清城区贯彻落实《加快提升文化软实力的实施意见》的任务分工责任方案

清城区贯彻落实《加快提升文化软实力的实施意见》的任务分工责任 附: 清城区贯彻落实《加快提升文化软实力的 实施意见》的任务分工责任方案 (征求意见稿) 根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于加快提升文化软实力的实施意见》,粤办发[2009]22号,精神～明确工作重点～落实责任分工～按照区委、区政府的要求～结合城区实际～特制定以下任务分工责任方案。 一、关于实施提高公民素质工程 (一)加强中国特色社会主义理论体系宣传教育,牵头单位:区委宣传部,负责人:谭泽标,参与单位:区委党校, 1、办好各类讲坛、讲座和社科普及活动～加强理论宣讲队伍建设～推进马克思主义中国化、时代化、大众化。 2、制订城区哲学社会科学“十二五”发展规划～制定城区人文社会科学发展的激励机制和评价指标体系。推出一批有质量的优秀成果。 3、推进理论学习与创新。运用现代传媒拓宽理论学习宣传的空间～开设各种形式的党政干部讲坛、讲座～强化理论学习考评考核机制。 (二)深入开展社会主义核心价值体系宣传教育(牵头单位: 区委宣传部,负责人:饶淑琪,参与单位:团区委、区教育局、区民政局、区文体局、区文明办) 1、大力开展文明礼仪教育。开展“我心目中的清远文明新风尚”、“身边好人”和道德模范的宣传活动。 2、扎实推进未成年人思想道德建设。深入持久地开展“扫黄打非”行动～加强网络淫秽色情等违法有害信息专项整治～推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆建设。 3、广泛开展宣传普及文明风尚志愿服务行动、窗口行业志愿服务活动、改善城乡环境志愿服务行动、文明交通志愿服务行动。 4、优化创建文明城市工作格局。积极配合市争创“全国创建文明城市工作先进城市”～提升城市管理水平和软环境。 5、深化创建文明村镇工作。大力推进城乡文明一体化～在广大农村开展以“清和美”为主题的生态文明村创建活动～推进文明村建设。 6、深化创建文明行业工作。开展“窗口行业创建文明单位网上行”活动～建立群众对党政机关、执法部门的办事窗口和公共服务单位的服务网点评议机制。 (三)建设学习型机关(牵头单位:区委宣传部,负责人:谭泽标,参与单位:区直机关工委、区委党校) 1、进一步完善领导干部学习。贯彻落实《关于进一步加强和改进我区党委,党组,中心组学习的意见》～完善各种制 度。党委中心组集中学习要在不断提高专题质量的基础上开展集体讨论。完善学习计划～科级以上干部集中学习每年不少于20天～普通干部每年不少于7天。研究制订领导干部学习考核办法。 2、积极推动开展讲坛、讲座、研讨会等各种学习活动。 3、开展机关读书月活动。安排每年5月份为全区机关“读书月”～建立全区学习型机关读书会～将机关干部个人读书态度和成果纳入干部年终考评内容～在城区政府网站开通“读书”网页和“读书论坛”。 (四)深入开展“书香岭南”全民读书活动～塑造“南国书香节”文化品牌(牵头单位:区委宣传部,负责人:饶淑琪,参与单位:区直机关工委、区总工会、区教育局) 1、建立健全全民阅读的长效机制。成立全民阅读指导工作小组～积极倡导全民数字阅读～大力推动具有城区特色的分众阅读、分级阅读、网络阅读、移动阅读和快速阅读。 3、配合办好“南国书香节”。从2010年开始～与省、市同步举行书展或读书节～形成规模效应～经过五到十年的努力～将其打造成为家喻户晓的文化品牌。 (五)推动各级各类教育发展(牵头单位:区教育局,负责人:谢建强) 1、大力发展学前教育。完善学前教育体制～提升城市学前教育发展水平～加快农村学前教育发展。 2、推进义务教育均衡发展。到2015年～全区所有义务教育阶段学校全面达到化学校标准,适龄残疾儿童少年入学率力争2010年达到97,以上～2020年达到更高水平,坚持以“流入地政府管理为主～以全日制公办中小学就读为主”的原则～解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题～到2020年～基本做到非户籍学生能平等地接受义务教育。 3、实施高中阶段教育普及工程和职业教育发展壮大工程。2 011年～全区户籍适龄人口高中阶段教育毛入学率达到85,～基本建立现代职芈教育体系～普通高中和中等职业教育在校生规模大体相当:2015年～全区高中阶段教育毛入学率均达到85,以上～全面普及高中阶段教育,2020年～全区高质量、高水平普及高中阶段教育。 二、关于实施文化精品工程 (一)创作文艺精品(牵头单位:区文体局,负责人:张青,参与单位:区文联) 1、拓宽戏剧创作平台。