东南部?空壳村?转型进行了一些有益的探索和实践。主要做法如下。 1、土地流转，产业发展，整合?空壳村?资源。?土地是稀缺资源，要使土地不荒废，只能靠农业产业留住劳动力,可以尝试走一条产业发展和土地流转相结 13 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 合的路子整合‘空壳村’资源。?省社科院农村发展研究所副所长王建康说。榆阳区结合实际，在科学有序地 组织人口转移的同时，将闲臵土地进行细碎化整合和合作化经营，流转至有实力的大户手中，利用现代的生产经营方式集约化、规模化地管理土地。原先的农民也可以被这样的‘公司’雇佣为劳动力成为农业工人，待遇的提高可以吸引劳动力回流至农村。 同时，榆阳区还借鉴我省长安、杨凌等地?土地托管?、?土地银行?等多种发展模式和山西省左权县利用?空壳村?撂荒的耕地和水、电、路、房屋等闲臵资源，以植树造林为主,搞生态庄园式经济开发的做法，大力对?空壳村?进行转型。 2、鼓励农民企业家回村任职，强化基层组织的?造血?功能。农村劳动力转移，是工业化、城镇化和农业现代化的必然趋势;农民工返乡创业，是城市化进程中打破城乡壁垒过程的必然现象。这些农民工在城镇学到了技术，学会了管理和经营，输出的是劳动力，返回的是生产力。根据农村基层组织弱化的实际，近年来，榆阳区开展了?以城市党建带动农村党建?活动，鼓励农民企业家回村任职，返乡创业，增强基层组织的?造血?功能。目前已有30名农民企业家和个体工商 14 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 户回乡担任村干部。文昌集团董事长张文堂回到古塔乡黄家圪崂村担任村主任，计划投资3亿元，给每户村民修建一套别墅式的住房，同时修整平推土地3000余亩，全部实现自灌式浇田，建成葡萄园100亩，大大优化了村民的居住环境和生产环境;刘千河乡新寨村的民营企业家高增华担任村主任后，个人投资40万元修通村油路;刘千河乡殷家焉村通过?公推直选?方式，将农民企业家苏世发推选 为村支书，自筹50万元修通村油路。他们已经成为农村基层组织的领军人。 3、村企合作，壮大村集体经济。近年来，榆阳区提出尽快转型?空壳村?的目标，通过土地经营型、村企合作型、有偿服务型发展的新模式壮大村集体经济，推动?空壳村?的转型。榆阳区农村集体土地较宽裕，有偿转让土地使用权增加村集体收入成为不少村委会采用的办法，有的村利用闲臵的村集体土地，种植经济林，有的村则利用土地、石料、水等资源，通过村企合作发展，办起了预制厂、大扁杏加工厂，有的村利用村上荒地建起养殖园区壮大村集体经济。 4、政策扶持，分类指导。由于村级集体积累各位领导，同志们: 欢迎大家在百忙之中来大河村参加指导工作，我代 15 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 表大河村近一万名父老乡亲对你们的到来表示衷心的感谢。 2014年大河村在县委、县人民政府正确领导下，在镇党委、政府的关心和支持下，在村两委班子的努力下，社会和谐稳定、秩序良好、民族团结，生产生活有序发展、广大移民生活进一步改善，人民安居乐业，各项事业取得了一定成绩，现将2014年全年以来的工作总结汇报如下，请批评指正: 一、具体工作党建方面:党的基层组织建设进一步加强，村党支部成员认真学习了党的群众教育实践活动，组织党员学习关于区、市、县及洪广镇党委关于党的群众教育实践活动的目标和要求，通过学习使党员干部的思想受到了深刻的教育，服务群众的意识明显的提高，9月份召开了村党组织部民主生活会，每个成员写了自己的对照材料，开展批评与自我批评，受到了镇党委书记恩建国和高学东镇长的充分肯定。 劳务产业方面:劳务产业是大河村的主导产业，是移民群众的铁杆庄稼，村两委班子始终把劳务输出作为第一要务，把发展移民经济，增加农民收入，提高农民生活水平作为重点工作来抓，村两委会专门安排村委会高定成主任主抓此项工作。一年来，积极协调贺兰旭光蔬菜基地、清水蔬菜基地、光明蔬菜基地、 16 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 张亮蔬菜园区，进行订单，定向劳务输出，在这四个点带领移民108人，创收入92万元。大河村劳务协会专门在大河村蔬菜基地于老板张金河签订了劳务，输出劳务移民50人，创收达102万元。村两委班子根据移民外出打工的积极性，在南梁农场枸杞园，协调劳务输出120人，利用40天时间创收达38万元。年龄在30到40岁之间的年轻人凭个人技能和特长到新疆、青海、内蒙及银川德胜园区、 暖泉工业园区打工的有700人，创收达2100万元。当年的移民人均纯收入达5460元，比上一年翻一番。 