数字电视宽带交换技术

数字电视宽带交换技术 在多媒体宽带通信网中交换技术起着举足轻重的作用，它决定网络的总体运行方式及网络性能，它不仅使多台通信终端共享传输媒介，而且可实现网络中任意两个或多个用户的相互连接。 1 信息交换技带 信息交换技术是现代通信系统的核心技术，其基本任务就是提供信息流动的通路，实现用户信息、控制信息的交互。信息交换技术主要包括电路交换、报文交换、分组交换、快速分组交换，它们均有自己的特点和应用领域。 1(电路交换 在电路交换中，交换网需要为一对用户在通信过程中建立一条专用的物理传输通路，并且在整个通信过程中一直维持不变，通信完毕后这条通路即行断开。电路交换包括两种方式:即空分交换与时分交换，前者是指不同通信信道占用空间不同的电路，后者则是指多路信息以时分方式进行复用。 电路交换方式系统结构简单、通信时延小、支持实时信息传输，并且能够提供可靠的带宽保证，因而非常适合于公用电话交换网、运动图像传输以及高速数据传输等实时通信应用。但是电路交换也有不足，其线路利用率低，一旦通信线路建立起来，不管是否传输信息、也不管线路上信息量有多大，信道在连接期间始终专用，始终独占预先分配好的信道资源，直至通路被释放，因而不适合于宽带交换，此外通信的建立与拆除也要消耗一定时间。 2(报文交换 报文交换与电路交换不同，它是采用存储一转发机制将发送端的全部数据以报文形式存储在交换机中，等到有合适线路时再根据报头中的地址将报文转发到接收端，它可对不同类型的信息设置不同的优先级，其中优先级高的数据可以优先发送。报文交换中每个报文都是作为一个独立的信息传输实体，在准备发送报文之前，在用户报文前加上报头，指明此信息的目的地址、源地址等。 报文交换不需要在源站与目的站之间建立一条专用线路，一个信道可为多个报文用户使用，因此线路利用率高，同时还可减少由于网络中部分线路特别繁忙而引起的拥塞。报文交换系统中采用反馈重发机制来保证报文的正确传输，因而其可靠性很高，但由于数据经过存储转发，因此网络延时大、延时变化也大，它无法满足宽带交换的要求，不能用于语音、视频等实时信息交换。 3(分组交换 分组交换融合了电路交换与报文交换的优点，其基本原理是将要传送的数据分解成若干个较短长度的分组，对每个分组附加上地址信息、传输控制信息、校验信息以及头尾标识信息，它先将这些要传送的分组存储起来，等到线路空闲时再发送出去、传至接收端，因而分组交换是一种非实时交换方式。在通信线路中，数据分组作为一个整体进行交换，而在传输时，各个分组可以经不同路由到达目的地，因而到达顺序不一定与发送端相同，当分组到达目的地后，再将它们按照原有顺序重新装配起来。 分组交换主要有以下两个优点:首先是多用户可以同时共享线路，即采用统计时分复用的方式，因而提高了线路利用率、同时也降低了通信费用;其次是各个分组能够动态选择路由，因而分组交换广泛应用在数据通信网、计算机通信网中，而且它已成为通信发展的一大趋势。但是分组交换也有一些不足:由于要执行复杂的协议以实现差错控制与流量控制功能，因而网络时延增加，不适合于语音与运动图像等实时传输业务;而且分组长度可变，网络内部需要进行复杂的缓冲区管理，从而限制了高速大容量实时业务的应用;此外，由于不同分组可通过不同路由到达接收端，系统延时可能相差较大、延时抖动相应增加，因而也不适于对延时抖动敏感的业务。 4(快速分组交换 快速分组交换是在分组交换技术的基础之上发展起来的一种信息交换方式，它通过简化通信协议、最大限度地提供并行处理能力，以实现提高分组吞吐量、减小分组传输时延的目的。快速分组交换目前主要有两种实现方式:帧中继(FR， Relay)与异步转移模式(ATM，Asynchronous Transfer Mode)。帧中继是一种快速分组交换技术，它以X.25技术为基础，通过简化X.25协议，并采用流水线方式进行数据处理，以提高速度与效率、同时减少网络延时。帧中继只进行检错处理、不进行纠错处理，它将纠错处理以及流量控制交给智能终端来完成，因而大大简化了信息交换过程，其用户速率一般为64 kb,s,2 Mb,s，进一步改进可达到8,10 Mb,s。帧中继可以满足简单的多媒体应用要求，它不适合于高速运动图像的传输。 ATM在下一节中详细介绍。 2 ATM技术 ATM(Asynchronous Transfer Mode)即异步转移模式，它是在电路交换与分组交换的基础之上发展而来，融合了电路交换的实时性与分组交换的灵活性等优点，因而具有很大的业务灵活性，能够适应不同速率、不同突发度的实时与非实时性业务，而且可实现将多种不同的业务集中于一个网络中进行传输与交换并保证业务质量。此外，ATM具有统计复用特性，因而能够有效利用网络资源、节省网络资金。由于ATM具备了许多现代通信网所必需的特点，因此被ITU(国际电信联盟)推荐为未来宽带综合业务数字网(B-ISDN)的理想传输和交换方式，B-ISDN中定义的ATM协议参考模型如图9-17所示。 1(ATM信元结构 ATM以信元作为信息传输的基本单位，ATM信元是一种固定长度的数据分组，其长度为53字节，包括5字节信元头与48字节净荷，如图9-18所示，其中信元头包含了流量控制信息、虚通道与虚通路标识符、信元丢失优先级以及信头误码控制等信息。ITU建议中规定:当删信元在用户一网络接口(UNI，User-Network Interface)传输及网络一网络接口(NNI，Network-Network Interface)传输时，其信元头结构稍有不同，如图9-19所示。 2(ATM传输与交换原理 在ATM中，一个物理传输信道被分成若干个虚通路(VP，Virtual Path)，每个虚通路又由上千个虚通道(VC，Virtual Channel)所复用，其中虚通道和虚通路都是用来描述ATM信元单向传输的路由。每个虚通道可以用复用方式容纳多达65536个虚通道，属于同一虚通道的信元群拥有相同的虚通道识别号(VCI，VCIdentifier)，属于同一虚通道的不同虚通路拥有相同的虚通路识别号(VPI，VPIdentifier)，VCI和VPI都作为信元头的一部分与信元同时传输。ATM信元交换既可在VP级进行，又可在VC级进行，传输通道、虚通路(VP)和虚通道(VC)是ATM技术中的三个重要概念，其关系如图9-20所示。 ATM的呼叫接续与分组交换中的虚电路连接相同，其具体连接过程是:当发送端要和接收端通信时，首先通过用户网络接口(IYNI)发送一个请求建立连接的控制信号，接收端通过网络收到该控制信号并同意建立连接后，网络中的各个交换节点经过一系列信令交换后就会在发送端与接收端之间建立起一个虚电路，虚电路用一系列VPI,VCI来表示。