电力安全工作规程变电部分

电力安全工作规程变电部分电力安全工作规程变电部分PAGE/NUMPAGES电力安全工作规程变电部分中国南方电网有限责任企业电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（征求建议稿）中国南方电网企业电力安全工作规程中国南方电网有限责任企业发布目录范围性引用文件术语和定义总则高压电气设备工作的基本要求5.1一般安全要求5.2高压电气设备的巡视5.3电气操作5.4高压电气设备上工作保证安全的组织举措6.1在电气设备上工作，保证安全的组织举措6.2工作票制度6.3工作许可制度6.4工作监护制度6.5工作中断、转移和终结制度保证安全的技术举措7.1在电气设备上工作，保证安全的技术举措7.2停电7.3验电7.4接地7.5悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）线路作业时变电站和发电厂的安全举措带电作业9.1一般规定9.2一般安全技术举措9.3等电位作业9.4带电断、接引线9.5带电短接设备9.6带电水冲刷9.7带电清扫机械作业9.8感觉电压防备9.9高架绝缘斗臂车作业9.10保护空隙9.11带电检测绝缘子9.12低压带电作业9.13带电作业工具的保存、使用和试验在停电的低压配电装置和低压导线上的工作发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作在六氟化硫电气设备上的工作二次系统上的工作电力电缆工作电气试验一般安全举措附录1电气电气操作票格式附录2第一种工作票格式附录3第二种工作票格式第2页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程附录4第三种工作票格式附录5安全技术举措交底单附录6二次工作安全举措单格式附录7标示牌式样附录8绝缘安全工器具试验项目、周期和要求附录9带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表附录10登高工器具试验项目、周期和要求附录11紧抢救护法第3页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程中国南方电网有限责任企业电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）范围本规程合用于中国南方电网有限责任企业系统运用中的发、输、变、配电和用户电气设备上的工作。本规程仅合用于企业系统内部的安全管理，其术语定义、责任定义不作为办理和判断民事责任的依据。2规范性引用文件下列文件中的条款经过本规程的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的改正单（不包括勘误的内容）或修订版均不合用于本规程。鼓励根据本规程达成的各方研究是否可用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本规程。《中华人民共和国安全生产法》DL-5027-93《电力设备典型消防规程》。《电力安全工器具预防性试验规程》（试行）、绝缘工具的的标准引用术语和定义下列术语和定义合用于本规程3.1企业：中国南方电网有限责任企业的简称。3.2企业系统：与企业有产权关系和管理关系的企业系统组合。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。3.3运用中的电气一次设备：指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。将运用中的电气一次设备状态区分为：运行状态、热备用状态、冷备用状态、检修状态、事故状态。运行状态：指设备所属断路器、隔走开关都在合闸地点，设备全部处于带电状态（不论设备是否带有负荷）。热备用状态：指仅将设备所属的断路器断开，而隔走开关都在合闸地点，即设备虽退出运行，但没有显然的断开点；在正常情况下，我们应将热备用状态设备视为运行设备。3.3.3冷备用状态：指设备所属断路器、隔走开关都在分闸地点，停电设备与带电设备有显然的断开点；但设备本身是完整无缺的，随时具备投入运行的条件。检修状态：指设备所属断路器、隔走开关都在分闸地点，除停电设备与带电设备有显然的断开点外，尚实施了保证工作人员安全的技术举措。或一次设备虽然不检修，但因二次设备上有工作致一次设备不能投入运行，虽然一次设备未实施保证工作人员安全的技术举措，但该一次设备已不具备投入运行的条件，也应视该设备为检修状态。3.3.5事故状态：指发生电网或设备事故时，电网或设备事故中的变电站或发电厂电气一次设备当时的状态统称为事故状态。3.4技术术语电气操作术语3.4.1.1电气设备操作：指将运用中的电气设备从一种状态变换到另一种状态的一系列操作。3.4.1.2电气操作票：根据所下达的操作指令，为保证电气设备操作的正确性，按规定操作次序拟、判定的书面依据。就地操作：指在电气设备安装现场进行的操作。远方操作：指不在电气设备安装现场进行的操作。遥控操作：指经过综合自动化设备进行的操作。第4页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程程序操作：指将操作任务与项目进行编程，按指令达成操作任务的操作。3.4.1.7事故办理操作：指在发生危及人身、电网及设备安全的紧迫状况或事故时，为快速挽救人员、隔绝故障设备、调整运行方式，以便快速恢复正常运行的操作。间接验电：对无法进行直接验电的设备，经过检查隔走开关的机械指示地点、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，且起码应有两个及以上指示已同时发生对应变化；若进行遥控操作，则经过同时检查隔走开关的状态指示、遥测、遥信信号及电压显示指示则为间接验电。电气一次设备的双重名称：指设备名称和编号。3.4.3一次系统模拟图：与变电站、发电厂电气一次设备接线符合的电气一次主接线图、电子接线图的统称。3.5工作票术语电气工作票：是指在运用中的电气设备上及电气场所工作的书面依据。工作负责人（监护人）：是指组织、指挥工作班人员达成本项工作任务的责任人员。3.5.3值班负责人：是指发电厂、变电站当值运行的指挥者，掌握发电厂、变电站电气设备运用状态，负责受理工作票，对工作范围内现场安全举措是否知足安全要求的责任人员。3.5.4工作许可人：是指发电厂、变电站在值班负责人的指挥下，当值的运行值班人员落实达成各项安全举措，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的责任人员。外单位人员：指非本单位进入变电站、发电厂进行工作的人员。