老年教育调查报告（6000字）

老年教育调查报告（600） 老年教育调查报告(6000字) 关于老年教育的调查报告 财务111班 孙园园、丁玲、陈捷梅、陈效翠、程霞妹、刘春燕 一、前言 老年教育是全民教育的重要组成部分，也是终身教育的最后阶段。发展老年教育不仅可以创建和谐社会，实现健康老龄化和积极老龄化，也是开发老年人力资源的需求。随着人口老龄化问题的日益加剧，老年教育已成为人们关注的热点，建立一个健康、快乐、有意义的老年教育系统，实现“老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”，是老年教育发展的方向。我们对此进行了调查与研究。 二、调查方法及步骤 1、调查对象:55岁以上老人 2、研究方法:搜集资料，问卷调查，访问调查，归纳统筹 3、时间进度和具体安排: 20xx年10月10日至10月25日 根据课题制定调查问卷，并进行前期准备 20xx年10月25日至10月30日 进行调查，发放并回收调查问卷 20xx年10月30日至11月4日 分析整理统计调查结果，综合分析，撰写调查 4、调查地点 济南长清区大学城及周边地区 三，调查结果与分析 一、老年教育普及程度不高 根据老年人参加老年教育活动情况的调查数据，可以看出:有21.56%老年从未参加过老年教育活动，他们认为老年教育就是一些娱乐性的活动或上老年大学，而对于其他老年教育的形式却知之甚少;另外 21.08%的老人认为人老了， 就应该在家待着，不应较多的参加社会活动，家人、朋友对老年人参加老年教育的支持度直接影响到老年人参与教育活动的积极性;16.36%的老年人对老年教育持无所谓态度，这部分老年人认为人老了，参加老年教育活动是一种资源的浪费，不如老老实实在家待着，做一些力所能及的事情。 在关于老年教育的机会方面，33.33%的人认为参加机会比较少，8.82%认为参加机会几乎没有，还有38.53%的老年人不可置否。可见长清区老年教育活动少，在老年人中影响不大。 关于老年人对老年教育活动意义的认识方面:24.02%的老年人认为学习是为了打发时间、解闷，另外还有7.84%的认为老年教育没有任何意义。 由此可见，长清区老年教育普及程度不高，普及老年教育还需要相关部门的努力。为了给解决长清区老年教育普及程度不高的问题提供依据，本研究对引起此现状的原因做了如下分析: 首先，个人经济条件不具备。心理学家马斯洛认为:“人的需要是有层次的，需要的满足是由低层向高层不断发展的。低级的需要得到了基本满足，高一级的需要才会出现。” 长清区的经济发展水平不高，很多人认为发展老年教育还不具备条件。从调查的情况来看，生活条件困难的老年人比例为12.25%,生活条件一般的老年人比例为43.14%，大部分老年人的生活条件一般。因此，很多老年人即55.39%的老年人每学期能够承受的教育费用都在0-50元之间，还有14.71%的老年人不愿意 拿出少量费用来参加老年教育活动，这部分老年人多数是生活条件比较困难，他们连温饱都无法解决，更无法奢谈老年教育。 其次，传统教育观念认为教育指的就是基础教育、高等教育和在职教育，并不包括老年教育，所以老年教育受到很大程度的忽视。 再次，老年人没有主动寻求教育的意识。调查表明75.8%的老人 认为年岁已高，不需要接受教育和继续学习。 老年人自身对老年教育不能忽视，随着老龄化社会的到来，每个老年人都应该认识到参加老年教育活动的重要性。 二、老年教育经费缺乏 政府教育经费投在青少年的教育上，老年教育获得的资源极少。经费投入不足严重阻碍了当地老年教育的发展，造成教育设备落后、课程不齐全、师资力量匮乏等。