在虚电路的建立过程中，虚电路上所有的交换节点都会建立线路映射表，以完成输入信元VPI,VCI值到输出信元VPI,VCI值的转换。虚电路建立之后，需要发送的信息被分割打包，形成包含5个字节信元头、48个字节信息的信元，经过网络传送到对方。若发送端有一个以上的信息要同时发送给不同的接收端，则可按照上述相同程序建立到达各自接收端的不同虚电路，并将信元交替送出。在虚电路中，相邻两个交换节点间信元的VPI,VCI值保持不变，此两点间形成一VC链，一串VC链相连形成VC连接，VP链和VP连接也以类似方式形成。当信元经过某交换节点时，该节点根据事先建立的线路映射表，将输入信元的VPI值改为可导向接收端的新VPI值，并赋予信元后输出，这一过程称为VP交换。VP交换过程中，VCI值保持不变。 (ATM技术优势 3 ATM技术具有以下优势: ? ATM采用固定长度信元，不仅传输延迟固定，而且使用统一的信息单位 易于实 现各种信息流混合在一起的多媒体通信; ? ATM采用虚电路连接，一方面通过多条虚电路复用一条真正的物理链路 来提高 通信链路的利用率，另一方面通过在建立连接时为虚电路预 留资源，来保证虚电路连接的传输质量，从而为多媒体应用提供保障; ? ATM使用统计时分复用技术进行传输与交换，它能支持不同速率的各种 业务， 并能根据业务类型、速率需要动态分配有效容量; ? ATM网络底层以面向连接方式的电路交换方式传送信息，以适于实时业务传送; ? 由于光纤信道误码率极低、容量很大，因此ATM网络中不必在数据链 路层进行 差错控制与流量控制，从而大大提高了信元在网络中的 传送速率。 总之，ATM技术是实现宽带多媒体通信网的关键和核心，它具有高带宽、固定延迟、能够较好满足多媒体传输的服务质量要求三大优势。ATM技术的追求目标就是对任何业务形式的数据传输都能达到最佳的资源利用率，因此它可广泛应用在从窄带话音、低速数据传输到多媒体通信、数字高清晰度电视传输等领域。 3 IP技术 IP(Internet Protocol)即互联网协议，又称网际协议，是关于数据在主机间传送时如何进行路由选择的协议。IP协议以信息包为基础，位于OSI七层模型中的网络层，与IP协议在同一层中配套使用的还有三个协议:地址解析协议(ARP，Address ResolutionProtocol)、反向地址解析协议(RARP，Reverse Address Resolution Protocol)、因特网报文控制协议(IMCP，Internet。Message Control Protocol)。在Intemet中采用TCP,IP(Transmission Control Protocol,Intemet Protocol)协议进行数据传送，TCP,IP是由100多个网络传输协议构成的庞大协议族，其中最重要的两个协议就是TCP协议与IP协议，其中IP协议是无连接协议，负责信息传送，而TCP协议是面向连接的协议，用来保证信息传送的正确性。TCPfIP协议分层模型如图9-2l所示。 传统IP网重于传输效率而不是可靠性，它是一个无连接、未进行资源预留、尽力而为型的网络，其带宽与延时抖动均无保障，因而不适合视频、音频等多媒体数据传输。在现代通信技术、计算机技术、网络技术的高速发展以及有机结合，IP技术日益成熟完善的背景下，宽带IP网出现并迅速发展。宽带IP网是新一代宽带、能够提供端到端连接、有OoS保证能力的IP网，它采用以IP技术为核心的千兆位交换路由器，运用动态分组传输技术，通过IP over SDH或千兆位以太网方式联网，其实现关键是高性能路由器与密集波分复用技术。其中宽带IP城域网的发展趋势是将以太网技术与密集波分复用技术相结合，在光缆网上实现IP over DWDM。由此可见，随着技术进步，利用IP技术实现信息汇集以及整合现有网络完全可能，IP over Everything已成为现实。数字电视系统中传送的是携带有大量视频、音频、动画、文本等多媒体信息的数字电视信号，这些多媒体信息对传送的实时性要求很高，而且视频、音频信息必须严格同步，因此将IP技术应用在数字电视传输及组 网领域具有非常重要的意义，而且可行性及可操作性极强，目前在数字电视传输网络中已经成功使用了IPover ATM、IPover SDH及IPoverDWDM三种技术，如图9-22所示。 1(1P over ATM ATM技术是一种高速率、低时延的多路复用交换技术，由电路交换及分组交换发展而来。在ATM技术的发展过程中，通过不断汲取、整合电路交换与分组交换的优势，并克服其不足，最终形成了面向连接、保证服务质量(QOS)以及统计时分复用等技术特征，从而可实现高带宽、高可靠性。同时，ATM采用固定长度信元在网络中传送各种信息，便于利用专用集成电路(ASIC)来实现高速、大容量的宽带数据交换。此外，ATM具有相当完善的流量控制与拥塞控制机制，能够保证高带宽利用率、保证网络的安全性与可靠性。在数字电视有线广播中，应用删的流量控制功能可实现视频传输的可分级服务以及电视节目的实时非对称传输，因此ATM技术已经广泛应用在数字电视有线传输网中。 IP over ATM是IP与ATM的结合，其实现有重叠技术、集成技术两种方式。重叠技术是将IP网络层协议重叠在ATM之上，即ATM网与现有IP网重叠，在ATM端点同时使用ATM与IP两种地址映射功能，发送端在得到接收端ATM的地址后，便可建立 ATM,SVC连接，传送LAN数据包;集成技术是将IP路由器 的智能与管理性能集成到ATM交换机，形成一体化平台，它仅要求标识IP地址，不需要ATM地址解析协议，因而简化了ATM路由选择功能、提高了IP转发效率，同时保留了路由灵活性。 IPoverATM技术具有优点: ? 可充分利用ATM的快速交换以及完善的QoS功能，从而保证网络服务质量; ? 网络具有很好的扩展性和灵活性; ? 支持将数据、语音、视频等多种业务汇集到同一网络中，并为不同业务 类型提供不同的服务质量保证; ? 具有很好的网络流量管理及控制性能，表现为ATM流量控制非常精细， 这对带 宽资源极为宝贵、通信线路费用高昂的广域网非常重要，因 而ATM在广域网中 广泛使用。 IP over ATM技术也具有一些不足，如: ? 由于IP数据包必须映射成ATM信元，因此增加了传输开销，使传输效率降低; ? 网络管理比较复杂、设备昂贵; ? 