重点词、字：断路器、隔走开关、接地隔走开关、保护连结片等设备的名称和编号。工作票签发人：是指以确定工作必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全举措是否正确完备的审核签发人员。双签发：是指外单位在变电站或发电厂等进行工作时，外单位签发的工作票经本单位会签的过程，称为双签发。事故抢修：对发惹祸故或出现紧迫状况的设备、设备进行应急办理。安全举措：保证安全的组织举措与技术举措统称为安全举措。3.5.11一个电气连结部分：是指配电装置的一个系统中，其中用隔走开关和其他元件截然分开的部分。3.5.12一个配电装置：在同一变电站和发电厂内部同时停送电、且彼此之间有电气连结的一个或几个电气连结部分。3.5.13工作中断：白天将高压电气设备停电检修，晚上恢复供电的视为工作中断。总则4.1为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法例，联合电力生产的实际，拟订本规程。4.2作业现场的基本条件作业现场的生产条件和安全设备等应切合有关标准、规范的要求，必须为工作人员提供切合国家标准或许行业标准的劳动防备用品，并监察教育工作人员按照使用规则配带、使用。第5页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备抢救箱，寄存抢救用品，并应指定专人经常检查、补充或改换。4.3工作人员的基本条件经医师判定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年起码一次）。具备必要的电气知识和业务技术，且按工作性质，熟悉本规程的有关部分。具备必要的安全生产知识，学会紧抢救护法，娴熟掌握触电抢救。4.4工作人员有权对本单位安全生产工作中存在的问提出建议及批评；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在发现直接危及人身安全的紧迫情况时，有权停止作业或许在采取可能的应急举措后撤退作业场所，并立刻报告。4.5教育和培训(考虑与责、权、利综合)企业系统应付工作人员进行安全生产教育和培训，保证工作人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度，掌握本岗位的安全操作技术。并向工作人员如实见告作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范举措以及事故应急举措。未经安全生产教育和培训考试合格的工作人员，不得上岗作业。4.3.2工作人员对本规程应每年考试一次。因故中断电气工作连续三个月以上者，应从头学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。4.3.3新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得独自工作。外单位担当或外来人员参与企业系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，方可参加工作。工作前，设备运行管理部门应见告现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。4.4在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应拟订相应的安全举措，经本单位主管生产领导或总工程师批准后执行。4.5电气设备分为高压和低压两种：高压电气设备：对地电压在250V以上者；低压电气设备：对地电压在250V及以下者。4.6各单位可根据现场情况拟订本规程补充条款和实施细则，经本单位主管生产领导或总工程师批准后执行。高压设备工作的基本要求5.1一般安全要求5.1.1运行值班人员应熟悉电气设备。独自运行值班人员或运行值班负责人应经本部门主管领导的批准。高压电气设备切合下列条件者，可由单人值班或单人操作：室内高压电气设备的隔绝室设有固定遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，并装有防误操作闭锁装置或挂锁。室内高压断路器的操作机构用墙或金属板与该断路器隔绝或装有远方操作机构者。不论高压电气设备是否带电，工作人员不得独自移开或越过遮栏进行工作；若有必要移开或越过遮栏时，必须有监护人在场，并保持不小于表5-1的安全距离要求。表5-1设备不停电时的安全距离第6页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程电压等级（kV）安全距离（m）电压等级(kV)安全距离(m)10及以下0.70400？20～351.005005.001101.50800？2203.001000？注：表5-1中未列电压按高一档电压等级的安全距离10kV、20kV、35kV配电装置的裸露部分在跨越人行过道时，若导电部分对地高度分别小于2.7m、2.8m、2.9m，该裸露部分两侧和底部须装布防备网。户外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，设置行车安全限速标志，并按表7-1设置行车安全限高标志。室内母线分段部分、母线交错部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永远性隔绝挡板（护网）。待用间隔（母线连结排、引线已接上母线的备用间隔）应出名称、编号，并列入调动管辖范围。其隔走开关操作把手、网门必须加锁。在手车断路器拉出后，必须察看隔绝挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔必须用专用器具封闭。运行中的高压电气设备中性点应视作带电体。5.2高压电气设备的巡视经本单位批准允许独自巡视高压电气设备的人员巡视高压电气设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏。5.2.2雷雨天气，需要巡视室外高压电气设备时，应穿雨衣、绝缘鞋，并不得凑近避雷器和避雷针。5.2.3发生火灾、地震、台风、洪水、泥石流等灾害后，如要对设备进行巡视时，应获得设备运行管理部门有关领导批准，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。高压电气设备发生接地时，室内不得凑近故障点4m以内，室外不得凑近故障点8m以内。进入上述范围人员必须穿绝缘鞋，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。