关于进一步加强局直属事业单位财务管理的通知

关于进一步加强局直属事业单位财务管理的通知 (常民财[2005]3号) 各直属事业单位: 为进一步加强局直属事业单位的财务管理,财务行为,严肃财经纪律,加大考核力度,规范奖惩行为,提高资金的使用效益,现就有关事项通知如下: 一、各单位的财务管理实行法定代表人负责制下的财务部门专门#管理#。 二、各单位要选好配齐财务人员并保持相对稳定,进一步建立健全财务人员岗位责任制,完善对财务工作的监督机制。 三、加强收入的管理。各单位必须严格执行国家有关行政事业性收费项目、收费范围和收费。各种收入应及时交财务部门入帐,实行收支两条线管理(核准留用除外)。严禁“账外账”、“小金库”或公款私存,严禁将单位资金擅自借给任何单位或个人。对以前的债权,要加大清收力度,确保资金及时、完整收回。 各单位要发挥自身优势,用足用好各项优惠政策,争取国家投入和社会支持,同时要千方百计搞好经营、努力增加收入。 四、加强支出的管理。各单位应进一步建立健全各项支出管理制度,各项支出应严格执行国家规定的开支范围和标准,重点保证单位的基本支出需要。对节约潜力大、管理薄弱的支出项目要实行重点控制。单位采购物资要严格遵照《常州市民政局物资采购的试行规定》(常民财[2004]12号)执行。 严格按《常州市民政局直属单位目标管理细则》中的“奖金发放办法”执行。奖金标准不得突破批准数额,平时奖金按月以“考勤考绩奖”发放,年终以“目标管理考核奖”发放;单位领导(党政正、副职)奖金平时不得发放,年终考核后一次性发放。担任单位非领导职务的正职享受职工平均奖的1.5个系数,副职享受职工平均奖的1.2个系数,不列入年终一次性发放。 五、加强固定资产的管理。各单位应根据合理、必要、节约、有效的原则配置固定资产。资产管理部门对固定资产统一登记、管理;财务部门统一建账、核算;明确财务部门、资产管理部门以及使用部门的责任。每年都要定期或不定期地对固定资产进行清查盘点,保证账账相符、账实相符。单位出租房屋,要严格遵照《常州市民政局直属单位房屋租赁管理规定》(常民财[2005]2号)执行。 六、加强投资的管理。各事业单位进行固定资产投资,须量入为出,量力而行,讲究投资效益,规范投资行为,严格投资程序。投资前必须进行可行性论证,然后报主管局和相关部门,经批准后方可实施;投资中要严格按政府和单位内部的招投标程序办理,货比三家,阳光操作,严禁任何人弄权渔利。 七、加强的管理。各单位签订合同,必须根据《中华人民共和国合同法》的有关规定执行,对于重大合同,应按法律程序经有关部门公证或鉴证。擅自签订合同的,签约人应负全部责任。 严禁为任何个人和经济组织提供担保,否则由当事人承担担保引发的全部责任。过去已作过担保的单位,接到本通知一周内必须以书面形式如实向市局报告,并积极采取对策。 八、各单位财会人员应认真履行职责,忠于职守,按时报送财务报表,按要求提供有关数据,并对提供的报表及有关数据的真实性、准确性、完整性负责。对违规违纪行为要及时予以制止,尤其是对性质严重的事项,在制止无效时要按《会计法》向有关部门报告。 九、各单位领导班子成员应模范执行各项财务制度。自觉维护集体领导基础上的法定代表人一支笔的财务管理制度,确保各单位资金的集中有效使用。 十、局计财处负责对各单位的财务进行监督管理,并对各单位财务状况及时进行审计。局监察室协助监督此项工作。 本通知自下发之日起执行。 二OO五年三月二十一日