不太适用于特大型IP骨干网。 2(IP over SDH IP技术已成为多媒体通信网络的核心技术，数据、语音、视频等业务均可由IP承载。因此，ATM可支持多种业务的优势不再突出，特别是当数据业务量超过语音、视频时，采用ATM的必要性更加受到质疑，而且使用ATM会使传输效率降低。在此背景下，IP overSDH技术出现并不断完善，使ATM在广域网中的地位受到极大挑战。 SDH传输网技术能够有效提高网络资源的利用率，能够满足数字电视干线传输网的信息传输及交换要求，使数字电视传输质量发生了质的飞跃。 IP over SDH是IP与SDH的结合，又称PACKET over SDH(PoS)，它保留了IP面向无连接的特征，其基本原理是以SDH网作为IP数据网的物理传输网络，使用链路及点到点协议(PPP，Point to Point Protoc01)对数据包进行封装，并按照RFCl662将IP分组简单插入到PPP帧中的信息段，然后由SDH通道层的业务适配器将封装后的IP数据包映射到SDH同步净荷中，随后经过SDH传输层和段层，加上相应开销，将净荷装入一个SDH帧中，最后到达光网络，在光纤中进行传输。 IP over SDH技术具有以下优点: ? 对IP路由支持能力强，具有很高的IP传输效率; ? 符合因特网业务特点，有利于实现数据多播; ? 能利用SDH技术自身环路及网络自愈合能力实现链路纠错; ? 利用OSPF协议防止链路故障造成网络停顿，提高了网络稳定性及可靠性; ? 将IP网络技术建立在SDH传输平台之上，易于跨越地区与国家，兼容 不同技术，以实现全球联网; ? IP over。SDH省略了ATM层，使网络结构简化、运行成本降低，因此非 常适合数字有线电视省际与省内网络上的IP传输。 IP over SDH技术也有不足，具体如下: ? 它目前不支持虚拟专用网(VPN)与电路仿真; ? 在所有的分组交换技术中，ATM的QoS最好，能够进行电路仿真，而IP over SDH 只能进行业务分级，不能提供较好的QoS; ? 对于大规模网络，IP over SDH必须处理庞大、复杂的路由表，而且查 找困难、路由信息占用带宽较大。 总之，从光通信技术的发展趋势看，SDH,SONET未来将让位于DWDM，因此，IP overSDH将最终发展成为IP over DWDM(即IP ovei OPTICAL)。 3(IP over DWDM 波分复用(WDM)技术是指在一根光纤中实现同时传输多个波长光信号，其原理是在发送端将不同波长的光信号组合，在接收端再将组合的光信号分离送入不同终端。DWDM技术则是16波分以上的WDM技术，它具有组网灵活的特点，对开发宽带新业务、充分挖掘和利用光纤带宽能力、实现高速通信具有重要意义。 IP over DWDM就是让IP数据包直接在光通路上传输，从而减少网络层之间的冗余部分，由于省去了中间的ATM和SDH层，因而IP over DWDM传输效率最高，不但节省了网络运行成本，同时也降低了用户费用，是一种最直接、最经济的IP网络结构体系，非常适用于特大型IP骨干网。随着光通信技术的不断发展，IP over DWDM技术将是对以IP业务为主的网络进行更深层次优化的最佳选择。 IP over DWDM技术具有如下优点: ? 它充分利用了光纤的低损耗波段带宽资源，增加了光纤的传输容量，极 大提高了带宽和传输效率; ? 对传输码率、数据格式、调制方式透明，可以传送不同码率的ATM、SDH ,SONET 以及千兆以太网格式的业务，可实现在一根光纤中同时进 行双向多媒体信息传输; ? 不仅与现有通信网络兼容，而且支持未来的宽带业务网，能够进行网络 升级，在网络设计中具有很大的灵活性，并具有可推广性、高度生存性 等特点; ? 对器件性能要求不高，使用的主要器件——密集波分复用器可靠性高、 故障率 低、便于维护。 IP over DWDM技术也有一些不足，具体如下: ? 未实现波长的标准化，DWDM系统的网络管理应与其传输信号及网管分离; ?DWDM系统的网络管理还不成熟; ? 当前的DWDM系统的网络拓扑结构只是基于点对点方式，还未形成全光网络。 总之，IP over ATM、IP over SDH、IP over DWDM这三种基于IP的传输方案各有优缺点，在数字电视广播传送网中需要具体分析，以便作出正确选择: ? 若主干网已采用了ATM设备，则应采用IP over ATM方案，由于ATM 端口速率高，有完善的服务质量保证，产品成熟，因而可提高IP网交换 速率，保证IP网的服务质量; ? 若主干网尚未涉及ATM，则应采用IPoverSDH方案，由于去除了ATM设 备，投资少、见效快而且线路利用率高; ? 在城域主干网中，IP over SDH技术相对投入较高，采用IP over DWDM 技术会更实用，IP over DWDM的技术优势是减少了网络各层之间的冗 余部分，减少了SDH、ATM、IP各层之间的功能重叠，减少了设备操作、 维护及管理费用，而且IP oveR DWDM能够极大拓展现有的网络带宽， 最大限度地提高线路利用率，特别是在外围网络千兆以太网成为主流的 情况下，它能够真正实现无缝接入，因而代表着宽带IP主干网的发展 方向并主宰其未来。 宽带通信传输与交换网是宽带综合业务数字网(B-ISDN)的发展方向，ATM技术与SDH技术、IN(Intelligent Network，智能网)技术作为B-ISDN的三大技术支柱，对宽带综合业务数字网的发展占据举足轻重的地位。作为B-ISDN三大技术支柱之一的ATM技术从其诞生之日起，就担负起电话、电视、数据、专线通信等多业务融合的使命，但在实际发展中，由于技术复杂、价格昂贵，大大阻碍了ATM技术的发展。毕竟市场及应用需求决定技术发展，技术不能脱离市场需求。而IP技术由于具有组网简单、实现灵活、应用广泛、价格低廉等特性，在计算机互联网、局域网、城域网、广域网等方面得到了广泛运用，是宽带通信网络技术的一种理想选择。因此，将IP技术应用在数字电视传输网络中，将会给数字高清晰度电视带来极大的发展机遇。 重庆电子工程职业学院 电子信息系 林涛 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》，规范财政资金管理。 