进出高压室，巡视配电装置及有障蔽的保护小室，进出必须随手关门。在变电站、发电厂控制室、继电保护及安全自动装置室禁止使用无线通讯设备。5.2.7高压室的钥匙起码应有三把，由运行值班人员负责保存，按值移交。一把专供紧迫时使用，一把专供运行值班人员使用，其余能够借给经批准的巡视高压电气设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用，但应登记签名，巡视或当日工作结束后交还。5.3电气操作5.3.1电气操作必须根据值班调动员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。发布指令应正确、清晰，使用规范的调动术语和设备双重名称，发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令、对方复诵指令的全过程和听取指令执行情况的汇报时双方都要录音并作好记录。监护人、操作人应认识操作目的和操作次序。对指令有疑问时必须向发令人询问清楚无误后执行。电气操作能够经过就地操作、远方操作、遥控操作、程序操作达成。电气操作的基本条件有与现场一次设备和实际运行方式相切合的一次系统模拟图。5.3.3.2操作设备应拥有显然的标志：双重名称、分合指示、地点标示、旋转方向、切换地点的指示等。高压电气设备都应安装完善防误操作闭锁装置，并不得任意退出运行，因故退出运行须经本单位主管生产领导或总工程师批准；短时退出的，须经运行主管部门领导批准。5.3.3.4有值班调动员、运行值班负责人正式发布的指令；并使用经预先审核合格的电气操作票。下列二种情况必须加挂机械锁：未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的隔走开关操作把手和网门；第7页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔网门；机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保存。电气操作的分类监护操作：由两人达成的操作。监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。单人操作：由一人达成的操作。1）单人值班的变电站操作时，运行值班人员根据发令人用电话传达的操作指令填用电气操作票，复诵无误后执行。2）允许单人操作的设备、项目及运行值班人员需经设备运行管理部门批准，人员应经过专项核查。3）单人操作时不得进行登高或登杆操作。检修人员操作：由检修人员达成的操作。1）经考试合格、批准的本单位的检修人员，单班组检修可进行防误操作闭锁装置完善、无人值班的综合自动化站（220kV终端站、110kV及以下变电站）与检修工作有关的电气操作及安全技术举措的实施。工作结束后清扫现场，工作负责人检查无误后将电气设备恢复到检修前状态。断路器推行遥控操作。2）检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求应由生产单位判定，并报调动机构备案。3）检修前，检修人员填写好两份电气操作票，一份为工作开始前应进行的电气操作，一份为工作结束后的电气操作，经操作队审核无误后，在工作现场由工作负责人监护执行。4）多班组检修时的复杂电气操作仍由操作队达成。电气操作票电气操作由操作人填写电气操作票（见附录1）。电气操作票应逐项填写。用计算机开出的电气操作票应与手写格式一致；电气操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据一次系统模拟图查对所填写的操作项目，并分别签名，然后经运行值班负责人审核签名后方可操作。每张电气操作票只能填写一个操作任务。下列项目必须填入电气操作票内：应断、合的断路器、隔走开关、接地隔走开关等，验电，装拆接地线，安装或拆掉控制回路或电压互感器回路的熔断器，切换保护和自动化妆置及查验是否确无电压等；断、合断路器、隔走开关、接地隔走开关等后检查设备的实际地点；进行停、送电操作时，在断、合隔走开关、手车式断路器拉出、推入前，检查断路器确在分闸地点；在进行转移负荷或解、并列操作前后，检查有关电源运行及负荷分派情况；设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地隔走开关确已断开，接地线已拆掉。电气操作票的操作任务必须填写设备的双重名称。电气操作的基本要求线路的停电操作必须按照断路器，线路侧隔走开关，母线侧隔走开关的次序依次进行，严禁带负荷断合隔走开关。送电操作按与此相反的次序进行。变压器的停电操作必须按照断路器，变压器侧隔走开关、母线侧隔走开关的顺序依次进行，严禁带负荷断合隔走开关。送电操作按与此相反的次序进行。对3/2接线方式，线路送电时一般应先合上母线侧断路器，后合中中断路器；停电时操作次序相反。一般应选择大电源侧作为充电侧，停电时次序相反。操作前，应在一次系统模拟图或微机防误闭锁装置上进行查对性模拟预演，无误后，再进行实际操作。到位后先查对设备双重名称，操作中认真执行监护复诵制度（单人操作时也必须大声唱票）。必须按电气操作票填写的次序逐项操作并每操作完一项，检查无误做一个“√”记号，全部操作完成后，必要时进行复查。在编制电气设备名称时，不得使用容易惹起歧义的名称。电气设备名称应充分考虑电气设备在电气主接线中的地点，隔走开关应按线路侧隔走开关，母线侧隔走开关，变压器侧隔走开关进行命名。第8页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程5.3.6.6操作中发生疑问，立刻停止操作并向发令人报告。待发令人再次发出命令后，方可进行操作。严禁改正电气操作票。用绝缘棒断、合隔走开关、跌落熔断器或经传动机构断、合隔走开关，均应戴绝缘手套。小雨天用绝缘棒操作室外高压电气设备应有防雨罩，并穿绝缘鞋。接地网接地电阻不切合要求的，晴天也要穿绝缘鞋。雷电及大雨时，禁止就地进行电气操作。装卸高压熔断器，必须戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。断路器遮断容量要知足电网要求。如遮断容量不足，禁止进行就地操作，重合闸装置必须停用。5.3.6.10电气设备停电，在未拉开有关隔走开关和做好安全举措前，禁止触及设备或进入遮栏，以防突然来电。5.3.6.11电气设备操作后的地点检查应以设备实际地点为准。无法看到实际地点时，可经过设备机械地点指示、电气指示、仪表及各样遥测、遥信信号的变化，且起码应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。