公安研究 年第 期 总第 期
国际刑警组织情报信息系统概况
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“ 一 系统 ” 简介
国际刑警组织处理信息情报的专职部门称
“ 信息 系统处 ” , 该处共有 多人 , 分为 内
部 、 系统 、 研发 、 一空 系统应用管理和指
挥室 个部门 。 除指挥室和各科室的管理人员
为警察外 , 其余大多为外聘的专家及技术人
员 , 少数重要岗位采取终身聘用制 。 专家们在
为该组织服务的同时 , 也参加最新技术的培
训 , 目的是为了确保知识的及时更新 。 应用系
统建设分为法律
、 介绍需求 、 可行性研
究 、 初步研究 、 发标招标和程序设计 个步
骤 。
为了充分利用信息技术手段加强各国警方
的情报交 流 、 提供快速 反应 能力 , 年
“ 国际刑警信息系统处 ” 开发了 “ 一 刀 系
统 ” 意为 每星期 天 、 每天 小时全天
候信息支持系统 , 取代原有的 系统 。
一 系统捆绑于国际互联网 , 向全世界的
用户提供 种语言服务 。 目前只有文本信息
运行 , 很快将推出图像 、 声像信息服务 。 该系
统已经开始应用 , 目前已有 个国家警方接
人应用该系统 。 该系统的应用提高了警方的工
作效率 , 如红色通缉令的发布处理可在 小时
内完成 。 我国已加人该系统 。 据介绍 , 信息系
统的建设和它在全球范围内的推广应用是国际
刑警组织未来工作的重点之一 。
“ 一 系统 ” 应用 管理部 门共有
人 , 全部为聘用专家及技术人员 , 其中有 名
专门的 安全专家 。 他们分班昼夜值班 ,
为各国中心局提供信息交换和信息查询服务 ,
小时监控系统运行 , 每 小时对系统全面
扫描检查一次 , 及时发现 、 即刻解决出现的各
种技术问题并防止非法闯人系统的不速之客以
及病毒等有害信息的攻击等 , 确保系统良好运
行 。
指挥室由 名至少精通 种语言的专业
人员组成 , 其中只有 名警察 , 有 人每夭晚
· ·
上 时至第二天早上 时常年值夜班 。 指挥
室与 “ 系统 ” 应用管理部门协 同配
合 , 小时全天候运转 。 来 自全世界 多
个成员 国的所有信息均通过 “ 一 刀 系统 ”
的应用管理部门第一时间内传递给指挥室 , 如
遇紧急信息 , 指挥室立即处理 。 其他信息经初
步分析评估后分转给其他部门处理 。 此外 , 指
挥室还是一个危机处理中心 , 它除被动接受各
国警方的信息外还能主动出击 , 指挥室内三台
大屏幕电视机 小时播放发生在全世界各地
的重大新闻 , 发现重大事件后及时向各有关国
家警方发送信息 , 为其提供及时的信息支援 ,
甚至可以建议总部派员赶赴事件发生现场以掌
握第一手情报 。 指挥室每天平均处理各类信息
约 件 , 其中约有 是通过电子邮件获
取的 , 其它信息通过传真等渠道获得 。
为了保证网络及信息安全 , 该组织信息系
统设备全部建在总部大楼内 , 共有 台服务
器 , 分为前台界面和后台部分 , 所有信息系统
采用双备份运行存储 。 该组织内部及其与各成
员国警方信息传输 , 采用互联网 加密技
术 , 拥有三道防火墙 。 加解密设备设置
在第二道防火墙之后 , 前台界面就设在第二道
防火墙及 加解密设备之后和第三道防火
墙之前 。 各国中心局等外部用户 、 包括移动用
户需通过两道防火墙及保密路径 , 经确认密码
身份后 , 经 解密才能进入由三 台服务器
组成的系统前台界面 , 通过搜索引擎 , 执行
多个应用系统信息查询 , 但无法进人第三
道防火墙后的系统后台数据库部分 。 系统后台