另外，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，40.12%的老年人认为教育资金的投入是刻不容缓的大事。 老年教育经费缺乏究其原因，首先是没有固定的财政支持。虽然长清区政府和有关部门给予老年教育不同程度的财政支持，但这项经费并没有列入财政预算，无统一的标准，资金投入严重不足。其次是没有社会力量的支持。长清区只有一所老年大学即长清区老年大学，这一所大学是由政府和各单位的老干部部门主办的，经费主要由政府和相关部门出，不像一些青少年教育学校能得到一些社会赞助，基本上没有民间资金投入老年教育的建设和运营管理。再次终身教育理论未普及开来。终身教育理论明确指出老年人和年轻人一样享有受教育的权利。“教育，不能停止在儿童期 和青年期，只要人还活着，就应该是继续的。老年教育是终身教育的必要组成部分,它的出现是终身教育发展的必然结果。没有发达的老年教育，就不可能构建完善的终身教育体系。” 但目前，长清区有一些人认为接受教育是年轻人的权利，老年人接受教育是一种资源的浪费，因此不愿意投资老年教育。 三、老年教育形式缺乏多样性 老年人对长清区老年教育形式的评价数据显示:仅有3.43%的老年人认为很全面，19.61%的老年人认为较全面。还有调查显示:65.69%的老年人经常收听广播节目，44.12%的老年人参加了老年大学，通过娱乐活动来进行老年教育活动 占 26.47%，参加社区知识讲座的老年人只有8.82%的比例，8.33%的老年人从未参加老年教育活动，参加其它形式老年教育活动的老年人仅为5.39%的比例。从这些调查数据中可以得知:长清区的老年教育形式比较单一，老年教育主要是通过老年大学开展，一部分老年人通过收听广播、看报或看电视来进行学习，还有部分老年人通过娱乐活动来进行老年教育活动。长清区老年教育的形式缺乏多样性，通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法,有35.29%的老年人认为应该改革其教育形式。也进一步表现了长清区老年教育形式的匮乏性，老年教育形式单一是较多老年 人共同面临的障碍。因此，长清区老年教育实施者需要对长清区老年教育形式有个全面、透彻的把握。从而，才能完善长清区的老年教育形式。 首先，观念认识不到位。老年教育机构和办学单位没有认识到拓展老年教育形式，有利于社会参与理论的进一步发展。社会参与理论认为，对各个年龄组的人来说，社会活动是社会生活的基础。拓展老年教育形式，可以推动更多的老年人对社会、经济、文化、精神和公民事物等领域的参与，而老年人只有积极参与社会活动，才会获得更加积极的自我形象，从而生活的更好。其次，老年教育形式的基本原则不完善，从而制约了老年教育形式的丰富和拓展。再次，目前长清区老年教育的目标定位是丰富老年人的闲暇生活。参加老年大学、收听广播、看报或看电视还有参加娱乐活动在长清区老年教育中发挥着重要作用，但除了这几种教育形式之外，我们要寻求更多的途径，使长清区老年教育形式变得更加丰富，满足各种各样老年人的教育所需，使更多的老年人有机会参加到教育活动中来。 四、老年教育活动内容窄化 老年教育的内容直接影响老年人参加老年教育的兴趣与热情，也在很大程度上决定了老年教育的质量和规模，老年教育内容是整 个老年教育的灵魂。老年教育的内容应该和青少年教育活动的内容一样涉及广泛。但是，通过对老年人对参加老年教育活动主要内容的调查，可以看出:63.24%的老年人参加了体育锻炼，37.25%的老年人通过看电视、收听广播进行学习，20.59%的老年人经常参加文娱活动。另外，老年人对长清区老年教育课程内容的评价结果显示:仅有7.84%的人认为很科学，20.59%的老年人认为较科学，33.33%的老年人认为科学度为一般，认为较不科学和不科学的老年人各占5.39%的比例，还有20.25%的老年 人不清楚它的科学度。