关于农村公共产品需求的影响因素分析

关于农村公共产品需求的影响因素分析 　　建设和谐的主义新首先要优化农村产品供给。根据有效需求理论，需求决定供给，农村公共产品供给决策者应以农民的有效需求为依据，决定农村公共产品供给的优先序。因此，农村公共产品的有效供给，离不开对农民需求偏好及影响因素的考察与识别。 　　本文以农村非生产性公共产品为例，基于对河北省644个农户的需求偏好，分析了影响农村公共产品需求的相关因素。结果表明，农户收入水平、农民的程度以及村干部或普通农民身份等因素，对农民的需求产生一定影响，影响程度及方向则因具体的公共产品项目而异。基于调查结果，提出农村公共产品有效供给的政策着力点，以期为构建农民需求导向的农村公共产品供给制度的理论研究和实践探索提供有益启示。 　　农村公共产品种类繁多，涉及面较广，为了便于研究，本文主要选取关系农民生活和可持续发展的非生产性公共产品作为调查与研究的对象，主要包括公共基础设施、、医疗、社会保障、等。 　　 　　一、数据来源及研究假设 　　 　　2006年7～9月暑假期间，笔者组织河北大学50名学生，对河北省农村展开了一次以新农村建设为主题，以农村公共产品供给与需求为重点的问卷调查。本次调查共发放并回收问卷648份，实际有效样本644份，覆盖了河北省11个市、42个县（市区）、51个乡镇和54个村的644个农户，调查样本具有较强的代表性。 　　根据理性判断和感性认识，本文认为村庄特征、家庭特征和个人特征等变量与农村公共产品需求均存在相关性。本文主要对具有数据可得性并可能存在重要影响的典型变量进行验证。 　　 　　（一）农户家庭人均纯收入 　　根据2005年全国农民人均纯收入水平（3236元），结合河北省（3481元）农民收入的实际情况，同时考虑到农民对收入问题调查的敏感性，本文将受访农户划分为高、中、低三种收入水平：低收入（2000元以下）、中等收入（2000～3500元）、高收入（3500元以上）。 　　 　　（二）受访者文化程度 　　调查问卷将文化程度细分为没上过学、小学、初中、高中及中专、大专及以上等5个等次。分析时将文化程度划归为三类：一是没上过学，二是小学和初中，三是高中以上。 　　 　　（三）受访者身份 　　特指受访者的普通农民和村干部身份。 　　 　　二、影响农村公共产品需求因素的实证调查分析 　　 　　调查问卷设置“您觉得农民在生活中最需要帮助解决的问题是什么”一题，设定、饮水、教育、看病、环境、养老、治安及其它等8项公共产品作为选项。结果统计的排序方法是赋予各位次降序分值，以各位次被选频次乘以其相应分值，依累加总分由大到小排列。为了更好地观察上述假设因素对农村公共产品需求的影响程度，本文设定需求强度（％）作为衡量农民需求程度大小的标准。需求强度的计量方法是单项需求分值与总需求分值之比。