公司环境合规性评价报告

山西一建2009年度相关法律法规合规性评价报告（EMS环境管理体系）编制：王京生日期：2009年7月2日审核：吴春耕日期：2009年7月2日审批：马建平日期：2009年7月2日工程监控中心EMS相关法律法规合规性评价报告（工程监控中儿、）工程监控中心根据公司2009年上半年环境管理体系内审和公司2009年上半年施工现场综合考评大检查以及目前环境管理体系运行情况，结合本中心施工生产监督管理工作，按照相关环境管理程序文件对环境管理体系的相关法律、法规合规性进行了评价如下：一、评价目的公司在环境管理体系运行过程中，对法律法规遵循情况的评价。二、评价范围公司及各分公司生产经营过程中产生的污染型和资源消耗型的重要环境因素。三、评价准则1、GBT24001-2004;2、公司管理手册、程序文件及相关制度；3、相关法律法规及其他要求。四、评价时间：2009年7月2日五、评价人员：吴春耕、韩永利、苗青云、王京生、耿金奎、程会龙六、评价内容：施工现场生产、安全、材料、设备管理中的环境管理体系的法律法规和其他要求与现状情况进行客观评价。1）与生产、安全、材料、设备管理的重要环境因素相关的法律法规有：1、〈〈中华人民共和国宪法》2、〈〈中华人民共和国环境保护法》3、〈〈中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》7、《中华人民共和国节约能源法》8、《中华人民共和国刑法》9、〈〈中华人民共和国建筑法》10、〈〈中华人民共和安全生产法》11、〈〈中华人民共和国消防法》12、〈〈中华人民共和国职业病防治法》13、〈〈中华人民共和传染病防治法》14、〈〈大气污染物综合排放》15〈〈危险化学品条例》16、〈〈锅炉大气污染物排放标准》17、〈〈污水综合排放标准》18、〈〈工业企业厂界噪声标准》19、〈〈场界噪声限值》20、〈〈建筑施工场界噪声测量方法》21、〈〈国家危险废物名录》22、〈〈建筑施工现场环境与卫生标准》23、〈〈城市建筑垃圾管理规定》24、«民用建筑工程室内环境污染控制规范》25、〈〈作业场所空气粉尘测定方法》26、〈〈山西省消防管理条例》27、《山西省环境保护条例》28、〈〈山西省大气污染防治条例》29、〈〈山西省工业固体废物污染防治条例》30、〈〈建筑工程施工现场安全文明管理标准》31、〈〈绿色施工导则》(2)公司环境目标、指标序号目标指标1施工噪声』、扰民土石方：昼间75dB、夜间55dB;打桩：昼间85dB、夜间禁止；结构：昼间70dB、夜间55dB;装修：昼间65dB、夜间55dB。2粉尘排放达标施工现场主要道路硬化率100%,后台料场硬化率50%以上。3废弃物处置合理建筑垃圾利用率20%。4节约能源、资源与去年同期相比，节电5%,节水3%。七、相关法律、法规和其他要求执行情况：1、施工噪声不扰民：工程监控中心通过2008年上半年的施工现场综合考评检查，依据公司“施工现场安全文明工地实施细则”和公司相关项目管理办法及各项管理规定，对照检查考评，各工地能够按照公司相关管理制定本单位的管理措施组织施工，现场围墙设置、搭设机棚、规定施工时段等相措施，施工现场都通过了噪声检测，通过查看〈〈噪声监测记录表》，噪声排放均未超标，各项施工生产活动符合〈〈中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《工业企业厂界噪声标准》、〈〈建筑施工场界噪声限值》等相关规定和要求。2、粉尘排放达标：各施工现场对容易产生的施工工序，如：土方基础施工作业、灰土回填夯实施工作业、砂石材料堆放、水泥库房设置、现场及楼层建筑垃圾清理等项作业，都按照相关管理规定，制定了有针对性的措施，并按照管理职责加强责任制落实。同时公司今年开展了项目工地“代表作”工程，以点代面，全面落实施工现场安全文明达标，创建优良工地打下良好的基础。到目前为止，各工地符合〈〈建筑施工现场环境与卫生标准》的相关规定和要求。3、废弃物处置合理：公司各施工现场都能按照公司“施工现场管理规定”，在施工现场设置建筑垃圾堆放池，并分类设置可回收利用和不可回收池，对不能利用的建筑垃圾和生活垃圾分类后，指定有资质的环卫单位清运，部分单位购置了粉碎机，对可回收利用的粉碎后分筛，经过检验后用在不是主要结构上，达到节约的目的。通过检查各工地的废弃物处置符合〈〈城市建筑垃圾管理规定》的要求。4、节约能源：各工地主要针对节水、节电采取了多种措施，加强施工现场用水管理主要对各管路、截门进行检查维修，对经过沉淀后的废水可再次利用浇砖达到节约的目的。对施工现场的用电管理，严格执行“临时用电”使用节能电机，落实用电管理责任制，加强现场用电巡检制和维护管理。符合《中华人民共和国节约能源法》的规定要求。八、评价结论意见工程监控中心按照公司今年确定的各项奋斗目标，严格落实监督检查并服务指导基层地单位现场施工管理，通过一年来的环境体系运行。公司及各分公司都能有效遵循法律法规要求进行施工，未发生环境污染事件，也未接到过各相关方的环境投诉，没有严重的违反国家法律法规的要求，在检查过程中发现了一些个别不符和情况都以得到处理和解决。