5.3.6.12当发生人身触电时，能够不经许可立刻断开有关设备的电源，但过后应实时报告调动和上级部门。下列各项操作不用填写电气操作票：事故办理操作；断、合断路器的单调操作；断开或拆掉全站（厂）唯一的一组接地隔走开关或接地线。保护与安全自动装置唯一的连结片投退或切换开关的切换操作。上述操作达成后作好记录，事故办理操作要保存原始记录。电气操作票所列人员的安全责任：值班负责人：1）负责下达完整正确的操作指令；2）负责审查操作票操作次序知足电气操作应恪守的技术次序；3）负责批准操作票的执行。监护人：1）负责审查操作票操作次序知足电气操作应恪守的技术次序；2）负责按操作票次序向操作人发布操作指令；3）负责对操作人的操作结果进行核实确认。操作人：1）负责提出执行操作任务的操作次序；2）负责执行监护人的操作指令；2）负责对操作结果进行核实确认。5.3.9同一变电站、发电厂的电气操作票应预先连续编号，计算机生成的电气操作票在正式出票前连续编号，电气操作票按编号次序使用。已操作的、未操作的、作废的电气操作票，分别加盖“已执行”、“未执行”“作废”章。电气操作票保存三个月。5.4高压电气设备上工作在运用中的高压电气设备上工作，分为三类：5.4.1.1全部停电的工作，系指室内高压电气设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内），并且通至毗邻高压室的门全部闭锁，以及室外高压电气设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内）。5.4.1.2部分停电的工作，系指高压电气设备部分停电，或室内虽全部停电，而通至毗邻高压室的门并未全部闭锁。不停电的工作：工作本身不需要停电并且没有偶然触及导电部分的危险；许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。在高压电气设备上工作，起码由两人进行，并达成保证安全的组织举措和技术措施。第9页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程保证安全的组织举措6.1在电气设备上工作，保证安全的组织举措：工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工作中断、转移和终结制度。6.2工作票制度在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列4种：填用电气第一种工作票（见附录2）。填用电气第二种工作票（见附录3）。填用第三种工作票（见附录4）。口头或电话命令。填用第一种工作票的工作：在电气场所、高压电气设备、继电保护或测控装置及二次回路上等工作时，需要将高压电气设备全部停电或部分停电者。高压电气设备上工作需要全部停电或部分停电者；在电气场所工作需要高压电气设备全部停电或部分停电者；进行继电保护或测控装置及二次回路等工作时，需将高压电气设备停电者；（可考虑三条并一条，这样区分容易记清不犯错。）6.2.3填用第二种工作票的工作：低压配电盘、保护及二次回路上的工作，无需将高压电气设备停电者及带电作业。带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱的工作；6.2.3.3继电保护、测控装置、通信通道、自动化设备、自动装置及二次回路上的工作，无需将高压电气设备停电者；6.2.3.4非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；（一句话高度归纳比排列容易记）填用第三种工作票的工作为：照明回路及非电气工作且不需要将高压电气设备停电者。其他工作用口头或电话命令。口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中，并向发令人复诵查对一遍。工作票的填写与签发工作票应一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。如有个别非重点词、字、错漏字需要改正，应使用规范的符号，字迹清楚。6.2.6.2计算机生成或打印的工作票使用统一的票面格式，由工作票签发人审核，手工或电子签名后方可执行。工作票一份保存在工作地址，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入运行记录簿。一张工作票中，工作票签发人、工作负责人、工作许可人三者不得互相兼任。工作票由生产单位批准的工作票签发人签发。6.2.6.5供电单位或施工单位到用户变电站内施工时，工作票可由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。第三种工作票由工作负责人填写。工作票的使用6.2.7.1一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的工作地址，以一个电气连结部分为限。如检修设备属于同一电压、位于同一楼层，同时停、送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连结部分使用一张工作票。动工前工作票内的全部安全举措应一次达成。若一个电气连结部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地址的工作，能够第10页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时,工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内，只填明各班的工作负责人。若至预准时间,一部分工作尚未达成，需持续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全举措后，方可持续工作。在几个电气连结部分上依次进行不停电的同一种类的工作，能够使用一张第二种工作票。线路检修人员进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作，凭经设备所属调动部门已办理许可手续的线路工作票，经运行值班人员许可交待工作地址及有关安全注意事项，在备注栏双方签名后，方可进行工作。需要更改工作班成员时，须经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底手续后，方可进行工作。在原工作票的停电范围内增加工作任务时，由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需更改或增设安全举措者必须填用新的工作票，并从头办理工作许可手续。