一创双优十破十立八弃八扬解读

一创双优十破十立八弃八扬解读 十破十立 经过查摆阶段的查摆～通过对濮阳市近几年来存在的现象进行梳理分析～我们感到目前濮阳的干部队伍在思想与作风上主要应该做到“十破十立”和“八弃八扬”: , 破除自我矮化、怨天尤人的思想，树立事在人为的观念。 濮阳近些年发展慢了～落后了～由此我们的一些同志丧失了发展的信心～丧失了奋进的勇气～滋长了自卑心理～产生了自暴自弃的思想。同时～一些同志对于濮阳的落后～不是主动从自身找原因～不愿意正视自己～而是怨天尤人～认为是上级关心支持不够～被边缘化了。在自我矮化、自我边缘化的同时～产生了埋怨心理～抱怨思想。产生了把一切问题归于客观条件的消极、懒惰心态。濮阳是省际交汇的重要支撑点和豫东北地区的门户城市～位居冀鲁豫三省交界处～在中原经济区建设中承担着连接周边毗邻地区的重要作用～有很多发展的机遇和优势～濮阳发展天当其时。我们要抓住机遇～加快发展～就必须坚决破除自我矮化、自我边缘化意识～克服自卑心理～多从自身找原因～树立起事在人为的观念～树立起濮阳要发展必须靠自我拼搏奋斗的思想～奋发而后起～主动站位～主动出击～在区域经济发展中发挥独特作用。 , 破除怕担风险、不敢作为的思想，树立勇于担当的观念 近些年来～我们的一些干部在谋划发展、处理问题时～拘泥于上级的条条框框～不善于从发展的角度去理解和执行上级政策～而是机 - 1 - 械理解、刻板执行～不敢越雷池一步。一些干部不愿负责～没有担当的勇气:“得罪人”的事不干～“讨人嫌”的话不说～只要不出事～宁愿不做事。一些干部怕冒风险、怕担责任～患得患失～顾虑重重。忧的不是不辱使命～而是个人名利,虑的不是事业进展～而是个人“进步”。 更有甚者～自己不负责任～还对敢于担责的干部风言风语、说三道四～腐蚀正气、助推歪风。这是对人民、对事业的不负责任～其结果是贻误机遇、贻误发展。敢负责～方能放开手脚～奋发有为,有担当～方能挑起重担～大有作为。这是领导干部应有的基本素质～也是对领导干部的基本要求。我们必须创造崇尚成功、宽容失败、鼓励探索的氛围～弘扬勇于打破思想禁锢～敢负责、有担当的精神～树立只要有利于地方发展、有利于人民群众利益的事情～就坚决支持～就全力去做好的观念。 , 破除疏于运筹、量钱办事的思想，树立精于运作的观念 有些同志长期以来一直习惯于有多少钱办多少事～无钱就观望等待～守着油田缺油气、守着黄河种旱田～眼光短、思路窄、方法少。对工作缺乏运筹帷幄～对事关发展的事情不敢大胆设想～不是出主意想办法～运用市场观念、经营意识去研究发展～运用市场机制和手段去解决问题～而是懒于思考～不善开拓～有一分钱～办一分事。这种量钱办事的观念是和改革发展大潮以及市场经济的蓬勃发展相脱节的～是极其落后的观念～抱着这样的观念去谋划发展～只能被时代抛得越来越远。我们必须牢固树立起精于运作的观念～时刻把握时代发展脉搏～迅速适应形势变化。必须学会让市场变魔术～用“无中生有” - 2 - 的方法谋划我们的新项目、新产业、新支柱。必须打开思维～善于谋划大事～利用好上级和国家的政策,学会经营城市～经营土地～用好政策～向市场要钱～这对于目前亟待加快发展的濮阳而言～极其重要。 , 破除消极依赖、坐等靠要的思想，树立自立自强的观念 濮阳地处黄泛区～历史上的长期落后状态～使人滋生“坐、等、靠、要”的依赖思想。至今～这种思想依然严重存在。我们的一些干部或部门～在谋划发展时～不是着眼于自己的奋起～而是等待上级的扶持,不是着眼于进行积极的政策创新～而是等待现成的经验,不是着眼于主动打拼～而是坐等着自然而然的发展。可做可不做的不做～能办能不办的不办,可变通可不变通的不变通。