高中政治 完美背诵与主观题探秘知识点 新人教版选修3-在线分享

高中政治 完美背诵与主观题探秘知识点 新人教版选修3-在线分享 选修3知识点完美背诵 专题一 各具特色的国家和国际组织 第1课 国家的本质 1(国家的含义(深化政治生活知识) (1)从国家的产生看，国家是一种历史现象，不是从来就有的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。 (3)从国家的基本构成要素看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。(主权国家的构成要素缺一不可。) (4)从国家的职能看，国家的根本职能是政治统治职能(即专政)，同时还有社会管理职能。 【注意】国家的三个属性，即主权属性、阶级属性(根本属性)，社会属性。 2.国家的性质(即国体) (1)国家的性质就是国家的阶级本质。(它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级)统治阶级是经济上占据统治地位的阶级。 (2)统治阶级的性质决定国家的性质。(我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家) 【注意】国家政权掌握在哪个阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策等是判断国家性质的根本标志。 (3)根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。 【注意】社会主义国家区别于以前三种社会形态的主要标志:以生产资料公有制为经济的基础，工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。 (4)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 3(民主与专政的关系(??) 任何民主制的国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合，都是民主与专政的统一体。 (1)区别:?两者的含义不同:作为国家制度的民主，其实质是在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。?适应范围不同，?目的不同，?实施方式不同 ?民主具有鲜明的阶级性(没有超阶级的民主)，是服务于统治阶级的。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。专政则是属于被统治阶级的。 (2)联系:民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 表现在两个方面:一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶 级内部，专政则适用于被统治阶级;另一方面，民主与专政相辅相成，相互依存，民主是专 政的基础，专政是民主的保障。 4.如何理解社会主义民主优于资本主义民主? (如何理解社会主义国家是新型的民主与新型的专政,) (1)享有民主的主体不同，专政的对象也不同。 (2)人民民主专政是绝大多数人对极少数人的专政，是新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 (3)人民民主专政民主的广泛性和真实性，社会主义民主优于资本主义民主。(资本主义国家的民主是资产阶级的内部的民主，具有极大的局限性和虚伪性) 5(国体与政体的关系(??)(国体与政体的关系需要从区别和联系两个方面来把握) (1)国体的含义:国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。 (2)政体的含义:国家管理形式，是国家政权的组织形式。 (3)区别:含义不同，表现在一个是规定了国家的内容，一个是国家的管理形式。 (4)联系:?国体决定政体，并通过一定的政体来体现。 ?政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ?政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。 【注意】了解以下内容,有助于深化政治生活知识 (1)实行民主制度(专制独裁制度的国家不是这样)的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。 (2)误区一:认为国体相同，政体也相同。误区二:认为国体不同，政体一定不同。 6(专制政体与民主政体(了解) (1)民主政体是指在一定阶级的范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。公民拥有选举政府官员为民服务，选举民意代表监督政府的权利。各级政府依法行使行政权，向选民负责，保障公民的权利与自由。 (2)专制也是一种国家制度。专制政体的主要特征是“集权制” “世袭制”“终身制”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人(即君主)身上，君主是世袭、终身的。在专制国家中，在统治阶级内部也不会有什么民主。 (3)专制政体和民主政体是对立的两种政体。 7.专制与专政(了解) (1)区别:专制是有最高统治者独揽国家大权的国家制度。专政是统治阶级依靠暴力实行的统治，专政也指统治阶级对被统治阶级实行统治的方法。 (2)联系:二者又有统一的一面。历史上君主专制时期，其实就是专制与专政的统一。 第2课 现代国家的管理形式 1. 国家的管理形式的含义 即政体，指统治阶级采用何种方式来组织自己的政权机关，国家机构的组织形式与运行 方式，是国家管理形式的重要表现。 2(代议制——现代民主政体的共同特征 (1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 (2)意义:一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体;另一方面，不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务。 (3)地位:代议制已充当公民和国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 (4)影响国家管理形式的因素有:地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。 【注意】现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。 3.根据不同的划分标准，现代国家的管理形式有: 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。 民主共和制的特征:?民主共和制的国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。?在议会制民主共和制国家，国家元首没有实权;在总统制民主共和制国家，国家元首同时是政府首脑，有实权。现代大多数国家都采用，美、俄、中、法、德、印等。 君主立宪制的特征:?君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。?在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。(典型国家:英、日、泰国、西班牙、比利时、瑞典、挪威等) 【注意】在议会制共和制国家中，国家元首没有实权;在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 4.正确认识资本主义民主共和制与我国的民主共和制 (1)资本主义民主共和制:有效性、虚伪性或阶级局限性——在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。不适应性——一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 (2)我国的民主共和制:我国采取人民代表大会制作为国家的管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合我国的国情，能够保障我国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 5(议会制和总统制 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 议会制的特征:?政府的产生、行政权力的行使:政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选内阁成员组成内阁行使国家最高行政权力。?政府与议会的关系:政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。(英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡、加拿大等) 总统制的特征:?政府的产生、行政权力的行使:总统由选民直接或间接选举产生。总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。?政府与议会的关系:总统领 导的政府独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责。(俄罗斯.美国、墨西哥、 巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等) 半总统制的特征:?政府的产生、行政权力的行使:总统作为国家元首，掌握一定的行政权。政府中仍设内阁总理，由总统任命，也掌握一定的行政权。?政府与议会的关系:政府向议会而不向总统负责。(典型国家:法国) 委员会制的特征:?政府的产生、行政权力的行使:联邦委员会是国家最高行政机构，由联邦议会两院联席会议选出七名委员组成，从中选出正、副主席。主席对内主持会议，对外行使国家元首的礼仪性职责。?政府与议会的关系:立法机关和行政机关合二为一，议行一体。联邦委员会是受议会委托的执行机关，对议会通过的所有法律都必须执行，不得退回复议，更无权解散议会。(典型国家:瑞士) 【注意】(1)现代资本主义国家大多数实行议会制或总统制，只有少数国家实行半总统制或委员会制。 (2)、社会主义国家的管理形式属于代议制。 (3)、社会主义国家的管理形式最显著的特点在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。 (4)、我国人民代表大会制度实行民主集中制。从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。 第3课 现代国家的结构形式 1(国家的结构形式(了解单一制和复合制的区别) (1)含义:是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系。民族是影响国家结构形式的重要因素之一。 【注意】国家结构形式与国家管理形式共同构成国家形式。国家管理形式(上1课)主要是指立法机关与行政机关、司法机关的关系，体现政权体系横的方面。国家结构形式(本课)侧重领土结构划分，整体与部分之间的关系，体现政权体系纵的方面。 (2)影响因素:民族是影响国家结构形式的因素，但不是唯一(阶级、历史和文化等 因素共同起作用) (3)民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等方面， 它在一定程度上影响着国家的结构形式。 2.我国的国家结构形式(??) 我国实行单一制的国家结构形式，一国两制不影响我国的单一制国家结构形式。 (1)单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围行使职权。单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (2)实行“一国两制”后，我国仍然只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，所以我国的国家结构形式没有改变。 3.当今世界各国的国家结构形式:单一制和复合制。其中，复合制包括联邦制和邦联制两种。 单一制 联邦制 邦联制 联邦及各组成部分都有邦联没有专门的宪法，各组成宪法 全国只有一部宪法 宪法 单位有自己的宪法 中央全国只有一个中央政除有联邦中央政府外，各组成部分有自己的中央政 政权府 各组成部分也有中央政权机关，邦联实际上是一个松 机关 权机关 散的国家联盟 每个公民拥有两个国公民各成员单位的公民只有本成公民只有一个国籍 籍，既是联邦公民，也国籍 员单位的国籍 是成员国公民 一个完整的主权国联邦是国际交往的主外交邦联各成员国对内对外拥有家，中央政府统一行体，其成员国也有某些权力 全部主权 使外交权 外交权 权力各组成部分的权力并非受各成员国委托，拥有部分权地方权力由中央授予 授予 由联邦授予 力 中国、法国、意大利、美国、德国、瑞士、俄 举例 日本、匈牙利、波兰、罗斯、印度、缅甸、巴英联邦、欧盟、独联体等 蒙古等 西等 4.维护国家统一(??) (1)影响国家结构形式的因素:阶级、民族、领土、历史、文化等因素的综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 (2)维护国家的统一 原因:在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民包括海外华人的共同意志;世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。台湾自古就是中国领土的一部分，中国的主权和领土完整不容分割;作为公民，在享有政治权利同时，认真履行维护国家统一和民族团结等义务。 措施:一方面要维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结、就要不断包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整、就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。 第4课 国际组织概观 1.国际社会的构成 国际社会的主要成员主权国家和国际组织(必修二，88页)。 (1)主权国家是构成现代国际社会的基石。 (2)国际组织是国际社会的重要成员。是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注. 2.国际组织特征 (1)跨国性:国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 (2)目的性:国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。 (3)组织性:国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。 (4)自主性:国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。 3.国际组织的分类: (1)按照成员的性质:可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。 (2)按照地理范围:可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入;区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。 (3)按照职能范围:可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面;专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。 【注意】全球性国家组织在名称上一般有“世界”、“国际”，区域性国际组织一般在名称上有区域名称，如“非洲”“东南亚”;专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。 4.国际组织的作用(??) (1)积极作用:国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协商、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)消极作用:国际组织内部力量对比错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 【注意】即使政府间国际组织也不像国家那样拥有完整主权;其权力建立在主权国家间条约的基础上，是主权国家授权的结果;其决议需要各成员的批准，只有通过各成员的执行，才能产生效力。 5.我国积极发展同国际组织的关系 (1)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。 (2)中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 (3)中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出了积极贡献。 (4)中国积极发展与区域性国际组织的关系。为建立国际经济新秩序作出了贡献。 专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 第1课 英国国王与君主立宪制 1.英王的现代职能与危机 在今日，英王具有四方面的职能:(1)作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。(2)承担国家元首礼仪性的职责。(3)维持英联邦的团结。(4)在政治生活中行使三项重要权力:磋商权、鼓励权和警告权。 英国王室的危机:(归纳)A、财政危机;B、道德危机 决定王室去留的因素:决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。 2.英国君主立宪制的结构和特点(??) 影响英国君主立宪制形成的因素:是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。(仅作了解) (1)结构:英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。 ?议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。 ?内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。 ?国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责。 (2)英政体运行特点:显著特点是存在君主 ?国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约;体现了英国政体运行的特点。 ?国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出; ?英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 【注意】(1)议会与内阁的关系:议会与内阁是产生被产生、监督与被监督的关系。 (2)国王和内阁的关系:国王按内阁的意志行使形式上的权力。 3.英王室遇到许多挑战，但仍继续保留君主立宪制的原因, 国体决定政体，政体体现和反映国体。同时，政体又具有相对独立性，政体还受到其他因素的影响。决定英国君主立宪制这一政体存在与否，既有历史文化因素，也有国家本身的社会职能因素，但归根到底取决于资产阶级统治的需要。 第2课 英国的议会和政府 1. 英国议会是“议会之母” (1)议会的地位:英国是世界上第一个建立议会这种代议制民主政治体制的国家。美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家在资产阶级革命或改良后都效法英国，并根据自己的特殊国情建立起各具特色是议会，因此人们把英国议会称为“议会之母”。 (2)英国议会的权利:议会不仅是最高立法机关，而且是行政权利的来源。(议会产生政府，政府受议会监督。) (3)英国议会的形成:英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。英国现代议会即具有资本主义国家的共性，也有自身的特性。 (4)议会的构成:主要由上议院和下议院组成。英国议会下议院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源;上院在议会体系中只起辅助性作用，表现在监督下院工作，协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。 【注意】上院(贵族)和下院(工党和保守党)虽然组成不同、权利不同，但在本质上都是为资产阶级服务的。因此不能认为二者完全不同。 (5)英国议会的地位变化及原因:20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 主要原因:由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定;随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。 2.内阁和首相 (1)内阁的地位:内阁是英国政府的核心领导机关。由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责，阁员人数由首相确定。 (2)权力广泛:内阁的权力很大。主要有:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时，采取紧急行动;必要时宣布提前大选。 (3)权利受限:英国首相的权力虽然很大，但要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。 【注意】不能认为内阁就是政府，因为政府的大臣由阁员大臣和非阁员大臣组成，英国 首相和阁员大臣组成内阁。 3.英国的君主立宪制实质(??) 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。 其一，英王和王室世代世袭，现逐步演化为贵族和资产阶级的代表，在英国社会占居最上层。 其二，英国的议会是有钱人议事的场所。从执政理念和执政的政策看，议会的上院和下院没有根本区别，都为维护资本主义制度而效力。 其三，从政策层面看，无论是保守党还是工党，执政后都执行维护资产阶级利益的政策。这些都说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性。 第3课 法国的民主共和制与半总统半议会制 1(法国的国家机构 (1)法国是典型的资产阶级民主共和制国家，其国家机构由总统、政府和议会组成。 (2)法国总统是国家元首和武装部队的统帅。总统由选民直接选举产生,任期五年。总理是政府首脑，由总统任命。议会由国民议会和参议院两院组成，各自行使不同的职权。国民议会的主要职权:立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。 2.法国政体的运行(??) (1)法国总统是国家权力的中心，总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用:总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。 (2)总理领导政府具体行使国家行政权力:由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针，总理负责具体行政;总统占主导地位，总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 (3)议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥重要作用:议会对政府的监督和制约表现在多方面:政府施政纲领及各项改革、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。 3.总统、总理、议会、选民之间的相互关系。 其一，从各自的权力来源看，总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举团选举产生。 其二，总统位于权力顶峰，它不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，总统的权力也要受到制约。政府要对议会负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制约。 4.法国政体的特点(??) (1)半总统半议会制 在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因 为总统权力受到一些结构性因素的限制。表现在:?尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。?议会对总统有直接和间接的监督权 。?总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权利受到很大制约，因此将法国称之为半总统半 议会制的国家。 (2)“左右共治” 左右共治是法国政体结构导致的一种特有现象，出现的原因是总统和总理的权力来源不同，总统由选民直接选举产生,议会无法制约选民，总理虽然由总统直接任命,但总理要对议会负责，因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常开展工作。议会多数党不一定和总统是同一个党派.因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。 (3)多党制 主要表现:?始终未能形成两个左右政治局势的大党;?党外有党，党内有派，党派林立;?随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。 第4课 英法政治体制的异同 1.比较两国政体的异同 (??) 异表现在: (1)实行政体不同——英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。 (2)从权力机关看——英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。 (3)从国家元首看——英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。 (4)从政党制度看——英国是两党制，由议会多数党组阁;法国是多党制，议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。 (5)从政府首脑看——英国首相由议会中的多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。 异中有同，殊途同归 (1)英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式，但组织活动原则都是三权分立、权力制衡。 (2)从政体和国体的关系看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都属于资产阶级专政，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 (3)从执政党的性质和作用来看，英法两国的阶级性质相同。英法两国的右翼政党始终是资产阶级的代表;号称代表中下层利益的左翼政党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。 (4)从国家权力的运行形式来看，英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。 (5)从现状上看，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都面临着诸多问题。这些问题是资本主义固有矛盾导致的，是无法通过调解政体从根本上解以解决的。 2.英法两国政体相异的缘由 英法两国政体不同的原因:资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。 (1)历史背景与阶级力量对比不同 英国:在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。 法国:封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权，建立资本主义民主共和制。 (2)政治文化传统不同 英国:英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。 法国:受启蒙思想的影响，形成了法国激进的革命政治文化。 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第1课 美国的联邦制 1.邦联制的特点(仅作了解) (1)美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。 (2)邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 (3)国家的真正权力在各州，中央对各州的公民没有直接的管辖权，邦联颁布的法令得到州政府同意后才生效。 2.美国联邦制的建立 (1)联邦制的建立原因:邦联期间，经济衰退、社会动荡和外部军事威胁，尤其是1786年的人民起义，使资产阶级各派有了“危机意识”。 (2)联邦制的建立:1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政 权，联邦成为一个充分享有主权的国家。 【注意】成立联邦制的根本目的是维护资产阶级利益。 3.美国联邦制的特点(?) (1)联邦与州分享政治权力。 联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据联邦最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力，如调控州际及对外贸易、宣战、制定条约、发行货币等。州政府拥有“保留的权力”，如以地方名义征税、管理州内工商业和劳工、组织警卫力量、维持治安等。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 ?联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉; ?联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律;(两种宪法、两种法律体系) ?联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。 (3)联邦地位高于州。 ?联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守; ?州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 4.联邦制的利与弊(?) (1)联邦制的优点: ?保持国家的强大和统一——是最大的优点; ?确保州的灵活性和创造性。 (2)联邦制的弊端: ?联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政效率不高; ?利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾人民要求。 【注意】当前实行联邦制的国家主要有美国、德国、俄罗斯、瑞士、缅甸、巴西等20多个国家。 第2课 美国的两党制 1.美国两党轮流执政 (1)美国是资产阶级两党制的典型国家。自19世纪60年代以来，民主党和共和党轮流执政。 (2) 美国还存在其他30多个党派，但从未执政。 【注意】英国也是典型的两党制，而且是“议会之母” 。 2.美国政党的特征(四个) (1)职能和作用:美国政党的主要职能，就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。 (2)组织分层级，工作有联系:民主党和共和党的组织均为四个层级，各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。 (3)党纲不固定，也没有约束党员的党纪:普通党员不是固定的，而是来去自由，既 不缴纳党费，也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选， 当选后以党员身份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的指示。 (4)20世纪70年代开始，美国政党的组织职能已经逐渐衰弱。数重要职位的候选人由选民直接选举产生，总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。 3.两党制的实质(??) (1)本质没有区别美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。 (2)在一些具体议题上的政策和主张有明显的区别。民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。 (3)两党竞选的实质。?在选举中，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。?美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。 (4)美国两党制的阶级实质:为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 第3课 美国三权分立制衡 1. 确立三权分立原则的原因 (1)美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物。 (2)美国选择三权分立的政体，也是由其国家的阶级本质决定的。 2. 三权分立原则的地位及其核心内容 (1)地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则 (2)核心内容——权力分立、制约和平衡。 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 3. “三权”所属机关及其运作 中央政权机构——立法机关、行政机关、司法机关. 中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。 彼此关系——平等而又独立。 (1)立法权——属于国会 ?立法权属于国会，国会负责制定法律;?国会、行政机关和法院都要依据法律行事;?国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响，议员由选举产生，有一定任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。 (2)行政权——属于总统 ?行政权属于总统;?总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统(除非定罪);?政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。 (3)司法权——属于美国联邦法院系统 4.三权分立制的含义(?) 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 5. 权力的制衡(?) 受 制 约 表 现 所属机关 总 统 的 制 约 法 院 的 制 约 立 总统有权否决国会立法(立法否决权);可法院有权宣布国会制定的法法 国 会 以发布拥有法律效力的行政命令(行政律违反联邦宪法(违宪审查权 权);还有立法倡议权(立法倡议权)。 权)。 所属机关 受 制 约 表 现 国 会 的 制 约 法 院 的 制 约 美国最高法院可以宣布总统发布的行行政机构的设置和所需经费须由国行政命令、行政机关颁布的规章条政总 统 会批准(财政权);国会还有权监督例违宪(违宪审查权);通过案件的权 行政执行情况、经费开支和官员行判决对宪法作出新解释，扩大或限为(监督权)。 制总统的权力(宪法解释权)。 所属机关 受 制 约 表 现 总 统 的 制 约 国 会 的 制 约 法官由总统提名经参议院同意后任国会可以通过批准对法官的任命或司 命(提名联邦法官权);最高法院法弹劾法官的办法，来改变法院的组法法 院 官人数和联邦其他法院的设立，均成(任命批准权和弹劾权);国会和权 由国会决定，总统亦可施加影响。 各州一起，可以用宪法修正案推翻 最高法院的裁决(修宪权)。 6.分析三权分立的利弊与实质 积极意义:可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。 阶级局限性和消极作用: (1)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 (2)实行三权分立的结果，三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。 (3)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。美国建国后150年中，国会一直在政治生活中居于主导地位，到了当代，则是总统居于主导地位。 实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级的统治，但广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 第4课 美国的利益集团 1. 美国政治的三大支柱:利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 2.利益集团的活动方式 (1)美国利益集团影响政府决策的工具——金钱、人数和知识:财力雄厚的利益集团 主要依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草 和修订工作是由利益集团完成的。 (2)利益集团影响政府的手段:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策;间接游说是指通过影响选民来影响决策者。 3.利益集团的政治作用 (1)美国利益集团的积极作用: ?利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。 ?资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 (2)美国利益集团的阶级局限性: ?只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用; ?利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径; ?各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制; ?利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 实质:美国的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性，是资产阶级在 “民意”的幌子下控制国家权力。 综合重要知识(??) ,英法美三国政体的相异之处 政府及 政体 议会 国家元首 政党制度 首脑 作为政府的内两党制，政党上议会是最高权力阁由议会产生，作为国家元首议会制台执政的关键机关，是国家行对议会负责。首的君主是世袭英国 君主立是夺取议会选政权力的最高来相由议会多数而来，职权多是宪制 举的胜利。议会源。 党领袖担任，是礼仪性的。 多数党组阁。 国家权力中心。 议会只是立法机总统由选民直多党制，往往是半总统政府由议会多关，对政府的监接选出，权力很多党联合组成半议会数党派联合组法国 督虽然具有弹劾大，但受到议会多党联合政府。制民主建。总理与总统和倒阁权，但受和总理的限制“左右共治”是共和制 分享行政权力。 到很多限制。 较多。 其独特的现象。 议会负责立法，总统既是国家两党制，政党上独立行使立法政府由总统组元首，又是政府台执政的关键总统制权。 建，独立行使行首脑，独揽行政是夺取总统选美国 民主共 政权，负责法律权，由他组建政举的胜利。议会和制 的实施。总统也府，是整个国家多数党不一定 是政府首脑。 权力的中心。 是执政党。 ,相同之处可以从阶级实质、经济基础、组织和活动原则来把握。 英、法、美 相同点 阶级实质 都是体现并维护资产阶级专政 都是建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之经济基础 上并为之服务 组织和活动的基本原则 都遵循三权分立制原则 专题四 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 第1课人民的选择 历史的必然 1(怎样理解人民代表大会制度的确立是人民的选择、历史的必然? 答:旧中国的政治制度，无论采取何种形式，都没有改变其代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的本质。要实现民族独立、人民解放、国家富强，就必须推翻剥削阶级统 治广大人民群众的政治制度，建立新型的人民民主的政治制度，真正由人民当家作主。因此，新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。它是中国共产党把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的伟大创造，人民民主专政的新中 国，采用这一政体是历史的必然，人民的选择。 2.人民代表大会制度的确立。 (1)人民代表大会制度的法律基础:《中国人民政治协商会议共同纲领》。 (2)人民代表大会制度的组织基础:全国范围内的第一次普选。 (3)人民代表大会制度建立的标志:第一届全国人民代表大会第一次会议的召开以及会议通过的《中华人民共和国宪法》。 第2课 按照民主集中制建立的新型政体 1. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度(??) (1)含义:我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” :广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。(或人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。) (2)它为什么是我国的根本政治制度, ?人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。 ?人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 【注意】对人民代表大会的理解 (1)主体——广大人民 (2)代表的产生方式——广大人民通过直接或间接的方式选出 (3)组成机关的性质——各级国家权力机关 (4)行使权力的方式——代表人民统一行使国家权力 (5)行使权限——?决定(全国和各级地方的一切重大)事务，?产生行政和司法机关(各司其职，行使管理国家和社会的各项权力) 2(我国人民代表大会制度的组织与活动原则是什么? (??) (1)人民代表大会制度的组织与活动原则:民主集中制(人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。 (2)民主集中制的含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 3(民主集中制的具体表现(贯彻) (1)从人民代表大会和人民的关系看，各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。A、各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表;B、各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。 (2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。A、其他国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。B、在 人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职 权。 (3)从中央与地方的关系来看，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。A、各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央;B、在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性与积极性。 4(我国为什么实行民主集中制, (1)我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制。(或:实行民主集中制从根本上说是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。) (2)意义:我国国家权力的运行实行民主集中制原则。?实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。?实践证明，实行这一原则有利于人民群众参加国家管理，促进国家机关之间分工合作、协调高效运转;有利于维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民投身社会主义现代化建设。 5(如何坚持民主集中原则? (1)坚持民主集中制，必须正确处理民主与集中的关系。 A、民主是集中的前提与基础。B、集中是民主得以实现的必要条件和保障。 (2)坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。 只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中;只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。 (3)坚持民主集中制，必须正确行使公民权利，履行公民义务。 A、要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见;B、要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事，增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一。 第3课 人民代表大会制度具有强大生命力 1(人民代表大会制度的优越性 /(为什么要坚持和完善人大制度,)(??) (1)从国体和政体的关系看,国体决定政体。 (2)人民代表大会制度保障了人民当家作主(政治) (3)它动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。(经济建设) (4)它保证了国家机关高效协调运转。(国家机关方面) (5)它维护了国家统一与民族团结。(国家统一和民族团结方面) 它是适合中国国情的好制度，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障，我们要继续坚持这一制度，绝不照搬西方的政治制度模式。 2.比较西方议会制与我国的人民代表大会制的区别。(??) 从形式上看,我国的人民代表大会制与西方的议会制都属于代议制.但是二者有根本的区别: (1)两者的经济基础不同:人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上;西方议会民主制度建立在资本主义私有制经济基础之上。 (2)两者的阶级实质不同:人民代表大会制度维护和实现广大人民群众的利益;西方议 会民主制度维护和实现资产阶级的利益。 (3)两者权力运行方式不同:人民代表大会制度按照民主集中制原则建立;西方议会民主制度按照三权分立原则建立。 (4)两者实施的效果不同:人民代表大会制度既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、相互消耗牵制而导致低效率;西方议会民主制度下国家权力由不同国家机关掌握，难免相互消耗牵制，降低了效率。 (5)所反映的国体不同(我国:人民民主专政的社会主义国家;西方:资产阶级专政的资本主义国家) (6)行使权力的主体不同(我国:人民;西方:议员) (以上六点区别，只要答到其中四点并有合理、到位说明即可得满分) 3(必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式(??) (1)人民代表大会制度是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择。 (2)人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益。西方议会民主制是由资产阶级专政的国体决定的，实际上是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。西方议会民主制不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。 (3)一个国家实行什么样的政治制度,是一定的社会历史发展的产物,有着深刻的政治,经济和文化根源。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有巨大的优越性。 ?人民代表大会制度保障了人民当家作主。 ?人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设。 ?人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 ?人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 (4)长期以来,我国通过人民代表大会制,牢牢地把国家和民族命运掌握在自己手里,成为我们国家和人民能经得住风浪,克服困难,沿着社会主义道路前进的可靠保证,也是全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的可靠保证,因此我们必须继续坚持人民代表大会制度这一根本政治度,决不能照搬西方的政治体制模式。 第4课 坚持和完善人民代表大会制度(措施) 1.为什么坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导? (??) (1)中国共产党成为新中国的执政党，是历史的选择、人民的选择，是由我国宪法确定的。 (2)人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。 (3)共产党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。 (4)有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。 2(党的领导的方式、表现 党的领导主要是政治领导(制定大政方针，提出立法建议)、思想领导(进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用)和组织领导(向国家机构、人民政协推荐重要干部)。 3(如何实现党的领导(??) 实现党的领导，就要按照党总揽全局、协调各方的原则，科学党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。 4(依法治国的含义:依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。 5(坚持依法治国的必要性以及依法治国的要求,(??) (1)必要性:?坚持依法治国是坚持和完善人民代表大会制度的需要。 ?依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。 ?依法治国是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。 (2)要求:在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威。特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力:立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依;行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行;司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。 【补充:进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作;切实做好普法教育工作，不断提高人的法律意识和法制观念，形成人人学法、守法、懂法、用法的良好风尚，为依法治国奠定坚实的群众基础。】 6(坚持和完善人民代表大会制度为什么必须实施依法治国, (1)坚持和完善人民代表大会制度就要坚定不移地实施依法治国基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程，依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。 (2)依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。 7.加强人大自身建设的措施 (1)认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。 (2)加强人大自身建设，就要不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原则，使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责。(了解:加强人大自身建设的具体要求:进一步加强和改进立法工作，提高立法质量;进一步加强和改进人民代表大会的监督工作;进一步密切各级人大同人民群众的联系，更好的发挥人大代表的作用;进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度。) 8.如何坚持和完善人民代表大会制度,(??) (1)必须坚持和完善党对国家事务的领导。 (2)坚定不移地实施依法治国基本方略。 (3)加强人大自身建设，认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权， 充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，不断完善人大相关制度建设。 (4)总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践，反对照搬西方的议会制和三权分立制。 专题五、日益重要的国际组织 第1课 联合国:最具普遍性的国际组织——世界性政治组织 1(联合国宪章倡导的国际关系基本原则 (1)联合国成立的意义:联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 (2)地位:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 (3)宗旨:维护世界的和平与安全，促进世界的合作与发展 (4)原则:根据《联合国宪章》的规定，联合国及其会员国应遵行的基本原则是:各会员国主权平等;各会员国必须履行宪章所规定的义务;各会员国必须以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。 2(联合国的主要机构、联合国的作用 (1)联合国大会 地位:是联合国主要审议机构，拥有广泛职权，由全体会员国代表组成。 职权:大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议;接受并审议安理会和其他机构的报告;批准会员国的加入和除名;选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立选举国际法院法官，经安理会推荐任命秘书长;审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。 (2)安全理事会 机构构成:由中、法、俄、英、美五个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 原则:“ 大国一致 ”，也就是在通过这类决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过。 地位:联合国唯一有权采取行动维护和平的机构 职权:安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法;制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。 (3)经济及社会理事会 职权:就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议;就职权范围内的事项召开国际会议，起草提交大会的公约草案;协调各专门机构的活动。 (4)托管理事会:是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。该理事会已经完成历史使命。 (5)国际法院 主要职能:是为和平解决国际事端而设立的联合国主要司法机构。 (6)秘书处:秘书处，由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安全理事会推荐任命，任期五年，可以连任。 3.联合国的作用(??) (1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 (2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓解国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制，对于制止军备竞赛发挥了积极作用。 (3)联合国经社系统制定指导性原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题逐步得到解决。 (4)联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用。 (5)是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种困难和挑战的有效平台。 【补充】应该辩证地看待联合国的作用:在其成立初期由于受到超级大国的控制，联合国做过与其宗旨相违背的事;随着第三世界国家尤其是中国力量的不断壮大，联合国才逐渐变为维护世界和平、促进共同发展的国际组织。 第2课 中国与联合国 1.中国在联合国中的地位和作用 (1)地位: 中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。 (2)作用:中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 A.中国坚持以多边主义实现共同安全。(从和平角度) B.中国坚持以互利合作实现共同繁荣。(从发展角度) C.中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。(从联合国改革角度) 2(中国对联合国改革的原则立场和主张 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国作用，符合全人类的共同利益。 原则立场:改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 主张:中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。 第3课 走进世界贸易组织 1.世界贸易组织的宗旨 (1)地位----“经济联合国”:它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。 (2)世贸组织的宗旨 人民方面——提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;途径方面——扩大货物、服务的生产和贸易; 资源利用方面——坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境; 国家方面——积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额; 目的——通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 2.世界贸易组织的基本原则 世界贸易组织的基本原则包括:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。非歧视原则中包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。 【提醒】根据材料能够分析体现了世界贸易组织的哪个基本原则. 3.世界贸易组织的主要机构:部长级会议(世贸组织的最高决策机构);总理事会;总 理事会下设的理事会、部长级会议设立各专门委员会、由总干事领导的秘书处等主要机 构。 4.