通过这些数据，我们大概可以看到长清区老年教育内容比较窄化，存在过度倾向于娱乐性活动和健身活动，科学度不高，这些教育活动和内容比较适合低龄老人和健康状况比较好的老年人参与，而高龄老人受精力和健康的限制根本无法参与。 通过调查老年人对长清区老年教育活动改革的看法，29.41%的老年人认为应该对老年教育内容进行改革。例如加强医疗保健知识的教育，对老年人来说也非常重要，老年人只有掌握了保健知识，才可以在生活中学会适应内外部环境因素，预防和及时治疗一些常见的老年疾病，采取科学的保健措施，增强体质，健康长寿，尽享“天年”。而长清区老年教育忽视经常向老年人传授医疗保健知识，不利于“老有所医”的发展。另外，由于老年人缺乏对现 代科学知识的掌握，跟不上时代发展的步伐，不利于他们“老有所为”的发展。 内容窄化的原因之一是观念认识不到位。长清区老年教育机构忽视了老年教育内容和终身教育体系之间的关系。老年教育内容丰富了，就会有更多的老年人参与到教育活动中来，从而有利于长清区终身教育体系的建构。 另一方面，长清区老年教育开展的时间不长，教育教学都还处于探索阶段，组织制度缺乏明确的，教学内容较少系统规划，在相互借鉴的发展过程中形成内容窄化的现状。即:老年教育内容的基本原则模糊;老年教育内容结构混乱、逻辑性不强;更没有结合人文、地理等因素规划出适合长清区老年教育的教学计划和教学大纲;也没有编制出适合长清区老年人的教科书。所有这些都难以满足广大老年人多方面、多层次的学习要求。 五、教育设施设备不齐全 老年人对长清区老年教育活动设备是否齐全的看法中，1.96%的人认为活动设备很齐全，16.67%的人认为较齐全，认为教育活动设备一般的老年人为27.45%，17.16%的人认为较不齐全，15.69%的人认为不齐全，17.05%的人不清楚，4.02%人未回答。据了解， 长清区老年大学的体育课如陈式太极扇、中国功夫扇、木兰剑等都在露天广场举行。冬天冷、夏天热、下雨下雪就休息。虽然学校多次许诺要解决这一问题，修建室内场地供老年人活动，但是由于资金缺乏、无人组织等原因，这一问题迟迟未解决。各个社区基本上没有提供供老年人活动的场地，老年人没有相应的活动空间，很多老年活动都到公共场所举行、有的甚 至去别的地方借场地，很多老年人找不到合适的地方锻炼。在硬件设施的建设方面,则存在着较为明显的滞后性,教学场所、教育设施、多媒体设备亟待改进和加强。老年教育活动设施设备不齐全已经成为长清区老年教育存在的一个严重的问题，影响了长清区老年教育的良性运转。调查数据显示，48.04%的老年人认为应该增加教育设施。因此，建立适合长清区老年人需要的教育设施和设备，已成为刻不容缓的大事。由于政府、教育机构不够重视，导致长清区老年教育的主要形式老年大学投入资金不足,场地、设备也相对不齐全，制约了进一步规模化、规范化发展。长清区社区和娱乐场所几乎都未设立老年活动中心，虽然有的地方有一些健身器材，但真正派上用途的少之又少，大多数健身器材适合青年人和中年人所用，不适合老年人所用。很多老年人天气暖和时只好坐在马路旁边聊天、下棋、打麻将，天气冷时便躲在屋里看电视，这不利于老年人的身心健康，同时打麻将等不良风俗也影响了社会风气。另一方面，由于资金短缺、无人组织等各方面的 原因, 硬件设施更新存在着明显的滞后性,跟不上时代发展的步伐。总之，老年教育设施设备无法满足现有老年人口的需求，与长清区人口老龄化的现状不相适应。 六、社区老年教育普及率低 在实施终身教育、迈向学习化社会的过程中，各级各类社区老年教育扮演着举足轻重的角色。与老年大学相比，社区老年教育活动可以使老年人就近入学，不仅能节约时间，还能减少开支，兼顾家庭，使老年人充分享受老年教育的便利性。