没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持～成了“正常”的工作模式。 “坐、等、靠、要”的消极依赖思想导致主动发展、自立自强精神的丧失～反映了观念的严重落后和信心的缺失。如果不发挥主观能动性～一味“坐、等、靠、要”～即使上级给了政策、给了资金～同样难以发展～即使取得了一时的发展～也难以为续～也仍然是观念上的“矮子”、思想上的“乞丐”。面对当前制约濮阳发展的各种难题和瓶颈～我们绝不能束手无策、消极依赖～更不能产生“等一等、看一看”的消极思想。“坐、等、靠、要”只会软化我们的意志～滋长我们的惰性～捆住我们的手脚～必须坚决破除。“人是要有一点精神的”～我们必须树立自立自强的雄心壮志～打破消极依赖的思想枷锁～始终保持迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气～矛盾面前不低头～困难面前不示弱～挫折面前不服输～自强自立～努力使干大事创大业成 - 3 - 为各级干部的第一追求和第一目标。要牢固树立排难破冰、后发赶超的勇气～把抓机遇、激活力、促发展的热情充分地迸发出来～转化为加快发展的强大动力～以超常规的胆识和魄力、超常规的思路和举措、超常规的信心和干劲～推动濮阳的跨越式发展。 , 破除小富即安、小进即满的思想，树立爱拼会赢的观念 我们的部分同志总是习惯于自己跟自己比、现在跟过去比～坐井观天～闭目塞听～安于现状～自我陶醉～认为成绩不大年年有～步子不大年年走～只愿纵向比进步～不愿横向比差距～甘于落后～小脚走路～看不到我们跟先进地区的差距～感觉不到存在的问题和不足～没有压力感、危机感、紧迫感～更谈不上实现赶超发展。小富即安、小进即满是一种狭隘短视、封闭保守的小农意识～实质上是视野狭窄、眼界不宽～胸怀不大、盲目自满～不思进取、消极懈怠的思想的具体表现～是极其落后和极其可悲的～必须坚决破除。我们必须运用历史的深远眼光、宽广的世界眼光和辩证的科学眼光跳出局部看全局～以战略眼光和世界思维来谋划发展。必须牢固树立爱拼会赢的观念～奋发图强干大事、瞄准发展创大业。这是解放思想最直接的体现～是一种锐气～是一种魄力～更是一种境界。当前～区域竞争犹如千帆竞发、百舸争流～我们绝对没有自满的理由～绝对没有松劲的借口～绝对没有懈怠的本钱。沾沾自喜要不得～坐井观天更要不得。必须时刻保持“如坐针毡、寝食难安”的忧患意识～牢固树立“不进则退、小进是退、慢进也是退”的紧迫意识～把各项工作“争位次、争先进”作为基本要求～敢与强者比、敢向高处攀～做就做最好、争就争第一。如 - 4 - 果我们按部就班～盲目乐观～看摊守业～必定落伍于时代,如果我们小进即止～小富即安～小成即骄～必定成不了大业。我们必须瞄准先进～自我加压～高点定位～努力做到目标高人一筹、措施先人一步、发展快人一拍。 , 破除因循守旧、墨守陈规的思想，树立敢为人先的观念 一些同志靠传统、凭经验、走老路～不勤于学习、不善于思考～在观念、思路和方法方面因循守旧、墨守陈规～没有新思路和新举措～看似井然有序～实则思路老套、办法不多、效果不佳、死水一潭～工作局面打不开～一直在低水平上重复。一些领导干部～认为自己有一定阅历～经验丰富～怕麻烦、图省事～不愿学习新知识、接受新事物～懒于研究新思路～更不愿意偿试新方法～致使工作局面没有实质性的突破和进展。有的人抱着老一套不放～怕担风险、怕出问题～不敢闯、不敢冒～干工作凭惯性～不推不动～缺乏赶超发展的干劲和闯劲～缺乏改革创新的勇气和锐气～面对新事物、新情况～反应迟缓～面对困难和挑战～缺乏进取心和创新精神～缺乏能干事、干成事的强烈愿望～一再贻误机遇、延误发展。