世界贸易组织的作用 (1)世贸组织加强了国际多边贸易体制 (2)深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置 (3)促进了世界市场的统一和市场经济的普及 (4)推动了政府职能的转换。 但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。 5.中国为什么要加入世界贸易组织,(??) (1)加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重要意义，符合中国人民的根本利益。 (2)中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷;参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则;享受发展中国家特有的权益。 6.中国加入世界贸易组织的消极影响:国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起，面临的经济风险也会显著增加。 中国加入世界贸易组织是有利有弊，利大于弊。能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低限度，关键在于我们自己。 7.入世后中国承担的义务 (1)进一步降低关税;(2)取消非关税贸易壁垒;(3)取消被禁止的出口补贴;(4)开放国内市场，特别是服务市场;(5)扩大对知识产权的保护范围;(6)放宽和改善外资政策;(7)增加贸易政策的透明度等。 8.世界贸易组织的职能 (1)组织实施所管辖的各项贸易协定),为成员提供处理各项协定)协议有关事务的谈判场所。 (2)解决个成员间的贸易争端。 (3)对个成员的贸易政策法规进行定期评审。 (4)协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。 (5)对发展中国家和不发达国家提供技术援助及培训。 第4课 亚太经济合作组织:区域经济合作的新形势 1.亚太经济合作组织的性质、宗旨和作用 (1)性质:是当今世界最大的区域行经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。 (2)宗旨:为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。 (3)作用:推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。 2.独特的APEC方式及其作用 APEC方式的内容: (1)就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 (2)遵循的原则:相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。 (3)单边行动和集体行动相互结合。 APEC方式的作用: 这种全新的合作方式，以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。 【注意】区分开亚太经合组织和APEC方式的作用 3.中国在APEC的地位和作用 (1)中国在亚太地区具有举足轻重的地位:是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献: (2)中国关于APEC的主张 主要方向中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短; 及 策 略 应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的作 用 分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。 前 进 应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带道 路 来好处; 改 革 要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员精 神 要求，稳步深化合作内容。 第5课 欧盟:区域一体化组织的典型 1.欧盟的诞生和成长(了解) (1)总体过程:1952年西欧六国成立煤钢共同体，正式启动了欧洲一体化进程。经过半个世纪的发展，到2004年5月1日，欧盟已成为一支囊括东西欧25国，当今世界上一体化程度最高的区域性组织。 (2)阶段:经历了欧共体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧盟、欧盟进一步扩大和深化等几个阶段。 【注意】欧盟是政府间、一般性、区域性的国际组织。 2.欧盟的宗旨和作用 (??) (1)宗旨:《欧洲宪法条约》规定，欧盟的宗旨是以共同体的方式(实现方式)，实现各成员国共同目标:促进世界和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准(对内)，加强国际合作(对外)。 (2)欧盟在世界多极化中的地位和作用: ?欧盟具有雄厚的经济实力。(欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一。) ?欧盟25个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。(欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。) ?欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。(联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位。) ?欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。是推动世界多极化发展的一支重要力量。(例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。) 3.中国与欧盟的合作与交往 (1)中国与欧盟的关系: 1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。 (2)中国如何看待中欧关系 中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响，致力于发展中欧全面战略伙伴关系，不断扩大和深化中欧关系。 原因:中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。 选修3主观题精华 专题一 各具特色的国家和国际组织 1、辨析:国体决定政体，同一国体必然采用同一政体。 答:(1)一般地说，一个国家采用什么样的政体形式，是由其国体即国家性质决定的。所以“国体决定政体”的说法是正确的。 (2)但政体具有一定的相对独立性，除了由国体决定，也会受到这个国家的历史条件、 阶级力量对比、传统习惯和国际环境的影响。因此，国体相同的国家，政体不一定相同。该 题后半句认为“同一国体必然采取同一政体”的结论是错误的。 所以，辨题中的观点是片面的。 2、(南通二模) 2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失，使当地的社会秩序受到了严重破坏，18名无辜群众被烧死或砍死，造成直接财产损失近2.5亿元。这是一起由境内外“藏独”分裂势力精心策划的严重暴力犯罪事件。为了尽快恢复正常的社会秩序，西藏自治区政府组织公安、武警，对这些不法分子依法打击，维护了社会稳定，维护了西藏各族群众的根本利益。达赖集团1959年叛乱失败逃往国外后，不甘心失去他们在旧西藏的封建特权，不愿意看到新西藏日益发展繁荣和各族群众安居乐业的大好局面，一刻也没有放弃分裂破坏活动。 (1) 我国是人民当家作主的国家，为什么还要依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能, (2)我们应当如何维护国家的统一? 答:(1)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能，才能维护社会稳定，维护了人民群众的根本利益，保障人民当家作主。 (2) 为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民旅在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领士和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。 3、现代资本主义国家享有民主的主体与专政的对象与社会主义国家有何不同,说明了什么问题, 答:我国人民民主专政的社会主义国家享有民主的主体是占人口绝大多数的人民群众，专政的对象是极少数敌对势力和敌对分子，民主具有广泛性和真实性。资产阶级专政的资本主义国家享有民主的主体是占人口少数的资产阶级，专政的对象是广大的人民群众，民主具有狭隘性和虚伪性。说明了社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。社会主义民主优越于资本主义民主。 4、材料分析题 材料一:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。《人民日报》报道，2007年11月12日上午，江都市仙女镇进行了一场市人大代表候选人与选民之间的见面会。人大代表候选人从“纸上”走到选民面前，接受选民“面试”。 材料二:尽管距2008年的美国总统大选尚远，但选战的帷幕早已悄然拉开。不管是民主党的希拉里、奥巴马，还是共和党的朱利亚尼、罗姆尼，他们都必须筹到足够多的钱，才有可能坚持到投票那一刻，否则，只能在激烈的竞争中被淘汰出局。据美国联邦选举委员会前主席托纳估计，到2008年11月投票日那天，两党总统候选人每人将花费5亿美元。 (1)由材料一、材料二分别得出什么结论, (2)综合上述材料，说明我国社会主义民主是新型民主与新型专政的统一。 答:材料一说明我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。材料二说明美国实行两党制。美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏(或“金钱是美国政治的母乳”)。 (2)实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度保障了人民当家作主。从美国两党制的运行来看，少数资产阶级掌握“话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。我国同资产阶级专政的资本主义国家相比，民主具有广泛性、真实性，是新型的民主与新型 的专政，表明社会主义民主优越于资本主义民主。 5、材料分析题 近年来，美国总统竞选的费用不断刷新新记录。1980年的总统竞选耗费资金仅为1.62亿美元，到1988年竞选达到了3.24亿美元。到了2000年，竞选费用总额猛涨到5.29亿美元，而2004年再创新高，达到8.81亿美元，而据美国联邦选举委员会前主席托纳估计，到2008年11月投票那天，两党总统候选人每人将花费5亿美元。由此可见，美国的民主实质上就是金钱民主。 为什么说“美国的民主实质上就是金钱民主”, 答:(1)国家是经济占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。在美国，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位，从材料中数字可以看出在美国少数富人通过金钱选举掌握着国家政权，美国的民主是以金钱为后盾的。 (2)作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美国的民主只能是资产阶级的民主，是金钱民主。 6、材料分析题 材料一:国家政体多样而复杂，即便是同一性质的国家，也可能采用不同的政体。同为资本主义国家，英国的政体是君主立宪制，美国则采用总统制。在欧洲国家中，采用议会制的政体较多，而在美州国家，采用总统制的政体的则比较普遍。但是不管政体多么复杂，有一点可以肯定的是，资本主义国家不可能采用君主专制政体，社会主义国家不可能采用君主立宪制，而只能是民主共和制度。 材料二:法国历史上曾经实行过议会制。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。实行议会制的法国第四共和国遇到的最大问题是政局不稳。由于法国政党林立(最多时多达200个)，议会议席分散，各党派在议会翻云覆雨，各党派之间时而联合，时而分裂，导致联合执政的政府更换频繁，政局动荡。 (1)材料一说明，影响国家政体选择的主要因素是什么, (2)法国第四共和国政府更换频繁，政局动荡的原因是什么, 答:(1)资本主义国家不可能采用君主专制政体，社会主义国家不可能采用君主立宪制，而只能是民主共和制度说明国体决定政体。国体相同的国家，政体也会不同说明政体也具有相对的独立性(即国体不是决定政体的唯一因素，影响政体的因素还有地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等)。 (2)选择了不适当的政权组织形式。政体服务于国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 7、(2008山东高考曾考过此知识点)2009年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。 (1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型。 (2)有人认为”气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。 答:(1)亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。 (2)国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度 上减少大气污染。 8、辨析:现代国家，无论是资本主义还是社会主义国家，大多实行代议制。代议制有利于人民的意志上升为国家意志。 答:(1)代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种民主形式，是一种间接民主，是现代民主政体的共同特征。在现代国家中，大都实行代议制而非直接民主制，这主要是因为不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 (2)代议制在不同的国家性质下作用不同。资产阶级专政的国家性质决定了代议制主要是将资产阶级的意志上升为国家意志，资本主义国家的代议制以民主的形式掩盖了资产阶级专政的国家性质。人民民主专政的国家性质决定了代议制将人民的意志上升为国家意志，社会主义国家的代议制真正保证了人民当家作主。 9、民主共和制虽然为现代大多数国家采用，但实际作用存在重大差异。 材料一:在美国，每一个成年公民都有被选举为总统和国会议员的机会。但是参加总统和国会议员选举是有钱人的权力游戏。在目前美国的竞选体制下，没有金钱作后盾，没有良好的家族背景，没有大财团的支持，要问鼎高位，简直难以设想。当年罗斯福竞选的后台是摩根财团，还得到铁路大王的支持。好莱坞硬汉施瓦辛格当选加州州长，个人明星魅力固然重要，但妻子来自名门望族肯尼迪家族的事实使得他更易被主流社会所接受。 材料二:美国在1898年的美西战争中打败西班牙，获得了菲律宾的控制权。随之，美国以本国国会为蓝本，在菲律宾建立起国民议会。菲律宾照搬了美国式民主，但它缺乏应有的经济基础，贫富悬殊巨大，菲律宾的政治基本上被几大家族垄断。家族政治导致普通百姓根本无法通过选举途径表达诉求，也导致了政治动荡频繁发生，更没有平稳的环境发展经济。 (1)结合材料分析美国实行的总统制民主共和制的实质, (2)菲律宾照搬美国的民主共和制有何后果,为什么会产生这种后果, 答:(1)在美国，资产阶级运用金钱的力量，以形式上的民主掩盖其国家的阶级性质。资本主义国家的民主共和制具有虚伪性。 (2)不能保障本国人民的经济和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。美国的民主共和制不符合菲律宾的国情。不适当的政体会危害统治阶级的统治。 10、法国的半总统制是介于议会制与总统制之间的政体。法国的半总统制与议会制有何共同之处和不同之处,法国的半总统制与总统制有何共同之处和不同之处, 答:(1)法国的半总统制规定政府向议会负责，这一点类似于议会制。法国的半总统制规定政府总理由总统任命，这一点类不同于议会制政府首脑由议会选举产生。 (2)法国的半总统制规定总统掌握一定的行政权，这一点类似于总统制。法国的半总统制规定政府中仍设内阁总理，也掌握一定的行政权，这一点类不同于总统制总统直接行使国家最高行政权力。 11、材料分析题 2008年12月15日，在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这标志着两 岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开,,周年大会上的讲话中指出:“我们成功实施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国„„祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新 的前景。” 结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识回答: (1)为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系不断呈现和平发展新前景, (2)为什么说实行“一国两制”不会改变我国单一制国家的结构形式, 答:(1)?在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。?世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。?主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件(基础)。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 (2)?单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围行使职权。单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。?实行“一国两制”后，我国仍然只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 所以，我国的国家结构形式没有改变。 12、材料分析题 海协会会长陈云林所率协商代表团访台，台独势力极力阻挠。陈云林和江丙坤分别代表两岸签署了空运、海运、邮政和食品安全四项协议，并就改善大陆居民赴台湾旅游，及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识，两岸同胞渴望三十年的通航、通邮正变为现实。 运用国家结构形式的有关知识，谈谈你对两岸关系的认识。(9分) 答:?我国是单一制的国家，中央享有最高的权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。(3分) ?世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国;两岸关系是一国主权范围内的内政问题。台湾是中华人民共和国的组成部分，是一个地方行政区域，它和大陆的其他地方行政区域一样，接受中央政权的统一领导。(3分) ?维护国家统一、领土和主权完整，是中华民族的最高利益所在，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，必然遭到全体中国人民的坚决反对。(3分) 13、材料分析题 温家宝总理在第十一届全国人大所作的《政府工作报告》中说:“坚决反对‘台独’”分裂活动，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须有包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。‘台独’分裂势力企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。 运用《国家和国际组织常识》相关知识回答: (1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。 (2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献, 答:(1)?国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间相互关系; ?我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央关系; ?按“一国两制”构想处理台湾与大陆关系后，台湾可以享有高度自治权，但必须在中 央政权的统一领导下。 (2)?维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力; ?维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为; ?要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一，积极参加一切有利于改善两岸关系的活动。 14、(金山、广雅、佛山一中三校联考)世界上没有哪两个国家的管理形式是完全一样的。但综观现代国家各具特色的政体,我们还是可以大体归纳出它们的一些基本形式。 据此回答:(1)现代国家管理形式的共同特征是什么? (2)现代国家的管理形式主要有哪些类型? 答:(1)现代国家大都实行代议制,就是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的方式,它充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。 (2)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。从立法机关与行政机关的关系看,分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 15、材料分析题 在美国独立战争期间，大陆会议通过了《联邦条例》，确立了美国联邦制的国家结构形式，但随着独立战争的结束，美国国内政治、经济形式的发展变化，阶级矛盾的尖锐化，加上英国等欧洲国家对年轻的美国采取敌对政策，联邦制的弊端充分暴露。于是，在1787年美国的费城召开的制宪会议上，通过了1787年宪法，废除了联邦制，从而确立了美国联邦制的国家结构形式。 请运用《国家和国际组织常识》的有关知识，结合材料分析美国国家结构形式的变化。 答:一个国家采取何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史与文化等因素综合起作用的结果，同时也是更好地维护国家统一，维护民族利益，维护国家领土与主权完整的要求。美国独立战争期间，为了调动各殖民地人民力量反抗外来统治，建立自己的国家，采取了邦联制的国家结构形式;随着独立战争的结束，美国国内政治、经济形势的发展变化，阶级矛盾的尖锐化，为了巩固国家政权，有必要采取新的国家结构形式维护美利坚民族的根本利益，因此当时通过了1787年宪法，废除了邦联制，从而确立了美国联邦制的国家结构形式。 16、材料分析题 材料一:2009年1月27日，应瑞士联邦主席默茨、德国、西班牙、英国首脑和欧盟委员会主席巴罗佐及世界经济论坛主席施瓦布邀请，国务院总理温家宝赴上述四国和欧盟总部进行正式访问，并出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会。 材料二:2009年2月6日，英国《每日电讯报》报道，法国总统萨科齐公开指责英国首相布朗的减税政策毁了英国经济。这一指责引起英国政府的强烈不满，英方要求法方予以澄清。英法关系顿时紧张起来。 某班学生根据上述背景开展小组探究活动。 (1)材料收集小组负责搜集上述各国政治体制等方面的基本资料，这些资料可通过_______、___________等途径获得。假如你是该研究小组的记录员，请把下表填写完整(以瑞士为例) 国家 元首称谓 政体 国家结构形式 瑞士 主席 委员会制 联邦制 中国 西班牙 德国 英国 法国 (2)材料分析小组在分析搜索到的材料时发现:上述各国的国家首脑称谓不尽相同。 出现这种情况的主要原因是什么, (3)材料分析小组发现，英国和法国在很多方面都有相似之处，比如国体一样、经济发展水平差不多、地理位置相邻、都较早地进行了资产阶级革命等，但两国政体不同。请比较英法两国政体的不同点。 答:(1)网络、图书馆、走访专家等(回答两个即可) 国家 元首称谓 政体 国家结构形式 瑞士 主席 委员会制 联邦制 中国 国家主席 人民代表大会制度 单一制 西班牙 国王 君主立宪制 联邦制 德国 总理 议会制共和制 联邦制 英国 国王 君主立宪制 联邦制 法国 总统 半议会半总统制 单一制 (2)国家首脑称谓不同的主要原因是各国的政体不同，传统习惯不同等。 (3)?英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。?英国议会是最高立法机关，最高权力机关;法国只是立法机关。?英国是国王，虚位君王;法国总统国家行政权力的中心。?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国多党制，形成多党联合执政。?英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。?两国政体产生的原因:英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体改革往往采用渐进的方式。而法国形成了激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。 17、材料分析题 材料一:在当今世界，联合国为人类和平与发展作出了巨大贡献。2008年7月，应联合国请求，中国决定进一步参与联合国、非盟在苏丹达尔富尔地区的“混合行动”。 材料二:在联合国解决伊朗核问题等国际热点问题过程中，中国倡导并致力于同世界各国一道建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国对联合国改革提出了多项自己的主张。 (1)请按成员性质、地理范围和职能范围，说明联合国所属国际组织类型。 (2)结合上述材料，概括中国在联合国中发挥了哪些作用? 答:(1)按成员性质分，联合国属于政府间国际组织;按地理范围分，联合国属于全球性国际组织;按职能范围分，联合国属于一般性国际组织。 (2)?中国坚定地维护世界的和平、稳定与安全;?中国积极倡导和支持联合国改革; ?中国遵守联合国的宗旨和原则，在促进世界发展中发挥建设性作用。 18、材料分析题 材料一:2003年美国出兵伊拉克，遭到法国、德国的坚决反对。此时在联合国五个常任理事国中，形成了俄、法、中对美、英的3比2局面。长期以来，美国认为它的主张在联合国内得不到大多数国家支持，并将之说成是第三世界的“暴政”，因此对联合国的态度一向是能用则用之，不能用则将联合国搁置一旁。自1991年的“海湾战争”打顺利以后，美国当世界警察的积极性和自我陶醉感增加，随后又绕开联合国，利用“北约”组织，对南联盟和伊拉克、阿富汗进行了“军事打击”，给世界形势带来了自二战后空前的“乌云密布” 和不确定。 材料二:【新华社北京4月14日电】中国常驻联合国代表李保东14日应约与联合国负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯通电话，介绍了青海玉树地震灾情和中国政府有关救援工作等情况。副秘书长霍姆斯说，惊悉中国四川省遭受严重地震灾害，我谨代表联合国向中国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问，对死难者表示沉痛哀悼。 他说，相信在中国政府和中国领导人坚强有力的领导下，灾区人民一定能够克服地震造成的困难，重建家园。联合国将全力支持中国的救灾和重建工作。 结合材料，运用国际组织有关知识，谈一谈如何正确看待联合国的作用? 答:?对待国际组织的作用，我们应该一分为二的看，既要看到其积极作用，又要其局限性。 ?国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料二中，当中国汶川发生特大地震后，联合国作为国际组织，以自己名义开展活动，向遇难者默哀，对中国及时进行救灾物质支援，促进了世界的和平与发展，这正是国际组织发挥积极作用的体现。 ?国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量的对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾，当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。材料一中，早期联合国在美国出兵伊拉克问题上，意见出现分歧。最终美国凭借其强大实力，绕开联合国，对伊拉克进行了军事打击。联合国在是否对伊动武问题上，最终没能发挥其维护世界和平的重要作用，这充分说明，国际组织亦存在局限性。甚至一些大国依仗实力，控制国际组织，使其成为其推行强权和霸权的工具。如美国利用“北约”组织，对其他国家进行军事打击，就能充分说明这一点。 19、材料分析题 材料一:在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2009年11月15日，20国集团金融峰会在美国匹兹堡召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为:20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二:在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年继成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席又率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。 (1)结合材料一，评价国际组织的作用。 (2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用, 答:(1)国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多，实 际行动少，国际组织的能力受到影响。 (2)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。 