还存在个别工地管理人员因岗位变动，环境管理工作有缺陷，针对这些现象还要继续加强宣传学习和培训教育，以保证环境管理体系持续有效的运行。附：公司环境法律、法规合规性评价表工程监控中心2008年8月2日公司环境法律、法规合规性评价表手号法律法规名称相关条款现状合规性纠正与预防措施1中华人民共和国宪法（全国人大）2004314修齐2中华人民共和国环境保护法（全国人大）1989.12.26日第二—条：可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当米取措施，加强防范。确定公司重要环境因素，制定环境管理方案，加强监督检杳。符合3实施中华人民共和国大气污染防治法（全国人大）2000.9.1日实施第四十一条：在城市市区进行建设施工或者从事其它产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘的措施。公司通过上半年施工现场综合检杳，各工地能够按照当地环保规定，采取了多种防范措施，没有出现因施工造符合成的扬尘污染事件。4中华人民共和国水污染防治法（全国人大）2008.6.1日修订第十五条：企事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定交纳排污费。第二十二条：禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。第四十四条：兴建地下工程设施或者进行地卜勘探、米矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。公司通过上半年施工现场综台检查，各工地的搅拌机旁都设置了沉淀池，清洗的废水和施工污水经沉淀后，排入城市管网。符合5中华人民共和国固体废物污染环境防治法（全国人大）2005.4.1日实施第四八一条：施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境。施工现场都设置了垃圾堆放场地，集中堆放集中及时清运。符合6中华人民共和国环境噪声污染防治法（全国人大）199731日实施第一十八条：在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声排放标准。在巾内施工的现场，对产生噪声较大的施工机械设置了封闭机械棚，施工中作业时间控制在7:00-22:00,没有发生扰民投诉事件。符合7中华人民共和国节约能源法（全国人大）2008.4.1日实施第二—条：用能单位应当按照合理用能的原贝U,加强节能管理，制定并组织实施本单位的节能技术措施，降低能耗。第二十二条：用能单位应当加强能源升虽管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。施工中购置先进的钢筋调直机等设备，严格执行临时用电管理措施，加强用电计最管理。加强现场用水管理各管路、水龙头有专人管理，符合防止跑帽滴露，努力降彳氐用电、用水。8中华人民共和国刑法（全国人大）2006629日修正9中华人民共和国建筑法（全国人大）1998.9.1日实施10中华人民共和国安全生产法（全国人大）2002.11.1日实施11中华人民共和国消防法（全国人大）1998.9.1日实施第—条：建筑构件个建筑材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准。第十四条：机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；（二）实行消防安全责任制，确定本单位和所属部门、岗位的消防安全责任人；（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；（四）组织防各工地动火前都到相关部门办理了动火证，工地上都按规定设置了消防器具，同时配备了专职或兼职的消防安全员，建立了各项消防安全制度和应急响应预案，使用的氧气、乙焕分类存放，施焊场地防护措施到位。通过公司上半年检查，各工地没有发生火灾事故。符合火检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配置消防设施、设置消防女全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。第十五条：在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。第十八条：进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。中华人民共和国职业病防治法（全国人大）2002.5.1日实施中华人民共和国传染病防治法（全国人大）2004.12.1日实施放标准14（国标）1997.1.1日实施物无组织排放监控浓度限值：1.0mg/m3洒水、撒物盖，防止扬污染空气。