它落后于时代的要求、落后于社会发展的要求～落后于人民群众的要求～是一种思想僵化的表现～是不称职的表现。当今时代是一个新情况、新问题、新经验、新事物层出不穷的时代～也是一个以改革创新为显著特征的时代。如果因循守旧、墨守陈规、无视时代潮流和不断发展变化的客观实际～不摆脱过去的老路子～不走出照搬照抄、生搬硬套的误区～就不可能消除思维定势～以新视野谋划发展～提出新思路、找出新办法、推出新举措～就只能是 - 5 - 囿于所成～止步不前～必然会落伍～甚至被时代所抛弃。新形势下～要敢于打破陈规陋习、突破旧框框的束缚～根据情况的发展变化～不断探索新体制、新机制和新思路～在不断改革创新中谋求赶超发展。要甩掉思想包袱～破除因循守旧、墨守陈规的陈旧观念～突破经验主义的思维模式～牢固树立敢为人先的观念～在思想上与时俱进～在观念上勇于创新～在实践上敢闯敢试～趟出一条超越发展的新路子。我们要从过时的条条框框中解放出来～破除清规戒律～对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的阻力～绝不能“怕”字当头～要始终保持一股“敢闯、敢冒、敢为人先”的创新勇气～以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧把握全局、研判形势～看准的事情试着干～政策之内抢着干～政策之外探索干～别人没干的大胆干。只有有这样的勇气、这样的胸怀、这样的气魄～濮阳才能得到更快发展。 , 破除自我封闭、狭隘保守的思想，树立开放合作的观念 大到一个国家～小到一个地区～只有海纳百川、开放兼容～才能不断走向繁荣～自我封闭永远没有出路。当今时代～是一个竞争的时代～更是一个靠合作实现共赢的时代,是一个自我发展的时代～更是一个靠开放才能实现发展的时代。但是～我们的一些同志～缺乏战略的眼光～缺乏宽广的胸怀～只是眼睛盯着自己脚下的一亩三分地～不知道整合资源～不知道利用资源～只有吃油田、啃油田的刁招～没有靠油田、用油田、合作共赢的高招。这是一种狭隘的和短视的做法～是落后于市场经济发展潮流的保守观念。濮阳因油建市～却没有因油富市～根本原因在于思想狭隘～自我封闭～只知靠油吃油～没有开放、 - 6 - 合作、共赢意识。在经济全球化和区域合作日益增强的大背景下～必须破除以自我为中心的狭隘保守思维～破除怕抢饭碗、怕占市场的思想～摒弃肥水不流外人田的自我封闭思想～树立开放合作的观念～以全新的视野谋划发展。必须转变狭隘观念～支持油田、服务油田～用海纳百川的开放胸怀～共兴共荣的积极心态～加强油地全方位合作～实现油地共赢。要以开放合作、兼容并蓄的姿态～拓宽战略视野～强化战略思维～把握好产业转移的良好机遇,以博大的胸怀接纳四方宾朋～更大步伐地走出去～更高层次地引进来～促进濮阳的赶超发展。 , 破除无所用心、无所事事的思想，树立超前谋划的观念 我们的有些干部思想上无压力～工作上不用心～当一天和尚撞一天钟～坐在位子上～心思却没用在工作上～没用在发展上～不善于超前谋划。或者抓工作不谋划～缺思路～没套路～凡事临机而定～临时抱佛脚～使工作陷入被动盲动～有时甚至错失机遇、贻误发展。最有优势争得中石化煤化工项目的我们却名落孙山～有条件列入国家资源枯竭型城市转型试点的我们却未能列入～金融危机时国家4万亿投资我们却所得有限～作为传统农业市我们争取到的国家政策鼓励层面上的奖补资金却寥寥无几等等～都是不谋划、不用心、不想干事、不会干事的结果。在十二五开局之时～我们面临着又一个战略机遇期～把战略机遇期变成黄金发展期～需要超前谋划,中原经济区建设步伐加快～要做到主动对接、主动融入～需要超前谋划,在争取政策、谋划项目、招商引资、培育产业等各个方面～需要超前谋划。