试论欧洲一体化的历史演进

第 �� 卷 第 期 宁 波 高 等 专 科 学 校 学 报 ! ∀ #∃ �� % ∀ 试论欧洲一体化的历史演进 冯敏兰 朱雪芬 摘要 & 本文主要从欧洲一体化运动兴起的背景 , 一体化运动的形成和发展以及一体化运动发展的意义三方 面来阐述欧洲 一体化的历史演进问。 关锐词 & 欧洲 ∋ 一体化 ∋ 历史演进 � ( 世纪 )( 年代末 ∗( 年代初的东欧剧变和苏联解体 , 标志着第二次世界大战后形成的两极对抗的世界政治格 局已被打破 , 各种力量将重新分化组合 , 出现了多极化发展趋势。 从经济上看 , 将是美 、欧、 日三极 , 政治上将出现美、 俄、欧 、日、中五个力量中心 。 欧洲在两极解体后之所以能摆脱两极政治的羁伴 , 成为多极世界中举足轻重的一极 , 得 益于欧洲的一体化运动。 本文就一体化运动兴起的背景 、过程及意义三方面来探讨一下战后欧洲一体化的历史演进问题。 � 战后欧洲一体化运动兴起的原因 第二次世界大战后 , 昔日称雄于世界的欧洲列强已降为二等国 、三等国 , 它们面对的是一个支离破碎的欧洲。 在 东方 , 来自苏联和东欧联盟的威胁 日益严重 , 在西方 , 来自美国的经济渗透和政治控制不断加强 , 欧洲政治家清醒地 意识到 & 如此下去 , 欧洲将不再是欧洲人的欧洲 , 故二战后 , 他们发出欧洲统一的呼声 , 从而使欧洲兴起了统一运 动。 欧洲统一运动兴起的主要原因有以下五个方面。 世界大战历史的借鉴 & 只有联合才是欧洲的出路 , 许多主张欧洲统一的人了两次世界大战的教训 , 认为经 济上的民族主义和保护关税妨碍了世界贸易 , 是导致国家间发生冲突的根源 , 欧洲国家间要避免再次发生战争 , 就 必须消除经济民族主义 , 结成统一经济整体 。 第二次世界大战结束初期 , 国际政治格局决定欧洲只能走联合的道路 。 当时国际政治格局的主要特点是以美国 为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的对峙 。 美苏两个超级大国主宰着世界的命运 。 鉴于这样的形 势 , 主张欧洲统一的人认为 “欧洲只有在政治上联合起来 , 不管是比较松散地结成一个邦联 , 还是采取比较紧密的联 邦 , 才能在美国和苏俄这两个世界大国之间保持它的政治独立。 【�� ” 第二次世界大战结束初期欧洲形势特征证明欧洲要摆脱危机 , 出路在联合 。 第二次世界大战在欧洲造成了巨大 的展动 , 随着反法西斯战争的胜利 , 在东欧出现了一系列人民民主国家 , 而主要资本主义国家的力量却削弱了 。 欧洲 的资产阶级政治家们感到要进行反对共产主义和维护资本主义的斗争 , 就必须把欧洲国家的政治 、 经济 、 军事力量 联合起来。 第二次世界大战结束初期欧洲的现状看欧洲联合的必要性。 第二次世界大战结时 , 西欧和中欧的大片土地变成 一片废墟 , 面对欧洲只有一体化才能合理地利用它的人力物力和物质资源。 “如果不抓住欧洲合作这个唯一的机会 , 那么欧洲各国就要完全走向纷纷闭关 自守的局面 ,从而也就走向没落衰亡【�+ ”。 欧洲联合是解决欧洲本土历史遗留问题的需要 。 几个世纪以来欧洲国家一直处于彼此纷争之中 , 这样欧洲在领 土问题上存在着许多历史遗留间题 。 尤其是法德之间因领土争端已成为世仇 。 欧洲只有统一起来 , 才能消除欧洲国 家的宿怨和领土争端 , 消除战争隐患。 