第一种工作票应在工作前一日预先送达运行值班人员，可直接送达或经过传真、局域网传送，但传真的工作票许可应待正式工作票抵达后执行。临时工作可在工作开始前直接交给值班负责人。第二、三种工作票可在进行工作的当天交给值班负责人。工作票有损坏不能持续使用，补填新的工作票。外单位在变电所或发电厂进行工作，工作票进行“双签发”。并进行安全技术举措交底。工作票的有效期与缓期第一、二种工作票的有效期限，以批准的检修期为准。第三种工作票以批准的工作期限为限。6.2.8.2第一种工作票需办理缓期手续，应在工期尚未结束从前由工作负责人向运行值班负责人提出申请，属于调动管辖、许可的检修设备，经过值班调动员批准，由运行值班负责人通知工作许可人赐予办理。第一种工作票只能缓期一次。第二种、第三种工作票不允许缓期。工作票所列人员的基本条件6.2.9.1工作票签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并拥有有关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准的人员。6.2.9.2工作负责人应是拥有有关工作经验，熟悉设备情况、熟悉工作班人职工作能力和本规程，经工区（所、企业）生产领导书面批准的人员。班组或主管部门依据工作和命令，根据详细工作情况确定工作负责人。工作负责人根据工作需要确定工作班成员。6.2.9.3工作许可人应是经工区（所、企业）生产领导书面批准的有一定工作经验的运行值班人员或经批准的检修单位的操作人员。专责监护人应是拥有有关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。生产单位的工作票签发人、工作负责人与工作许可人名单应预先发文宣布。工作票所列人员的安全责任：工作票签发人：工作的必要性和安全性；审核工作票上所填安全举措是否正确完备；3）工作负责人与工作班人员是否适合和足够。工作负责人：）根据工作性质，填写工作票；负责提出正确完备的工作所需的安全举措。检核查实已达成的安全举措是否切合工作要求；审核二次回路工作安全技术举措单是否正确。3）工作前组织学习作业指导书，对工作班成员进行危险点及预控举措的见告。并确认每一个工作班成员都已了解。4）联合实际对工作班人员进行工作前安全技术举措交底。第11页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程5）按作业指导书或预案有效组织工作。6）工作班成员是否足够、精神状态是否优秀，改动是否合适并敦促、看护工作班人员恪守本规程的规定和要求。值班负责人（值长）：1）检修工期是否与批准期限符合；2）工作票中所列内容有疑问时，必须向工作票签发人询问清楚；3）工作票所列安全举措是否正确完备，必要时应补充安全举措；4）指派的工作许可人是否合适；5）负责办理接收、缓期和工作票终结手续。工作许可人：；1）工作票所列安全技术举措是否正确完备，是否切合现场实际条件；2）工作现场布置的安全技术举措是否完善；必要时予以补充并填入工作票；3）检查停电设备有无突然来电的危险；4）工作票中所列内容发生疑问时，必须向值班负责人或工作票签发人询问清楚；5）许可和组织查收、工作终结。专责监护人：明确被监护人员和监护范围；工作前对被监护人员交待安全技术举措、见告危险点和预控举措；监察被监护人员恪守本规程和现场安全举措，实时纠正不安全行为。工作班成员：1）明确工作内容、工作流程、安全举措、工作中的危险点，并执行确认手续；2）严格恪守安全规章制度，当现场安全举措不适应工作时，应提出异议；3）工作时互有关心工作安全，并监察本规程的执行和现场安全举措的实施，做到不伤害自己，不伤害他人和不被他人伤害。正确使用安全工器具和劳动防备用品。6.2.10.7会签人：1）外单位安全资质是否具备。2）负责审查工作票所填安全举措是否正确完备。6.3工作许可制度6.3.1工作许可人在达成工作票所列安全举措后，还应达成以下手续，工作班方可开始工作：6.3.1.1会同工作负责人到现场再次检查所做的安全技术举措，对详细的设备指明实际的隔绝举措，证明检修设备确无电压。对工作负责人指明带电设备的地点和安全注意事项。和工作负责人在工作票上分别确认、签名。6.3.2运行值班人员不得更改有关检修设备的运行接线方式。工作负责人、工作许可人任何一方不得私自更改安全举措，工作中如有特殊情况需要更改时，应先取得对方的同意。更改情况实时记录在运行记录薄。6.4工作监护制度工作票许可手续达成后，工作负责人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全举措，进行危险点及预控举措的见告，并执行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，实时纠正不安全的行为。6.4.2所有工作人员（包括工作负责人）不许独自进入、滞留在高压室内和室外高压电气设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），而且现场设备允许时，能够准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在它室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详细的见告。6.4.3工作负责人在全部停电时，能够参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全举措可靠，人员集中在一个工作地址，不致误碰有电部分的情况下，方能参加工作。第12页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程工作负责人或工作票签发人，应根据现场的安全条件、作业范围、工作需要等详细情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时走开时，必须通知被监护人员停止工作并走动工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。工作期间，工作负责人若因故暂时走动工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，走开前应将工作现场交待清楚，并见告工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应执行同样的交接手续。非特殊情况不得更改工作负责人，若工作负责人必须长时间隔动工作现场需更改工作负责人时，由工作票签发人同意并通知工作许可人，执行更改手续，并见告全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应付工作任务和安全举措进行交接。