同时，社区老年教育的经济成本相对比较低，教育组织者不需要建设专门的教育场所，可以借用其它机构的一些教育资源来开展老年教育活动，办学成本较低。另外，老年人口在年龄、性别、兴趣爱好等诸多方面存在差异，而社区老年教育具有较强的灵活性，可以根据老年人的不同需要，开展丰富多彩，形式多样的教育。因此，长清区推行终身教育、发展老年教育还必须做好社区这篇文章。通过调查老年人参加老年教育活动的主要形式，只有8.82%的老年人参加了社区知识讲座，问其未参加的原因，是因为社区老年教育活动开展形式少。长清区社区化老年教育还未拓展开来，大部分社区根本就没有老年学习的意识，开展社区化老年教育就更不用说了。 四，总结与建议 通过资料搜索、调查数据和结果分析，我们对老年培训班现状得出了以下结论和建议: 结论: 面对众多的老年人口，研究调查长清区老年教育存在的问题并进行思考，在调查和访谈的基础上，对长清区老年教育普及程度不高;老年教育经费缺乏;老年教育形式缺乏多样性;老年教育活动内容窄化;师资力量匮乏;教育设施设备不齐全和社区老年教育还未大面积展开，老年教育培训机构市场几乎空白，这些方面进行了思考和分析。 建议: (一)探讨建立新型科学、规范有效的老年教育管理体制，是新形势下确保老年教育健康、科学发展和与时俱进的重要举措，是发展老年教育事业，推进全民教育的有效途径。 据有关数据显示，我国现有60岁以上老年人口1)26亿，占总人口的10,以上。到20xx年将达到2.8亿，占总人口的18.4,， 这是一个庞大的社会群体。在社会变革不断加快，生活方式不断改变、生活质量不断提高的形势面前，在社会保障体系初步建立并趋于健全的情况下，老年教育已引起全社会的高度重视和广泛关注。探索建立新型的老年大学管理体制，实施规范化管理，是实现健康老龄化，落实科学发展观、构建终身教育体系的重要环节。 (二)开办形式多样的老年培训班 随着人们生活水平的提高，“空巢老人”问题存在，人口老龄化加剧，更多老年人注重精神方面的需求，这些为“老年培训班”的开办提供了广大市场。 (三)建立统一的老年教育综合管理机构。 老年大学创建初期的管理形式是符合当时的客观实践，也是十分可贵和行之有效的，并且为老年教育积累了丰富的经验，作出了卓越的历史贡献。但随着形势的发展，老年大学的社会功能发生了显著变化，老年教育的服务范围与老干部部门之间的矛盾日益突出，原有的管理模式已经不适应老年教育事业的持续、健康地发展，因此必须尽快建立全国统一、上下对口、职权分明、名副其实的老年教育综合管理机构，专门负责全国各类老年大学 的管理与协调工作，为新形势下老年教育事业的发展提供强有力的组织保证。 (四)加快老年教育立法，将其列入国民教育和终身教育体系。 根据《教育法》、《老年人权益保障法》及有关法规，老年教育也须制定相应法规，对老年大学的隶属关系、资金渠道、机构设置、人员配备、办学规模、课程设置、考核办法等作出明确的规定。各级政府根据国家法规，制定本地区、本部门的实施细则，使老年教育有法可依，有章可循，逐步走向规范化、科学化、法制化的轨道。 五、参考文献: 《关于老年大学管理体制的研究与思考》 由北京大学人口研究所博士后王红漫承担的国家社会科学基金20xx年度青年项目《我国老年教育问题研究》(项目批准号00CRK001) 中国老龄事业发展“十二五”规划 1 2 3 4 5 第二篇:关于全省老年教育工作情况的调研报告 4600字 老年教育，大有可为 --关于衡阳等六市州老年教育工作情况的调查与建议 为了进一步了解和掌握全省老年教育的基本情况，推动各地老年教育事业发展，4月12--18日，省老年教育联席会会长游碧竹先后到衡阳、永州、郴州等地调研，5月8日到16日，又到张家界、湘西、怀化等地调研，通过对老年大学建设、老年教育工作的调研，加强了对各市州发展老年教育工作的了解，同时进一步理顺 了老年教育工作的思路，总的感觉，是老年教育发展迅速，来势很好，大有可为。 