正由于上述种种原因 , 战后要求欧洲联合的呼声愈来愈高。 欧洲一体化运动 ,主要是西欧的联合−的历史开始演进了。 � 欧洲一体化运动的进程 这部分所讲的是从 .( 年代到 ∗( 年代初欧洲一体化历史的演进过程 , 分欧洲一体化的初步形成和发展两个阶段 来阐述 。 冯敏兰 朱雪芬 &试论欧洲一体化的历史演进 / � ∃ � 西欧联合的初步形成 第二次世界大战后 , 经过一段时间的曲折探索 , 最终在西欧建立起共同体 , 找到了西欧实现一体化的现实道路 , 为西欧中心的形成建立起一个核心 。 我们知道 , 战后初期 , 西欧在政治 、经济和军事方面都成为美国的附庸 , 为了加强对西欧的控制 , 把西欧变成遏 制苏联的战略基地 , 0( 年代末 .( 年代初 , 美国积极鼓吹和推动欧洲一体化运动。 当时实现欧洲统一的现实障碍是交恶百年的法德矛盾。 而法德之间的关系对实现西欧一体化的作用又是如此 之大 , 战后以致只有实现法德和解、友好和合作才能逐步实现西欧统一 。 通过双方的努力 , 法德矛盾最终得到缓解 , �∗ .( 年 . 月法国外长舒曼提出了“舒曼计划 ” 。 呼吁联合法国和西德的煤钢工业 , 置于一个超国家的高级机构领导 上 , 并欢迎其他西欧国家参加。 “舒曼计划”发后 , 西德 、意大利 、荷兰 、 比利时和卢森堡政府相继表示欢迎并愿意参 加这项计划 , �∗ . �年 0 月西欧六国在巴黎签署了 ,欧洲煤钢联合条约− , 次年 1 月条约正式生效 , 欧洲煤钢联营组织 宜告成立。 从此以后 , 由于把西德重整军备的关键工业部门置于共同管理和监督之下 , 法国对德亦怨亦优的情绪得 到缓解 , 这就为欧洲统一铺平了政治道路 , 但英国拒绝参加欧洲煤钢联营 , 使得西欧的经济一体化只能在西欧局部 地区缓慢进行 , 从而延缓了西欧统一的进程。 尽管如此西欧六国建立的煤钢共同市场开辟了由经济联合入手解决欧 洲统一问题的新途径 。 随着欧洲煤钢联合的成功 , 六国希望把这一做法推广到所有经济部门和一切经济领域 , 以推动各国经济发展 , 加强它们在国际市场的竞争能力 , 于是就出现了一个新的经济机构即欧洲共同体 。 �∗. . 年 / 月法、西德 、意 、荷 、比 、卢六国外长在意大利举行会议 , 讨论加强六国经济合作 , �∗.1 年 月 , 六国代 表在罗马签署了,欧洲经济共同条约》和《欧洲原子能联营条约》, 这两个条约统称为《罗马条约》。 �∗ .) 年 � 月,罗马 条约》正式生效 , 欧洲经济共同体宣告成立。 欧洲经济共同体的建立进一步密切了西欧各国的经济合作 , 加快了它们的经济发展速度 , 并朝着欧洲联合迈出 了重要一步。 此后 , 欧洲一体化运动向纵深发展 。 确 � ∃ � 西欧一体化的发展 欧共体建立后不断扩大 , 最后结成欧洲联盟 , 从而使欧洲在政治格局转变时期成为多极世界的一极 。 欧洲经济共同体要真正成为事实 , 第一步就是关税同盟 , 经济共同体成员国于 � ∗/) 年 1 月完成了关税同盟 , 使 共同体成员国的商品可以自由流通 , 关税同盟成了共同市场及共同经济一体化的基础 。 除了关税同盟完全实现之外 , �2 ) 年 ) 月 , 共同体还制订并实行了共同的农业政策 。 这一政策对内主要是通过 对共同体内部产生的农产品实行价格保证和提供补贴 , 对外来进 口农产品提高关税 , 以保护六国内部的农业生产。 