就业培训方面:结合我村实际，发挥我村大量劳动力这一优势，村委会积极协调培训学校举办各类培训班17期，种类9项培训人员达680人，办证率达98%，为移民外出务工创造了有利的条件。 社会保障方面:社会保障稳步推进，村两委班子以人人享有社会基本保障为目标，经走家串户，向移民宣传医保、社保、低保、五保、残疾、高龄、扶贫等相关政策，张贴发放宣传材料，同时将符合条件的移民贫困户纳入社会保障并“建档立卡”，目前参加养老保险的有900多人，医保的有6600多人，低保的有321户343人，高龄96人，五保户有2人，残疾人有280人，退伍军人有5人，现役军人7人，扶贫户有 17 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 828户，3312人，办理了700户人身意外伤害保险。在村两委的高度负责下使特殊群体达到了应保尽保的目标。 环境整治方面:我村认真落实“洁净贺兰”、“洁净洪广”美丽欣荣的总目标多次召开会议，成立卫生整治小组，由支部书记虎久桐担任组长，村委会主任李会林担任副组长，村监会主任房永奇为主管责任人的领导小组，专门有保洁员，按时按期上岗，责任到人，一天一检查，一周一督查，一月一大扫除，彻底改善了环境卫生的旧面貌，使我村环境整治工作取得了一定的成绩，得到了广大移民的高度赞扬。 计划生育工作:计划生育工作不断创新，在镇党委、政府正确领导下，村两委班子严格实行计生工作责任制，包片到人，着力做好计生工作，已完成“少生快富户”67户，“独生子女户”16户，超生率下降50%，多次受到区、市、县的检查验收，受到了领导的充分肯定，计划生育工作有新突破，名列全镇前茅。在主管领导的带动下，移民村的计生工作有了新的突破。 2 妇联工作:我大河村代表洪广镇举办了妇女维权知识竞赛，取得了优异的成绩。评选出好婆婆、好女婿2人，获得了妇联的表彰奖励，看到了移民村妇女发 18 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 展的希望。在主管领导的帮助下妇女创业贷款12户，贷款38万元，为妇女创业搭建了平台，给予了就业的机会。 民生工作:一是通过一事一议的财政补助完成硬化了大河村北边800多米的道路，缓解了群众出行难问题。二是完成了农田排水沟9条共5公里，使大河村农田基本建设有了一个良好的开端。三是协调信用联社安装了200多万元的自动取款机，解决了群众取款，存款难的问题。四是协调县扶贫办配套了互助资金贷款项目，目前入股149户，共14.9万元，贷款101户，金额50.5万元;得到了老百姓的赞叹。五是搭建文化大舞台一处和文化大院一处，成立了社火队一个，配齐了道具，活跃了移民的文化生活。六是建立了灯光球场一个，配齐了所有的健身器材，成立了广场舞蹈队一个，使移民唱有唱的地方，跳有跳的地方。七是协调县科协投资20万元安装了电子屏一个，使移民直观的得到各种技能培训。八是建立了法治文化广场，使移民随时都能学到法律知识，用法律维护自身的合法权益。 社会治安、综合治理工作:一是由5人组成的联防队，时时刻刻为广大移民的人身财产安全着想，截至目前没有发生一起煤烟中毒事件和人身伤害事件。二 19 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 是成立人民调解委员会，全年共受理矛盾纠纷5起，调解成功5起，没有发生一起民转刑案件。三是组建了虎久桐调解工作室，使调解十三法得到了有效发挥，受到上级部门的好评。四是组建10人民兵小分队，经过培训能拉得出、用得上。五是成立食品安全领导小组和交通安全领导小组，经过严格把关，一年没有发生一起食品中毒事件和重大交通事故，六是成立信访领导小组，做到情况清底子明，全年发生一起越级上访事件。 3 文化教育工作:大河村人杰地灵，是个藏龙卧虎、人才辈出之地，2014年7月份考上大学本科24名，是贺兰县考取大学本科最多的村，为社会发展储备了有用之才。大河村村民邵杰和何正文参加全县和全镇青年歌手大赛并分别获得一、二等奖。 二、存在问题 按照移民村的发展和要求，普遍存在的突出问题归纳起来主要有以下几个方面。 一是我村村干部人数少、工作量大;队长、计生信息员工资低，调动不了积极性;村监会成员享受不了养老保险，村级人大代表少，无法及时向上级反映我村实际情况;村干部待遇低，保障不了个人生活;村 20 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 舍面积大，人太多，环境卫生管理难度大。 二是村文化基础设施不全，村文化活动单一，村级文化室开展的活动相对较少，活动内容单调，难以满足农村广大群众对文化生活的渴望。 三是大河村没有村集体收入，是个空壳村，各项工作无法保障。