一、六市州发展老年教育的基本情况 通过调研，我们认为，六市州的老年教育工作，在各级党委政府高度重视和有关部门的配合支持下，经过多年的努力，有了很大发展，取得了可喜的成绩，呈现出以下特点。 (一)领导高度重视。一是普遍成立了老年教育工作领导小组。联席会由组织、人事、教育、文化等部门分管领导组成，并由在职和部分退下来的老同志担任领导职务。联席会作为全市老年教育的领导机构，负责领导和协调当地的老年教育工作。二是把发展老年教育作为实践“三个代表”重要思想的大事，摆上重要位置。各市州主要领导都高度重视老年教育工作，及时帮助解决老年教育工作中遇到的问题和困难。衡阳市委书记两次听取老干部工作和老年教育工作汇报，市委副书记、常务副市长、组织部长等市领导亲自调研 老年教育工作。湘西州委、州政府主要领导多次带领相关部门到州老年大学现场办公，解决了新建州老年大学的资金问题。三是着眼长远规划老年教育工作。衡阳、湘潭、郴州、怀化等市制订 了老年教育五年发展规划，提出了明确的工作目标，部分市县还专门下发文件，对本地区如何做好老年教育工作提出了具体要求。六市州每年召开一次全市州老年教育工作会议，由主要领导亲自出面，安排部署本地区老年教育工作。四是严格落实老年教育。湘西自治州具体采取了“六个纳入”来抓好落实。一是纳入全民终身教育体系发展规划，二是纳入全州“四个文明”和社会建设目标管理考核，三是纳入全州组织建设工作体系，四是纳入全州老年干部工作目标责任制管理，五是纳入调研督查工作制度管理，六是纳入自身建设内容，从而有力地推动了老年教育的发展。 (二)发展速度快。在各级党委、政府的高度重视下，各地不断加大对老年教育的资金投入，办学条件逐年完善，老年教育工作发展很快，呈现出蓬勃发展的态势。很多市州老年教育实现了从无到有，目前已初具规模。张家界市20xx年办学之初，只有一间教室，40名学员，一名老师。20xx年市政府拨款300万元，新建了老年大学综合楼，面积达3000平方米，现已全部投入使用，现在学员近400人。湘西州自2006以来累计投入发展老年教育事业的资金3610万元，使州里各级老年大学在场地建设、教学规模、师资力量、教学设备和教学经费等方面都得到了很大的改观。常宁市拟投资1500万元配备远程教育A级站点全套设备，20xx年又以争 2 创全国一流为目标，立项建设老年大学新校址。在改善办学条件的基础上同时，各地采取集中办学和分散办学、企业办学和基层办学、乡镇办学和和街道办学的办法，多渠道创办老年学校，使老年教育不断向乡村、社区延伸，扩大了老年教育的覆盖面。衡阳市已建设乡镇(街道)、村(社区)老年学校71所，企事业单位老年学校16所，楼栋居民点老年活动辅导站310个，在校学员12373人，校外学员37000人。衡山县出台了《全县老年学校示范校创建评估办法》，通过创建活动，推动了乡镇老年教育发展。其它市州在集中力量建设县本级老年大学的基础上，实现老年教育资源向基层延伸，形成了市、县、乡三级教育网络，为老年教育全面发展奠定了良好的基础。 (三)办学特色鲜明。各地依靠“三老”办学，一是请一些德高望重、经验丰富的老领导帮助开展老年教育工作。多年来，各地十分重视这些老同志在兴教办学中的不可替代的重要作用，聘请他们担任老年教育领导机构、老年大学的领导成员或顾问，发挥他们的积极作用。二是聘请老教师担任老年大学的任课教师。这些老教师与老年学员年龄相近，思想相通，爱岗敬业，并且具有时间上的优势。由这些老教师为老年学员授课，大大提高了教学质量。