20、材料分析题 2008年12月22日，中国常驻联合国代表张业遂分别向联合国秘书长潘基文和安理会本月轮值主席尤里察通报了中国政府决定派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航的决定。主要任务是保护航经该海域中国船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道救援物资船舶的安全。潘基文表示，他赞赏中国对国际社会打击索马里海盗行动给予的有力支持，这体现了中国在国际事务中发挥的重要作用。尤里察表示，中国政府的决定很及时，是对安理会工作的支持。 (1)结合材料说明中国在联合国中的地位。 (2)结合材料说明我国为什么派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，支持国际社会打击索马里海盗行动。 答:(1)中国是国际社会的重要成员，是世界上的最大的发展中国家，是国际政治经济格局中一支重要力量。中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，在联合国中拥有重要的影响。 (2)?作为安理会常任理事国，对国际和平与安全负有重大责任，中国一贯维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对联合国的事业作出了重要的贡献。?我国奉行独立自主的和平外交政策，维护我国国家利益和促进世界和平与发展。 专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 1、材料分析题 材料一:英国女王伊丽莎白二世每年,月举行授勋仪式，表彰各行业杰出人士。2008年12月31日，英国《独立报》报道，本年度授勋名单上共有966人。 材料二:2008年6月20日，英国首相布朗说，在本国法院就《里斯本条约》相关诉讼作出判决前，英国不会完成全部批准手续，这引起媒体对英国是否会步爱尔兰后尘的猜测。英国议会18日投票通过了《里斯本条约》。19日，英国女王伊丽莎白二世也正式批准了《里斯本条约》，从而在法律上走完了批准程序。 根据材料，回答下列问题。 (1)上述材料反映了英国两位顶级风云人物在国家政治生活中扮演着重要角色，请问到底谁在具体管理着英国,英国女王和首相各自扮演着什么角色, (2)结合材料一理解英王在今日英国所起的作用。 (3)结合材料二理解英国政体运行的特点有哪些, 答:(1)英国首相;英国女王是国家元首，承担礼仪性职能，仅具有象征性地位;英国首相是政府首脑，拥有很大权力，集党、政、军大权于一身。 (2)作为国家元首，体现英国政治体制的历史延续性;承担国家元首礼仪性职责;维持英联邦的团结;在政治生活中行使三项重要权力:磋商权、鼓励权和警告权。 (3)?国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约。?国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界限不清晰，权力交叉情况突出。?英国法律赋予议会至高无上的地位，但20世纪以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 2、材料分析题 材料一:“凡未经议会允许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱超出议会允许之时限或方式者，皆为非法。” 材料二:“议会内之演说自由，辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或质询。” 结合上述材料回答: (1)上述材料分别说明了什么,(2分) (2)简要评述英国资产阶级革命后确立的政体。(8分) 答:(1)材料一说明英国国王的权力受到法律的限制。材料二说明议会的议员有言论自由，有一定的权力，可以监督、批评政府等。(2分) (2)英国资产阶级革命后，建立了君主立宪制，它是英国社会各阶级、阶层经过反复斗争的结果。议会是国家最高的立法机关，扮演立法者和监督者的角色。内阁是最高国家行政机关，内阁对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首礼仪性职能。三者既有分权，也有制约。从英国君主立宪制的结构看，国王、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的;其人员构成和实施的政策看，它是资产阶级的政权组织形式，是为资产阶级服务的。 (8分) 3、材料分析题 托尼•布莱尔，英国首相， 10年前(1997年)，英国工党以绝对优势击败保守党，43岁的他当上了英国首相，成为英国自1812年以来最年轻的首相。后来，又连续当选三届首相，至今已任职十年。在外交政策上，布莱尔领导的工党政府唯奉行单边主义的美国马首是瞻，动辄以“先发制人”的方式，打击“非我族类”的国家与势力。他们不仅以反恐为名推翻阿富汗塔利班政权，而且将反恐战争无限扩大化，罗织“莫须有”的罪名入侵伊拉克。激起强烈的反对声浪，令工党声望一再下跌，布莱尔的支持率也大幅滑落。2007年5月10日，他选择了尊重民意，宣布辞去工党领袖职务，并于6月27日正式卸任首相职位，将自己执掌着的国家权位交出，自动结束自己的政治生涯。 运用英国君主立宪制的结构和特点相关知识回答: (1)女王伊丽莎白二世如果反对在伊拉克驻兵，布莱尔会不会因此而撤兵,为什么,议会中大多数极力反对在伊拉克驻兵，可能的结果又会如何, (2)布莱尔追随美国出兵伊拉克，内阁成员大体上是赞同还是反对,为什么, 答案:(1)不会。首相掌握行政权，国王按内阁的意志行使形式上的权力。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 (2)赞同。首相往往从政见基本相同的议员中挑选内阁成员组成内阁，内阁集体负责，共同进退。 4、材料分析题 资产者先生们“毫不反对”也给人民以选举权，但是要有一个条件，就是人民代表议院要受富豪议院的控制，而富豪议院一定要竭力修改和取消人民代表议院所通过的种种决议。因此，他们在自己的纲领中说:“我们需要两院制。”更根本的问题是，行政机关所要向之负责的国会，人们就称之为“百万富翁的俱乐部”。权力较大的英国国会，保守党和工党轮流执政，可是工党(以至法国及德国的社会党)早已不是真正代表工人阶级利益的政党了。它 们早已蜕化变质，成为资产阶级的代理人了。 结合材料，说明英国君主立宪制的实质. 答:(1)英王和王室世袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。 (2)议会同样是“有钱人议事的场所”，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 (3)从执政党政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。王室、议会和内阁人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。 5、(海南卷)我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于2006年1月。2007年9月6日，应全国人大中英友好小组的邀请，以本?查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京，出席双方交流机制第二次会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。 我国深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方的那一套，绝不搞多党轮流执政，“三权分立”、两党制。 说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别。 答:差异:在我国，全国人民代表大会是最高权力机关，统一行使国家权力。国家元首和“一府两院”由全国人大产生，对人大负责，受人大监督;英国议会包括下议院和上议院，英王作为国家元首实行世袭制，不产生于议会，下议院中的多数党组阁，多数党领袖担任政府首脑。 本质区别:我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导，体现了人民民主政治的社会主义国家性质。英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。 6、材料分析题 萨科齐击败罗雅尔当选法国总统后，法国各地的反萨科齐人士随即举行大规模示威并引发骚乱。法国总统萨科齐在总统府就平息巴黎骚乱事件 主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。法国国家安全会议一般只有在认为国家遭遇紧急情况时才会召开。法国政府为平息骚乱实施了包括宵禁、进入紧急状态在内的多项紧急应对措施。警方逮捕了592名暴乱人士。 结合上述材料请运用《国家与国际组织常识》回答: (1)在法国，召开国家安全会议，为什么是由总统而不是由总理主持? (2)请评析法国政府平息骚乱这一行为。 答:(1)法国的政体是“半总统半议会制。”总统是国家权力中心，掌握国家的大政方针政策，直接领导国家行政权力的实施。总理听命于总统，负责具签行政。 (2)国家性质决定国家职能，国家职能体现并服务于国家性质。法国政府平息骚乱，一方面维护了社会公共秩序，另一方面又维护了统治阶级(或国家)的利益。 7、材料分析题 材料一 2008年重2月6日，法国总统萨科齐不顾中国的强烈反对，执意在波兰会见 了到欧洲窜访的达赖，引起全中国人民的强烈抗议和谴责。 材料二 法国政治制度示意图 任 命总统 据解 总直散理 接提政府成员名参议国民选 任院监督议会举政府总理议会免对议会负责直接选举 选民 议会(1)结合材料一，从国家主权的角度，简要评析法国领导人的作为。 (2)结合材料二，说说法国总统、议会、总理、政府、选民之间的相互关系,选 举(3)有人说，法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。请对此进行简要评析。人 团答:(1)主权是一个国家存在和发展的最重要条件，世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损害了我国的核心国家利益，我们必须坚决反对。 (2)?从各自的权力来源看:总统由选民直接选举产生，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举团选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命。 ?从权力的相互制约看:总统位于权力顶峰，他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，议会对总统有直接和间接的监督权。政府对议会负责，议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任。 (3)在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”。因为总统的权力收到一些结构性因素的限制，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。 8、材料分析题 材料一:在密特朗担任法国总统的时候，他的总理是希拉克。总统属左翼政党，总理属右翼政党，这就形成了“左右共治”的局面。希拉克试图推行的经济政策遭到左派的强烈反对。1986年7月14日密特朗拒绝签署希拉克提出的国营企业私有化法案，而希拉克总理则动用宪法第49条第3款，使该法案在议会获得通过。 材料二:2000年2月，来自左翼政党的法国总理在访问中东时，发表的某些言论引起阿拉伯世界的不满。来自右翼政党的总统立即对总理进行严厉批评，指责他的行为给法国外交带来困难。 注:法国的左翼政党有共和党、社会党等;右翼政党有人民运动联盟、法国民主联盟等。 (1)“左右共治”的出现是由法国独特的行政领导体制“行政双头制”带来的。“行政 双头制”必然带来“左右共治”吗, (2)有人说“左右共治”使得政府工作效能低下。也有人说可以有效进行权力制衡，避免极端政策出现。请你评析这两种观点, 答:(1)不必然。总统和总理分享行政权，只要总统和总理来自同一党派，总统对总理就有极强的支配力，不会出现“左右共治”。 (2)?来自不同党派的总统和总理能够克制自己，更多关注自己的施政领域，把国家利益置于党派利益之上，并不必然使得政府工作效能低下。?总统和总理分享外交权，总统在外交领域发挥着决定性作用。总统对总理的严厉批评可以避免总理的外交政策极端化。“左右共治”确实可以有效进行权力制衡，避免极端政策出现。 9、材料分析题 2007年6月24日，英国财政大臣布朗正式被确认为工党领袖。由于是议会多数党领袖，布朗可以在不经过选举的情况下成为英国首相。6月27日，布朗前往白金汉宫觐见女王，应邀组建政府，正式就任英国第52任首相。6月28日，布朗正式公布新一届内阁成员名单。2007年5月6日，法国人民运动联盟主席萨科齐当选新一任总统。5月17日，萨科齐任命的新总理菲永正式就职。6月17日，议会投票并成立新一届法国政府。 (1)从材料一中我们可以比较出英法两国政体哪些方面的差别及其原因, (2)英国议会与法国议会是怎样组成的,为什么法国议会只是立法机关而不是权力机关, 答:(1)区别:?英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。?英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是虚位元首;法国总统则是国家行政权力的中心。?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。?英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力比英国首相要小的多。 原因:资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统有所不同。 ?历史背景、阶级力量对比不同:英国资产阶级与新贵族结成联盟，比封建势力强大，迫使其妥协，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力比资产阶级强大，二者之间无法达成妥协，资产阶级只能采取彻底的革命方式推翻封建王权，确立资本主义民主共和制。 ?政治传统不同:英国比较保守，善于妥协，往往采取渐进的方式，因而形成君主立宪制。法国资产阶级启蒙思想对封建专制和宗教神学展开了猛烈批判，形成法国激进的革命政治文化，影响了法国政体。 (2)英国议会由上院和下院组成，法国议会由国民议会和参议院组成。法国政府总理由总统任命，不是由议会选举产生的。法国议会不是行政权力的来源，所以不是权力机关。 10、材料分析题 在当代资本主义国家中，英国和法国在很多方面都有相近或相似之处，比如国体一样、经济发展水平差不多、地理位置相邻、都较早地进行了资产阶级革命等。但英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的半总统制半议会制民主共和制政体，从政体结构看，两国存在明显的差异。 材料一:英国资产阶级革命前，资本主义经济已经深入农村，使原来的封建贵族分化为新贵族和旧贵族。新贵族采用资本主义方式开办农场、经营工商业，实际上变成资产阶级化的贵族。新贵族与资产阶级结成联盟，共同反对封建王权。 材料二:18世纪的法国农村绝大部分地区保留着封建土地所有制，并实行严格的封建等级制度。由天主教教士组成的第一等级和贵族组成的第二等级，是居于统治地位的特权阶 级。资产阶级、农民和城市平民组成第三等级，处于被统治地位。第一等级和第二等级被免除几乎所有的税，税收负担落在第三等级身上。资产阶级愤恨自己被王室看作二等臣民并被排除在官僚机构、教会和军队中的高级职位之外。于是资产阶级联合农民和城市平民揭开了 革命序幕。 (1)结合材料，你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体, (2)英国的君主立宪制保留了君主，而法国彻底推翻封建势力，建立了民主共和制。因此法国的民主共和制比英国的君主立宪制优越吗, 答:(1)?两国资产阶级革命的历史背景和阶级力量对比不同。 A、英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建势力在革命后走妥协的道路，因而最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制。 B、大革命前的法国封建势力特别强大，封建势力对资产阶级和广大民众采用高压政策，资产阶级和广大民众几乎无法与他们达成妥协，因而最终以彻底的资产阶级革命方式建立起民主共和制。 ?政治文化传统不同: A、英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。 B、法国大革命前的资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，形成了法国激进的革命政治文化。 (2)从政体与国体的关系来看，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。两种政体的阶级实质相同。 11.、材料分析题 “每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民——这就是资产阶级议会制的真正本质，不仅在议会制的立宪君主国内是这样，而且在最民主的共和国也是这样。”——列宁 请你根据前面所学知识，试归纳英法两国政体的异同, 答:(1)两国政体的不同点 英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体的结构看，两国存在较大的差异。 ?英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。 ?英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主;法国总统则是国家行政权力的中心。 ?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国议会中有多个党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。 ?英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力较英国首相要小的多。 (2)两国政体的相同点 ?从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 ?从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。这些共同趋势，反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。 ?从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性体现了国家政权的性质。两国的右翼政党代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党以 及公开充当资本主义制度的捍卫者。 ?从现状上看，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在问题，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。 ?英国实行君主立宪制政体，法国实行民主共和制政体，虽然每隔几年英国和法国都会进行民主选举，但二者的本质是相同的，都是为了维护资产阶级的统治，为了资产阶级的利益。 12、材料分析题 2007年6月27日下午，英国执政党工党新任领袖布朗应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受玉玺，正式接替托尼.布莱尔成为英国历史上第52位首相。依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院。 请结合上述材料，简要回答英国的政体形式及其结构和运行特点。 答:(1)英国的政体是议会制君主立宪制。 (2)结构:英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁，其中议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者。内阁是国家最高行政机关，由议会产生，对议会负责。国王按照内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 (3)国王、议会和内阁三者之间，即有分权，也有制约，体现了英国政体的特点。 13、辨析:有人认为，“既然都是推翻封建专制统治建立的资本主义国家，英法两国的政体没有什么不同。”请你对上述观点谈谈你的看法。 答:(1)参考11题答案。 (2)上述观点认识到英法两国政体的共同点，有合理之处。从本质和作用上说，英法两国的政体是相同的，都是为了维护资本主义制度，但同时也应看到英法两国政体的具体形式是有差异的。 14、有人说:“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”谈谈你对这种观点的认识。 答:(1)20世纪以来，特别是第二次世界大战后，由于英国议会的实际权力不断萎缩，内阁和首相的权力增大，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军人权于一身。题中观点看到了英国政体的这一发展趋势。 (2)但是，英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约，首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。 (3)可见，随着英国君主立宪制政体的发展，英国首相的权力有所扩大，但其权力还是受到来自各方面的制约的。 15、(江苏政治?第36题第B小题),选修3——国家和国际组织常识, 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国;“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。 (2)结合材料说明国体与政体的关系。 答:(1)答案参考11题。 (2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权;政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现;政体体现国体，并服务于特定的国体;适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 1、材料分析题 美国国会众议院2009年,月,,日表决通过的经济刺激方案规定，凡方案涉及工程，建筑用钢铁必须为美国出产。参议院版本方案强化“国货”限制，要求工程“所用钢材和其他制成品全部由美国制造”，才能得到经济刺激方案拨款。美国总统贝拉克?奥巴马,日说，美国不会向世界释放贸易保护主义信息，他正考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款。 (1)你认为“购买美国货”合法吗,为什么, (2)说明奥巴马考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款的道理。 答:(1)不合法。因为它违背了世界贸易组织的非歧视原则(包括最惠国待遇原则和国民待遇原则)，透明度原则，自由贸易原则，公平竞争原则。 (2)这是因为，美国实行三权分立制度(或三权分立是美国权力运行的基本原则)。?立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。总统有权否决国会立法，可以建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。所以，美国国会众议院表决通过“购买美国货”，美国总统贝拉克?奥巴马说，他正考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款。 2、材料分析题 2009年初，美国总统奥巴马总额为8190亿美元的一揽子经济刺激计划送到国会审议后，民主党议员和共和党议员在诸多具体条款上展开了拉锯战。。1月28日，众议院通过了“众院版”的经济刺激方案;2月4日，经济刺激方案被参议院否决，2月10日通过了“参院版”经济刺激计划。此后参众两院继续进行协商，化解党派歧见，消除两份计划之间的差异，形成统一版本，2月13日参众两院先后通过总额为7870亿美元的最终方案:2月17日，美国总统奥巴马签署方案为法律并开始实施。 (1)请说明上述材料体现的美国总统与国会的关系, (2)请结合材料简要评析美国权力运行的规则。 答:(1)上述材料体现的美国总统与国会的关系是行政权与立法权分立与制衡的关系。美国总统将经济刺激计划送交国会审议通过，表明美国国会拥有立法权，有权监督行政经费开支情况;国会审议通过的方案送交美国总统签署，表明美国国会的立法活动也受到美国总统的制约。(2)三权分立与权力制衡是美国权力运行的规则。美国经济刺激计划历经参众两院两党的激烈拉锯战终获通过，说明这项规则可以防止少数人专权，调节了资产阶级内部各集团的利益，维护了资本主义民主制度;在危机面前总统与国会之间，国会参众两院两党之间，展开拉锯战，内耗严重，在一定程度上制约了美国国家机关的转运效率。 3、材料分析题 2009年1月20日，奥巴马在最高法院首席大法官约翰?罗伯茨主持下宣誓就任美国第44任总统。2月13日，美国国会参众两院先后表决通过7870亿美元经济刺激方案。在这之前，一些取悦利益集团的项目被硬塞入该方案。2月26日奥巴马又向国会提交了财政预算案，他坦言预算案威胁到特殊利益横行的“华盛顿现状”，但愿为美国民众与他们抗争。他说:“我为美国民众服务。” (1)上述材料所反映的是美国政治生活中的什么现象, (2)你认为奥巴马能实现“我为美国民众服务”的愿望吗,为什么, 答:(1)三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。 (2)?美国是实行总统制的国家，总统由普选产生，其政策主张客观上要反映一定的民意，表面上看要“为美国民众服务”;?美国的三权分立制本质上是资产阶级民主制度，总统权力受到议会、法院和利益集团的影响，其政策主张从根本上只能为资产阶级利益服务，不可能真正“为美国民众服务”。(仅作判断，不给分) 4、“一国两制”下设立的港澳台特别行政区和联邦制下的联邦成员有何不同, 答:?权力来源不同:特别行政区的权力是中央政权授予的，联邦成员的权力是它自身作为政治实体固有的。?国家机构组成不同:特别行政区是中国的地方政权，联邦成员也有自己的中央政权。?对外关系不同:特别行政区无权行使国防和外交权，但有的联邦制国家允许联邦成员有某些外交权。 5、潍坊二模文综【思想政治——国家和国际组织常识】 20l0年3月15日美国130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。公布一项汇率议案，再次将矛头指向人民币。专家预言，在4月美国财政部将向国会提交的汇率政策报告，将中国列入“汇率操纵国”，可能会获国会通过。鉴于奥巴马政府寻求中国合作，共同应对如朝鲜核、反恐和全球气候变化等议题，奥巴马将否决这项议案。 (1)试根据材料判断美国国家管理形式的类型，并说明其建立的基本原则。 (2)结合材料分析美国国家管理形式的特点。 答案:(1)总统制共和制，遵循三权分立的民主原则建立的。(2分) (2)?美国国会公布汇率议案并将通过财政部报告，将中国列入“汇率操纵国”，这说明美国国会拥有立法权;(2分) ?130位闭会议员联名致信美国财政部长，要求将中国认定为“汇率操纵国”，这说明国会对行政权力进行制约:(2分) ?奥巴马将否决国会的相关汇率议案，这说明行政权属于美国总统，总统对于国会的权力进行制约。(2分) 总之，美国的立法权、行政权和司法权分别由国会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，即权力的分立、制约和平衡。(2分) 6、枣庄一模文综((10分)[思想政治——国家与国际组织常识] 达赖喇嘛在国际上频繁活动，无论假以何种眩目的身份，饰以如何漂亮的言行，都难以掩盖其分裂国家的本质。2010年2月18日，美国总统奥巴马不顾中国政府的强烈反对，在白宫地图室会见了达赖喇嘛，此举引起了中国政府和中国人民的强烈不满。 (1)有人说“美国总统的权力很大，国会和最高法院无权干涉总统的行为”，你认为这种说法有道理吗?(4分) 答案:(1)?三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡;(1分) ?国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时三种权力又相互制约，保持权力均衡;(2分) ?题目的观点只看到了权力的分立，否认了权力的相互制约，是片面的。(1分) (2)奥巴马会见达赖为什么会引起中国政府和中国人民的强烈不满?(2分)为维护国家的主权和领土完整，你认为我们应该怎么做?(4分) 答案:(2)奥巴马执意会见达赖违背了基本的国际行为准则，是对中国主权和内政的粗暴于涉，严重侵害了我国的国家利益。伤害了中国人民的感情。(2分) ?一方面要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力; ?另一方面要维护国家统一和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反 对分裂国家的行为。(4分) 7、材料分析题 材料一 2010年3月15日美国130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。公布一项汇率议案，再次将矛头指向人民币。专家预言，在4月美国财政部将向国会提交的汇率政策报告，将中国列入“汇率操纵国”，可能会获国会通过。鉴于奥巴马政府寻求中国合作，共同应对如朝鲜核、反恐和全球气候变化等议题，奥巴马将否决这项议案。 材料二 十一届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国选举法修正案》，是在广泛听取社会各界意见的基础上，经全国人大及其常委会充分讨论、多次审议后表决通过的。 (1)概括指出上述材料体现的中美两国国家权力运行的原则。 (2)结合材料，运用国家和国际组织常识评析上述结论。 答案:(,)美国政体实行立法、行政和司法三权分立与相互制衡的“三权分立制”。 我国人民代表大会制度实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的“民主集中制” 。 (,)?美国政体实行三权分立制是由资本主义私有制和资产阶级专政的国家性质决定的。