工作负责人允许更改一次。6.5工作中断、转移和终结制度当日工作中断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全举措保持不动，工作票仍由工作负责人执存，中断后持续工作，无需经过工作许可人。每天收工，须清扫工作现场，开放已封闭的通路，并将工作票交回运行值班人员。第二天复工时，要获得值班员的许可，取回工作票，工作负责人必须从头认真检查安全举措是否切合工作票的要求，并召开现场班前会后，方可工作。若无工作负责人或专责监护人率领，工作班人员不得进入工作地址。在未办理工作票终结手续从前，任何人员不准将停电检修设备合闸送电。在工作中断期间，若有紧迫需要，运行值班人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在获得工作班全体人员已经走动工作现场、能够送电的回复后方可执行，并采取下列举措：6.5.2.1拆掉临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险”的标示牌；6.5.2.2必须在所有通道派专人守候，以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电，不得持续工作”。守候人员在工作票未交回从前，不得走开守候地址。检修工作结束从前，若需将设备试加工作电压，应按下列条件进行：全体工作人员撤退工作现场；将该系统的所有工作票收回，拆掉临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏；6.5.3.3在工作负责人和运行值班人员进行全面检查无误后，由运行值班人员进行加压试验。工作班若需持续工作时，应从头执行工作许可手续。在同一电气连结部分用同一工作票依次在几个工作地址转移工作时，全部安全措施由运行值班人员在动工前一次做完，不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地址时，应向工作班人员交待带电范围、安全举措和注意事项。全部工作完成后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人先周祥检查，待全体工作人员撤退工作现场后，再向运行值班人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运行值班人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结。待工作票上所列安全技术举措拆掉并恢复常设遮栏后，工作票方告终结。只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，并获得值班调动员或运行值班负责人的许可指令后，方可合闸送电。6.5.7事故抢修工作可不用工作票，但应记入操作记录簿内，在开始工作前必须按本规程的规定做好安全举措，并应指定专人负责监护。已终结的工作票、事故应急抢修单保存三个月。保证安全的技术举措7.1在电气设备上工作，保证安全的技术举措：停电；验电；接地；悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。上述举措由运行值班人员或有权执行操作的人员执行。第13页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程7.2停电工作地址，必须停电的设备如下：检修的设备；与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离虽大于表7-1的规定，但小于5-1规定，同时无绝缘挡板、安全遮拦举措的设备。带电部分在工作人员后边、两侧、上下，且无可靠安全举措的设备；其余需要停电的设备。表7-1人体与带电设备的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.4020、350.601101.002201.80400？5003.40800？1000?注：表7-1中未列电压按高一档电压等级的安全距离7.2.2检修设备停电,必须把各方面的电源完全断开（包括中性点），禁止在只经断路器断开电源的设备上工作。必须断开隔走开关，手车断路器必须拉至试验或检修地点，使各方都有一个显然的断开点（关于有些设备无法察看到显然断开点的除外）。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须将设备各侧断开，防备向停电检修设备反送电。检修设备和可能来电侧的断路器、隔走开关必须断开控制电源和合闸电源，隔绝开关操作把手必须锁住，保证不会误送电。对难以做到与电源完全断开的检修设备，能够拆掉设备与电源之间的电气连结。7.3验电验电时，使用相应电压等级且合格的接触式报警验电器，在装设接地线或合接地隔走开关处对各相分别验电。验电前，先在有电设备上进行试验，确证验电器优秀；无法在有电设备上进行试验时，可用高压发生器等确证验电器优秀。如果在木杆、木梯或木架上验电，无接地线不能指示者，可在验电器绝缘杆尾部接上接地线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可，接地线不能接触人体。7.3.2高压验电必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。验电器的伸缩式绝缘棒长度必须拉足，验电时手握在手柄处不得超过护环，人体与验电设备保持安全距离。雷、雨、雪天气时不得进行室外直接验电。对无法进行直接验电的设备，能够进行间接验电。表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接入的电压表等，如果指示有电，则禁止在设备上工作。7.4接地装设接地线由两人进行（经批准能够单人装设接地线的项目及运行值班人员除外）。当验明设备确无电压后，立刻装设三相短路线。电缆及电容器接地前要逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串连电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个放电，装在绝缘支架上的电容器的外壳也应放电。关于可能送电至停电设备的各方都必须装设接地线或合上接地隔走开关，所装接地线与带电部分应考虑接地线摇动时仍切合表7-1安全距离的规定。关于因平行或周边带电设备检修致使设备可能产生感觉电压时，必须加装接地线或工作人员使用个人保安接地线，个人保安接地线由工作人员自装自拆。