这些事关发展的大事～如果不超前进行谋划～造成的损失就会很大。超前谋划是 - 7 - 一种工作态度和工作责任的体现～可以有效防范重大决策上的盲目主义～有效克服和最大限度规避短期行为～有利于引导大家团结一致向前看～用事业凝聚人心、用目标激发干劲。无所事事、少谋寡断则会使局面死气沉沉、队伍涣散。凡事预则立～不预则废～只有谋划到位～才能实施到位。 , 破除轻商抑商、欺商损商的思想，树立引商安商的观念 目前～全国各地都在争取发展机会～都在想方设法汇聚资金～都在千方百计招商引资～都在崇商、尊商、抢商。但在濮阳～一些现象却不断地在发生～一是不敢招商～没有敢于制定最优惠政策引商的勇气～缺乏大智慧～不敢大招商、招大商。二是没有商时想要商～有了商后不管商～来了商时欺负商～对招来的商人不管不问～服务跟不上～承诺的优惠政策不兑现。三是损害商户利益的行为不断出现。办事情推三拖四～人为设臵障碍～强装强卸等等。这些一方面使一些已经来了的商户不安心～想着走。一方面严重败坏了濮阳形象～没来的企业不敢来。这是目光短浅～愚昧落后的表现。招商引资是实现跨越发展的重要手段。我们必须彻底解决 “服务意识不强、办事效率不高、政策执行不力”的现象～树立起引商安商的观念～以环境促招商～以服务促招商～以信誉促招商～让投资者来得放心～干得称心～发展得安心。要真心实意、满腔热情地为客商搞好服务～对企业和客商反映的亟待解决的问题要“马上办、上门办”～不说“不能办”、多想“怎么办”～努力营造“尊商、亲商、爱商、安商、扶商”的浓厚氛围～创造良好环境～促进濮阳发展。 - 8 - , 破除哥们义气、团团伙伙的思想，树立合力兴濮的观念 重情重义～本来是优秀的传统文化～但在濮阳的现实生活中却被一些人曲解了、用歪了。一些人热衷于搞亲亲疏疏、团团伙伙～原则让位于人情～讲交情不讲规矩～形成一些小圈子。涣散了人心～影响了团结～腐化了队伍～消弭了斗志。如果任由“小圈子”盛行～公共权力的行使就会出现偏差～党性原则就会让位于哥们儿义气～党的民主集中制原则就会被践踏～选人用人就谈不上公平公正～结果表面上一团和气～背地里则乌烟瘴气。濮阳要发展～必须要树立大局意识～树立团结奋进意识～坚决铲除滋生“小圈子”的土壤～自觉地从各种各样的“小圈子”里走出来。每一个干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护团结～用高尚的人格增进团结～用坚强的党性保证团结～用共同的事业维护团结。领导干部更要起到以身作则的表率作用～更要有气度、更要有胸怀、更要有境界～要凝聚一班人、形成一股劲～带出一个团结奋进的好班子～在团结共事中推动事业发展。濮阳不是哪一个人、也不是那几个人的家～是全体龙乡人民的共同家园～建设美好家园～人人有责任～人人有义务。要凝聚全市上下的力量～形成合心合力加快发展、振兴濮阳的生动局面。 - 9 - 八弃八扬 , 摒弃重说轻做行为，弘扬亲力亲为之风。 我们的一些干部～认识不到濮阳迫切需要发展的严峻形势～习惯于当指挥员～不习惯当战斗员～说辞一套套～实干无真招。怕艰苦～图安逸,造势作秀～沽名钓誉,重领导印象～轻群众舆论,重汇报～轻实干。它反映了一些同志宗旨观念的淡薄、政绩观的脱轨、价值观的扭曲。为政之要～贵在力行～重在履事。夸夸其谈当不了第一～松松垮垮赶不上先进～舒舒服服创不成大业。真抓真见效～真干真发展。我们必须破除重说轻做的不良行为～立足于早干、快干、多干～大力弘扬具体抓、抓具体的亲力亲为之风～脚踏实地、求真务实～雷厉风行、埋头苦干～做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验、组织在一线考察。