领导包案制度

领导包案制度 开阳县群众工作领导干部包案制度(试行) 为进一步落实群众工作责任制，依法、及时、 就地解决群众来访反映的重点难点问题，维护群众合法权 益，保障社会稳定，结合我乡群众工作实际，制定本制度。 本制度所称领导干部是指我乡各级党政机关、企事业单位、人民团体正副职领导。 领导干部包案的基本形式和要求是“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案，一包到底”。 领导干部包案的基本原则是“谁包案，谁负责”。领导干部应对所包案件负责，做到“五包”(即包掌 握情况、包教育疏导、包稳控管理、包解决化解、包息诉息访)。 领导干部包案范围: (一) 群众到县以上党政机关集体上访反映的重要问题; 中央、省、市、县领导批示交办的群众事项; 经排查，可能引发群众大规模越级访、集体访 的隐患和矛盾纠纷; 群众20人以上到省、30人以上到市及10人以 上联名信反映的重要问题; 疑难个案和其他热点、难点问题。 领导干部包案工作由县委办、县政府办牵头组织，县群众工作中心(以下简称县群工中心)具体实施。 县群工中心负责配合县级领导干部包案工作 的落实，电协助县级领导处理好所包案件。协调、督促各县直部门领导干部包案工作，建立单位一把手负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓，部门领导具体抓的工作格局。 镇)、县直各部门所辖和分管范围内的 重点难点案件，由各乡(镇)、县直各部门 各乡( 领导包案。 各乡(镇)、县直各部门难以解决的重点疑难 案件或"三跨三分离"案件，由各乡(镇)、县直各部门报 县群工中心，由县群工中心协调处理或指定责任单位。 部分情况复杂、解决难度大，通过县群工中 心协调仍无法解决的案件，由县群工中心向县领导汇报， 县领导根据分工情况包案。 第十一条 包案领导干部对所包案件要亲自组织协 调、查处所包案件，听取各有关责任单位的汇报，组织研 究制定处理方案。 第十二条 包案领导干部对所包案件要根据实际情 况，整合资源，带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，督促责任单位认真办理群众事项。 第十三条 相关责任单位要对包案领导干部负责，凡 确定由领导干部负责处理的案件，责任单位的工作人员要 在接到通知后的3日内，将案件发生的原因、工作情况及 解决，及时整理汇报。 第十四条 领导干部所包案件原则上要求当年的案件 当年办结。领导干部的包案办结后，各责任单位要及时回 复群众，写出结案，报送包案领导干部、主管部门和 县群工中心，并整理归档。 第十五条 各乡(镇)、县直各部门每年年初要对上一 年度本地区、本部门的疑难案件进行一次集中梳理，根据 梳理情况，确定当年领导干部包案的内容并报县群工中心 备案。 第十六 条县群工中心对各乡(镇)、县直各部门领导 干部包案工作进行督查督办。 第十七条 县群工中心每年年底对各乡(镇)、县直各 部门领导干部包案工作进行考评，考评结果报县委组织部 纳入领导干部实绩考核内容。 第十八条 各乡〈镇)根据本制度制定具体实施办法。 第十九条 本制度自2011年7月25日起实行。 - 4 -