它可以防止少数人专权和封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，有效的维护资产阶级统治;但在这种制度下权力机关之间互相扯皮、效率低下，广大劳动人民不可能享有真正的民主，不可能实现人民群众的多数人统治。 ?我国人民代表大会制度实行民主集中制是由公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。它便于人民参加国家管理、保障人民当家作主，能促进国家机关合理分工、确保国家权力协调高效运转;有利于维护国家统一、民族团结和社会安定和谐，集中人民群众的意志和力量，调动人民群众积极建设中国特色社会主义。 ?美国的三权分立制是其历史条件和具体国情的产物，不符合中国国情。我国实行民主集中制是人民代表大会制度优越于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。 8、(2009年泉州市普通高中毕业班质量检查文科综合 )美国是典型的联邦制国家，历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡等问题，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以维护其统治地位。依据宪法，美国由邦联制转变为联邦制。联邦政府享有宪法“列举的权力”，拥有最先的决定权;联邦制下设的“50个小政府”拥有“保留的权力”，敢于对抗联邦，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”。 (1)材料反映了美国联邦制的哪些特点, (2)依据材料，简要评价美国联邦制的利与弊。 答:(1)联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 (2)?联邦制是调和各种矛盾的有效形式，其最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。?美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。 9、材料分析题 美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。„„两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。 阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答: (1)材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度, (2)“两个政府”是指哪两个政府,美国“两个政府”之间的关系有何基本特征, 答:(1)联邦制与三权分立制。 (2)?联邦政府和州政府。?美国的联邦政府与州政府的关系有三个基本特征:联邦与州分享权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 10、(2010广东高考模拟(二)36)材料 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。因此，世界各国的结构形式均有各自的特点。 问题:运用所学的知识，说明中国与美国的国家结构形式的差异。 答:(1)我国是单一制国家。美国的国家结构形式是联邦制。 (2)单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (3)美国联邦制有三个基本特征:联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 11、材料分析题 材料一:2008年11月4日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克-奥巴马不负众望，以338:156的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国历史上首位黑人总统。 材料二:越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”有的美国人说:“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。” (1)上述材料反映了美国的哪种政治制度, (2)这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用,实质是什么, 答:(1)两党制。 (2)两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。 12、(08南京一模)2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领: 党派候民主党候选人 共和党候选人 选人 竞选希拉里 奥巴马 麦凯恩 赫卡比 纲领 竞选口号 “只要你们选“你相信改变“我们会赢～” “总统应该是人民的 我，当前一切问吗,” 公仆，而不是统治阶层 题都会解决。” 的一分子。” 税收政策 针对性减税计实现大范围减降低税率 支持征收消费税取代 划 税 所得税 伊拉克问制定从伊撤军反对伊拉克战支持伊拉克战争美国军队撤出伊拉克 题 计划 争 及增兵计划 “将对美国产生严重 的战略影响” 对华政策 推动共同协作;奉行一个中国让中国成为一个在政策问题上，不可能 施行惩罚性关政策;严格检查负责任的利益攸回避中国，要使中国成 税 中国商品 关方 为负责任的国家。 材料二:2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费。 仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。 结合材料回答下面问题: (1)与美国国会中期选举相比，美国民众更加关注总统大选预选。你是怎样认识这种现象的, (2)美国的总统竞选与两党制有何关系, (3)材料二中民主党和共和党竞选纲领，在税收政策上差异 ;(A.较大 B.较小)在伊拉克问题上差异 。(A.较大 B.较小)你认为，美国两党竞选纲领中存在异同的主要原因是什么, (4)(08江苏)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。 (5)请结合美国两党制的有关知识分析美国共和党和民主党对华政策为何“大同小异”。 答:(1)?美国实行总统制共和制政体，总统是国家元首和政府首脑，不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。?哪一个政党的总统候选人赢得选举胜利，哪一个政党就成为执政党，掌握行政资源。?美国实行三权分立制，总统独立于国会之外，居于主导地位，直接对选民负责。 (2)美国政党的主要职能是，组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集选举经费等。在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 (3) B 、 A 主要原因有:美国的总统选举也受到资产阶级内部不同利益集团的影响，在竞选纲领上存在着差异，是争取选民的需要，也是使两党制得以运行的基础，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，两党都是维护资本主义私有制、维护资产阶级利益的。所以竞选纲领的差异没有改变两党制实质。 (4)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。 (5)?双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 ?两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基础，并未改变两党制的实质。 13、材料分析题 材料一:为刺激美国经济增长，在美国总统奥巴马的强力敦促下，美国众议院2009年1月28日以244票赞成、188票反对的表决结果通过了总额为8190亿美元的经济刺激方案。 但方案在参议院遭到更强烈的抵制。2月11日，经过两天协商，国会参、众两院就经济刺 激计划达成一致。两院经协商决定，将计划耗资削减到7890亿美元。 材料二:我国法律制定是在广泛听取社会各界意见的基础上，经过全国人大及其常委会多次审议，经过充分讨论后表决通过的。2008年12月27日，全国人民代表大会常务委员会第六次会议高票通过修改后的《中华人民共和国专利法》，当日，国家主席签署第8号主席令予以公布，自2009年10月1日起施行。 结合材料，回答下列问题。(或问中美两国中央国家权力运行的规则有何不同,) 对比两则材料，说明我国国家权力运行原则的优越性。 答:我国是按照民主集中制原则运行的，(全国人大是最高国家权力机关，其它中央国家机关由全国人大产生，对其负责，受其监督，依照法定分工依法行使各自的职权，)便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。 14、(08苏北四市二模) 2007年法国人民运动联盟主席萨科齐以53,的支持率战胜社会党候选人罗亚尔赢得大选胜利，当选新一任法国总统。2008年的美国总统大选将主要是民主党和共和党的角逐。 请用所学《国家和国际组织常识》有关知识，回答下列问题: (1)美法两国的政体和政党制度分别是什么? (2)以美法两国为例，简要说明国体和政体的关系。 答:(1)美国是总统制共和制，法国是半总统半议会制。美国政党制度是两党制，法国是多党制。 (2)国体决定政体，并通过一定的政体来体现;政体体现国体，并服务于特定的国体。 美法两国都是资产阶级的国家，决定了两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级利益服务的。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素。由于具体国情不同，美、法两国民主共和制政体的具体形式和运行方式又不尽相同 15、材料分析题 每逢美国民主党和共和党竞争激烈时，在野党竞选人总会对现任政府的对华政策提出猛烈批评。在这种情况下，美国对华政策成为大选政治的抵押品或牺牲品，中美关系则会无端发生波动，以致人们用“中国综合症”来形容美国大选中的这种情况。 请根据美国的政党制度的知识，分析为什么会出现这样的情况, 答:(1)美国是实行资产阶级两党制的国家，两个政党通过竞争争夺执政地位。 (2)中国是一个在当今世界具有广泛影响力的国家，特别是近年来经济的飞速发展引人注目。 (3)两党在竞争激烈时，在野党提出中国问题，目的是吸引选民的注意，拉到选票。 (4)由于在总统选举中能不能获胜会直接关系到本党在国家中的地位，所以在选举之前，两党会把对华政策作为双方争论的焦点。 16、材料分析题 美国就像是一个大公司:国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心: 那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象:美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单(包括金钱、鲜血乃至生命)，而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在 是美国政府频繁发动对外战争的根源。 根据材料运用国家和国际组织常识，请你评价一下美国的利益集团, 答:?从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。 ?同时利益集团又有虚伪性和消极作用:第一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。第三，利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制。第四，利益集团参与政治，容易滋生政府腐败。?从这几个方面深入考察利益集团，我们不难发现，利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在 专题四 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 1、济宁一模文综36【思想政治一国家和国际组织常识】 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为进一步完善人民代表大会制度，切实保证人民当家作主，全国人大常委会决定对现行《选举法》进行修改。 十一届全国人大三次会议将于2010年3月5日开幕，会议的一大看点是审议选举法修正案草案。党的十七大提出逐步实现城乡同比例选举，随后，全国人大常委会法制工作委员会在多次调研的基础上启动了选举法的修改工作，使党的主张依照法定程序上升为国家意志，其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，切实保证人民当家作主。届时，农村居民和城市居民将迎来“同票同权”的新时代，成为中国民主政治发展进程中的重要一步。 (1)我国的人民代表大会制度是如何保障人民行使民主权力的? (2)请结合材料说明应怎样坚持和完善人民代表大会制度。 答:?我国的一切权力属于人民，人民选举人大代表，组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，人大代表对人民负责，受人民监督。 ?由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权，其他国家机关对人大负责，受人大监督。 (2)?坚持中国共产党的领导。依据党的建议修改《选举法》，使党的路线方针政策上升为国家意志，实现党的政治领导。 ?坚持依法治国基本方略。人大通过行使立法权完善法律制度，推进社会主义法制建设。 ?不断加强人大自身建设。实现城乡同比例选举，进步完善了人大代表的选举，更好地代表人民的利益和意志。 2、日照一模文综(【思想政治——国家和国际组织常识】 2010年3月5日，十一届全国人大三次会议召开。会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了2009年中央预算执行情况和2010年中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过网站连线公民，就住房、就业、医药卫生体制改革、提高工资收入、教育等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。 (1)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的, (2)有人说，三权分立制有利于防止专制，我们应当实行三权分立制度。请你谈谈对该观点的看法。 答案:(1)材料体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则。 ?全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告，体现了“其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督”。(2分) ?人大代表通过网站连线公民，听取公民的意见和建议体现了“人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督”。(2分) (2)题中观点是片面的，我们应当坚持民主集中制度，不应该实行三权分立制度。(1分) ?三权分立制度核心内容是权力分立、制约和平衡，它可以防止少数人专制。但它作为资本主义民主制的一项原则，无论怎样分权制衡，都是为了维护资产阶级的统治。同时也存在三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下等弊端。(3分) ?我国的民主集中制度，是人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的鲜明特点，它是与我国的经济基础和国家性质相适应的，既有民主，又有集中，有利于维护人民的根本利益。(2分) 3、淄博一模文综(【思想政治——国家和国际组织常识】 下面是第十一届全国人民代表大会第三次会议工作日程安排(节选) (1)结合上述材料，分析说明十一届全国人民代表大会行使的职权。(4分) (2)从上述工作日程安排中可以看出全国人大实行什么样的组织活动原则? (2分)材料是如何体现这一原则的?(4分) 答案:(1)?大会听取、审议、表决政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，是在行使最高监督权和最高决定权。(2分) ?听取并审议通过了选举法的决定草案，是在行使最高立法权。(2分) (说明:只答职权，不作分析的，只能得1分) (2)?全国人大实行民主集中制的组织活动原则。(2分) ?“一府两院”分别向十一届全国人大工作报告，人大审议、表决报告，体现了全国人大是最高国家权力机关，国务院、最高人民法院和最高人民检察院由它产生，对它负责，受它监督;全国人大统一行使国家权力，国务院、最高人民法院和最高人民检察院分别行使最高行政权、最高审判权和最高检察权。(4分) 4、辨析:人民代表大会与人民代表大会制度是一回事。 答:(1)这种说法是错误的。(2)人民代表大会是国家权力机关，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权组织形式，是一个完整的政权体系，是一种政体。“权力机关”和“政权体系”是两者的区别。但二者也是有联系的，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石和核心的。 5、怎样理解“民主集中制”是我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则, 民主集中制是怎样确保国家权力协调高效运行的, 答:(1)我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在:我国各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数的原则，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益;在贯彻执行上，实行严 格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。 (2)从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;从人民代表大会与其它国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关;从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 6、材料分析题 在近代历史上，资本主义国家的建立，曾经给欧美国家的发展带来进步;但是，建立资本主义国家的追求，对于中国的发展来说，留下的只是悲怆和梦想的破灭。辛亥革命后，代表各种政治势力的政客竞相仿效西方议会民主，“建国会、立政党”一时间出现了大大小小的政党、团体三百多个。但是，它们大多成了各派军阀、官僚、政客借以争权夺利的工具。旧中国的多党竞选和议会民主只给历史留下一幕幕闹剧。辛亥革命没有改变旧中国的社会性质和人民的历史命运，那时建立的资产阶级共和制没有能保障广大人民的权利，最终在各种反动势力的冲击下归于失败。 在西方国家普遍使用的议会民主制度、多党竞争，在近代中国却形成了一幕幕闹剧，这是为什么, 答:当时的政党都是代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的。实际上，旧中国的政治制度，无论采取何种形式，都没有改变其代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的本质，中国人民仍然处于被压迫、被奴役、被剥削的悲惨地位。只有彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度，建立新型人民民主的政治制度，才能真正实现人民当家作主。因此，新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。) 7、人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度,它是人民当家作主的唯一形式和途径吗,除此之外还有哪些形式, 答案:(1)人民代表大会制度之所以成为我国的根本政治制度是因为:?人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度。?人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 (2)共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、依法治国的基本方略、民主集中制等。 8、材料分析题 2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议今天(28日)上午举行闭幕会，会议表决通过了食品安全法，并于2009年6月1日在全国范围内统一实行。食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。2008年4月，十一届全国人大常委会将食品安全法草案向社会全文公布征求意见，自4月20日至5月20日共收到意见11327件。此后，十一届全国人大常委会分别于2008年8月和10月对该草案进行了二审和三审。 食品安全法的制定过程是如何体现我国人民代表大会的组织和活动原则, 答:食品安全法的制定充分听取了广大人民群众的意见，体现了民主是集中的前提和基础，离开了民主就不可能有正确的集中，就不可能制定出真正符合最广大人民根本利益的方 针、政策。食品安全法经全国人大通过，在全国统一实行，体现了集中是民主得以实现的必要条件和保障，离开了集中民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动， 人民当家作主就会成为一句空话。 9、材料分析题 材料一:西方国家立法、行政、司法机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。 材料二:在我国，法律的审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票数通过;我国人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，代表、委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。 请你根据上述材料，说明我国为什么不搞三权分立，而实行民主集中制, 答:?坚持民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 ?我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的，这就决定了我们要在民主的基础上统一人民的意见和要求。 ?组织经济、政治、文化和社会建设，需要扩大民主，调动一切积极力量;又需要高度集中，调集全国的资源。 10、我国的政治体制与美国、英国有哪些区别,其决定因素是什么, 答案:(1)从国家性质来说，美国、英国是资产阶级专政的国家，我国是人民民主专政的社会主义国家。 从国家的政体来说，美国是总统制民主共和制，英国是议会制君主立宪制国家，我国实行的是人民代表大会制度。 从政党制度来说，美、英都是两党制，我国实行的是共产党领导的多党合作制。 从国家结构形式来说，美是联邦制，我国和英国实行的是单一制。 从国家机构的组织和活动原则来说，美英实行的是三权分立制，我国实行的是民主集中制。 美英两国的政党、议会、政府首脑代表的是资产阶级利益集团的意志和利益，我国的人民代表大会是由人民代表组成的，他们来自于人民，代表的是最广大人民群众的根本利益。 (2)我国政治体制与美英两国的上述区别，从根本上上来讲，是由不同的经济基础(或生产资料所有制的性质)和国家性质决定的。 11、材料分析题 材料一:物权法的制定从1993年正式提出到2007年高票通过，历时十三年，全国人大及其常委会共审议了八次 。从2005年7月10日草案公布后的短短40天内，全国人大法工委共收到一万多名群众发来的修改意见，数量之多是历次开门立法中少见的。在某乡召开的人代会上，大会主席团提出了一项乡长职务罢免案。该乡乡长张某因在农村税费征收期间，没有执行有关法律规定，方法粗暴，动用武力，支持乡巡逻队殴打一村民，全乡群众反应强烈。会议经过认真讨论审议，以举手表决的方式通过了这一罢免案，依据《代表法》罢免了张某的乡长职务。 材料二:一名代表就是一方百姓的缩影，一件代表议案就是千百万人民的呼声。07年全国人大十届五次会议截至目前，大会共收到代表建议,,,件。其中，有关科、教、文、卫、体方面的有,,,件，占总数的,,(,,，代表建议改进科研项目管理体制、加强国家科研经费使用管理、改革高考制度及招生方式、进一步完善国家助学贷款制度等。另外，在社会及公共事务方面，代表建议建立特困群众救助基金、切实加强老龄工作、完善养老保险管理体制等。这些议案已交由国务院各部门等国家机关分别处理。全国人大要求各承办单 位必须在规定时间内办结，并写出办复报告。 材料三:07年3月16日上午，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决高票通过了物权法草案。物权法只对征地拆迁进行了原则性规定，没有将拆迁征地补偿问题细化，地方政府将根据当地实际情况发布当地城市房屋拆迁管理条例，制定拆迁征地的补偿办法和标准。 材料四:历届全国人大都有少数民族代表参加。人口特少的民族至少有代表,名。08年十一届全国人大将有少数民族代表360名。 (1)结合材料一说明，人民代表大会制度是如何体现民主的广泛性和真实性的, (2)结合材料二说明，人民代表大会对代表提出的这些议案如何处理,对人民代表行使权利有何意义, (3)在人民代表大会制度下，国家机关如何行使职权的,这体现了人民代表大会制度有什么样优越性, (4)材料四体现了人民代表大会制度有什么样的优越性, 答:(1)全国人大法工委共收到一万多名群众发来的修改物权法的意见，数量之多是历次开门立法中少见的，体现了人民代表大会制度能够保障广大人民群众的民主权利。全乡群众依法罢免了张某的乡长职务体现了人民代表大会制度使人民当家作主有法律、制度和物质的保障。 (2)将人民代表的提案交由各职能机关办理。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。 (3)在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 (4)保障了少数民族人民当家作主的权利，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 12、(07山东)[选修3——国家和国际组织] 共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。——恩格斯 民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳„„——列宁 每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同。别人的经验可以参考，但是不能照搬。——邓小平 结合材料，回答下列问题。 (1)概括以上论述揭示的共同主题。 (2)依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。 答:(1)共同主题:一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。www.ks5u.com (2)我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。它体现人民民主专政的国 家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。 13、辨析:西方议会民主制度与我国的人民代表大会制度都属于代议制，我国也可采用。 答:从民主形式上看，均属于代议制。都是由选举产生的、代表民意的机关行使国家权利的方式。一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益。西方议会民主制是由资产阶级专政的国体决定的，实际上是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。西方议会民主制不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。具体国情决定不能照搬西方的政治体制模式。 14、材料分析题 材料一:中国共产党十七届二中全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单，决定将这个建议名单向十一届全国人大一次会议主席团推荐。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。 材料二:全面贯彻落实党的十七大精神是十一届全国人大会议的显著特点。2008年3月15日，十一届全国人大一次会议第五次全体会议经过表决，通过了国务院机构改革方案，把政府相同及相近的职能进行整合，归入一个部门管理，其它相关部门协调配合，形成“宽职能、大部门”的政府组织机构和体制机构，实行“大部制”。通过这些文件和决议，党的十七大作出的战略部署转化为科学发展的新思路、改革开放的新举措、促进和谐的新政策，展现出全面建设小康社会的美好前景。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》的知识回答下列问题: (1)上述材料是如何体现党的领导与人民代表大会制度的关系的, (2)你从材料二中感悟到哪些政治生活的道理? (3)试比较我国人民代表大会制度与英法美等资本主义国家政体的区别。 答:(1)?中国共产党是执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。十一届全国人大会议全面贯彻落实党的十七大精神。?党的领导主要是政治、思想和组织领导。党向全国人大推荐国家机构领导人选体现了党的组织领导，提出《国务院机构改革》建议体现了党的政治领导。?实现党的领导，要科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行自己的职能，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党向全国人大推荐国家机构领导人选建议名单、提出《国务院机构改革方案》，并由其审议通过。?坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 (2)全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，具有决定权。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。我国政府要真正成为便民利民的政府，就必须切实转变职能。 (3)?从政体与国体的关系来看，英法美等国的政体都属于资本主义国家的统治形式，为资产阶级利益服务。我国的人民代表大会制度体现人民当家作主，维护广大人民群众的根本利益。?从执政党的性质和作用来看，英法美国家的执政党始终是资产阶级的代表。我国的执政党——中国共产党是广大人民根本利益的代表。(如从经济基础与上层建筑关系角度 回答亦可)?从国家权力的运行方式看，英法美等国家都实行三权分立制。我国的人民代表 大会制度实行民主集中制。 15、材料分析题 某班学生在讨论“坚持党的领导与实施依法治国基本方略关系”问题时，提出了三种不同看法: 甲:“党是社会主义事业的领导核心，所以党要具体组织实施依法治国的措施。” 乙:“党领导人民制定宪法和法律，坚持党的领导就等于由党制定修改法律。” 丙:“党要在宪法和法律范围内活动，但强调依法治国会削弱党的领导。” 请运用《国家与国际组织》的有关知识，评析上述三种观点。 答:(1)党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，并不具体管理一切国家事务，我国国家机关在党的领导下具体组织实施依法治国的措施。甲肯定了党的领导的必然性，但把党的领导等同于党具体管理国家事务，以党代政，这是错误的。 (2)依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定来管理国家和社会事务。党的路线、方针、政策必须通过法定程序，使之上升为国家意志，才具有法律效力。乙肯定了党对国家立法工作的领导，但把党的领导等同于依法治国，以党代法，这是错误的。 (3)依法治国体现了党的领导，人民民主和严格依法办事的统一，他既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。丙肯定了党必须坚持在宪法和法律范围内活动的原则，但割裂了党的领导和依法治国的关系，这是错误的。 16、材料分析题 胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会三十周年大会上明确指出:“我们要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”“我们需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明，深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，壮大爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范他、程序化，更好保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。” (1)发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度,(6分) (2)有人认为“中国的‘人民代表大会制度’与欧美等国的‘议会制度’没有实质性的差别”。请就此观点谈谈你的看法。(4分) 答:(1)?人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，是由人民民主专政的国家性质和公有制经济基础所决定的;实行人民代表大会制度，是人民的选择，是历史的必然，是适合中国国情的好制度。(2分) ?人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定着国家的其他各种具体制度，是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，具有巨大的优越性。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关的协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。所以，发展社会主义政治文明，必须坚持和完善人民代表大会制度。(4分) (2)?中国的人民代表大会制度与欧美等国的议会制度，是既有区别又有联系的。从形式上看，二者都属于代议制;(1分) ?从内容上看，二者又有着本质的区别，一是它们建立的经济基础不同，二是它们维护的权利主体和体现的利益主体不同，三是它们的组织原则不同，所以，题目中的看法是不准 确的。(每点1分，共3分) 17、综合探究 2009年7月5日至11日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、芙国、英国等八国集团首脑(G8) 在意大利中部城市拉奎拉举行。中国国家主席胡锦涛出席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。 某班探究小组根据这一背景开展探究活动。 (1)材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你是该小组成员，请把下表填写完整。 国家 政体 国家结构形式 中国 民主集中制的人民代表大会制度 德国 联邦制 美国 联邦制 英国 议会制君主立宪制 (2) 在材料分析小组的讨论中，有的同学认为，上述八国和我国一样都实行代议制，两者没有本质的区别。对此，你作何评价? (3)在课堂讨论中同学一致认为我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度,、 答:(1)中国:单一制;德国:议会制民主共和制;美国:总统制民主共和制;英国:单一制。 (2)?代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会制同属于代议制是正确的。 ?该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别: 第一，建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度建立在公有制为主体的经济基础之上:西方议会制建立在资本主义私有制基础上。 第二，阶级本质不同。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意志;西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护资产阶级的利益。 第三，组织和活动的原则不同。人民代表大会制度的组织和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则是“三权分立”。 (3)答案与上题最后一问相同。(略) 18、材料分析题 材料一:由于目前中美贸易逆差数额巨大，2008年7月26日、8月1日，美国参、众两院的两个委员会分别通过议案，要求政府对中国实施反倾销惩罚，迫使人民币加快升值。美国政府相关部门负责人对此表示反对，并要求总统行使否决权。 材料二:2008年10月十一届全国人大常委会第三次审议了《食品安全法(草案)》，欲建立完善的食品监管系统，以确保食品安全，还将通过座谈会、立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证后，再由人大常委会审议通过。 请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题 (1)根据材料一，简要分析美国产生这种政治现象的原因。 (2)对比两则材料，说明我国国家权力运行原则及其重要性。 答:(1)?美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权， 行政权属于总统，总统有权否决国会立法。?美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级 利益。 (2) 我国国家权力的运行实行民主集中制原则。?实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求，是巩固公有制经济基础的客观要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。?实践证明，实行这一原则有利于人民群众参加国家管理，促进国家机关之间分工合作、协调高效运转;有利于维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民投身社会主义现代化建设。 18、材料分析题 2010年3月5日至9日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议召开期间，公民可通过政府网站发表看法，“列席”网上会议，通过电子邮件发送“网上议案”，“网上人代会”栏目每天请部分人大代表在网上与民众交流。 上述材料体现了“民主制度”的哪些知识, 答:(1)我国实行人民代表大会制度，由人民代表组成人民代表大会代表人民行使国家权力，地方各级人大是地方各级国家权力机关。 (2)人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，这体现了社会主义的本质是人民当家作主。 (3)人大密切与人民群众的联系，有利于推进民主决策的科学化、民主化，促进我国的社会主义民主建设。 19、(09福建文综?第42题第A小题),选修3——国家和国际组织常识, 材料一:2008年10月29日，全国人大常委会向社会全文公布防震减灾修改草案。在广泛征求修改建议，充分听取“5.12”抗震救灾一线干部群众的意见，并经过进一步修改和审议后，十一届全国人大常委会第六次会议表决通过了修订后的防震减灾法。 材料二:一年来，全国各级检察机关依法打击抢劫、盗窃和故意编造、散布谣言等危害抗震救灾群众利益的刑事犯罪，严肃查处和积极预防救灾款物管理、恢复重建工程建设中的职务犯罪，保障了抗震救灾和灾后重建顺利进行。 (1)上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略, (2)《防震救灾法》的修订和实施如何体现这一基本治国方略的要求, 答:(1)依法治国 (2)?全国人大常委会经过全文公布草案、征集意见、修改和审议等立法程序、修订《防震减灾法》，体现了立法机关严格按照法律程序制定或修改法律，确保国家各项事业有法可依。?检察机关依法打击各种危害抗震救灾及群众利益的犯罪行为，严重查处和预防抗震救灾和灾后重建中的职务犯罪，体现了司法机关严格执法，确保司法公正、监督有力。 专题五 日益重要的国际组织 1、(济南二模文综)【思想政治——国家和国际组织常识】阅读材料，回答问题。 针对全球气候变暖给人类造成的巨大威胁，2009年12月联合国在哥本哈根召开气候变化大会，推动全球应对气候变化的进程，取得了重要的积极成果。中国高度重视气候变化问题，承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40,至45,，将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力，受到国际社会的普遍赞誉。 (1)联合国在应对全球气候变化问题上发挥了怎样的作用? (2)简要说明中国作出量化减排庄严承诺的理由。 答:(1)解决全球环境问题，促进人类文明，推动可持续发展。 (2)?中国作为安理会常任理事国肩负重大国际责任，自觉维护联合国宪章的宗旨和原则， 积极推动应对全球气候变化的国际合作。 ?中国作为社会主义国家是促进世界经济发展的重要力量，作出减排承诺有利于推动共同发展，维护中国人民和人类长远发展的根本利益。 ?中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持多边主义和互利合作。作出减排承诺表达应对气候变化的决心和诚意，促进各国在应对气候变化问题上的合作。 2、(烟台一模文综)【选修三 国家与国际组织常识】 2010年，是中国警察参与联合国维和十周年。多年来，中国在国际事务中发挥重要作用，面对战争和动乱，秉承人道主义义务，履行大国义务，诠释我国为世界和平作出的努力。截至2010年1月底，中国共向东帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、利比里亚、苏丹、海地,个任务区派遣维和警察1573人次。 在联合国六个主要机构中，负有维护国际和平与安全主要责任的是什么机构,它是由哪些国家组成的,所谓“大国一致”规则是怎么回事, ?联合国安全理事会，简称安理会。 ?由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事会组成。 ?安理会通过对实质性问题的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定就不能通过。 3、(山东文综?第36题)【思想政治—?国家和国际组织常识】 由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。 (1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责, (2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。 答:(1)作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 (2)?各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用; ?国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议; ?打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会打击海盗的努力; ?国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。 (若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分) 4、(2009福建省文综质检)近年来，亚丁湾、索马里海域海盗活动日益猖獗，严重威胁着世界航运安全。2008年12月16日，联合国安理会就打击索马里海盗问题全票通过第1851号决议，提出发挥国际力量优势，共同打击索马里海盗。在联合国授权和索马里政府的邀请下，中国政府于2008年12月26日派海军赴该海域执行首次远洋护航任务。 (1)联合国属于哪一类的国际组织? (2)请从中国在联合国中的地位作用角度，说明中国政府派海军到索马里海域护航的必要性。 答:(1)政府间、全球性、一般性的国际组织。 (2)中国作为联合国成员国和安理会常任理事国，参加联合国工作，是应尽的国际责任;是维护联合国的宗旨与原则，发挥联合国作用，维护世界安全和共同利益(或维护世界和平与发展)的需要。 5、阅读材料，回答问题 材料一:《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》已成为各方公认的应对气候变化主渠道，共同但有区别的责任原则已成为各方加强合作的基础，走可持续发展道路、实现人与自然相和谐已成为各方共同追求的目标。 材料二:2009年9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会开幕式上的讲话中指出:“中国从对本国人民和世界人民负责任的高度，充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，已经并将继续坚定不移为应对气候变化作出切实努力，并向其他发展中国家提供力所能及的帮助，继续支持小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家、非洲国家提高适应气候变化能力。” (1)材料一体现了国际组织的什么作用, (2)结合材料说明中国与在联合国中的地位和作用。 答:(1)材料一体现了国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会重要的行为主体。国际组织可以促进主权国家在气候变化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)中国作为国际政治经济格局中的一支重要力量和安理会常任理事国，中国在联合国中拥有重要影响。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用;中国坚持以多边主义实现共同安全;中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 6、阅读材料，回答问题 材料一:在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2009年04月02日，20国集团金融峰会在伦敦召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为:20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二:在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年继成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席又率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。 (1)结合材料一，评价国际组织的作用。(4分) (2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用, (6分) 答:(1)?国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。(2分)国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。(2分) ?国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多，实际行动少，国际组织的能力受到影响。(2分) (2)?中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主 动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。(2分 ?中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。(2分) ?作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。(2分) 7、阅读材料，回答问题 2007年7月24日，中共中央台办、国务院台办负责人就陈水扁向联合国秘书长提交所谓以台湾名义加入联合国申请书遭退回一事发表谈话指出，陈水扁当局无论是“申请入联”，还是推动举办“入联公投”，都是图谋改变大陆和台湾同属一个中国的现状，都是走向“台独”的重要步骤，都是为对内推动“台独制宪”、对外谋取国际社会承认创造条件。以台湾名义申请加入联合国的分裂活动，改变不了台湾是中国领土一部分的事实，也改变不了台湾在国际社会的地位。陈水扁的“台独”挑衅，激起了中国人民和国际社会的强烈反对，是注定要失败的。 运用所学知识，回答下列问题: (1)为什么陈水扁当局提交的所谓“入联”申请书遭到退回, (2)为什么陈水扁的言论激起了中国人民和国际社会的强烈反对, (3)有人认为“中国政府反对台独应该主要依靠国际社会、依靠联合国”。请运用有关知识简要评析此观点。 答:(1)联合国是当今世界最大的政府间国际组织，其成员是主权国家或地区的政府，台湾是中国的一部分，其政府没有主权，所以不能加入联合国。 (2)台湾自古以来就是中国领土，台湾是中国不可分割的一部分，在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。 (3)中国是联合国中拥有重要影响的国家，我们应该积极发挥国际社会的力量反对和遏制台独，但是台湾问题关系国家的独立和主权、领土的完整，是国家的核心利益，反对台独，必须主要依靠中国政府和包括台湾同胞在内的全体中国人民。 8、阅读材料，回答问题 近年来(台湾当局的一些阻碍祖国统一的反动分子，利用金钱外交的方式，收买一些落后的小国家，在一些公开性的场合叫嚷台湾要“重返联合国”，比如，中美洲少数的几个国家在台湾当局的利诱下，无视历史与现实，公然向联合国大会提出台湾在联合国的“代表权”问题，这是对中国内政的粗暴干涉，也必然遭到世界上绝大多数国家的反对。 结合材料请回答:为什么说少数国家支持台湾“重返联合国中国内政的粗暴干涉? 答:自古以来台湾就是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是我国的内政问题。那种不顾历史、不顾现实、不顾中国人民的感情、不顾中国人民的利益的做法都是对中国内政的粗暴干涉。极少数国家的这种做法，严重地干涉了我国的统一大业，把台湾当作主权国家并支持其“重返联合国”，这是对我国主权的侵犯，必然遭到中国人民和世界上绝大多数国家的反对。 9、(青岛一模文综)【思想政治—国家和国际组织常识】 中国连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家，是贸易保护主义最大受害国。2009年11月24日，美国商务部以中国油井管存在补贴为由，宣布对相关产品实施10.3%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件，中国对此表示强烈不满和坚决反对。 (1)美国对华贸易制裁违反了世界贸易组织的什么原则, (2)作为世贸组织的成员国，你认为我国政府应如何应对国际贸易摩擦, 答:(1)自由贸易原则和公平竞争原则。 (2)?根据世贸组织的原则，与相关国家进行贸易谈判，协商解决贸易摩擦。 ?政府要充分利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷。 ?建立和完善贸易摩擦预警和应对机制，引导企业运用法律手段应对贸易摩擦。 10、阅读材料，回答问题 2009年11月14日至15日，APEC第十七次领导人非正式会议在新加坡举行。会议的主题是“持续增长，区域联合”。与会者将着重讨论应对国际金融危机、推动世界经济复苏和加强企业管理等议题。 国家主席胡锦涛出席当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。他强调，中国作为亚太大家庭的一员，一贯重视并积极参与亚太经合组织各领域合作。中国积极推进区域贸易和投资自由化便利化，支持加快区域经济一体化。中国是经济技术合作的积极倡导者和参与者，提出了多项合作倡议，推动本地区经济合作走向深入。中国致力于亚太大家庭团结，积极推动建设持久和平、共同繁荣的和谐亚太。中国通过参与亚太经合组织合作促进了自身发展，也为本地区乃至世界经济发展作出了重要贡献。 结合材料，回答下列问题。 (1)亚太经济合作组织的宗旨是什么?这一区域经济组织有哪些作用? (2)上述讲话表明中国与APEC之间存在着怎样的关系, (3)上述讲话表明了中国的什么立场, 答:(1) ?亚太经合组织的宗旨是:为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。?亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。 (2)胡锦涛主席的讲话，表明中国在亚太地区有着举足轻重的地位，是APEC的重要经济体;中国坚持APEC以经济合作为主要方向，切实地为本地区人民带来好处。中国高度重视APEC，并积极参与它的各项活动，在APEC中发挥了积极的作用。 (3)胡锦涛主席的重要讲话，表明了中国坚持维护世界和平，促进共同发展的外交政策的宗旨，坚持对外开放的基本国策，努力为世界的和平与发展事业作出贡献。 11、(08广东)自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9,下降到2004年的5.5,;同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长;此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。 结合上述材料，回答下列问题: (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。 (2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用, 答:(1)?按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。 ?按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。 ?按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。 (2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用: ?推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。?推动了本地区 投资便利化，主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。 12(APEC通过独特的方式加强成员之间的合作，你对APEC方式是怎样认识的, 所谓APEC方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。 13、阅读材料，回答问题 中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强，从“长期合作关系”发展到“全面伙伴关系”，2003年又提升为“全面战略伙伴关系”。 我国与欧盟建立全面战略伙伴关系，加强合作与交往的原因和意义, 答:原因:?和平与发展是当今时代的主题。面对世界多极化和经济全球化发展的趋势，我国发展同欧盟的关系，能为全面建设小康社会营造良好的国际环境。?国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中欧之间有许多共同点，双方都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展，中国发展与欧盟的关系符合双方的利益。 意义:?有利于提高我国的国际地位，提升我国对外开放的水平，促进我国经济的发展。?有利于推进国际关系的民主化和建立国际新秩序，促进世界的和平、稳定与发展。 14、阅读材料，回答问题 2009年1月30日，国务院总理温家宝同欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈。双方表示从全球和战略高度重视中欧关系，认为在当前国际形势下，加强中欧合作对世界具有重要意义。双方决定于今年,月举行第二次中欧经贸高层对话，并在年内尽快举行第11次中欧领导人会晤。为携手应对国际金融危机，双方就加强务实合作达成了包括积极应对气候变化等在内的6项共识。 结合材料，回答下列问题。 (1)欧盟的宗旨是什么, (2)材料是如何体现欧盟在世界多极化中的地位和作用的, (3)中国重视与欧盟关系，中国与欧盟之间有哪些共同点, 答:(1)是以共同体的方式，实现各成员国共同目标:促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 (2)欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛国际影响力;在联合国和其他国际组织占居重要地位;在国际社会中有重要影响，是推动世界多极化发展的一支重要力量。材料中欧盟携手中国应对国际金融危机的举措，体现了这些。 (3)中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。 15、阅读材料，回答问题 1999年11月15日，中美双方经过13年的谈判，终于就中国加入世界贸易组织(WTO)的问题达成协议，为中国加入该组织迈出了重要一步。中国政府在谈判中始终坚持我国的国家利益，获得了这一令人满意的“双赢”结局。 我国为什么要坚持不懈地争取加入WTO, 答:?我国是世贸组织的前身关贸总协定的原始缔约国。 ?加入世贸组织是经济全球化和我国改革开放和现代化建设的必然要求。 ?它将有效地促进我国与世界各国的交往，加强我国与世界各国的联系;推动我国在WTO中发挥积极作用，通过参与WTO规则的制定，保障我国和广大发展中国家的权益;扩大我国对外贸易的规模，学习和引进国外先进技术，进一步完善社会主义市场经济体制，加快 我国国民经济的发展，增强国际竞争力。 16、阅读材料，回答问题 一直以来，我国高度重视中欧关系。2008年10月24日至25日，以“对话合作、互利共赢”为主题的第七届亚欧首脑会议在北京召开，这次会议使亚欧两洲增进了了解，加强了互信，促进了亚欧国家新型全面伙伴关系的建立。 运用有关知识，说明我国为什么高度重视中欧关系, 答:? 欧盟是世界上一体化程度最高的区域性组织，经济实力强大，在联合国和其他国际组织中占据重要地位，具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重大作用。 (2)中欧之间有很多共同点:都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展，同时，中欧各具经济优势，互补性强。 (3)中欧发展双方关系，符合双方共同利益，有利于扩大人文交流，促进东西方文化的和谐与进步，有利于推动世界多极化，维护世界和平与稳定。 17、(2009浙江卷)阅读材料，回答问题 材料一:金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共中必须使用美国制造的产品;法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产;德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。 结合材料一，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。 答:西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义务。但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。 18、阅读材料，回答问题 新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。 从中华人民共和国建立初期到1971年:新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的 合法席位进行了不懈的斗争。 从1971年到改革开放前:中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。 改革开放以来:中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。 结合上述材料回答: 中国积极参与国际组织有什么重大意义? 答:(1)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展 与合作发挥了重要作用。 (2)中国高度重视与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10十1"领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 (3)中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建:建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。 (4)中国广泛参加各种国际组织和参与各种国际事务，提升了我国的国际地位，并为我国改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的国际环境。 选修3主观题全面探秘 专题一 各具特色的国家和国际组织 1、辨析:国体决定政体，同一国体必然采用同一政体。 答:(1)一般地说，一个国家采用什么样的政体形式，是由其国体即国家性质决定的。所以“国体决定政体”的说法是正确的。 (2)但政体具有一定的相对独立性，除了由国体决定，也会受到这个国家的历史条件、阶级力量对比、传统习惯和国际环境的影响。因此，国体相同的国家，政体不一定相同。该题后半句认为“同一国体必然采取同一政体”的结论是错误的。 所以，辨题中的观点是片面的。 2、(南通二模) 2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失，使当地的社会秩序受到了严重破坏，18名无辜群众被烧死或砍死，造成直接财产损失近2.5亿元。这是一起由境内外“藏独”分裂势力精心策划的严重暴力犯罪事件。为了尽快恢复正常的社会秩序，西藏自治区政府组织公安、武警，对这些不法分子依法打击，维护了社会稳定，维护了西藏各族群众的根本利益。达赖集团1959年叛乱失败逃往国外后，不甘心失去他们在旧西藏的封建特权，不愿意看到新西藏日益发展繁荣和各族群众安居乐业的大好局面，一刻也没有放弃分裂破坏活动。 (1) 我国是人民当家作主的国家，为什么还要依法打击严重暴力犯罪，行使专政职能, (2)我们应当如何维护国家的统一? 答:(1)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包 括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国依法打击严重暴力犯罪，行使专政 职能，才能维护社会稳定，维护了人民群众的根本利益，保障人民当家作主。 (2) 为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民旅在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领士和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。 3、现代资本主义国家享有民主的主体与专政的对象与社会主义国家有何不同,说明了什么问题, 答:我国人民民主专政的社会主义国家享有民主的主体是占人口绝大多数的人民群众，专政的对象是极少数敌对势力和敌对分子，民主具有广泛性和真实性。资产阶级专政的资本主义国家享有民主的主体是占人口少数的资产阶级，专政的对象是广大的人民群众，民主具有狭隘性和虚伪性。说明了社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。社会主义民主优越于资本主义民主。 4、材料分析题 材料一:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。《人民日报》报道，2007年11月12日上午，江都市仙女镇进行了一场市人大代表候选人与选民之间的见面会。人大代表候选人从“纸上”走到选民面前，接受选民“面试”。 材料二:尽管距2008年的美国总统大选尚远，但选战的帷幕早已悄然拉开。不管是民主党的希拉里、奥巴马，还是共和党的朱利亚尼、罗姆尼，他们都必须筹到足够多的钱，才有可能坚持到投票那一刻，否则，只能在激烈的竞争中被淘汰出局。据美国联邦选举委员会前主席托纳估计，到2008年11月投票日那天，两党总统候选人每人将花费5亿美元。 (1)由材料一、材料二分别得出什么结论, (2)综合上述材料，说明我国社会主义民主是新型民主与新型专政的统一。 答:材料一说明我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。材料二说明美国实行两党制。美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏(或“金钱是美国政治的母乳”)。 (2)实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度保障了人民当家作主。从美国两党制的运行来看，少数资产阶级掌握“话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。我国同资产阶级专政的资本主义国家相比，民主具有广泛性、真实性，是新型的民主与新型的专政，表明社会主义民主优越于资本主义民主。 5、材料分析题 近年来，美国总统竞选的费用不断刷新新记录。1980年的总统竞选耗费资金仅为1.62亿美元，到1988年竞选达到了3.24亿美元。到了2000年，竞选费用总额猛涨到5.29亿美元，而2004年再创新高，达到8.81亿美元，而据美国联邦选举委员会前主席托纳估计，到2008年11月投票那天，两党总统候选人每人将花费5亿美元。由此可见，美国的民主实质上就是金钱民主。 为什么说“美国的民主实质上就是金钱民主”, 答:(1)国家是经济占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。在美国，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位，从材料中数字可以看出在美国少数富人通过金钱选举掌握着国家政权，美国的民主是以金钱为后盾的。 (2)作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美国的民主只能是资产阶级 的民主，是金钱民主。 6、材料分析题 材料一:国家政体多样而复杂，即便是同一性质的国家，也可能采用不同的政体。同为资本主义国家，英国的政体是君主立宪制，美国则采用总统制。在欧洲国家中，采用议会制的政体较多，而在美州国家，采用总统制的政体的则比较普遍。但是不管政体多么复杂，有一点可以肯定的是，资本主义国家不可能采用君主专制政体，社会主义国家不可能采用君主立宪制，而只能是民主共和制度。 材料二:法国历史上曾经实行过议会制。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。实行议会制的法国第四共和国遇到的最大问题是政局不稳。由于法国政党林立(最多时多达200个)，议会议席分散，各党派在议会翻云覆雨，各党派之间时而联合，时而分裂，导致联合执政的政府更换频繁，政局动荡。 (1)材料一说明，影响国家政体选择的主要因素是什么, (2)法国第四共和国政府更换频繁，政局动荡的原因是什么, 答:(1)资本主义国家不可能采用君主专制政体，社会主义国家不可能采用君主立宪制，而只能是民主共和制度说明国体决定政体。国体相同的国家，政体也会不同说明政体也具有相对的独立性(即国体不是决定政体的唯一因素，影响政体的因素还有地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等)。 (2)选择了不适当的政权组织形式。政体服务于国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 7、(2008山东高考曾考过此知识点)2009年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。 (1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型。 (2)有人认为”气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。 答:(1)亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。 (2)国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少大气污染。 8、辨析:现代国家，无论是资本主义还是社会主义国家，大多实行代议制。代议制有利于人民的意志上升为国家意志。 答:(1)代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种民主形式，是一种间接民主，是现代民主政体的共同特征。在现代国家中，大都实行代议制而非直接民主制，这主要是因为不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 (2)代议制在不同的国家性质下作用不同。资产阶级专政的国家性质决定了代议制主要是将资产阶级的意志上升为国家意志，资本主义国家的代议制以民主的形式掩盖了资产阶级专政的国家性质。人民民主专政的国家性质决定了代议制将人民的意志上升为国家意志，社会主义国家的代议制真正保证了人民当家作主。 9、民主共和制虽然为现代大多数国家采用，但实际作用存在重大差异。 材料一:在美国，每一个成年公民都有被选举为总统和国会议员的机会。但是参加总统和国会议员选举是有钱人的权力游戏。在目前美国的竞选体制下，没有金钱作后盾，没有良好的家族背景，没有大财团的支持，要问鼎高位，简直难以设想。当年罗斯福竞选的后台是摩根财团，还得到铁路大王的支持。好莱坞硬汉施瓦辛格当选加州州长，个人明星魅力固然重要，但妻子来自名门望族肯尼迪家族的事实使得他更易被主流社会所接受。 材料二:美国在1898年的美西战争中打败西班牙，获得了菲律宾的控制权。随之，美国以本国国会为蓝本，在菲律宾建立起国民议会。菲律宾照搬了美国式民主，但它缺乏应有的经济基础，贫富悬殊巨大，菲律宾的政治基本上被几大家族垄断。家族政治导致普通百姓根本无法通过选举途径表达诉求，也导致了政治动荡频繁发生，更没有平稳的环境发展经济。 (1)结合材料分析美国实行的总统制民主共和制的实质, (2)菲律宾照搬美国的民主共和制有何后果,为什么会产生这种后果, 答:(1)在美国，资产阶级运用金钱的力量，以形式上的民主掩盖其国家的阶级性质。资本主义国家的民主共和制具有虚伪性。 (2)不能保障本国人民的经济和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。美国的民主共和制不符合菲律宾的国情。不适当的政体会危害统治阶级的统治。 10、法国的半总统制是介于议会制与总统制之间的政体。法国的半总统制与议会制有何共同之处和不同之处,法国的半总统制与总统制有何共同之处和不同之处, 答:(1)法国的半总统制规定政府向议会负责，这一点类似于议会制。法国的半总统制规定政府总理由总统任命，这一点类不同于议会制政府首脑由议会选举产生。 (2)法国的半总统制规定总统掌握一定的行政权，这一点类似于总统制。法国的半总统制规定政府中仍设内阁总理，也掌握一定的行政权，这一点类不同于总统制总统直接行使国家最高行政权力。 11、材料分析题 2008年12月15日，在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。这标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开,,周年大会上的讲话中指出:“我们成功实施‘一国两制’基本方针，祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国„„祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐，反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。” 结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识回答: (1)为什么“台独”分裂活动不得人心，两岸关系不断呈现和平发展新前景, (2)为什么说实行“一国两制”不会改变我国单一制国家的结构形式, 答:(1)?在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。?世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。?主权和领土完整是主权国家存在和发展的基本条件(基础)。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 (2)?单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围行使职权。单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。?实行“一国两制”后，我国仍然只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 所以，我国的国家结构形式没有改变。 12、材料分析题 海协会会长陈云林所率协商代表团访台，台独势力极力阻挠。陈云林和江丙坤分别代表两岸签署了空运、海运、邮政和食品安全四项协议，并就改善大陆居民赴台湾旅游，及加强两岸工商、航运和金融合作达成了许多共识，两岸同胞渴望三十年的通航、通邮正变为现实。 运用国家结构形式的有关知识，谈谈你对两岸关系的认识。(9分) 答:?我国是单一制的国家，中央享有最高的权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。(3分) ?世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国;两岸关系是一国主权范围内的内政问题。台湾是中华人民共和国的组成部分，是一个地方行政区域，它和大陆的其他地方行政区域一样，接受中央政权的统一领导。(3分) ?维护国家统一、领土和主权完整，是中华民族的最高利益所在，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，必然遭到全体中国人民的坚决反对。(3分) 13、材料分析题 温家宝总理在第十一届全国人大所作的《政府工作报告》中说:“坚决反对‘台独’”分裂活动，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须有包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。‘台独’分裂势力企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。 运用《国家和国际组织常识》相关知识回答: (1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。 (2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献, 答:(1)?国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间相互关系; ?我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央关系; ?按“一国两制”构想处理台湾与大陆关系后，台湾可以享有高度自治权，但必须在中央政权的统一领导下。 (2)?维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力; ?维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为; ?要坚持“一国两制”基本方针，促进祖国和平统一，积极参加一切有利于改善两岸关系的活动。 14、(金山、广雅、佛山一中三校联考)世界上没有哪两个国家的管理形式是完全一样的。但综观现代国家各具特色的政体,我们还是可以大体归纳出它们的一些基本形式。 据此回答:(1)现代国家管理形式的共同特征是什么? (2)现代国家的管理形式主要有哪些类型? 答:(1)现代国家大都实行代议制,就是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力 的方式,它充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。 (2)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。从立法机关与行政机关的关系看,分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 15、材料分析题 在美国独立战争期间，大陆会议通过了《联邦条例》，确立了美国联邦制的国家结构形式，但随着独立战争的结束，美国国内政治、经济形式的发展变化，阶级矛盾的尖锐化，加上英国等欧洲国家对年轻的美国采取敌对政策，联邦制的弊端充分暴露。于是，在1787年美国的费城召开的制宪会议上，通过了1787年宪法，废除了联邦制，从而确立了美国联邦制的国家结构形式。 请运用《国家和国际组织常识》的有关知识，结合材料分析美国国家结构形式的变化。 答:一个国家采取何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史与文化等因素综合起作用的结果，同时也是更好地维护国家统一，维护民族利益，维护国家领土与主权完整的要求。美国独立战争期间，为了调动各殖民地人民力量反抗外来统治，建立自己的国家，采取了邦联制的国家结构形式;随着独立战争的结束，美国国内政治、经济形势的发展变化，阶级矛盾的尖锐化，为了巩固国家政权，有必要采取新的国家结构形式维护美利坚民族的根本利益，因此当时通过了1787年宪法，废除了邦联制，从而确立了美国联邦制的国家结构形式。 16、材料分析题 材料一:2009年1月27日，应瑞士联邦主席默茨、德国、西班牙、英国首脑和欧盟委员会主席巴罗佐及世界经济论坛主席施瓦布邀请，国务院总理温家宝赴上述四国和欧盟总部进行正式访问，并出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2009年年会。 材料二:2009年2月6日，英国《每日电讯报》报道，法国总统萨科齐公开指责英国首相布朗的减税政策毁了英国经济。这一指责引起英国政府的强烈不满，英方要求法方予以澄清。英法关系顿时紧张起来。 某班学生根据上述背景开展小组探究活动。 (1)材料收集小组负责搜集上述各国政治体制等方面的基本资料，这些资料可通过_______、___________等途径获得。假如你是该研究小组的记录员，请把下表填写完整(以瑞士为例) 国家 元首称谓 政体 国家结构形式 瑞士 主席 委员会制 联邦制 中国 西班牙 德国 英国 法国 (2)材料分析小组在分析搜索到的材料时发现:上述各国的国家首脑称谓不尽相同。出现这种情况的主要原因是什么, (3)材料分析小组发现，英国和法国在很多方面都有相似之处，比如国体一样、经济发展水平差不多、地理位置相邻、都较早地进行了资产阶级革命等，但两国政体不同。请比较英法两国政体的不同点。 答:(1)网络、图书馆、走访专家等(回答两个即可) 国家 元首称谓 政体 国家结构形式 瑞士 主席 委员会制 联邦制 中国 国家主席 人民代表大会制度 单一制 西班牙 国王 君主立宪制 联邦制 德国 总理 议会制共和制 联邦制 英国 国王 君主立宪制 联邦制 法国 总统 半议会半总统制 单一制 (2)国家首脑称谓不同的主要原因是各国的政体不同，传统习惯不同等。 (3)?英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。?英国议会是最高立法机关，最高权力机关;法国只是立法机关。?英国是国王，虚位君王;法国总统国家行政权力的中心。?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国多党制，形成多党联合执政。?英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。?两国政体产生的原因:英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体改革往往采用渐进的方式。而法国形成了激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。 17、材料分析题 材料一:在当今世界，联合国为人类和平与发展作出了巨大贡献。2008年7月，应联合国请求，中国决定进一步参与联合国、非盟在苏丹达尔富尔地区的“混合行动”。 材料二:在联合国解决伊朗核问题等国际热点问题过程中，中国倡导并致力于同世界各国一道建立一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国对联合国改革提出了多项自己的主张。 (1)请按成员性质、地理范围和职能范围，说明联合国所属国际组织类型。 (2)结合上述材料，概括中国在联合国中发挥了哪些作用? 答:(1)按成员性质分，联合国属于政府间国际组织;按地理范围分，联合国属于全球性国际组织;按职能范围分，联合国属于一般性国际组织。 (2)?中国坚定地维护世界的和平、稳定与安全;?中国积极倡导和支持联合国改革; ?中国遵守联合国的宗旨和原则，在促进世界发展中发挥建设性作用。 18、材料分析题 材料一:2003年美国出兵伊拉克，遭到法国、德国的坚决反对。此时在联合国五个常任理事国中，形成了俄、法、中对美、英的3比2局面。长期以来，美国认为它的主张在联合国内得不到大多数国家支持，并将之说成是第三世界的“暴政”，因此对联合国的态度一向是能用则用之，不能用则将联合国搁置一旁。自1991年的“海湾战争”打顺利以后，美国当世界警察的积极性和自我陶醉感增加，随后又绕开联合国，利用“北约”组织，对南联盟和伊拉克、阿富汗进行了“军事打击”，给世界形势带来了自二战后空前的“乌云密布”和不确定。 材料二:【新华社北京4月14日电】中国常驻联合国代表李保东14日应约与联合国负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯通电话，介绍了青海玉树地震灾情和中国政府有关救援工作等情况。副秘书长霍姆斯说，惊悉中国四川省遭受严重地震灾害，我谨代表联合国向中国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问，对死难者表示沉痛哀悼。 他说，相信在中国政府和中国领导人坚强有力的领导下，灾区人民一定能够克服地震造成的困难，重建家园。联合国将全力支持中国的救灾和重建工作。 结合材料，运用国际组织有关知识，谈一谈如何正确看待联合国的作用? 答:?对待国际组织的作用，我们应该一分为二的看，既要看到其积极作用，又要其局限性。 ?国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料二中，当中国汶川发生特大地震后，联合国作为国际组织，以自己名义开展活动，向遇难者默哀，对中国及时进行救灾物质支援，促进了世界的和平与发展，这正是国际组织发挥积极作用的体现。 ?国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量的对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾，当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。材料一中，早期联合国在美国出兵伊拉克问题上，意见出现分歧。最终美国凭借其强大实力，绕开联合国，对伊拉克进行了军事打击。联合国在是否对伊动武问题上，最终没能发挥其维护世界和平的重要作用，这充分说明，国际组织亦存在局限性。甚至一些大国依仗实力，控制国际组织，使其成为其推行强权和霸权的工具。如美国利用“北约”组织，对其他国家进行军事打击，就能充分说明这一点。 19、材料分析题 材料一:在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2009年11月15日，20国集团金融峰会在美国匹兹堡召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为:20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二:在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年继成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席又率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。 (1)结合材料一，评价国际组织的作用。 (2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用, 答:(1)国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多，实际行动少，国际组织的能力受到影响。 (2)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。 20、材料分析题 2008年12月22日，中国常驻联合国代表张业遂分别向联合国秘书长潘基文和安理会本月轮值主席尤里察通报了中国政府决定派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航的决定。主要任务是保护航经该海域中国船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送 人道救援物资船舶的安全。潘基文表示，他赞赏中国对国际社会打击索马里海盗行动给予的有力支持，这体现了中国在国际事务中发挥的重要作用。尤里察表示，中国政府的决定很及 时，是对安理会工作的支持。 (1)结合材料说明中国在联合国中的地位。 (2)结合材料说明我国为什么派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，支持国际社会打击索马里海盗行动。 答:(1)中国是国际社会的重要成员，是世界上的最大的发展中国家，是国际政治经济格局中一支重要力量。中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，在联合国中拥有重要的影响。 (2)?作为安理会常任理事国，对国际和平与安全负有重大责任，中国一贯维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对联合国的事业作出了重要的贡献。?我国奉行独立自主的和平外交政策，维护我国国家利益和促进世界和平与发展。 专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 1、材料分析题 材料一:英国女王伊丽莎白二世每年,月举行授勋仪式，表彰各行业杰出人士。2008年12月31日，英国《独立报》报道，本年度授勋名单上共有966人。 材料二:2008年6月20日，英国首相布朗说，在本国法院就《里斯本条约》相关诉讼作出判决前，英国不会完成全部批准手续，这引起媒体对英国是否会步爱尔兰后尘的猜测。英国议会18日投票通过了《里斯本条约》。19日，英国女王伊丽莎白二世也正式批准了《里斯本条约》，从而在法律上走完了批准程序。 根据材料，回答下列问题。 (1)上述材料反映了英国两位顶级风云人物在国家政治生活中扮演着重要角色，请问到底谁在具体管理着英国,英国女王和首相各自扮演着什么角色, (2)结合材料一理解英王在今日英国所起的作用。 (3)结合材料二理解英国政体运行的特点有哪些, 答:(1)英国首相;英国女王是国家元首，承担礼仪性职能，仅具有象征性地位;英国首相是政府首脑，拥有很大权力，集党、政、军大权于一身。 (2)作为国家元首，体现英国政治体制的历史延续性;承担国家元首礼仪性职责;维持英联邦的团结;在政治生活中行使三项重要权力:磋商权、鼓励权和警告权。 (3)?国王、议会和内阁三者之间既有分权也有制约。?国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界限不清晰，权力交叉情况突出。?英国法律赋予议会至高无上的地位，但20世纪以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 2、材料分析题 材料一:“凡未经议会允许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱超出议会允许之时限或方式者，皆为非法。” 材料二:“议会内之演说自由，辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或质询。” 结合上述材料回答: (1)上述材料分别说明了什么,(2分) (2)简要评述英国资产阶级革命后确立的政体。(8分) 答:(1)材料一说明英国国王的权力受到法律的限制。材料二说明议会的议员有言论自由，有一定的权力，可以监督、批评政府等。(2分) (2)英国资产阶级革命后，建立了君主立宪制，它是英国社会各阶级、阶层经过反复斗争的结果。议会是国家最高的立法机关，扮演立法者和监督者的角色。内阁是最高国家行政机关，内阁对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首礼仪性职能。三者既有分权，也有制约。从英国君主立宪制的结构看，国王、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的;其人员构成和实施的政策看，它是资产阶级的政权组织形式，是为资产阶级服务的。 (8分) 3、材料分析题 托尼•布莱尔，英国首相， 10年前(1997年)，英国工党以绝对优势击败保守党，43岁的他当上了英国首相，成为英国自1812年以来最年轻的首相。后来，又连续当选三届首相，至今已任职十年。在外交政策上，布莱尔领导的工党政府唯奉行单边主义的美国马首是瞻，动辄以“先发制人”的方式，打击“非我族类”的国家与势力。他们不仅以反恐为名推翻阿富汗塔利班政权，而且将反恐战争无限扩大化，罗织“莫须有”的罪名入侵伊拉克。激起强烈的反对声浪，令工党声望一再下跌，布莱尔的支持率也大幅滑落。2007年5月10日，他选择了尊重民意，宣布辞去工党领袖职务，并于6月27日正式卸任首相职位，将自己执掌着的国家权位交出，自动结束自己的政治生涯。 运用英国君主立宪制的结构和特点相关知识回答: (1)女王伊丽莎白二世如果反对在伊拉克驻兵，布莱尔会不会因此而撤兵,为什么,议会中大多数极力反对在伊拉克驻兵，可能的结果又会如何, (2)布莱尔追随美国出兵伊拉克，内阁成员大体上是赞同还是反对,为什么, 答案:(1)不会。首相掌握行政权，国王按内阁的意志行使形式上的权力。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 (2)赞同。