要切实把一切心思放在工作上～把一切心思放在服务上～切实把每一项工作都落实到位～在全市形成 “激情涌动、活力迸发、才智叠加、业绩凸现”的新局面～奋力赶超～创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的发展业绩。 , 摒弃懒散拖拉行为，弘扬快捷高效之风。 工作上懒散拖拉是造成濮阳气氛沉闷的重要原因之一。一些干部没有时间观念～没有效率观念～没有服务意识～没有紧迫意识。有机遇抓不住～有事情干不成～有第一争不到。结果失去了机遇～贻误了战机～落得个被动落后。这种懒散拖拉的作风～不仅是对自己的放任～ - 10 - 更是对发展的漠视。目前～中原经济区建设紧锣密鼓～资本和产业正在加速转移～这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。乘势而上、快马加鞭～比任何时候都显得更为迫切。要坚决摒弃懒散拖拉、不紧不慢、不争不抢、不温不火的消极作风～大力弘扬时不我待、只争朝夕、大干快上的快捷高效之风～切实增强机遇意识～切实增强效率意识～才能够无愧于濮阳的发展大业。 , 摒弃推诿扯皮行为，弘扬尽职尽责之风。 在我们的一些单位和同志中不同程度的存在着“有利争破头～无利踢皮球”的作风。无利的事情能躲就躲～能推就推～明明是本人或本部门范围内的事情～也变着法子绕道走～视党性原则为儿戏～视群众企盼于不顾～严重损毁了党的形象～严重损害了发展的环境～政府的公信力深受影响。切实履行党和人民赋予的职责是党和群众对每一位党员干部的基本要求～也是每一位党员干部应有的基本素质。要坚决摒弃躲避矛盾、推卸责任的推诿扯皮行为～大力弘扬尽职尽责之风。干工作要尽职尽责～增强责任意识～恪尽职守干好每一项工作,遇到矛盾要尽职尽责～不能见到问题绕道走～当“太平官”、“保险官”。解决问题要尽职尽责～对发展的问题、群众的事情一办到底～坚决办好～一时解决不了的也要向群众说清楚～决不左推右挡、上推下卸。只有这样～我们的干部才有凝聚力、向心力～濮阳的超越发展才能有希望。 , 摒弃凑合应付行为，弘扬创优争先之风。 当前～思想上懒惰、精神上懈怠的现象～标准不高、要求不严的现象在一些人身上仍然不同程度地存在。有的同志意志衰退～精神不 - 11 - 振～缺乏干事业的锐气。有的同志“出工不出力”～工作不努力～不愿动手～不愿动脑～缺乏创造一流成绩的拼劲。有的同志怕苦怕累～标准不高～干工作凑凑合合～马马虎虎～缺乏多干事、干大事、争第一的精神。这种应付凑合行为～反映了一种得过且过的消极心态～是缺乏自信心的表现～实质上是工作魄力和工作能力的欠缺。当前～我们正处于负重爬坡的关键期～同时也是一个大有可为的战略机遇期。必须始终保持奋勇争先、争创一流的精神状态～始终保持斗志昂扬、敢想敢干的精神风貌～大力弘扬争先创优之风～做到主动出击、积极进取、奋发有为～树立新标准、瞄准高目标～才能创造新业绩、开创新局面。 , 摒弃吃拿卡要行为，弘扬清廉为民之风。 现实当中～群众和商户反应十分强烈的问题是我们的一些部门～一些干部～没有发展意识～没有服务意识～视人民赋予的权力为私有～抱定“有权不使～过期作废”的信条～抱定不捞一把决不罢休的信念～要么把小事拖大、易事拖难～今天的事情拖明天～一次能办的事情让人跑几遍。要么抠条文、找毛病～议而不决、拖而不办～总之是不请不送不办事～请了送了乱办事。凡此种种～ “肥”了干部～“苦”了百姓～伤害了民心～败坏了党风～企业反映强烈～百姓深恶痛绝。