略论中国农业发展方向

略论中国农业发展方向 农业作为国民经济的基础，制约着整个国民经济的健康可持续发展。因此，科学分析现阶段我国农业发展的新特征，正确认识现阶段农业发展所面临的新情况、新问题，开拓农业发展的新思路，及时转变农业发展战略，对保证我国农业持续稳定发展、加快实现农业现代化具有重要意义。 1我国农业发展 中国是一个农业历史悠久、土地资源相对贫乏的农业大国和人口大国，农业活动在最早发生于新石器时代，黄河流域、长江流域更是世界农业起源地之一。在我国长达八九千年的发展过程中，农业始终在整个国民经济中占有重要的地位，涌现过许多在当时领先于世界的发明创造。 1949年新中国成立以来，从50年代中期开始，中国国民经济每5年制定一个中短期发展计划。可以说，每一个发展计划的实施都使中国国民经济的实力，也包括农业和农村经济，得以重大发展。尤其是80年代实行改革开放以来，我国农业进入迅速发展时期，以数量有限的耕地养话了占全世界22%的人口，取得了令世人瞩目的成就。 尤其是近几年来，党和国家高度重视“三农”问题，在全国范围取消农业税等各种财政政策来补助农业的发展，在农业综合生产能力、农村经济结构、体制机制、农业物质装备水平都发生了历史性变化，农业总产值全面增长，农业结构调整稳步推进，农民年人均纯收入逐年增加，农业机械化水平逐年提高，农业产业化龙头企业快速发展，农业发展质量稳步提高。 在看到我国农业发展取得重大成绩的同时，我们也应该清楚地认识到，目前我国农业水平还不够发达，农业基础仍然相对薄弱、农村发展仍然相对滞后、农民增收仍然存在困难，与世界相比，我国农业生产指标多数属于中下水平，如:农业产值占国民经济比例大、人均农业产值低、农业人口比例大、劳动生产率低等，可以说，我国农业正处在提高物质技术装备的紧要关头，处于转变发展方式的重要关口，因此加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路是加快我国农业发展的必然选择。 ,农业发展面临主要问题 ,(,一是农业基础设施薄弱、难以支撑现代农业发展。农业基础设施严重老化、建设滞后，不仅在存量上与现阶段农业发展不相适应，在增量上也不能满足新阶段农业发展的要求，致使自然灾害以及病害对我国农业的持续、稳定、健康发展构成了极大的威胁。 ,(,农业生态环境恶化、农业资源危机日益严峻。由于人口增长过快，农业生产技术落后，我国农业发展走了一条低水平的平面垦殖面积扩张、以追求农产品数量增长为主的发展道路，过多地消耗了农业资源，破坏了农业生态平衡，污染了农业发展环境，造成了发展农业现代化的不利因素。 ,(,传统农业发展滞后、阻碍农业现代化发展。从农业农村经济发展形势看，传统农业已经很不适应经济社会发展对农业的要求，很难保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。 ,(,农业发展投入不足、自我发展能力总体较弱。尽管当前我国农业投入的总量有绝对增加,但是这种增加仍然不能满足我国农业发展的需要, 与其他产业的投入相比，农业投入严重不足。 ,(,农业结构调整缓慢、难以适应农业发展需求。我国农业结构调整在不断深化，取得了一定增产增收效果。但资源型结构调整已不适应农业发展的要求，且在许多地区存在盲目性和趋同性，农业社会化服务的滞后与部分现行政策也在很大程度上制约了农业结构调整的步伐。 ,,农业科技相对落后、制约农业持续健康发展。长期以来，我国大宗农产品一直维持着粗放型低档初级产品多而精深加工的高档产品少、传统大路货产品多而名特优新产品少的生产格局，技术含量较低、产生的附加值少、市场竞争力弱，缺乏增强我农产品竞争力的新技术、安全生产技术和相应的农业信息服务技术。目前，国际农业的发展趋势是加速推进农产品的优质化、高级化、多样化、生产规模化、专业化，在形成新的国际综合竞争优势的同时实现农业的可持续发展。而这一切都离不开先进的现代农业科学技术。 ,农业发展方向 在当今经济全球化的形势下，我们必须找准农业现代化的发展方向，扬长避短，在做好基础工作的前提下，创造条件，凝心聚力，大力发展绿色农业、生态农业、都市农业、精准农业等，从而使我国农业发展尽快走上现代化的道路。 3.1绿色农业。 ,(,(,定义:所谓绿色农业，是指充分运用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念，以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标，以倡导农产品化为手段，以生产并加工销售绿色食品为轴心，推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业发展模式。积极发展绿色农业，促使过分依赖化肥、农药的农业发展模式向主要依靠生物内在机制的农业发展模式转变，站在现代大农业的高度，用产业化、可持续发展的思路与相互和谐的理念贯穿到农业的全过程之中，体现了农业生态化与集约化的内在统一，做到了现代农业与传统农业的有机结合，是适合现阶段农业发展的最新模式和最佳选择。 ,(,(,建议:发展绿色农业，不仅要满足农产品的数量安全、质量安全，更要保障农业生态与资源安全，推进资源节约型、环境友好型社会的建设。?注重宣传培训、加强落实科研指导。通过提高各方对发展绿色农业工作的认识，努力使绿色农业发展理念进入各级党政机关发展现代农业的重大决策;统筹安排绿色农业科学研究与示范的检查、落实和验收工作，建立完善绿色农业绩效评价体系、绿色农业理论体系与科研#管理#。?注重综合开发、优化产业结构。充分利用农业发展单位空间的各种能源，积极探索在一个模式中采取多物种与主物种相结合的方式，形成物种的合理有序竞争，并在空间分配上做到物种的搭配形式、密度与空间的适度应用。?注重环境保护、提高综合经济效益。