15危险化学品安全管理条例（国务院）2002315日实施第十六条：生产、使用化学危险物品的单位个人，必须遵守各项安全生产制度和操作规程，严格用火。第二十四条：危险化学物品应当分类分项存放。第二十五条：化学危险物品入库前，必须进行检查登记，入库后应当定期检查。第二十六条：储存化学危险品的仓库内严禁吸烟和使用明火。施工现场用火都已办理了动火证，有消防管理制度，并能严格执行。施工用的氧气、乙焕、油漆、汽油、稀料等，能够严格执行材料库房管理制度，分类存放。并设有醒目的禁止标志。符合16锅炉大气污染物排放标准（国标）2002.1.1日实施I时段二类区标准：烟尘排放值为250mg/m3,林格曼黑度为1级。公司相关单位定期对锅炉进行维护，重点对除尘设施进行维护，经侯马市环保部门检测，符合排放要求。符合17污水综合排放标准（国标）1998.1.1日实施第二类污染物最高允许排放浓度二级标准：PH6—9悬浮物（SS）:200mg/L化学需氧量（COD:150ma/L施工废水工地主要采取设置沉淀池，废水经过沉淀后排入城市管网。符合18工业企业厂界噪声标准（国标）1991.1.1日实施1w111g/—n类区：昼间：60dB(A)夜间：50dB(A)钢结构分公司严格按照程序文件要求，采取相应措施，加工车间产生的噪声经过检测，没后超过规定值。符合19建筑施工场界噪声限值(国标)199131日实施土石方：昼间：75dB(A)夜间：55dB(A)打桩：昼间：85dB(A)夜间：禁止结构：昼间：70dB(A)夜间：55dB(A)装修：昼间：65dB(A)夜间：55dB(A)各施工现场经过公司科研所噪声检测，噪声限值没后超标。符合20建筑施工场界噪声测量方法(国标)1991.3.1日实施符合21国家危险废物名录(国标)200881日实施HW03废约物、药品，HW05木材防腐剂废物，HW06有机溶剂废物，HW08废矿物油，HW09灯L化液，HW13有机树脂类废物，HW21含铭废物，HW22含铜废物，HW31含铅废物，HW3箔棉废物，HW42废有机溶剂通过现场检查，各工地材料库房制度健全，台帐记录齐全。符合22建筑施工现场环境与卫生标准(建设部)2005.3.1日实施2.0.2施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8米。3.1.1施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。3.1.7建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。3.1.11施工现场严禁焚烧各类废弁物。各工地能够按照公司“安全文明工地实施细则”，设置围墙、主要道路硬化、砂石场地设置围档及时清理，设置垃圾场地集中堆放，清理垃圾无抛洒情况，施工现场“三区”分离，职工宿舍规范整洁，购——符合4.1.6施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。4.2.3食堂必须有卫生许可证，炊事员必须持身体健康证上岗。置双层钢管床铺，设置水冲式厕所，工地食堂有防蝇措施，有冷藏柜，炊事人员经过健康检查，符合卫生标准。城市建筑垃圾管理规定（建设部139号令）200561日实施第七条：处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府巾容环境部门提出申请，才犬得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。第九条：任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。第十二条：施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，弁按照城巾人民政府巾容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。第十三条：施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。第十五条：任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。第十七条：任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。各工地施工现场能够遵守城市垃圾管理规定，指定后资质的环卫单位，及时清运建筑垃圾。未发生随意倾倒垃圾现象。符合2324民用建筑工程室内环境污染控制规范（国家标准）2002.1.125作业场所空气粉尘测定方法（国家标准）1986.5.126山西省消防管理条例（山西省人大）1997.12.427山西省环境保护条例（山西省人大）1996.1.1928山西省大气污染防治条例（山西省人大）1996.12.329山西省工业固体废物污染防治条例（山西省人大）1997.7.3030建筑工程施工现场安全文明管理标准（企业标准）2007.1.1实施31绿色施工导则建设部[2007]223号2007.9.10实施