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件，基层干部吃拿卡要的案件1件，查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度，规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》，严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》，严格执行公务用车配备使用管理有关规定，坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 费预算支出，以前三年的平均数下调10%为基数，科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度，督促各单位建立健全派车制度，实行定点维修制度，严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度，实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度，从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴，一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律，深化落实中央八项规定精神，经县委、县政府研究决定，由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》，要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日，全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查，县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式，不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来，共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人，如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案，对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题，给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题，给予XX顺党内警告处分。 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题，县纪委已组织人员进一步调查核实，督促相关单位整改到位，并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话，责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话，责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题，经核实，县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话，责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查，责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话，责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题，责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查，责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题，经核实，县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈，责令 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元，责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题，经核实，县纪委已责令霞葛镇进行整改，对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分，对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题，县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈，案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题，经核实，县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分，对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分，对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话，责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查，同时，白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长，将总务陈志明调离党政办，给予白洋乡党政办通报批评，并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题，经核实，县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分，责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神，先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件，进一步规范财务报销，压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 的通知》，对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间，在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动，由县纪委监察局领导班子带队，抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员，组成5个督查小组，对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点，开展中央八项规定精神落实情况监督检查，重点检查“三公”经费支出等情况，发现疑似线索37条，调查核实4条，转党政纪立案3件。今年来，共查处违反中央八项规定精神问题19起68人，立案调查18人、给予党政纪处分17人，诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人，点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神，发挥乌山红色革命教育基地作用，加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动，进一步坚定理想信念，强化党性原则，明确干事创业的行为准则，不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》，围绕纪律作风开展督查，针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象，综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》，促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核体系。紧盯年初确定的目标任务，结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求，抽 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼，提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》，积极探索干部“能上能下”机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时，把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，支持干部锐意改革、大胆创新，激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查，确保政令畅通，开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》，不断巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为，特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施，以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题，加大问责力度，严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题，林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题，白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 一是摸清底数，强化整改。经摸排，县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位，在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人，其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日，违反回避规定的16人中，市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位，其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人，均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制，源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求，结合本县实际，出台制定岗位和工作回避规定，坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时，加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度，督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改，我县的整改工作取得了一定成效，但县委清醒地认识到，整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距，党风廉政建设仍然任重道远。下一步，县委将严格对照巡视反馈意见要求，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实，坚持不懈抓好整改落实工作，以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，督促各级党组织加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬、 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任，特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务，加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督，切实履行好党内监督职责，确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，促进全县广大干部廉洁从政，汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: