02-省级智慧交通平台的架构和应用设计(马晓军-云南省交通运输厅信息中心主任)

省级智慧交通平台的架构和应用设计云南省交通运输厅马晓军2016.07——融合发展、创新发展、转型发展、协同发展智慧交通定义和内涵智慧交通是云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等新一代信息技术与交通运输业务深度融合为核心，实现以数据信息为中心的交通运输系统的协同管控、创新服务。智慧交通的内涵是：现代化的基础设施配置是基础，信息技术应用是灵魂，智能化运营是核心，协同化运输组织是关键，个性化服务保障是根本，智慧化管理决策是标志。（一）信息化管理保障体系基本形成（二）信息化基础网络和中心架构初步搭建（三）信息化在行业管理中的各类应用不断深化（四）安全监管和应急处置的信息化保障能力局部加强（五）信息服务的重视度和服务内容有了明显提升成就回顾发展基础1.信息化基础设施的互联互通程度低存在的问题2.数据资源整合共享程度弱存在的问题3.部门间协同共享机制欠缺存在的问题4.信息服务的有效供给不足存在的问题5.发展模式滞后存在的问题建设“四个交通”，智慧交通是关键实现行业转型升级，智慧交通是创新驱动服务国家、云南省信息化发展战略，智慧交通是抓手.发展绿色交通，智慧交通是支撑保障建设服务型交通，智慧交通是发展方向形势和需求第一章总体要求加快我省智慧交通发展，应以“大数据”和“互联网+”行动为指导，明确智慧交通的发展目标和建设战略任务，创新信息服务和数据管理模式，实现智慧交通融合发展、创新发展、转型发展、协同发展。智慧交通建设指导思想34共建共享补齐短板政企合作统筹推进建设原则21发展目标到2020年到2020年，智慧交通发展顶层设计框架基本形成智慧交通基础设施资源逐步整合互通，智慧交通数据中心和地理信息共享服务平台初步建成，智慧出行和智慧物流的服务水平不断增强，智慧管理决策能力明显提升，智慧应急指挥和安全监管平台实现联网联控。第二章总体布局和建设内容总体布局着力开展我省智慧交通“1366”工程建设，即：建设一个中心，即全省统一的“综合交通大数据中心”；整合三大资源，即交通运输“基础设施、运输工具、服务设施”资源；构建六大体系，即“深度感知、广泛互联、协同智能、大数据汇聚、开放式服务、安全和支持保障系统”；在智慧交通体系中重点建设六大类应用系统，即“智慧路网、智慧装备、智慧出行、智慧物流、智慧管理和智慧应急”。完成40项任务。智能公交管理与运营综合交通电子支付先进的货运组织管理智能交通控制与管理电子站牌综合交通信息服务智能化交通安全保障*主要建设内容三大资源基础设施：包括高速公路、国省干线公路、桥梁、隧道、铁路、航道、机场等；运输工具：包括车辆、船舶、火车、飞机；服务设施：包括场站、码头、停车场、维修厂、驾培机构、服务区、收费站等。主要建设内容六大体系深度感知层广泛互联层大数据汇聚层协同智能层开放服务层安全和支持保障体系主要建设内容建设六大类智慧交通应用智慧路网智慧装备智慧出行智慧物流智慧管理智慧应急数据中心GIS服务数据主题分析数据质量管理数据查询交通数据挖掘数据统计汇总综（一）综合交通大数据应用任务1.综合交通大数据中心建立1个省级交通大数据中心，下设10个行业分中心，试点建设州市级城市交通数据分中心，建成1+10+16的数据中心体系架构。建设数据共享体系包括一套行业数据资源目录、一套共享交换机制和数据采集、管控、交换共享三个系统。（一综合交通大数据应用（一）综合交综合交通大数据应用任务2.综合交通数据建设和数字化路网实现核心业务基础数据100%全采集。在新建和改造项目中同步开展BIM三维数字化路网的建模和数据采集，建成4000公里以上高速公路数字路网。整合完善交通运输信息化基础设施任务3.三位一体的通信专网整合完善省、州市两级区域汇聚的高速公路光纤网络，以运营商提供的链路为备份和补充，实现地面网、卫星网、移动网位一体。整合完善交通运输信息化基础设施任务4.监测监控为一体的物联网互联建设物联网监测云平台和“省级、行业、州市”的三级监控平台，实现互联互通。建设六大类智慧交通应用推进“智慧路网、智慧装备、智慧出行、智慧物流、智慧管理和智慧应急”六大类智慧应用，着力推动40项重点任务的实施。一、智慧路网智慧路网以公路、水路路网基础设施、服务设施为主体，以提高路网的使用效率、实现对交通基础设施的有效供给和合理配置为目标，通过对路网运行信息的采集和分析，实现对路网运行状况的有效监测和管理，保障日常交通顺畅，提升路网管理决策水平。任务5、路网运行监测实时监测全省公路路网、水路路网、城市路网、道路运输、等运行动态信息。完成4个方向的业务动态监测共15大主题和1个综合分析预测预警。任务6、路网工程全过程动态管理实现交通工程项目全过程跟踪问效，按照计划，动态跟踪统计和分析项目前期工作、建设管理、安全生产和养护管理的进展情况。任务7.高速公路信息化共建共享建立高速公路“应急指挥中心-16个区域监控中心-路段分中心-基层监控站点”四级管理系统，实现高速公路管理部门与路政、交警等部门的基础设施共建、信息资源共享、管控平台共用、业务协同联动。任务8、高速联网收费采集高速公路联网收费大数据，完善全省高速公路联网收费系统和非现金自助圈存系统，加快推进高速公路ETC基础设施建设，实现新建高速公路收费站不停车收费100%覆盖，ETC用户达260万,提高高速公路收费站通行效率。任务9、普通公路资产和综合养护采集国省干线和农村公路相关的各类基础数据，做好公路普查数据的更新汇总工作，支撑行业地理信息共享服务平台，建设普通公路资产管理、养护、水毁保通、防灾减灾、应急救援等业务系统，利用高分遥感技术开展农村公路普查与核查应用。任务10、路政综合管理升级改造路政业务管理系统，建立全省统一的地方路政业务管理系统，推动“互联网+”与路政管理融合，利用交通视频资源实现网上巡查，加强无人机在局部区域及单点应急中的应用，做好路产大数据与交通一张图的整合。任务11、内河航务海事管理和服务采集船舶、船员、航道等水运数据，建设港口航道管理系统和水运运政管理系统，开展重点水域航道、港口、船舶等的检测监控等。二、智慧装备二、智慧装备：以公路、水路运输工具为主体，以实现各种运输装备的有效衔接，提高运输效率为目标，基本建成涵盖车辆、船舶等自动化水平较高的智慧交通装备，实现对车辆、船舶的全面定位、跟踪和管理。任务12、营运车辆动态监管开展重点运营车船运行状态及运行环境的全过程安全闭环信息化系统建设，实现3万辆“两客一危”车辆的全过程的安全闭环监管、危险品运输的电子运单全面覆盖。任务13、营运船舶的动态监控及搜救管理实现对船舶设备的状态跟踪、实时监控、救援救捞及通讯管理，水路运输“四客一危”船舶联网联控比例达到70%。三、智慧出行三、智慧出行以社会公众为主体，以提高公众出行效率和服务水平、满足公众的出行需求为目标，基本建成覆盖地面公交、出租汽车、轨道交通、汽车服务等领域的智慧交通出行服务体系，使公众出行更便捷。任务14、整合提升七彩云南智慧出行移动端服务以“七彩云南智慧出行”信息服务系统为基础，与百度、高德等知名地图服务商合作，整合“e路畅行”、“高速通”等移动应用，建成全省统一的综合交通出行信息服务平台。任务15、交通短信服务与三大移动运营商合作，力争在省界、州（市）出入口等重点路段为驾乘人员提供基于位置的实时路况、安全提示、交通气象等短信服务。任务16、12328咨询投诉服务按省、州市、县三级架构部署12328交通运输服务监督电话系统，覆盖到省厅及全省交通运输部门，向社会公众提供交通运输信息服务。实现呼叫服务的部省联网、用户满意度达到85%，开展与交警、120等单位的号码整合工作。任务17、交通“一卡通”服务建立省级、州市两级的数据交换平台和密钥管理系统，改造20000台以上终端设备，新增发卡数量500万张以上，以滇中城市为起点，逐步实现全省16个州市交通“一卡通”的整合。试点开展ETC、公交卡、市民卡的互联互通，拓展小额支付业务。任务18、交通电子诱导服务整合全省高速公路重要路段及国省干线新建的432块可变情报板，实现设备资源联网联控，服务和诱导信息统一发布。在全省高速公路100个服务区实现无线网络、公共服务信息查询服务、移动通信信号、交通广播信号“四个全覆盖”。任务19、全省道路客运联网售票在“十三五”期间，实现全省200个三级（含三级）以上客运站实现联网售票和网上购票服务。推进客票实名制和电子客票，逐步实现公路、铁路、水路、民航的客运“一票制”联程服务。任务20、汽车综合性能检测智能化完成113个综合性能检测站的机动车综合检测数据联网，实现车辆从进站、维修到出站全过程动态可再现监管，并与交警车辆信息库的数据共享。任务21、“互联网+智慧停车”整合全省各城市停车场所采集信息，加快智慧停车诱导系统建设和联网联控，鼓励昆明等城市建设智慧停车服务平台，建设全省60个智慧停车场。任务22、“互联网+驾驶培训”建设“互联网+驾培”服务平台，全面实现培训过程可监控，培训内容可追溯，并在昆明30个驾驶培训机构试点。任务23、“互联网+汽车维修”建设汽车维修管理平台，研发汽车维修质量跟踪系统，实现车辆从进站维修到出站全过程动态的跟踪与在线监管。任务24、州市综合智能出行服务平台的试点示范积极引导各州市开展建设城市公交、出租、城乡公交等综合智能管理系统，智能公交系统（电子站牌、无线WIFI、移动APP）在昆明和重点州市推广使用。任务25、出租车网约车服务监管推广出租汽车服务管理信息系统在全省各主要城市的示范应用，实现出租巡游和网约车服务系统的对接，实现全省90%以上出租车和网约车的有效监管。四、智慧物流四、智慧物流推进国家交通运输物流公共信息平台云南区域交换节点建设，开展部省共建物流园区、省内大型生产、消费企业及社会化物流信息服务商接入平台建设，提升我省智慧交通物流公共信息平台服务能力，促进城市配送优化发展，构建高效率、低成本的智慧物流体系。任务26、智慧交通物流公共信息服务建设综合交通物流大数据、加强对物流服务平台的信息对接和管理，推动部省共建6个物流园区信息系统平台、省内大型生产、消费企业与商业化物流信息服务平台接入物流公共信息平台，建成国家交通运输物流公共信息云南区域交换节点。推动物流公共信息服务平台推广应用，打造一批“互联网+交通物流”公共服务产品。任务27、道路货运车辆动态信息服务完善云南道路货运车辆动态信息公共服务平台，实现全省约14万辆总质量为12吨以上重型货车、半挂牵引车、危险货物运输车辆的动态监控数据以及外省籍进入云南货运车辆卫星定位数据接入物流公共信息平台，实现对货物实时位置的动态跟踪。任务28、城市智能配送加快城市物流配送平台建设，提高城市配送的集约化和专业化水平。发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送服务，促进城市配送的集约化发展。发展智能快件箱等物流设施建设，促进流通的现代化和消费升级。五、智慧管理五、智慧管理以管理者和决策者为主体，以提升行业治理、市场监管、综合执法、科学决策为目标，通过智慧交通综合运营管理平台和核心业务系统的建设，建设更加协同、更加高效、更加公平、更加科学的智慧交通运营管理体系。任务29、全省交通运输运行监测“一张表”实时监测全省公路路网、道路运输、水路、城市交通等交通运行动态信息。完成4个方向的业务动态监测、15大主题和1个综合分析预测预警。任务30、行业电子云建立行业文书档案数据中心，建设统一的行业OA、公文交换和政务门户系统并上云，推广应用到行业800多家单位。任务31、网上行政审批建立“一站式”网上服务平台，覆盖全厅现有56项行政许可事项，完成与信用中国、云南省省级并联审批中心审批系统、交通运输部全国大件运输省际联合许可平台的对接工作。任务32、交通工程电子档案管理完善云南交通工程竣工档案管理系统，与档案验收同步收集公路工程电子档案，完成4000公里通车高速公路、8000公里普通国省干线电子档案建设入库。采用CA数字签名技术，开发基于云南交通“一张图”的交通建设工程“规划、设计、建管养”全过程档案信息动态管理系统。任务33、交通综合协同执法建设全省交通运输综合执法平台，实现对执法人员、执法案件、执法评议、执法公开的全流程管理。覆盖全省264个路政管理机构和621家地方路政执法机构，165家运政执法单位，94个治超站点，以及海事航务、质监、造价等管理部门。任务34、治超系统联网联控实现全省94个治超点全面电子执法联网联控，试点路政公路治超、运管源头治超、交警业务协同和数据共享，推广治超快速检测与视频联网。任务35、交通运输信用信息综合服务开发云南省交通运输信用信息系统，建立从业企业和人员的“一户式”信用信息档案；建立“四位一体”诚信体系；向社会公众提供“一站式”服务。采集企业、人员诚信信息，使采集对象占其从业人员总数的90%以上。任务36、交通投资计划和统计分析决策支持管理建设云南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统，使30套统计报表在全省674家行业单位实现统一填报，8类投资计划数据在全省150家行业单位实现统一管理，对8类业务数据进行动态监测，开展6类专题分析和5类综合分析。通过布设在全省样本营运车辆上的600套终端设备所采集的数据，实现行业公路货运能源消耗情况分析及全省公路货运量推算。六、智慧应急六、智慧应急以平战结合的理念，实现对交通风险隐患点的全面自动监测、突发事件的快速感知、交通资源的迅速汇集和联动报送等的智慧交通安全监管和应急处置管理。互联网无线集群应急指挥现场电话短信智能终端报警可视化调度指挥中心大屏显示接警中心决策智慧辅助决策灾难管理/预案调度GPS轨迹跟踪信息发布智真会议高清会议任务37、交通运输安全监管建立省级交通运输安全生产综合监管平台，推动与州市安全监管系统的互联互通，归口分类建立安全隐患数据库。建设现场安全生产教育培训系统，使新建高速公路的安全生产教育培训率达100%。建设施工安全风险源台帐和平安工地项目监督及系统，对存在重大隐患的项目进行定期检查督促。任务38、重点桥隧安全监测建设数字化隧道、数字化桥梁安全监测监管系统和覆盖全省的重点桥隧安全监测云平台，接入现已建成的23座特大桥梁健康诊断系统，并增加50座桥梁的在线监测，完成国省干线上18座重点桥梁，实现特大桥监测比例达到100%。接入全省已建成5%左右的数字化隧道，逐步对全省已建设高速公路长500米以上的397座隧道及12条国省干线隧道进行数字化升级改造并接入重点桥隧监测系统。任务39、交通运输应急处置整合应急资源分布信息、动态监测数据、突发公共事件信息，实现应急处置全过程管理，并与部省应急处置系统和运行监测系统进行对接。任务40、交通运输应急通信指挥调度完成省、州市、县三级行业单位约500个视频会议接入点的建设。在行业各相关单位部署102套应急指挥调度客户端，配置400套远程对讲调度设备，3000路应急指挥调度移动APP，实现不同应急处置单位内部、跨单位、跨地域之间的统一通信指挥调度，开展无人机在应急指挥调度系统中的试点工作。第三章保障措施保障措施一、分工协作、建立健全工作机制二、统筹推进，强化规划引领三、加强协调，建立智慧交通大数据开放共享机制四、资金保障，创新建设运维模式五、加强创新，培育智慧交通产业发展谢谢！