这一农业政策是经济共同体的另一支柱。 随着关税同盟的实现和共同农业政策的制订 , 欧共体组织也在不断扩大。 �∗1 年经过了 �( 年的分歧和谈判 , 英国终于成为共同市场的成员国 , 同它一同加入的还有丹麦和爱尔兰 , 共同 市场由 / 国变成 ∗ 国 , 实现了第一次扩大 。欧共体的第二次扩大从 �∗1. 年和 �∗11 年希腊 、葡萄牙和西班牙提出正式 申请开始于 )( 年代初期和中期相继完成 , 使欧共体发展成拥有 �� 个成员国 , 总面积 ��. ∃ 0 平方公里 , 人口约 ∃ � 亿 的经济一体化组织 。 欧洲共同体的发展除了成员国增多 , 经济不断发展外 , 还在于它开始了政治上的合作。 �∗ 1 年 �� 月 , 在哥本哈 根举行了共同体 ∗ 国首脑会议。 这次会议提出了“西欧国家要用一个声音说话”这个著名口号 , 说明了共同体开始逐 步建立欧洲政治合作的机制。 随着历史的发展 , 到了 �∗) ∗ 年发生了东欧剧变 , 欧洲旧格局被打破 , 新的格局尚待形成 。 在新旧格局变替时期 , 欧共体正谋求建立一个前所未有的高度统一组织 , �∗∗ � 年 �� 月 , 欧共体 �� 国在荷兰马斯特里赫特市举行首脑会 议 , 通过了《马斯特里赫特条约》, 决定在 �� 国范围内实现经济货币联盟 , 即建立所谓“欧洲联盟” , 条约于 �∗ ∗ 年 3 月生效 , 一个囊括欧共体 �� 国人口逾 ∃ 0 亿的欧洲联盟宜告成立。 欧洲联盟成立后 , 欧洲一体化进程继续演进着。欧共体的第三次扩大正在进行之中。 �∗ ∗0 年 � 月 � 日 , 欧洲经济 区的诞生是扩大过程中的又一个里程碑 , 它是一个从北极圈到爱琴海 , 包括 �1 个国家的 ∃ 1 亿人口的世界最大的 贸易区 , 另外一些东欧国家也要求参加欧洲联盟 , 其中波兰 , 匈牙利等国获联系国地位 , 欧共体面右着不断扩大的新 前景。 纵观了 .( 年代至 ∗( 年代初欧洲一体化运动的进程后 , 我们简单来一下一体化运动对欧洲 、世界产生了什 / 0 宁 波 高 等 专 科 学 校 学 报 � (( ( 年第 期 么影响。 西欧一体化发展的作用 欧洲联合的最初出发点是为了使欧洲自身的复兴 , 所以一体化首先有利于西欧的稳定。 ∃ � 促进了西欧的稳定 以共同体为主体的西欧一体化已不断发展 , 对保持西欧的稳定起了重要的作用 , 并使西欧能够成为世界和平与 发展的一个重要因素。 欧洲自出现国家以来 , 一直是战乱迭起 , 动荡不安的地区 , 两次世界大战的策源地和主要战场 也是在欧洲 , 由于欧洲的分裂和战争 , 削弱了它的实力和影响。 因此 , 第二次世界大战后 , 西欧开始联合起来 , 建立了 共同体 , 实行一体化 , 这是结束西欧长期的纷争和战争的一个有效的办法 , 尽管共同体在其一体化的发展中各国矛 盾重重 , 但战后 0( 多年里 , 各国之间不仅没有发生过战争 , 甚至武装冲突也未曾有过 , 这是 �( 世纪以来西欧地区延 缓时间最长的相对和平时期 。 欧洲又是世界的一部分 , 它的变化发展也无疑给世界产生巨大的影响。 ∃ � 提高了西欧对世界的影响 西欧的一体化增强了抗衡霸权主义扩张的力量。 就实力而论 , 任何一个西欧国家都不能单独同美苏两个超级大 国在经济上竞争 , 在政治上抗衡 , 更谈不上军事上的对阵了 。 但联合起来形成一个集团的西欧 , 就使超级大国不得不 刮 目相看。 美国从自身利益出发 , 曾支持过西欧联合 , 力图把共同体溶化到更广泛的大西洋的团结和合作中。 但共同 体成立以来 , 同美国在经济领域进行激烈的控制与反控制的斗争 , 结果是美国在西欧的贸易和经济地位不断遭到削 弱。 另外西欧共同体的基础是经济一体化 , 但共同体活动的领域已从经济扩展到政治 、 社会和安全各个方面 , 西欧 经济一体化和政治合作的发展 , 将会提高西欧在世界事务中的影响力 , 在政治格局朝多极化发展的进程中 , 促进世 界多元化的发展 , 使西欧成为多极化世界哟一员 。 ∃ 欧共体成为多极世界的一极 欧共体的出现顺应了历史发展的潮流 , 并日益发展成为一个强大的政治经济实体 , 对欧洲其他国家具有很大的 吸引力 , 越来越多的国家要求加入进来 , 因有了前面提到的欧共体的几次扩大 , 使欧共体成为世界最大的贸易实 体。 总之 , 越来越多的欧洲人已经明白, 欧洲已不再只是一个单纯的地理概念 , 欧洲共同体代表西欧 , 已成为西方世 界美 、 欧、 日三足鼎立中的一足 , 并有希望发展为多极世界中的重要一极 , 在国际上具有举足轻重的地位。 而苏联的 解体 , 根本上改变了欧洲军事战略态势 , 严重影响了西方各国在欧洲形成的战略配置。 非常明显 , 美国在欧洲的主导 地位已受到了挑战 , 美国军队将不得不大规模撤出欧洲 , 但美国仍将依靠北约主宰欧洲事务 , 不会放弃它在欧洲的 军事存在 。但由于苏联的解体 , 华约的解散 , 美苏控制的两大军事集团对抗局面已经结束 。北约也将逐步失掉其存在 基础 , 至少失掉其按老样子存在的基础 , 一旦北约也如华约那样消失 , 美国将失去主宰欧洲事务的依靠 , 那时 , 欧洲 才会真正成为欧洲人的欧洲 。 参考文献 【#+ 弗 · 约 · 施特劳斯 ∃ 挑战与应战 ∃ 上海 & 上海人民出版社 , �∗1 / ∃ 【�+ 阿登纳回 忆录 , 第一卷 ∃ 上海 &上海人民出版社 , �∗1 / ∃ ∀ 3 4 56 7 ∀ 8 59 : # ; 8 ∀ 9 9 6 6 ∀ < = > 8 ∀ ;9 : 3 ? 3 5<59 : 75∀ 3 ≅ 9 3 Α Β 53 Α #: 3 Χ Δ> Ε > 9 <9 3 Φ Γ6 78 : Η 7 & Ι Δ 56 7Δ 9 6 56 9 #: Γ ∀ 8 : 79 6 7 Δ 9 = > 8 ∀ ;9 : 3 > 3 5<59 : 75∀ 3 <8 ∀ ϑ 7Δ 89 9 : 6Κ 9 9 76 & 7Δ 9 Γ : 9 Λ Α 8 ∀ > 3 Μ ∀ < 7Δ 9 = > 8 ∀ Κ 9 : 3 > 3 5<59 : 7 5∀ 3 , 7 Δ 9 <∀ 8 ϑ : 7 5∀ 3 : 3 Μ Μ 9 Ν Μ ∀ Κ ϑ 9 3 7 ∀ < = > 8∀ Κ 9 : 3 > 3 5<59 : 75∀ 3 : 3 Μ 7Δ 9 6 5Α 3 5<59 : 3 9 9 ∀ < 7Δ9 > 3 5<59 : 7 5∀3 ∃ Ο 9 Π Θ ∀ 8 Μ & = > 8∀ Κ 9 , > 3 5<59 : 7 5∀ 3 , Δ 56 7∀ 8 59: # Κ 8 ∀ 9 9 6 6 ,作者单位 & 冯敏兰 , 宁波惠贞书院 ∋ 朱雪芬 , 宁波高等专科学校 −