第14页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地址与所装接地线的距离小于10m，工作地址虽在接地线外侧，也可不另装接地线。检修部分若分为几个在电气上不相连结的部分[如分段母线以隔走开关或断路器分开分红几段]，则各段应分别验电接地短路。降压变电站全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线或合上接地隔走开关。接地线、接地隔走开关与检修设备之间不得连有断路器或熔断器。若由于设备原因，接地隔走开关与检修设备之间连有断路器，在接地隔走开关和断路器合上后，必须有保证断路器不会分闸的举措。在配电装置上，接地线装在该装置导电部分的规定地址，这些地址的油漆必须刮去，并划有黑色标记。所有配电装置的适合地址，均应设有与接地网相连的接地端，接地电阻应合格。接地线采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端。装设接地线必须先接接地端，后接导体端，接地线必须接触优秀，连结可靠。拆接地线的次序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防备感觉电触电。成套接地线由多股软铜线组成，并有透明护套，同时要知足装设地址短路电流的要求，其截面不得小于225mm。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。禁止使用其他导线作接地线或短路线。严禁工作人员私自移动或拆掉接地线。高压回路上的工作，需要拆掉全部或一部分接地线后始能进行工作者（如测量母线和电缆的绝缘电阻，测量线路参数，检查断路器触头是否同时接触），如：拆掉一相接地线；拆掉接地端，保存短路线；将接地线全部拆掉或拉开接地隔走开关。上述工作必须征得运行值班人员的许可，工作完成后征得运行值班人员的许可立刻恢复；根据值班调动员指令装设的接地线，必须征得值班调动员的许可，方可进行；恢复时也必须征得值班调动员的许可。每组接地线均应编号，并寄存在编号与其对应的固定地址。装、拆接地线，应做好记录，交接班时交待清楚。7.5悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）在一经合闸即可送电到工作地址的断路器和隔走开关的操作把手上，悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌（见附录9）。如果线路上有人工作，在线路断路器和隔走开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。对由于设备原因，接地隔走开关与检修设备之间连有断路器，在接地隔走开关和断路器合上后，在断路器操作把手上，应悬挂“禁止分闸”的标示牌。在显示屏上进行操作的断路器和隔走开关的操作处均应相应设置“禁止合闸，有人工作”或“禁止合闸，线路有人工作”以及“禁止分闸”的标记。7.5.235kV及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。但此种挡板必须拥有高度的绝缘性能，并切合附录10要求。在室内高压电气设备上工作，应在工作地址两旁及对面运行设备间隔的遮栏（围栏）上和禁止通行的过道遮栏（围栏）上悬挂“止步，高压危险”的标示牌。手车断路器拉出，隔绝带电部位的挡板封闭后禁止开启，并设置“止步，高压危险”的标示牌。在室外高压电气设备上工作，应在工作现场四周装设围栏，其进出口要围至邻近道路旁边，并设有“此后进出”的标示牌。工作地址四周围栏上悬挂适合数量的“止步，高压危险”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。若室外配电装置的大多数设备停电，只有个别地址保存有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，能够在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂适合数量的“止步，高压危险”标示牌，标示牌必须朝向围栏外面。第15页共33页应与值班调动员联系，见告其工作中国南方电网企业电力安全工作规程严禁越过围栏。在工作地址设置“在此工作”的标示牌。7.5.7在室外构架上工作，则应在工作地址周边带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险”的标示牌。在工作人员上下铁架或梯子上，应悬挂“此后上下”的标示牌。在周边其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止登攀，高压危险”的标示牌。严禁工作人员私自移动或拆掉遮栏（围栏）、标示牌。线路作业时变电站和发电厂的安全举措8.1线路停、复电均必须按照值班调动员指令执行。严禁约时停、送电。非本单位的线路停、复电必须由产权单位书面指定人员的指令录音并记录后执行。8.2停电时，必须先将该线路可能来电的所有断路器、线路隔走开关、母线隔走开关全部拉开，手车开关必须拉至试验或检修地点。验明确无电压后，在所有可能来电的各端装设接地线或合上接地隔走开关。并在断路器和隔走开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。在显示屏上断路器和隔走开关的操作处也须设置“禁止合闸，线路有人工作”的标记。8.3值班调动员或线路工作许可人必须将线路停电检修的工作班组数目、工作负责人姓名、工作地址和工作任务记入记录簿。工作结束时，必须获得工作负责人（包括用户）的工作结束报告，确认所有工作班组工作均已结束，接地线已拆掉，工作人员已全部撤退工作现场，并与记录簿查对无误后，方可下令拆掉变电站或发电厂内的安全举措，向线路送电。8.4当用户管辖的线路要求停电时，必须获得用户停复电联系人的书面申请，经批准后方可停电，并做好安全举措。恢复送电，必须接到原申请人的工作结束报告，作好录音并记录后方可进行。用户停、复电联系人的名单必须在调动和有关部门备案。带电作业9.1一般规定本规定合用于海拔1000m及以下沟通10～500kV的高压架空电力线路、变电站、发电厂电气设备，采用地电位、中间电位和等电位方式进行的带电作业，以及低压带电作业。在海拔1000m以上带电作业时，应根据作业区的海拔高度，修正各类空气安全距离和固体绝缘的长度、绝缘子片数等，并根据带电作业指导书编制现场安全规定，经本单位主管生产领导或总工程师批准后执行。带电作业应在优秀天气下进行。如遇雷电（听见雷声、看见闪电）、雪雹、雨雾不得进行带电作业。风力大于5级（10.7m/s）时，停止带电作业。