发票金额作假：专用车行业的潜规则？

—墨咀 INDUSTRY 发票金额作假 ● ● 专用车行业的潜规则 本刊记者 张筱梅 某家专用汽车生产企业的销售经理张 先生经常遇到这样的情况：几乎所有购车 者在购车过程中，不仅对车辆质量有较高 的要求 ，而且还提出发票在销售金额上少 开的要求，多数购车者在得到明确答复不 能少开之后 ，当即调头而去 。眼看到手的 单跑掉，张经理心里不是个滋味。 张经理抱怨道：尽管用户们都承认 自 己公司的产品质量比附近公司的好，但是 发票少开少缴几千元的税款更具吸引力 ， 在质量差别不大的情况下 ，多数用户会选 择到别的公司购买。 为此，张经理非常苦恼 ，公司正规的 操作程 序竟然会成 为销售途 中的 “绊脚 石”? !如何妥善解决此问题 ，使企业之 间的竞争更公平?他希望 《专用汽车》在 行业里能呼吁，集思广益找到妥善解决该 问题的好办法。 变相促销 据记者了解，张经理遇到的这种情况 是专用汽车行业销售过程中的普遍现象， 并且历史较长 ，由来已久。有业内人士笑 称，在发票上少开金额，已经成为专用汽 车行业的 “潜规则”之一。 据悉，在税收法规中，国家除了对作 业类的专用车免征收附加税外，其他类别 的专用车与普通汽车征收方式并无二致。 车辆购置税实行从价定率的征收办法，其 计算 公式为 ：应纳税额=计税价格 ×税率 (为10％)，或者是应纳税额=不含税价 格×税 率 (为10％)／1．17。纳税 人购买应 税车辆的价格，为纳税人购买应税车辆而 支付给销售者的全部价款和价外费用 ，不 包括增值税税款 。纳税人应当在向公安机 关车辆管理机构办理车辆登记注册前缴纳 车辆购置税。另外 ，车辆购置税税款应当 一 次缴清。 举例来说，如果一辆含税售价为10)5 元的专用汽车 ，套用公式计算出用户应缴 纳的增值 附加税为 1万元 ，企业如果应用 户要求少开2万元金额 的发票 ，用户则可 以少缴纳2 000元的税款。 据记者了解 ，由于车辆购置附加税由 购车者缴纳，因此发票金额少开实际可以 理解为一种变相的销售手段。卖方只要做 好做平账 目，税务部 门无法进行查处 ，而 买方更可少缴纳几千元的税款 ，卖方卖出 了车 ，买方少掏了腰包 ，这种做法对于买 卖双方而言均是受益者 ，但是国家利益受 到损害。 引发无序竞争 业内人士认为，专用汽车行业的这种 销售手段早 已是公开的秘密 ，为了多卖 车 ，很多企业采用此做法进行销售 ，使企 业之间的竞争很难处在同一起跑线上。 我国现有的专用车企业中，有国有企 ’ 业，也有民营企业。其中，大型企业及上 市公司管理比较，它们对财务的要求 相对严格 ，透明化是这些企业最基本、最 常用的管理方式。对于子公司而言 ，透明 化的财务一方面可以对子公司起到督 促作用，另一方面亦可以有效控制成本。 中集车辆集团是典型的例子。 ． 据行业内人士透露，因为旗 下公司众多，中集车辆要求账目 必须透明化 ，其中包括采购的各 类零部件如钢材的定价等 ，售价 和所开发票价格必须统一 。由于 账目清晰 ，中集每辆车的成本均 可以方便地计算出来 ，税务局通 过成本核算查处企业是否偷税漏 税 ，从 而进行 查处 。和 中集一 样，其他大型企业集团也是如此，在税务 部门的监督之下 ，少开发票一旦被发现， 将给企业带来很大的麻烦。 在专用 汽车生产企 业扎堆 的山东梁 山，中集东岳的正规操作为自己带来了不 小的销售压力。中集东岳尽管是梁山的领 头羊，产品质量好于其他企业 ，但是被众 多产品雷同的专用汽车生产企业所包 围， 在价格10万元左右的普通运输车面前，中 集东岳的销售大受影响，购车者在梁山货 比三家之后，跑单现象时有发生。在一纸 发票面前 ，中集车辆拥有的较强的价格优 势和过关的质量优势常常是荡然无存。 中集东岳的有关负责人坦言，在未加 人中集之前，东岳和梁山其他企业的销售 方式一样不规范，但是加入中集之后，发 票问题成为他们销售中的主要障碍。由于 梁山的产品同质化现象严重以及发票所带 来的销售问题，中集东岳目前已经加快了 产品结构调整和升级的步伐 ，技术含量较 高的作业类专用车成为该公司的重点产 品 ，产品附加值较低的运输类产品将逐渐 退居二线。唯有如此，中集东岳在梁山的 领先地位才能显现出来。 业内人士认为，在专用汽车生产企业 扎堆的梁山、随州、十堰等地 ，两种不 同 性质的企业所带来的反差尤其鲜明 ，大部 分 国有企业 和上市公 司遵 守国家税 收法 规，部分民营企业为了竞争而违反国家税 收法规，无形之中产生了无序竞争。不平 等的竞争迫使企业调整战略。 多重因素造成 据记者了解，少开发票现象因汽车种 类而异 ，在乘用车行业中鲜有此现象 ，专 用汽车行业则比较突出。为什么在专用车 行业此现象如此盛行?业内人士认为 ，造 成这种现象的 因素很多 ，其 中专用汽车行 业特点、购买对象以及生产企业性质等是 几个较为主要的因素。 在近60年的发展过程中，我国专用汽 车行业一直处于配角地位 ，这一地位也仅 在近几年有 所改观 ，因为产量不 如乘用 车，企业规模远小于乘用车企业，即使是 专用汽车的标准法规绝大多数也受普通车 辆的牵制，专用汽车行业一直较为被动。 专用汽车行业具有产品品种多、企业规模 小等特点 ，再加上绝大多数都是民营小企 业，管理机制相对乘用车行业更灵活，为 了多卖一辆车，企业负责人在财务上放宽 了要求。相 比之下，乘用车生产企业由于 INDUSTRY ■瞳殂 规模较大，国营企业居多 ，为了方便管 理 ，乘用车 企业不允许在发 票上做手 脚 。 一 位专用车生产企业负责人笑称 ： “处于配角地位的专用汽车行业也使我 们这些 民营企业的机制更灵活，为了企 业的生存和发展 ，我们经常想尽办法迎 合用户的要求 ，其 中包括使用发票少开 的手段达到卖车的 目的。企业小有企业 小的好处。” 另一方面 ，与乘用车不同的是，专用 汽车的购买对象多是个体户，买车的目的 是用其创造出更多的价值 ，因此所购买的 车辆被购车者计算在成本预算之内，如何 降低成本达到降低风险的目的成为购车者 考虑的首要 因素。而乘用车购买者购买的 目的主要用于消费，车辆的质量 、安全以 及性能成为购车者考虑的主要因素 ，价格 反在其次。 专家认 为，对于少开发票这一问题， 由于历史过久，要想进行整顿清理 目前还 无从下手 ，也不可能在短时间内消除。只 有当用户以及企业自身素质提高之时，这 种现象才会慢慢消失。对于大企业集团而 言 ，只要能及时调整战略，制定 出有效的 市场策略，其发展前景将更加宽阔。