四是文艺演出协会虽然正常运转，但戏服、道具十分奇缺，因协会资金有限，多次演出都是在西吉县租用戏服，使得协会浪费人力、财力。 五是农民生活基础设施差，生活下水道不通畅，农民外出创业难，农民贷款难，农民看电视难，农民坐车难，学生上学难，夜间行路难，回民建清真寺难，大户居住难，村社干部管理难，卫生管理难。 三、下一步打算: 民生工作作为农村各项工作有效载体，作用发挥的好坏直接影响新农村建设和农村精神文明建设及各项事业的协调发展，解决好上述问题，对今后农村经济发展及其各项事业的推进和整个社会的稳定有着极其重要的作用。 4 村两委班子坚决贯彻落实自治区党委、政府“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”的方针，加强领导，发挥协调，请上级有关部门在人、财、物方面给予政 21 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 策扶持倾斜，力争加大对农村法制文化，廉政文化，人文文化，社会文明，物质文明，精神文明建设的宣传力度，全力以赴向依法治平安村迈进，使各级干部提高为农民办实事，办好事，办难事的自觉性，做到和农民打成一片，时时刻刻帮着农民，扶着农民，想着农民，管着农民，引导农民，使他们很快融入自力更生，艰苦风斗的思想理念，彻底改变等、靠、要的认识，使大河村彻底走向组织放心，领导放心，农民欢心的辛福生活。 大河村党支部 大河村村委会 2015年1月23日 5 着力推进精准扶贫全面建设小康社会 ——山盆镇2014年“工作总结 今年是我镇扶贫开发任务最繁重的一年，也是基层干部扶贫工作最辛苦的一年。主要基于我镇要实现省级摘帽，与全县同步小康，县委、政府强力推进精准扶贫，党委政府高度重视，全镇各单位、部门通力协作，工作扎实有序开展，“减贫摘帽”工作效果明显。 一、目标任务预计完成情况 2014年全镇计划农民人均纯收入增加18%，达到 22 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 9170元，贫困农户增收15%。2014年县委政府安排我镇减少贫困人口3858人，但由于我镇贫困人口基数大，党委、政府研究决定减少贫困人口930户4441人。 二、工作亮点 党政重视，强化责任落实，定期对工作进行调度。为打好“减贫摘帽”扶贫攻坚战，镇党委、政府高度重视，由党委书记亲自抓，将“减贫摘帽”工作纳入重要议事日程，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长的“减贫摘帽”工作领导小组，统一安排布署“减贫摘帽”工作，于3月16日召开了“减贫摘帽”誓师大会，进一步统一了思想，增强了工作的信心和决心。对规划的项目明确责任人，对帮扶对象明确挂包责任人，使人人肩上有担子，个个身上有指标，将“减贫摘帽”工作一抓到底。每月定期 召开减贫摘帽工作调度会，会上各单位、村负责汇报本单位干部、职工帮扶情况，及时掌握工作进展情况，做到底数清，情况明。 深入调查，准确掌握减贫对象。 为使“减贫工作”做到底数清，情况明，镇党委、政府组建了14个工作队，由包村领导任队长，包村单位干部、村干部为队员，到14个村通过召开群众会议、 23 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 走村窜户等方式调查村情、听取民意、摸清底数，客观、公正的评议出贫困农户和贫困人口，建立了准确的贫困人口台帐，同时向群众广泛宣传“减贫摘帽”相关政策，做到了家喻户晓。 开展结队帮扶，明确包保责任。按照部门包村、个人包户的形式，镇党委把2014年减贫摘帽工作分摊到了各部门和干部个人，每村至少一部门挂包，按照“654”工作方法，按班子成员6户、股级干部5户、一般干部4户的目标任务落实到个人，要求每户至少帮扶资金100元，每月至少到挂包农户家中开展一次工作，帮助群众谋思路、想办法、出点子，制定帮扶计划，明确帮扶项目，建立收支台账，完善帮扶和档案资料，做到一户一项目，一户一档案。镇党委还制作了结对帮扶“连心卡”发放给帮扶对象，“连心卡”注明了帮扶干部的姓名、职务、联系电话，方便群众遇到困难时及时联系，及时解决群众的困难和问题。 传统与特色产业齐头并进，促群众增收脱贫。重点围绕“产业带动、项目支撑、农民增收、脱贫摘帽”的思路和目标，采取以“以短养长、长短结合”的方式进行扶持，围绕“上有方竹，中有桃李，下有密柚”的产业布局。一是巩固烤烟、高粱传统两大经济作物，全镇种植有机高粱20000亩，通过漂浮育苗和地膜覆盖 24 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 移栽技术的推广，增加了产量，提高了品质，为有机高粱的论证打下了坚实的基础。