【doc】 鹤鸣九皋 声闻于野——访中共江苏省盐城市委常委、组织部长俞军

【doc】 鹤鸣九皋 声闻于野——访中共江苏省盐城市委常委、组织部长俞军 鹤鸣九皋 声闻于野——访中共江苏省盐城 市委常委、组织部长俞军 鹤鸣九皋声闻于野 访中共江苏省盐城市委常委,组织部长俞军 本刊记者夏其连陈伟宁 蝴05年8月,一个意外的机会,记者领受到故乡江苏盐城采访的任 „务.无论是与干部交流,还是与群众谈心,记者都深切地感受到了 革命老区广大干部和群众埋头干事创业的浓烈氛围.感受到了当地组织 部门围绕中心抓党建.抓好党建促发展的火热实践与明显成效.带着欣 喜,记者采访了中共江苏省盐城市委常委,组织部长俞军同志. 记者:据了解,近年来盐城市经济发展的势头很好.先请俞部长介绍 一 下有关的情况. 俞军:好的.近几年来,我市经济社会事业保持了持续,快速,协调发 展的良好势头,财政一般预算收人,城乡居民收人,工业投人都保持较快 增长.2005年1-8月全市实现规模以上工业增加值173.64亿元,同比 增长23%;地方财政一般预算收入24.O8亿元,同比增长31.4%;全社 会固定资产投资331.74亿元.同比增长38.2%:工业技改投资197.38 亿元,同比增长47%;出Vl总额48103万美元,同 比增长40.8%;注册外资实际到帐9016万美元. 同比增长44.6%.全市形成了机械,纺织,化工和 食品四大支柱产业.经济发展的形势十分喜人. 记者:经济的发展离不开组织部门的服务.在 新的历史条件下.我们选拔干部应持怎样的基本理 念? 俞军:与上海,苏南等地相比,盐城地区的经济 发展相对滞后.发展是第一要务.组织工作必须围 员进行评定.答辩结束后.市委组织部部长办公会综合竞职答辩,近三年 的民主测评,年度考绩考廉的结果,一般按照1:2的比例研究提出差额 考察对象,报市委领导确定.(六)差额考察.由市委组织部组织考察组依 据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求,坚持德才兼备原则,对考 察对象的德,能,勤,绩,廉进行全面考察.并实行严格的”社区征询”,”家 访”.对是否适合和胜任选拔职位作出.形成干部考察材料和摘 要.要注重考察干部的德才表现,工作实绩,群众公认程度和在急,难, 险,重等关键时刻的表现,把实干者选拔出来,把不务实,不团结,不廉 洁,能力不强者甄别出来.(七)纪检把关.对差额考察的人选都必须征求 纪检机关意见,实行把关,对”有病”的人选一票否决.(八)决定任用.对 差额考察形成的人选.市委常委会经充分讨论,差额投票表决确定副处 职人选;对拟任党政部门正职人选还必须认真按”5+1”规定.在常委会 绕这一中心展开,围绕发展配干部,是我们坚持的一个重要原则.为此, 市委组织部依据中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和 “5+1”法规性文件以及近年来省市委下发的有关干部人事制度改革文 件精神,坚持党管干部原则,任人唯贤,德才兼备原则,群众公认,注重实 绩原则,公开,平等,竞争,择优原则,民主集中制原则和依法办事原则, 扩大干部工作中党内的民主,进一步细化,严密党政领导干部选拔任用 工作的操作程序.更好地选拔德才兼备,实绩显着,群众公认的县处级和 乡科级党政领导干部.切实加强领导班子建设.为全市经济建设和社会 发展提供坚强的组织保证.长期以来.盐城市组织工作在省委组织部 的 指导和市委领导下,逐渐形成了一套的,民主的选人用人制度. 记者:为了规范干部选任工作.市委组织部在制度上进行了哪些探 索? 俞军:为了保证干部选任工作的规范化,我们制定了《盐城市党政领 导干部选拔任用工作》,使干部的选任工作制度化.根据《规 程》,干部的选任流程包括:(一)空岗预告.即定期或不定期地通过会议, 新闻媒体或其它适当形式将领导干部空岗职位和职位说明予以公布 (二)报名与资格审查.参选人员可以通过党组织书面推荐,领导干部署 名推荐,群众具名举荐,个人自荐等方式报名,组织部门对此进行严格的 资格审查.(三)民主推荐.选拔干部必须召开民主推荐会议,依据《条例》 的规定,《规程》对不同职位的民主推荐会议的召开办法及范围有具体的 规定.(四)民主提名.组织部门根据民主推荐,民主测评的结果和干部近 几年来El常考察情况.召开部长办公会.原则上按照1:5的比例提出民 主提名候选人名单,送市委领导审核确定.市委组织部部长办公会根据 市四套班子成员,市委委员民主提名情况,一般按照1:3的比例研究提 出参与竞职答辩的人选,报市委领导审核确定.党外干部要征求统战部 门的意见.(五)竞职答辩.即通过竞职演讲,答辩测评等形式,对参选人 前征求市委委员意见.或在常委会确定初步人选后,由 全委会表决确定.通过规范干部选任程序,人民群众的 满意程度进一步提高. 记者:在前述理念和规范的指导下.市委组织部还 推出了哪些切合地方实际的措施? 俞军:结合盐城地区的实际情况.市委组织部推出 了一些具体的举措.例如,我们推出了”十百千万”人才 队伍建设工程:”十”是指数十名县处级党政后备干部和 企业高层次人才培养:”百”是指100名左右县处 级后备干部基层实践锻炼计划;”千”是指1000名乡科级干部离岗招 商,挂职锻炼计划;”万”是指11700多名村级后备干部培养计划.全面 小康示范镇村建设”311工程”:”3”是指推进三项规划,即农村全面小康 产业发展规划,镇村建设规划和全民创业规划:第一个”1”是指实施一个 工程,即”凤还巢”工程,即鼓励和吸收在外创业人员回家乡创办企业,重 点引进投资额在500万元以上或两年内镝售达500万元以上的企业; 第二个”1”是构建一个网络,即全市2200多个村,170个社区全部建立 由卫星接收终端网,有线数字电视网,互联网,电教光盘配送网四位一体 组成的一个党员干部长期受教育,人民群众长期得实惠的党员干部现代 远程教育网络.社区党建”一二五惠民工程”:”一”是指市委,各县(市, 区)委建立一个权威的社区党建工作协调机制;”二”是指部门与社区建 立”双挂”工作制度,部门联系社区,干部联系居民,部门党组织负责人挂 任社区党建工作指导员,部门后备干部挂任社区党组织的副职;”五”是 指创建”社区班子作用好,社区服务保障好,社区卫生治安好,社区文明 创建好,社区制度执行好”的”五好”社区党组织.”四双”强基工程:是指 在农村开展”双强”型村干部队伍建设:在社区开展”创建五好社区党组 织,创建党员五好家庭”的”双创”活动;在企业开展”争创五好企业党 组 织,争当四好业主”的”双争”活动:在机关开展”为经济发展服务,为基层 群众服务”的”双为”活动.”四个一千”培训工程:是指千名党政领导干部 发展能力训练工程.千名企业经营管理者发展素质培育工程.千名”双 强”型村干部,社区干部创业本领培养工程和千名干部教育培训工程.通 过这些措施,我们希望能打造出具有世界理念的领导干部,为盐城将来 的发展打下扎实的人才根基. 记者:很高兴回故乡.很高兴能看见故乡的飞速发展,谢谢俞部长接 受我们的采访. 俞军:谢谢!? uH,??