设立戏剧创作资金～培训各类戏剧创作演出人才、培育戏剧市场等。 2、设立艺术发展专项资金～用于各艺术门类的精品创作。充分利用本地文化资源～坚持发挥本地特色～深入挖掘人才～创新主题～组织辅导文学、书画、摄影、音乐、舞蹈、曲艺爱好者创作精品。 (二)培养文艺人才(牵头单位:区文体局,负责人:张青, 参与单位:区文联) 1、加大对文艺人才和重大成果的奖励力度。对产生重大社会影响、市场占有率高、社会和经济效益显著的重大文艺创作成果给予奖励。对获得国家级奖和认可度高的国际奖的文艺作品追加同等数额奖金。 2、举办“新世纪之星”艺术展演。发掘文艺新人～充实我区艺术人才后备队伍。 (三)塑造文化活动品牌(牵头单位:区文体局,负责人:张青,参与单位:区文联、区侨办) 通过办好艺术节、粤剧盛会、群众艺术花会、民间文艺精品展、美术书法摄影展等文化活动～逐步塑造我区的文化活动品牌。 (四)加强网络民主政治建设(牵头单位:区委办:负责人:潘艳嫦,参与单位:区人大办、区府办、区政协提案委员会、区科技局、区新闻信息中心) 1、进一步建立完善网络信息收集机制。围绕区委区政府在不同时期的工作重点～收集咨政信息尤其是涉及社会稳定的苗头性、倾向性以及其他可能引发群体性事件的网络舆情和社情民意等方面的信息～采用定期或不定期编发信息刊物的方式送区委领导同志阅示～为区领导提供决策参考。 2、进一步推进网上政务公开。主动收集民众对党委、政府及其工作部门公务行为的投诉、举报监督信息～以及检举党员干部违法乱纪、贪污受贿等问题的信息～发挥网络的监督作用。 3、进一步建立完善网上信息处理机制和反馈机制。通过设立网络发言人等方式～在“网络问政”等互动平台上进行在线交流。 三、关于实施公共文化服务体系建设工程 (一)实施基层文化设施覆盖工程(牵头单位:区文体局:负责人:张青,参与单位:区发改局、区财政局) 1、建立完善公共文化设施网络。加大我区农村基础文化设施建设扶持力度～完善两馆,图书馆、文化馆,建设。 2、完善乡镇综合文化站建设机制。 3、重点扶持建设社区(行政村)文化室的建设～力争到2012年达到全区80,以上农村、社区建成文化室的目标。 4、加快推进群众文化流动服务工程。加强流动演出网建设～定期组织全区群众文化演出团队流动演出。 (二)推进“农家书屋”、“社区书屋”建设(牵头单位:区文体局,负责人:张青) 1、制定加强农家书屋工程建设的指导意见。 2、研究制定我区“农家书屋”工程帮扶计划～以冠名、通报表彰等措施引导鼓励各界人士、企事业单位和各种社会组织捐建“农家书屋”～支持农民自己筹建“农家书屋”。 (三)保护和开发我区优秀文化遗产(牵头单位:区文体局:负责人:张青) 1、加强文物普查～抓好文物保护工作。 2、积极做好“非物质文化遗产”普查工作。 四、关于组织保障 (一)建立文化发展协调机制(牵头单位:区委宣传部,负责人:谭泽标,参与单位:区发改局、区文体局) 每年召开一次文化发展协调会议～协调解决文化发展中的重大问题～提出决策性的意见和建议。 (二)制订全区公共文化服务体系建设规划和指标体系(牵头单位:区文体局,负责人:张青,参与单位:区财政局、区发改局、区统计局、区法制局) 1、加强对公共文化服务体系建设的领导。把公共文化服务体系建设作为评价地区发展水平、发展质量以及创建文明城市、文明村镇的重要内容。 2、完善公共文化投入机制。各级财政的文化事业经费～应不低于当地的财政总支出的1,～积极吸引社会资金参与公共文化体系建设～设立农村文化发展专项资金。到2012年～基本建立起与我区经济发展水平、人口状况和服务要求相适应的公共文化服务体系。 3、加快推进公共文化法制化、规范化发展。要制定本地区公共文化服务体系建设规划。制定公益性文化场馆、机构的服务标准、业务规范～制订并推行公共文化服务人员资格标准和重大公益性文化项目社会化运作。 五、项目责任落实要求 (一)明确责任分工。各项目牵头单位和参与单位要根据项目内容明确工作分工～牵头单位要切实担负起组织协调责任～参与单位要认真抓好相关工作的落实。 (二)掌握发展现状。各项目牵头单位要组织参与单位对所负责项目进行认真调研～掌握该项目的发展现状～查找该工作项目存在的突出困难和问题～并提出解决问题的具体举措。 (三)制订目标步骤。各项目牵头单位要根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于加快提升文化软实力的实施意见》提出的总体目标要求～分别提出各项目建设的具体目标～并围绕具体目标制订出项目推进的阶段性步骤。 (四)切实加强保障。各项目负责单位要根据项目要求～提出确保项目顺利推进的相关政策措施和保障条件～确保项目顺利推进、切实落实。