利用现代烟草生产技术和国家优惠政策，在6个村种植了烤烟6100亩。二是加大仙人山方竹林改造，提升市场价值。三是依托“桃李之乡”品牌效应扩大脆李、核桃种植增加群众收入，形成脆李长廊。2014年新增脆李种植4865亩，全镇脆李总面积达12000亩;新增核桃种植1000亩，总面积达6000亩。四是利用海拔优势发展新兴水果产业，2014年在低海拔的落炉和新华两村种植红肉蜜柚400亩;五是利用仙人山地质公园、落炉和丁村峡谷风光等旅游资源，发展旅游产业，循环经济惠及全镇群众。同时引进外商完成仙人山滑雪场项目签约，目前工程已启动，正在建设中。六是利用丰富的耕地资源发展养殖业，加大投入发展林下养殖、种草养畜，今年贫困户新增鸡养殖1.2万羽，发展牛331头、羊304头。 加快基础设施建设，改善群众脱贫致富的条件。一是抓住大力实施交通“三年会战”机遇，启动了2014年度11个项目、103.7公里公路硬化建设，总投资5257.3万元，其中在整村脱贫村实施20公里。建设完成后将实现 村村通油路。二是以水利“三项会战”为契机，加快 25 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 农村人饮工程、水库建设、治理等水利设施建设，力争完成东风桥水库勘测设计;完成1座小二型水库治理;完成集镇引水管网改造;完成10个村农村安全饮水工程建设，解决8432人的饮水问题，其中在精准脱贫村解决2400人。三是积极实施“6+X”行动。在落炉村实施“四在农家〃美丽乡村”整村推进二期建设，实施仙人山古树村落打造;完成全镇农网改造，实现小康电全覆盖。 驻村干部为引领人，促进农民增收。 2014年我镇驻村干部26人，充分发挥他们自己优势，帮助群众出主意、想办法、带资金、带项目、带科技，帮助困难群众发展基础产业和设施建设。一是对自身所帮扶的困难群众出主意、想办法、带资金，帮助其发展产业，增加收入，达到脱贫致富的目标，对我镇干部职工启示范带头作用;二是协调项目资金30余万元帮助困难群众完善基础设施建设;三是协助村支两委发展集体经济，增加村级经济积累，摆脱空壳村现状。 三、工作措施 加强组织领导，建立扶贫攻坚长效机制。 贫困问题是我镇实现与全县同步小康的“短板中的短板”，帮助我镇贫困村发展和贫困群众脱贫是一项庞 26 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 大的社会工程，是党和政府义不容辞的责任，为与全县同步实现全面小康，山盆镇党委、政府把扶贫工作列为重中之重， 认真贯彻落实《关于切实抓好遵义县2014年减贫摘帽精准扶贫工作的通知》文件，我镇成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的减贫摘帽〃精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导服务和督导“减贫摘帽〃精准扶贫”工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。 加强工作调度，促进工作顺利开展。 一是工作及时部署。3月16日我镇召开了“减贫摘帽”誓师大会，进一步统一了思想，增强了工作的信心和决心。对规划的项目明确责任人，对帮扶对象明确挂包责任人，使人人肩上有担子，个个身上有指标，将“减贫摘帽”工作一抓到底。并制定出台了《山盆镇2014年“减贫摘帽”工作实施方案》分解目标任务、明确具体措施、安排县级财政资金91万元用于减贫摘帽〃精准扶贫工作。二是加强调度督促。我镇每月定期召开“减贫摘帽”工作调度会，单位主要责任人汇报工作开展情况，对在工作中好的经验和存在的不足进行了梳理总结，及时有效的推进工作的发展。三是召开现场 27 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢----------------------------------------------------------- [标签:标题]2016 推进会。5月16日，全县14个贫困镇精准扶贫“减贫摘帽”在我镇召开推进会，明确将减贫摘帽精准扶贫工作纳入“一票否决”，进一步将扶贫工作列为重中之重，确保做到领导、工作、措施“三个到位”，确保“六个到村到户”落到实处，做到扶真贫、真扶 28 / 28 ---------------------------------------------感谢观看本文-------谢谢-----------------------------------------------------------