三是依靠老同志自己管理自己。各地老年大学都成立了学校管理委员会、班委会，由老年学员实行自我教育、自我管理、自我监督和自我服务。各地结合各地实际，不断探索老年教育的 新方法和新路子，体现出了鲜明的办学特点。郴州市建立了老年教育 3 论坛，出版了《老年教育研究》杂志，组织老同志积极开展理论研究;湘西州老年大学以老同志为本，坚持以教学为中心，创新教学内容和手段，开展丰富多彩的第二课堂活动，在建设学习型社会、构建“和谐湘西”、推进经济社会发展、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。永州市各老年大学针对社会人口老龄化“三高”的特点，把提高老年人自身素质、增强自我服务能力作为首要任务，力求通过教育培训促进学员综合素质的全面提升。祁阳县老年大学采取设立第一、二、三课堂形式，最大限度地调动了老同志的学习积极性。怀化市各县市结合当地少数民族多的特点，开展富有特色的老年教育，在社会上产生了一定的影响。 四、社会成果丰硕。各级老年大学结合老同志的特点， 围绕老同志的身心需求办学，促进了教育效果的提高，同时也发挥了老同志在经济社会发展中的重要作用。在老年大学学习的老年学员中，80%的参加了关心下一代组织，60%的参加了社会公益活动。不少老年学员老有所学，学有所成，利用学到的知识著书立说，出版专集，举办书画摄影展览，深入农村、社区、街道演出等，为服务社会、弘扬中华民族的先进文化、构建和谐湖南发挥了重要作用。湘西州近三年来州老年大学学员为单位写史志、参与五 大员工作的达1300多人，扶贫助学捐款100万元，宣传政策达200多次。龙山县40多名学员编写花鼓词2000多首，广泛宣传三农政策，受到当地老百姓的好评。其他市县区也采取不同形式，组织老年大学学员为当地经济社会发展做贡献。 4 二、存在的主要问题及原因 在调研过程中，我们发现，这些市州的老年教育工作虽然有了较大发展，但也存在一些共性的问题。一是老年教育事业发展不平衡。在各地、各单位和各类老年人群中老年教育发展程度不一，发达地区热，欠发达地区冷;城市热，农村冷;干部热，职工、居民冷;二是现有学校的办学条件、教学手段、办学水平还跟不上时代发展的需要和老年人的需求。特别是一些地方的办学规模不大，办学场地不够，办学条件简陋，办学手段简单。三是经费没有保障。很多市县老年大学办学经费没有列入财政预算，每年都是由老领导出面找有关部门解决，缺乏制度性的落实。这些问题的出现，究其原因，主要有三点:一是对老年教育的认识不高。虽然各级党政领导对老年教育工作的认识比较到位，但有关部门对老年教育显然认识不够，有的甚至知之不多，影响了老年教育事业进一步发展;二是领导管理体制不顺。老年教育工作已发展 二十年，但归口哪个部门管理的问题一直未能很好解决，而且老年大学机构级别、编制、经费和人员问题都不明确，不利于开展工作;三是教育法规不健全。目前我省还没有老年教育相关的条例。老年教育由谁管、谁来办、怎么做不明确。老干部门职能权限以及人力物力有限，无法承担社会、政府的老年教育工作的职能和任务，窘境已十分明显。大力发展老年教育，是当前各级党委政府一项十分紧要的工作。 三、对策及建议 (一)进一步提高对老年教育的认识。我省19xx年就 5 已步入老龄化社会。到去年底，我省60岁以上老年人由19xx年的522.51万增至895万，17年净增372.49万，增长71%，而且目前仍以2.6%的比例增长，老龄人口高峰逼近。老龄问题已成为一个严重的社会问题。《中华人民共和国教育法》规定“建立和完善终身教育体系”。 