我们必须彻底扭转这种官僚主义和消极腐败的作风～树立起清廉为民之风～使每一位党员干部、工作人员都要强化宗旨意识～把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面～想群众之所想～急企业之所急～坚决杜绝“吃拿卡要”和“冷硬顶坑”等不良风气～把心思用在为老百姓谋求实惠、破解发展难题上～严格依法办事～确保公平正义～做 - 12 - 到光明磊落。把对群众的关爱和对事业的忠诚融为一体～权为民用～情为民系～利为民谋。要简化程序～阳光作业～在全市上下形成一种掌好权～用好权～服务群众～服务企业～服务发展的良好社会风尚。 , 摒弃奢侈享乐行为，弘扬艰苦创业之风。 当前～我市一些干部艰苦创业、励精图治的精神淡化～贪图享乐、不求进取的思想滋长。有些人热衷于接待应酬～讲排场、图虚华、铺张浪费、生活奢靡～影响很坏～危害很大。今后一个时期～是濮阳发展的战略机遇期、改革攻坚期、社会转型期～更是矛盾凸显期～利益多元、诉求多样～这要求广大党员干部首先要从自我约束做起～决不能因为奢侈享乐丧失民心、败坏形象,解难题、破制约、促发展～都需要发扬脚踏实地、艰苦创业的精神。广大干部要认真检查在生活作风方面存在的突出问题～坚决克服各种消极懈怠的思想和行为～坚决摒弃奢侈享乐行为～大力弘扬艰苦创业之风～坚决反时贪图安逸、奢侈享乐、铺张浪费等行为～以艰苦奋斗为荣～以骄奢淫逸为耻。要进一步增强事业心和责任感～把心思用在抓好发展上～把精力用在干事创业、服务发展上～凝聚人心～形成合力～加快建设富裕和谐美丽新濮阳。 , 摒弃跑要说情行为，弘扬公正严明之风。 跑要风和说情风～无不是对党性、对原则、对法纪的漠视～是对公平和正义的亵渎。然而～在现实生活中这些行为都还不同程度的存在。我们的一些干部，为了得到提拔、重用～甚至为了成为后备干部～托人情～找关系～拉选票～到处请客送礼。还有一些干部～为了亲戚、 - 13 - 朋友、战友、同学、同乡、同事、部下～给他们提拔讲情～表彰奖励讲情～安排工作讲情～甚至违法违纪、出了问题查处时也讲情～不顾政策规定、法制纪律和本人条件～想方设法为之谋求“方便”和“特殊关照”～有的甚至拿原则做交易～拿集体利益送人情。这些不仅导致人际关系庸俗化～而且使得一些人放弃原则～违犯规则～为不正之风大开方便之门～进而诱发腐败～使得权权交易、权钱交易现象滋长蔓延。严重干扰正常的工作秩序～破坏法制纪律～亵渎社会公平正义～腐蚀干部思想～败坏党风和社会风气～损害党的形象。因此～要坚决摒弃跑要风和说情风～在干部队伍中大力弘扬公正严明的社会风气。要坚持党性原则～树立有为才能有位的思想～不让脚踏实地干事业、埋头苦干做工作的人吃亏～不让投机钻营、跑要说情的人得实惠,要严肃法律纪律～不为人情所惑～不为利益所动～刚正不阿～执法严明,要树立德才兼备、公开公正公平的用人导向～凭实绩用干部～让跑要说情者没有市场、没有机会、没有空间～使公平正义得到张扬～使法纪原则得到维护。 , 摒弃追逐低俗行为，弘扬健康文明之风。 当前～社会处于转型时期～各种思潮相互碰撞～各种利益相互交织～使得许多人心情浮躁～追逐低俗。如以红白喜事为借口借机敛财～以礼尚往来为托辞搞亲亲疏疏～聚在一起吃吃喝喝胡拉乱扯～干事儿无时间玩乐有空闲～比场面摆阔气封建迷信盛行等等～表现不一而足～使健康文明之风受到侵蚀～败坏了社会风气～造成了很坏的影响～引起了广大群众的不满。因此～要坚决摒弃追逐低俗行为～大力弘扬崇 - 14 - 尚高雅、尊重科学、追求健康行为的良好社会风气～以时代精神和健康文明的新风貌～荡涤陈旧的观念和低俗风气～以新思想、新风尚武装人、影响人～从而焕发出加快发展的活力～为实现富裕和谐美丽新濮阳的宏伟目标而奋斗。 - 15 -