加强农业野生资源的合理利用和保护，在种植、养殖、加工过程中严格执行规定的技术标准和操作规程，在合理使用工业投入品的前提下，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害的生产资料，科学利用植物、动物和微生物之问的生物系统中能量的自然转移，确保绿色农产品的质量安全;通过建立市场准入制度、发展农产品加工和农产品国际贸易，在追求农产品优质、高产、安全、生态的基础上，实现农业发展长远的生态效益与经济效益的有机统一，提高现代农业的综合经济效益。 3.2生态农业。 3.2.1定义:所谓生态农业，是指在环境与经济协调发展思想的指导下，以保护、改善农业生态环境为前提，依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”原则，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统方法和现代科学技术，合理组织农业生产，实现农业高产优质高效持续发展，达到经济、生态和社会三大效益相统一的集约化农业发展模式。 ,(,(,建议:发展生态农业，就要立足发挥自身生态优势，利用区域自然资源，建立起生态环境、生态标准、生态方式“三位一体”的生态农业生产体系和市场体系。?以培育生态文化、保护生态环境、发展生态经济为抓手，从当地资源与生态环境实际出发，合理利用与增殖农业资源，转化生态资源，建设生态工程，改善农业生态环境，助推经济加快发展。?二要以科学调控农业生态经济系统为手段，实行现代集约化经营管理，依托技术优势，以高效生态农业园区为平台，培育和引进加工型农业龙头企业，大力扶持农业专业合作社的 健康发展，不断调整优化农业产业结构、创新发展模式。?打造亮点，树立品牌。通过大力推进农业生产标准化，全面推行安全、高效、优质的农业标准化生产，通过“一个产品，一个主体，一套标准，一个品牌”的模式,着力提高主导产业单位面积效益，增强农产品市场竞争力。?大力推进无害化防治工作。扎实开展畜禽粪便无害化处理，确保面源污染得到有效防治，再通过动植物的排泄物、废弃物的循环利用，真正实现低碳经济循环农业产业层次的提升，优化生态环境。 3.3都市农业。 ,(,(,定义:所谓都市农业，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业(Agriculture in City Countryside)英文本意是指都市圈中的农地作业。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是融农业的生产、生活、生态、示范、休闲、观光等功能于一体，具有生态优良、景观优美、产业优势、产品优质等特点于一体的新型现代农业发展模式。 ,(,(,建议:都市农业的发展，对推动现代农业提升、拓宽农民增收途径、培养现代新型农民、加快城乡一体化进程，具有重要意义。?在稳定完善农村基本经营制度的基础上，推进农村土地承包经营权流转，在体制机制上建立起发展都市型现代农业的保障体系，以都市农业系统整体效益最大化为原则，正确处理好眼前利益和长远利益的关系。?实施科教兴农战略，大力培育多元化的农技推广组织，巩固和加强公益性农技推广网络，建立现代农民培育体系，扶持发展农机服务组织，健全现代农业服务体系，拓展服务品种，为都市型现代化农业的发展提供全方位服务。?实现农产品生产、加工、销售的一体化，使都市农业发展成为集约、持续、高效的产业，改善都市自然环境，维护都市的生态平衡。 3.4精准农业。 ,(,(,定义:所谓精准农业，也就是细耕农业、集约农业，“精”即精细，“准”即准确或标准化。是由信息技术支持的根据空间变异，定位、定时、定量地实施一整套现代化农事操作技术与管理的系统，其基本涵义是根据作物生长的土壤性状，调节对作物的投入，即一方面查清田块内部的土壤性状与生产力空间变异，另一方面确定农作物的生产目标，进行定位的“系统诊断、优化配方、技术组装、科学管理”，调动土壤生产力，以最少的或最节省的投入达到同等收入或更高的收入，并改善环境，高效地利用各类农业资源，取得经济效益和环境效益。精准农业是一项高科技含量的农业综合系统工程。 ,(,(,建议:发展精准农业是节约使用资源、提高资源使用效率的客观要求。具体工作中，?做好育种和播种精准化工作。积极利用快中子、氮离子诱变技术、组织培养、航天育种和生物工程等多种高新技术方法，大力培养一批在世界有影响的优良品种。?要做好模式化栽培精准化工作。组织农业科技人员研究总结出叶龄指数栽培、促控模式栽培等技术，加快由自然种植向设施栽培延伸，使农作物从播种、施肥到浇水等环节全部实行数字化管理，加快由平面向立体发展。?做好水资源灌溉精准化工作。建立完善“粮田灌溉喷灌化、果园灌溉管灌化、瓜菜灌溉滴灌化、输水渠道防渗化、农田灌溉科学化”等立体灌溉体系建设，提高水资源利用效率。?做好测土施肥精准化工作。严格遵守自然规律与科学规律进行测土施肥，配齐配全土壤化验分析、测土配方与先进仪器设施，通过种植绿肥、施用农家肥、秸秆还田等生物性，由重施化肥转向重施有机肥，活化耕地理化性能，从而培肥地力、提高土地的综合生产能力，加快精准农业发展。 参考文献 1丁溪等.生态农业和农业可持续发展战略初探[J](世界农业，2008 ,张爱民.关于绿色农业发展若干关键问题的思考[J](中国食物与 营养，2007 3林科等.精准农业(21世纪中国农业的发展方向[J](海峡科技， 2003 4余杰等.中国农业现状与国际比较及改革趋势(现代农业科技， 2007 5卢良恕.中国农业发展现状与展望，中国果菜，2001 6申涤尘.我国农业产业结构调整的历史现状与发展对策，沈阳农 业大学学报(社会科学版)，2002 7孙中和等.浅谈辽宁现代农业的发展方向，农业经济，2000