在特殊情况下，必须在恶劣天气进行带电抢修时，应按事故抢修预案组织有关人员充分议论并编制必要的安全技术举措，经本单位主管生产领导或总工程师批准后方可进行。关于比较复杂、难度较大的带电作业新项目和研制的新工具，必须进行科学试验，确认安全可靠，编制作业指导书，并经本单位主管生产领导或总工程师批准后，方可进行和使用。9.1.4参加带电作业的人员，应经特意培训、并考试合格取证，本单位书面批准后，方能参加相应的作业。带电作业工作票签发人和工作负责人须经本单位书面批准。9.1.5带电作业必须设专责监护人。专责监护人由拥有带电作业实践经验的人员担当。专责监护人不得直接操作，其监护范围限于一个作业点。复杂或高杆、塔作业，必要时增设杆、塔上监护人。带电作业工作票签发人或工作负责人对带电作业现场情况不清楚时，必须组织有经验的人员到现场勘探，根据勘探结果作出可否进行带电作业的判断，并确定作业和所需工具及采取的安全技术举措。带电作业有下列情况之一者应停用重合闸，并不得强送电：中性点有效接地的系统中有可能惹起单相接地的作业；中性点非有效接地的系统中有可能惹起相间短路的作业；工作票签发人或工作负责人认为需要停用重合闸的作业。带电作业严禁约时停用或恢复重合闸。带电作业工作负责人在带电作业工作开始前，第16页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程内容。带电作业结束后应实时向值班调动员汇报。需要停用重合闸的作业，必须向值班调动员办理工作许可、终结手续。在带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍旧带电。工作负责人应赶快与值班调动员联系，值班调动员未与工作负责人取得联系前不得强送电。9.2一般安全技术举措进行地电位带电作业时，人身与带电体间的最小安全距离不得小于表7-1的规定。35kV及以下的带电设备，不能知足表7-1规定的最小安全距离时，必须采取可靠的绝缘隔离举措或停电作业。±800kV直流带电作业尚不可熟，暂不列入,以下同。9.2.1.220kV带电作业的最小安全距离因作业经验不多，参照35kV安全距离。9.2.1.3220kV带电作业最小安全距离因受设备限制达不到1.8m时，经本单位主管生产领导或总工程师批准，并采取必要的举措后，可采用1.6m的数值。（4）海拔500m以下，500kV带电作业最小安全距离取3.2m值。但不合用于500kV紧凑型线路。海拔在500m～1000m时，500kV带电作业最小安全距离取3.4m值。绝缘操作杆、绝缘承力工具和绝缘绳索的最小有效绝缘长度不得小于表9-1的规定。依据[国电发（2002）728号]文。表9-1绝缘工具最小有效绝缘长度电压等级最小有效绝缘长度（m）（kV）绝缘操作杆绝缘承力工具、绝缘绳索10（6）0.70.435（20）0.90.61101.31.02202.11.85003.73.49.2.3带电作业不得使用非绝缘绳索（如棉纱绳、白棕绳、钢丝绳）。承重用绝缘绳索的安全系数应切合下列规定：用于固定起重设备的为3.5；用于人力起重的为4.5；用于灵活起重的为5-6；用于人力绑扎被起吊物品的为10；用于供人升降用的为14。带电改换绝缘子或在绝缘子串上展开非检测绝缘子的作业，必须保证作业中优秀绝缘子最少片数不少于表9-2的规定。表9-2优秀绝缘子最少片数电压等级（kV）35（20）110220500片数（组合长度）25923（3.565m≈3.6）说明：500kV带电作业时，由于塔窗构造的不同、绝缘子型号不同，在其他条件相同的情况下，其所用绝缘子的数量也不尽相同，纯真使用绝缘子的片数作为判断的条件，与设备的实际工况不符合。故提供另一判据：不同型号的绝缘子，其优秀绝缘子最少片数的组合长度≥3．6m时，作业是安全的。实际工作中可按其数值折算为不同型号的绝缘子片数。建议从500m海拔写到3000m海拔。改换直线绝缘子串或移动导线的作业，当采用单吊线装置时，必须采取防备导线脱落时的后备保护举措。在绝缘子串未脱离导线前，带电拆、装凑近横担的第一片绝缘子时，必须采用专用短接线或穿障蔽服方可直接进行操作。在市区或人口浓密的地域进行带电作业时，工作现场必须设置围栏，派专人监护，严禁非工作人员入内。不得在跨越处下方或周边有电力线路或其余弱电线路的档内进行带电换线的工作。如特殊需要，则应制订可靠的安全技术举措，经本单位生产领导（总工程师）批准后，方可进行。第17页共33页中国南方电网企业电力安全工作规程9.3等电位作业等电位作业一般在110kV及以上电压等级的电力线路和电气设备上进行。若须在35（20）kV电压等级进行等电位作业时,应采取可靠的绝缘隔绝举措。10kV及以下电压等级的电力线路和电气设备上不得进行等电位作业。等电位作业人员应在衣服外面穿合格的全套障蔽服（包括帽、衣裤、手套、袜和鞋），且各部分应连结优秀。障蔽服内还应衣着阻燃内衣。严禁经过障蔽服断、接接地电流、空载线路和耦合电容器的电容电流。等电位作业人员对接地体的最小距离应不小于表9-3的规定，对相邻导线的最小距离应不小于表9-3的规定。表9-3等电位作业人员对邻相导线的最小距离电压等级（kV）35（20）110220500距离（m）0.81.42.55.0等电位作业人员在绝缘梯上作业或许沿绝缘梯进入强电场时，其与接地体和带电体两部分空隙所组成的最小组合空隙不得小于表9－4的规定。表9－4等电位作业中的最小组合空隙电压等级（kV）35（20）110220500距离（m）0.71.22.14.0等电位作业人员沿耐张绝缘子串进入强电场的作业，仅在220kV及以上电压等级进行。扣除人体短接的和零值的绝缘子片数后，优秀绝缘子的最少片数不得小于表9-2的规定。其最小组合空隙不得小于表9－4的规定。若不知足表9－4的规定，应加装保护空隙。等电位作业人员在电位转移前，必须系好安全带并获得工作负责人的许可。转移电位时，人体裸露部分与带电体的最小距离不应小于表9-5的规定。表9-5等电位作业转移电位时人体裸露部分与带电体的最小距离电压等级（kV）35（20）110～220500距离（m）0.20.30.4等电位作业人员与地电位作业人员传达工具和材料时,应使用绝缘工具或绝缘绳索进行，其最小有效绝缘长度不得小于表9-1的规定。沿导、地线上悬挂的软、硬梯或飞车进入强电场的作业应恪守下列规定：在连续档距的导、地线上挂梯（或飞车）时，其导、地线的截面不得小于：钢22芯铝绞线和铝合金绞线12025mm；钢绞线5025mm（等同OPGW光缆和配套的LGJ－70/40导线）。9.3.9.2有下列情况之一者，应经验算合格，并经本单位主管生产领导或总工程师批准后才能进行：在孤立档的导、地线上的作业；在有断股的导、地线和锈蚀的地线上的作业；在9.3.9.1条以外的其