《中华人民共和国老年人权益保障法》明确规定:“老年人有继续受教育的权利”，“国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校”，“各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划”。 《中国老龄事业发展“十一五”规划》指出:“各级政府要继续加大对老年教育的资金投入，同时动员社会力量，因地制宜地办好老年电视大学、老年网上学校，倡导社区办 学。” 20xx年 十六届六中全会提出“建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会”。当前我省老年人在校受教育比例刚到1.2%，“老年人受教育权”远远没有落实。加强宣传，提高对全社会对老年教育的认识是做好老年教育工作的首要任务。要加强对老年教育工作的宣传力度，充分利用党报党刊、涉老报刊、电视广播以及网络等传媒资源，广泛宣传老年教育工作的意义，及时反映工作动态和工作成效，进一步统一思想，提高认识，营造全社会尊重、关心老同志，支持、参与老年教育工作的良好氛围。 (二)进一步加大对老年教育的投入。按照《中国老龄事业发展“十一五”规划》关于“逐步增加对老年事业的投入”的规定，政府有为兴办老年教育承担主要投入的责任。从六市州发展老年教育的经验来看，经费保证是关键。要办 6 好老年教育，没有资金保障，巧妇难为无米之炊。各级政府应切实负起责任，各级财政应把老年教育经费应纳入预算，并按当地60岁以上老年人口总数安排一定比例的老年教育事业费，并随着老年人口的增长和财政收入的增长而逐步增加。老年教育事业费由各级老干部门掌握使用，主要用于对老年教育的宏观指导、调研、理论研讨、师资培训、教材开发、老年教育督导评估、奖励和本级老年大学的办学开支。我省芷江县按老同志每人10元的标 准统筹老年教育专项经费并纳入财政预算，保障办学经费，这种做法值得推介。 (三)进一步完善老年教育网络。要巩固和发展基层老年教育，在完善四级办学网络的基础上，重点向农村和社区倾斜，把老年学校建设与社区文化活动中心、社区学校、养老院等建设结合起来，办好最基层的老年教学网点。到20xx年，全省老年大学在校学员人数要达到全省老年人口的2%。要促进各级老年大学的联动，特别要发挥省、市老年大学教育质量好、办学水平高的优势，让他们与基层老年教育机构结对共建，在师资培养、资源共享、经验交流、业务指导等方面给予帮助和支持，带动基层老年教育水平的整体提高。 (四)进一步加强老年大学示范校建设。20xx年要在巩固首批达标示范校办学成果的基础上，进一步完善老年大学示范校评估标准，继续在全省开展老年大学示范校创建活动。已经挂牌验收的26所示范校要进一步巩固成果，不断提高办学水平，努力发挥示范、中心、辐射、服务、指导作用。没有验收的要加大投入，完善管理，努力建设一批环境 7 优良、设施良好、制度完善、教学水平高、社会效益好的老年大学示范校。力争到20xx年，60%的省级老年大学(含省直单位)、 50%的市级老年大学、30%的县级老年大学达到示范校标准。 (五)进一步加强老年教育法制建设。把老年教育纳入经济社会发展规划，实行依法办学，这是老年教育走向科学化、规范化、制度化的重要保证。要大力宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，提高全社会保障老年人合法权益的法律意识，提高老年人依法维护自身合法权益的意识和能力;要健全老年教育的法律法规和规章制度， 积极创造条件对全省老年教育实施法制化管理。建议适时出台《湖南省老年教育工作条例》，把全省的老年教育纳入法制轨道。有关部门应制定《老年大学工作规范》、《乡镇街道老年学校工作规范》、《示范性老年大学标准》等行政法规，使老年教育工作有章可循。 8