部分数据库信息实行单向流通 , 只能向前台界
面提供检索信息但拒绝前台信息进人 , 只出不
进 , 以确保数据安全 。 除上述技术防范措施
外 , 该组织还通过多种管理措施确保系统安
全 。
为了加强信息化建设 , 提高情报分析能
外 警 快 讯
力 , 以更好地为各国警方服务 , 该组织在这两
年大幅增加了信息化建设的资金投人 , 全力完
成四项任务 一是建设 一 刀 系统 二是建
立 小时服务的全球警用信息指挥中心 三
是促进先进信息技术及应用系统在各国警方的
普及 四是建设几个全球信息数据库 , 如指
纹 、 、 被盗护照等身份资料数据库 。
目前 , 该组织信息系统可为下列 类用户
提供不 同的信息服务 一是办公 自动化系统
包括工资 、 文件管理 、 财务管理
等 , 为总秘书处 多人提供服务 二是犯罪
情报系统 收集包括犯罪嫌疑人名
称 、 案件名称 、 通缉人员名单 、 毒品类案件 、
洗钱 、 伪造货币 、 被盗文物艺术 品 、 失踪儿
童 、 信用卡 、 破坏环境案件 、 非法移民 、 指
纹 、 、 被盗护照等身份资料 、 儿童性侵害
案件等数据库信息 、 红色通缉令 、 信用卡资
料 、 被盗机动车 、 恐怖分子名单 、 毒品 、 高科
技犯罪 、 爆炸物品等信息 。 到目前为止 , 它为
各大洲 多个国家和地区级用户提供查询服
务 三是 自动查询系统 将上述犯罪
信息提供给世界上 多个国家中心局 四是
为 多个各国相关执法机构提供情报查询
服务 五是为全球 亿多公众用户提供相关信
息 查询服务 。
国际刑警正在进一步完善此系统的升级工
作 , 预计在不久的将来它将会提供给我们更高
效更安全的服务 。
伊 文 摘编
俄罗斯内务部的信息系统建设
俄罗斯内务部采用的是信息统一化管理模
式 。 俄联邦内务部下设有 内务部总信息中心 ,
各州内务局设有州信息中心 , 各市 、 区内务局
一般都设有信息科 组 。 下一级信息中心的
业务归上一级信息中心指导 , 并负责将所收集
的信息提供给上一级信息中心 , 行政上归本内
务局管理 。 内务部信息系统不仅服务于内务机
关 , 而且还面 向俄联邦反 间谍局 、 检察机关
包括军事检察机关 、 司法部 包括军事法
庭 、 俄对外情报局 、 军事反谍机关
、 俄税务
警察局 、 国际刑警组织俄罗斯中心局等国内相
应各机关以及近邻国家的内务 、 司法 、 检察机
关 。 目前 , 已建成并使用的局域网和城域网共
有 个 , 分布在 个州级地区 加盟共和
国 、 边区 , 其中 个计算机信息 网是州级
的 , 它的用户是 个城区 内务机关 占全
俄城区内务机关总数的 , 有 个县市
级内务机关有 自己的局域网 。
俄罗斯执法机构的计算机及通讯技术 。 俄
罗斯 执 法 机 构 的 自动 处 理 制 图信 息 系 统
“ ’’ 可在电子地 图上显示违法行为
发生的位置 、 国民经济的战略要地 、 人群聚集
的地方 火车站 、 市场 、 体育场 、 文化娱乐
场所等 、 城市和近郊区公路交通的枢纽 、 内
务局的位置及工作地段 、 国家汽车检查站的位
置 、 巡逻路线 、 铁路和水路交通线路等等 。
该系统还存有制定特别行动计划的信息 ,
可给出基本警力和可增补警力的情况 , 以及值
班室 、 急救站和调度组的电话 。 业务通讯用电
话机用于保证内务各机关电话联系 , 有 自动或
半 自动两种 。 它可进行操作员间的双向自动联
系或和本机用户间的自动联系 可接收报警电
话并显示呼叫方电话号码 可和其他城区内务
机关的各种机型的电话机组织电话会议 可接
录音机 。
任磊石 摘编