建立推进工会工作长效机制

建立推进工会工作长效机制 工会是职工利益的代表者和维护者，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱。随着改革的深入和现代化建设进程的不断加快，工会组织担负的任务越来越繁重，工会工作所涉及的领域也越来越多，政策和法律的规范性要求也越来越强，这种中国特色的工会工作，要求我们必须坚持用科学发展观来指导工会工作，与时俱进的以新的观念、新的思路来认识和分析当前工会工作，探索工会工作的规律，致力于工会工作长效机制的构建，促进工会工作从短期活动型向长效机制型转变，从而保证工会工作的稳定性和连续性，最大限度地激发基层工会组织的活力。 一、健全组织领导机制是基石 健全完备的组织领导机制是工会工作决策、执行、实施的基本前提。工会工作的组织领导体系建设既是党组织基础建设的重要组成部分，又是中国工会保持工人阶级先进性的重要政治条件，同时还有着自身鲜明的群众性特点。只有建立党委重视、行政支持、工会运作、各方协同配合的组织领导机制，形成党委决策领导、基层工会力推的工作格局，才能最大限度地调动各方力量，工会工作才能实现新的突破，才能真正履行好工会各项职能，维护好、发展好、实现好广大职工的各项权益。 二、健全目标责任机制是前提 工会工作目标的制定和分解，是充分调动工会干部工作积极性和创造性的重要手段，责任主体不明确、分解任务不到位，就容易产生遇事互相推诿、互相扯皮，甚至无人负责的不良现象。因此，工会工作不仅要有明确的规章，还应增强民主决策意识，积极引导基层工会干部和职工群众参与其中。工会工作目标的制定首要要根据上级工会的整体安排，结合自身工作实际，通过走访、调研等方式，制定切合本级工会的总体目标和阶段目标；其次要将工作目标进行分解，即要将工作目标转化为可实施的和手段，由各部门对照各自承担的目标责任，通过制定责任制以及签订责任书等形式，将工作目标层层分解，逐一落实，直至将各项目标分解落实到具体的部门或个人；最后，将各部门的工作目标及其实现目标的具体措施行进汇总，并通过月度工作会议、半年度总结、年终总结等多种方式，对实施进度、实施情况进行督查，发掘成功，查找不足之处，保质保量完成既定目标。 三、健全业务工作机制是主体 工会的四项基本职能，即维护、参与、建设、教育，具体涉及到职工的理论学习、教育引导、技能提升、行为规范、文化文明等多方面内容，工会各项工作必须紧紧围绕其基本职能来展开。 1.建立健全党工共建机制。工会各项工作的开展均以组织建设为基础，因此加强工会组建力度，实现工会组织全覆盖是工会各项工作的重中之重。要坚持以党建带工建、工建促党建，推动工会组织建设，对工会组建有难度的企业，已经建有党组织的，要依靠党组织力量，通过组织上带、思想上带、工作上带等形式，助推企业组建工会等群团组织；对还未建有党组织的企业，要先帮助建立共青团、女职委等组织，并支持群团组织依照法律和各自章程开展工作，利用群团组织的桥梁纽带作用，扭转企业态度，使工会组建工作取得新突破。 2.建立健全民主管理机制。推进企业民主管理是工会工作的一项重要内容，其功能的发挥，有赖于相关机制建设的配套和完善。一是要进一步完善企事业单位民主管理制度，促进职工代表大会制度规范化，通过公推直选、行政与工会定期会晤制度等多种形式，促使职工群众能更加直接有效地参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。二是要建立健全厂务公开工作责任制，落实工作规范和操作规程，尤其要注意规范厂务公开的内容、形式、程序、时间等重要内容，确保企业职工代表大会拥有知情权、参与权、协商共决全、评议监督权等基本权利。三是要继续扩大非公企业民主管理工作覆盖面，通过区域性、行业性职代会制度的建立和运行，进一步推动非公企业厂务公开民主管理工作取得新进展。 3.建立健全职工维权机制。工会作为职工利益的代表者和维护者，必须按照“组织起来，切实维权”的工作方针，建立健全各项维护机制。一是要构建和谐劳动关系，积极推进职工与企业签订劳动、集体合同，督促企业创造良好的劳动环境，从源头上维护好职工的各项权益。二是要畅通职工诉求渠道，基层工会组织要加强与职工的沟通与交流，了解掌握职工的各类诉求，尤其要妥善处理企业和职工关于收入分配、福利待遇、岗位晋升等方面的矛盾，通过职工议事制度、开通职工信箱、网络论坛等方式，营造理性合法的沟通和诉求表达环境。三是要健全劳动争议调解机制，切实加强工会参与劳动争议仲裁工作的力度，充分发挥工会劳动争议调解室的功效，引导职工群众通过合理的方式表达自身的利益诉求，将劳动争议和群体性事件解决在基层和萌芽状态。四是要完善工会帮扶机制，要积极发挥工会自身优势，及时掌握困难职工动态，制定困难帮扶标准，为困难职工提供救助、维权等服务，将帮扶工作做好、做实，并尽可能拓宽帮扶覆盖面。 4.建立健全文化文明机制。工会活动是工会组织的活动源泉，只有通过开展具有特色的工会活动，才能使各基层工会由“建起来”转为“活起来”，工会组织的作用才能得到真正发挥。一是要完善文化活动阵地建设，以职工之家、职工书屋等创建活动为抓手，确保职工文化活动阵地建设有经费、有人员、有活动，为职工文化建设提供坚强保证。二是要大力推进职工素质提高工程，以创建“工人先锋号”、“首席工人”为契机，深化职工技能比武、技术创新和岗位成才活动，为提升职工技能水平搭建平台。三是要形成特色文化品牌，结合区域特色，着眼于职工不同层面的文化需求，以建立各类文娱协会为抓手，集中精力打造富有区域特色的、职工喜闻乐见的、有影响力的文化活动品牌，最大限度地满足职工精神文化需求。 四、健全考核激励机制是保障 健全的考核激励机制，既要看服务经济社会发展的成效，又要兼顾维护职工合法权益的成果，既要看当前的工作进展，又要兼顾中长期的持续性效果。因此，制定工会工作评价考核机制必须要遵循“四个统一”的原则，即组织健全与制度规范的统一，机制完善与发挥作用的统一，企业要求与职工需求的统一，党政肯定与职工满意的统一。首先，要加强企业工会工作者队伍建设，从企业中挑选政治强、业务精、职工拥护、企业认可的人员担任企业工会主席和委员会委员，加强对工会工作者的业务培训，尤其是工资集体协商员、调动争议调解员、经审委员等专业性较强的岗位，要定期对其进行业务培训，切实加强工会干部的业务素质和服务能力。其次，建立工会工作者资格认证制度，由上级工会牵头，在对企业工会工作者进行培训的基础上，做好考核及资格审评工作，合格者给予资格证书，并同时接受企业和上级工会的双重管理。最后，要建立考评机制，完善工会工作共性目标的考核办法，对照工作目标对非公企业工会工作进行考核，同时对工作扎实、成绩明显的工会工作者，要给与相应的物质和精神鼓励。 工会工作长效机制建设是一个统一的整体，也是创新工会工作的一个重要组成部分，我们必须坚持以科学发展观为指导，立足于工会工作实际，研究解决工会工作发展过程中出现的新情况新问题，不断推动工会工作全面发展，才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，更好地履行维护职工合法权益的基本职责。