首相往往从政见基本相同的议员中挑选内阁成员组成内阁，内阁集体负责，共同进退。 4、材料分析题 资产者先生们“毫不反对”也给人民以选举权，但是要有一个条件，就是人民代表议院要受富豪议院的控制，而富豪议院一定要竭力修改和取消人民代表议院所通过的种种决议。因此，他们在自己的纲领中说:“我们需要两院制。”更根本的问题是，行政机关所要向之负责的国会，人们就称之为“百万富翁的俱乐部”。权力较大的英国国会，保守党和工党轮流执政，可是工党(以至法国及德国的社会党)早已不是真正代表工人阶级利益的政党了。它们早已蜕化变质，成为资产阶级的代理人了。 结合材料，说明英国君主立宪制的实质. 答:(1)英王和王室世袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。 (2)议会同样是“有钱人议事的场所”，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 (3)从执政党政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。王室、议会和内阁人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。 5、(海南卷)我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于2006年1月。2007年9月6日，应全国人大中英友好小组的邀请，以本?查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京，出席双方交流机制第二次会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两 次。 我国深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方的那一套，绝不搞多党轮流执政，“三权分立”、两党制。 说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别。 答:差异:在我国，全国人民代表大会是最高权力机关，统一行使国家权力。国家元首和“一府两院”由全国人大产生，对人大负责，受人大监督;英国议会包括下议院和上议院，英王作为国家元首实行世袭制，不产生于议会，下议院中的多数党组阁，多数党领袖担任政府首脑。 本质区别:我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导，体现了人民民主政治的社会主义国家性质。英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。 6、材料分析题 萨科齐击败罗雅尔当选法国总统后，法国各地的反萨科齐人士随即举行大规模示威并引发骚乱。法国总统萨科齐在总统府就平息巴黎骚乱事件 主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。法国国家安全会议一般只有在认为国家遭遇紧急情况时才会召开。法国政府为平息骚乱实施了包括宵禁、进入紧急状态在内的多项紧急应对措施。警方逮捕了592名暴乱人士。 结合上述材料请运用《国家与国际组织常识》回答: (1)在法国，召开国家安全会议，为什么是由总统而不是由总理主持? (2)请评析法国政府平息骚乱这一行为。 答:(1)法国的政体是“半总统半议会制。”总统是国家权力中心，掌握国家的大政方针政策，直接领导国家行政权力的实施。总理听命于总统，负责具签行政。 (2)国家性质决定国家职能，国家职能体现并服务于国家性质。法国政府平息骚乱，一方面维护了社会公共秩序，另一方面又维护了统治阶级(或国家)的利益。 7、材料分析题 材料一 2008年重2月6日，法国总统萨科齐不顾中国的强烈反对，执意在波兰会见了到欧洲窜访的达赖，引起全中国人民的强烈抗议和谴责。 材料二 法国政治制度示意图 任 命总统 据解 总直散理 接提政府成员名参议国民选 任院监督议会举政府总理议会免对议会负责直接选举 选民 议会 选 举 人 团 (1)结合材料一，从国家主权的角度，简要评析法国领导人的作为。 (2)结合材料二，说说法国总统、议会、总理、政府、选民之间的相互关系, (3)有人说，法国总统的权力很大，法国是“总统制国家”。请对此进行简要评析。 答:(1)主权是一个国家存在和发展的最重要条件，世界上只有一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损害了我国的核心国家利益，我们必须坚决反对。 (2)?从各自的权力来源看:总统由选民直接选举产生，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举团选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命。 ?从权力的相互制约看:总统位于权力顶峰，他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，议会对总统有直接和间接的监督权。政府对议会负责，议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任。 (3)在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”。因为总统的权力收到一些结构性因素的限制，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府要对议会负责，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。 8、材料分析题 材料一:在密特朗担任法国总统的时候，他的总理是希拉克。总统属左翼政党，总理属右翼政党，这就形成了“左右共治”的局面。希拉克试图推行的经济政策遭到左派的强烈反对。1986年7月14日密特朗拒绝签署希拉克提出的国营企业私有化法案，而希拉克总理则动用宪法第49条第3款，使该法案在议会获得通过。 材料二:2000年2月，来自左翼政党的法国总理在访问中东时，发表的某些言论引起阿拉伯世界的不满。来自右翼政党的总统立即对总理进行严厉批评，指责他的行为给法国外交带来困难。 注:法国的左翼政党有共和党、社会党等;右翼政党有人民运动联盟、法国民主联盟等。 (1)“左右共治”的出现是由法国独特的行政领导体制“行政双头制”带来的。“行政双头制”必然带来“左右共治”吗, (2)有人说“左右共治”使得政府工作效能低下。也有人说可以有效进行权力制衡，避免极端政策出现。请你评析这两种观点, 答:(1)不必然。总统和总理分享行政权，只要总统和总理来自同一党派，总统对总理就有极强的支配力，不会出现“左右共治”。 (2)?来自不同党派的总统和总理能够克制自己，更多关注自己的施政领域，把国家利益置于党派利益之上，并不必然使得政府工作效能低下。?总统和总理分享外交权，总统在外交领域发挥着决定性作用。总统对总理的严厉批评可以避免总理的外交政策极端化。“左右共治”确实可以有效进行权力制衡，避免极端政策出现。 9、材料分析题 2007年6月24日，英国财政大臣布朗正式被确认为工党领袖。由于是议会多数党领袖，布朗可以在不经过选举的情况下成为英国首相。6月27日，布朗前往白金汉宫觐见女王，应邀组建政府，正式就任英国第52任首相。6月28日，布朗正式公布新一届内阁成员名单。2007年5月6日，法国人民运动联盟主席萨科齐当选新一任总统。5月17日，萨科齐任命 的新总理菲永正式就职。6月17日，议会投票并成立新一届法国政府。 (1)从材料一中我们可以比较出英法两国政体哪些方面的差别及其原因, (2)英国议会与法国议会是怎样组成的,为什么法国议会只是立法机关而不是权力机关, 答:(1)区别:?英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。?英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是虚位元首;法国总统则是国家行政权力的中心。?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。?英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力比英国首相要小的多。 原因:资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统有所不同。 ?历史背景、阶级力量对比不同:英国资产阶级与新贵族结成联盟，比封建势力强大，迫使其妥协，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力比资产阶级强大，二者之间无法达成妥协，资产阶级只能采取彻底的革命方式推翻封建王权，确立资本主义民主共和制。 ?政治传统不同:英国比较保守，善于妥协，往往采取渐进的方式，因而形成君主立宪制。法国资产阶级启蒙思想对封建专制和宗教神学展开了猛烈批判，形成法国激进的革命政治文化，影响了法国政体。 (2)英国议会由上院和下院组成，法国议会由国民议会和参议院组成。法国政府总理由总统任命，不是由议会选举产生的。法国议会不是行政权力的来源，所以不是权力机关。 10、材料分析题 在当代资本主义国家中，英国和法国在很多方面都有相近或相似之处，比如国体一样、经济发展水平差不多、地理位置相邻、都较早地进行了资产阶级革命等。但英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的半总统制半议会制民主共和制政体，从政体结构看，两国存在明显的差异。 材料一:英国资产阶级革命前，资本主义经济已经深入农村，使原来的封建贵族分化为新贵族和旧贵族。新贵族采用资本主义方式开办农场、经营工商业，实际上变成资产阶级化的贵族。新贵族与资产阶级结成联盟，共同反对封建王权。 材料二:18世纪的法国农村绝大部分地区保留着封建土地所有制，并实行严格的封建等级制度。由天主教教士组成的第一等级和贵族组成的第二等级，是居于统治地位的特权阶级。资产阶级、农民和城市平民组成第三等级，处于被统治地位。第一等级和第二等级被免除几乎所有的税，税收负担落在第三等级身上。资产阶级愤恨自己被王室看作二等臣民并被排除在官僚机构、教会和军队中的高级职位之外。于是资产阶级联合农民和城市平民揭开了革命序幕。 (1)结合材料，你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体, (2)英国的君主立宪制保留了君主，而法国彻底推翻封建势力，建立了民主共和制。因此法国的民主共和制比英国的君主立宪制优越吗, 答:(1)?两国资产阶级革命的历史背景和阶级力量对比不同。 A、英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建势力在革命后走妥协的道路，因而最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制。 B、大革命前的法国封建势力特别强大，封建势力对资产阶级和广大民众采用高压政策，资产阶级和广大民众几乎无法与他们达成妥协，因而最终以彻底的资产阶级革命方式建立起 民主共和制。 ?政治文化传统不同: A、英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。 B、法国大革命前的资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，形成了法国激进的革命政治文化。 (2)从政体与国体的关系来看，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。两种政体的阶级实质相同。 11.、材料分析题 “每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民——这就是资产阶级议会制的真正本质，不仅在议会制的立宪君主国内是这样，而且在最民主的共和国也是这样。”——列宁 请你根据前面所学知识，试归纳英法两国政体的异同, 答:(1)两国政体的不同点 英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体的结构看，两国存在较大的差异。 ?英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。 ?英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主;法国总统则是国家行政权力的中心。 ?英国是两党制，由议会多数党组阁;法国议会中有多个党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。 ?英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力较英国首相要小的多。 (2)两国政体的相同点 ?从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 ?从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。这些共同趋势，反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。 ?从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性体现了国家政权的性质。两国的右翼政党代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党以及公开充当资本主义制度的捍卫者。 ?从现状上看，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在问题，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。 ?英国实行君主立宪制政体，法国实行民主共和制政体，虽然每隔几年英国和法国都会进行民主选举，但二者的本质是相同的，都是为了维护资产阶级的统治，为了资产阶级的利益。 12、材料分析题 2007年6月27日下午，英国执政党工党新任领袖布朗应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受玉玺，正式接替托尼.布莱尔成为英国历史上第52位首相。依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院。 请结合上述材料，简要回答英国的政体形式及其结构和运行特点。 答:(1)英国的政体是议会制君主立宪制。 (2)结构:英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁，其中议会是国家最 高立法机关，主要扮演立法者和监督者。内阁是国家最高行政机关，由议会产生，对议会负 责。国王按照内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 (3)国王、议会和内阁三者之间，即有分权，也有制约，体现了英国政体的特点。 13、辨析:有人认为，“既然都是推翻封建专制统治建立的资本主义国家，英法两国的政体没有什么不同。”请你对上述观点谈谈你的看法。 答:(1)参考11题答案。 (2)上述观点认识到英法两国政体的共同点，有合理之处。从本质和作用上说，英法两国的政体是相同的，都是为了维护资本主义制度，但同时也应看到英法两国政体的具体形式是有差异的。 14、有人说:“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”谈谈你对这种观点的认识。 答:(1)20世纪以来，特别是第二次世界大战后，由于英国议会的实际权力不断萎缩，内阁和首相的权力增大，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军人权于一身。题中观点看到了英国政体的这一发展趋势。 (2)但是，英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约，首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。 (3)可见，随着英国君主立宪制政体的发展，英国首相的权力有所扩大，但其权力还是受到来自各方面的制约的。 15、(江苏政治?第36题第B小题),选修3——国家和国际组织常识, 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国;“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。 (2)结合材料说明国体与政体的关系。 答:(1)答案参考11题。 (2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权;政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现;政体体现国体，并服务于特定的国体;适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 1、材料分析题 美国国会众议院2009年,月,,日表决通过的经济刺激方案规定，凡方案涉及工程，建筑用钢铁必须为美国出产。参议院版本方案强化“国货”限制，要求工程“所用钢材和其他制成品全部由美国制造”，才能得到经济刺激方案拨款。美国总统贝拉克?奥巴马,日说，美国不会向世界释放贸易保护主义信息，他正考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款。 (1)你认为“购买美国货”合法吗,为什么, (2)说明奥巴马考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款的道理。 答:(1)不合法。因为它违背了世界贸易组织的非歧视原则(包括最惠国待遇原则和国 民待遇原则)，透明度原则，自由贸易原则，公平竞争原则。 (2)这是因为，美国实行三权分立制度(或三权分立是美国权力运行的基本原则)。?立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。总统有权否决国会立法，可以建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。所以，美国国会众议院表决通过“购买美国货”，美国总统贝拉克?奥巴马说，他正考虑修改经济刺激方案中涉及“购买美国货”的条款。 2、材料分析题 2009年初，美国总统奥巴马总额为8190亿美元的一揽子经济刺激计划送到国会审议后，民主党议员和共和党议员在诸多具体条款上展开了拉锯战。。1月28日，众议院通过了“众院版”的经济刺激方案;2月4日，经济刺激方案被参议院否决，2月10日通过了“参院版”经济刺激计划。此后参众两院继续进行协商，化解党派歧见，消除两份计划之间的差异，形成统一版本，2月13日参众两院先后通过总额为7870亿美元的最终方案:2月17日，美国总统奥巴马签署方案为法律并开始实施。 (1)请说明上述材料体现的美国总统与国会的关系, (2)请结合材料简要评析美国权力运行的规则。 答:(1)上述材料体现的美国总统与国会的关系是行政权与立法权分立与制衡的关系。美国总统将经济刺激计划送交国会审议通过，表明美国国会拥有立法权，有权监督行政经费开支情况;国会审议通过的方案送交美国总统签署，表明美国国会的立法活动也受到美国总统的制约。(2)三权分立与权力制衡是美国权力运行的规则。美国经济刺激计划历经参众两院两党的激烈拉锯战终获通过，说明这项规则可以防止少数人专权，调节了资产阶级内部各集团的利益，维护了资本主义民主制度;在危机面前总统与国会之间，国会参众两院两党之间，展开拉锯战，内耗严重，在一定程度上制约了美国国家机关的转运效率。 3、材料分析题 2009年1月20日，奥巴马在最高法院首席大法官约翰?罗伯茨主持下宣誓就任美国第44任总统。2月13日，美国国会参众两院先后表决通过7870亿美元经济刺激方案。在这之前，一些取悦利益集团的项目被硬塞入该方案。2月26日奥巴马又向国会提交了财政预算案，他坦言预算案威胁到特殊利益横行的“华盛顿现状”，但愿为美国民众与他们抗争。他说:“我为美国民众服务。” (1)上述材料所反映的是美国政治生活中的什么现象, (2)你认为奥巴马能实现“我为美国民众服务”的愿望吗,为什么, 答:(1)三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。 (2)?美国是实行总统制的国家，总统由普选产生，其政策主张客观上要反映一定的民意，表面上看要“为美国民众服务”;?美国的三权分立制本质上是资产阶级民主制度，总统权力受到议会、法院和利益集团的影响，其政策主张从根本上只能为资产阶级利益服务，不可能真正“为美国民众服务”。(仅作判断，不给分) 4、“一国两制”下设立的港澳台特别行政区和联邦制下的联邦成员有何不同, 答:?权力来源不同:特别行政区的权力是中央政权授予的，联邦成员的权力是它自身作为政治实体固有的。?国家机构组成不同:特别行政区是中国的地方政权，联邦成员也有自己的中央政权。?对外关系不同:特别行政区无权行使国防和外交权，但有的联邦制国家允许联邦成员有某些外交权。 5、潍坊二模文综【思想政治——国家和国际组织常识】 20l0年3月15日美国130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。公布一项汇率 议案，再次将矛头指向人民币。专家预言，在4月美国财政部将向国会提交的汇率政策报告，将中国列入“汇率操纵国”，可能会获国会通过。鉴于奥巴马政府寻求中国合作，共同应对如朝鲜 核、反恐和全球气候变化等议题，奥巴马将否决这项议案。 (1)试根据材料判断美国国家管理形式的类型，并说明其建立的基本原则。 (2)结合材料分析美国国家管理形式的特点。 答案:(1)总统制共和制，遵循三权分立的民主原则建立的。(2分) (2)?美国国会公布汇率议案并将通过财政部报告，将中国列入“汇率操纵国”，这说明美国国会拥有立法权;(2分) ?130位闭会议员联名致信美国财政部长，要求将中国认定为“汇率操纵国”，这说明国会对行政权力进行制约:(2分) ?奥巴马将否决国会的相关汇率议案，这说明行政权属于美国总统，总统对于国会的权力进行制约。(2分) 总之，美国的立法权、行政权和司法权分别由国会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，即权力的分立、制约和平衡。(2分) 6、枣庄一模文综((10分)[思想政治——国家与国际组织常识] 达赖喇嘛在国际上频繁活动，无论假以何种眩目的身份，饰以如何漂亮的言行，都难以掩盖其分裂国家的本质。2010年2月18日，美国总统奥巴马不顾中国政府的强烈反对，在白宫地图室会见了达赖喇嘛，此举引起了中国政府和中国人民的强烈不满。 (1)有人说“美国总统的权力很大，国会和最高法院无权干涉总统的行为”，你认为这种说法有道理吗?(4分) 答案:(1)?三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡;(1分) ?国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时三种权力又相互制约，保持权力均衡;(2分) ?题目的观点只看到了权力的分立，否认了权力的相互制约，是片面的。(1分) (2)奥巴马会见达赖为什么会引起中国政府和中国人民的强烈不满?(2分)为维护国家的主权和领土完整，你认为我们应该怎么做?(4分) 答案:(2)奥巴马执意会见达赖违背了基本的国际行为准则，是对中国主权和内政的粗暴于涉，严重侵害了我国的国家利益。伤害了中国人民的感情。(2分) ?一方面要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力; ?另一方面要维护国家统一和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。(4分) 7、材料分析题 材料一 2010年3月15日美国130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。公布一项汇率议案，再次将矛头指向人民币。专家预言，在4月美国财政部将向国会提交的汇率政策报告，将中国列入“汇率操纵国”，可能会获国会通过。鉴于奥巴马政府寻求中国合作，共同应对如朝鲜核、反恐和全球气候变化等议题，奥巴马将否决这项议案。 材料二 十一届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国选举法修正案》，是在广泛听取社会各界意见的基础上，经全国人大及其常委会充分讨论、多次审议后表决通过的。 (1)概括指出上述材料体现的中美两国国家权力运行的原则。 (2)结合材料，运用国家和国际组织常识评析上述结论。 答案:(,)美国政体实行立法、行政和司法三权分立与相互制衡的“三权分立制”。 我国人民代表大会制度实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的“民主集中制” 。 (,)?美国政体实行三权分立制是由资本主义私有制和资产阶级专政的国家性质决定的。它可以防止少数人专权和封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，有效的维护资产阶级统治;但在这种制度下权力机关之间互相扯皮、效率低下，广大劳动人民不可能享有真正的民主，不可 能实现人民群众的多数人统治。 ?我国人民代表大会制度实行民主集中制是由公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。它便于人民参加国家管理、保障人民当家作主，能促进国家机关合理分工、确保国家权力协调高效运转;有利于维护国家统一、民族团结和社会安定和谐，集中人民群众的意志和力量，调动人民群众积极建设中国特色社会主义。 ?美国的三权分立制是其历史条件和具体国情的产物，不符合中国国情。我国实行民主集中制是人民代表大会制度优越于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。 8、(2009年泉州市普通高中毕业班质量检查文科综合 )美国是典型的联邦制国家，历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡等问题，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以维护其统治地位。依据宪法，美国由邦联制转变为联邦制。联邦政府享有宪法“列举的权力”，拥有最先的决定权;联邦制下设的“50个小政府”拥有“保留的权力”，敢于对抗联邦，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”。 (1)材料反映了美国联邦制的哪些特点, (2)依据材料，简要评价美国联邦制的利与弊。 答:(1)联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 (2)?联邦制是调和各种矛盾的有效形式，其最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。?美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。 9、材料分析题 美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。„„两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。 阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答: (1)材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度, (2)“两个政府”是指哪两个政府,美国“两个政府”之间的关系有何基本特征, 答:(1)联邦制与三权分立制。 (2)?联邦政府和州政府。?美国的联邦政府与州政府的关系有三个基本特征:联邦与州分享权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 10、(2010广东高考模拟(二)36)材料 国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。因此，世界各国的结构形式均有各自的特点。 问题:运用所学的知识，说明中国与美国的国家结构形式的差异。 答:(1)我国是单一制国家。美国的国家结构形式是联邦制。 (2)单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (3)美国联邦制有三个基本特征:联邦与州分享政治权力;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。 11、材料分析题 材料一:2008年11月4日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克-奥巴马不负众望，以338:156的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国历史上首位黑人 总统。 材料二:越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”有的美国人说:“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。” (1)上述材料反映了美国的哪种政治制度, (2)这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用,实质是什么, 答:(1)两党制。 (2)两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。 12、(08南京一模)2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领: 党派候民主党候选人 共和党候选人 选人 竞选希拉里 奥巴马 麦凯恩 赫卡比 纲领 竞选口号 “只要你们选“你相信改变“我们会赢～” “总统应该是人民的 我，当前一切问吗,” 公仆，而不是统治阶层 题都会解决。” 的一分子。” 税收政策 针对性减税计实现大范围减降低税率 支持征收消费税取代 划 税 所得税 伊拉克问制定从伊撤军反对伊拉克战支持伊拉克战争美国军队撤出伊拉克题 计划 争 及增兵计划 “将对美国产生严重 的战略影响” 对华政策 推动共同协作;奉行一个中国让中国成为一个在政策问题上，不可能 施行惩罚性关政策;严格检查负责任的利益攸回避中国，要使中国成 税 中国商品 关方 为负责任的国家。 材料二:2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费。仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。 结合材料回答下面问题: (1)与美国国会中期选举相比，美国民众更加关注总统大选预选。你是怎样认识这种现象的, (2)美国的总统竞选与两党制有何关系, (3)材料二中民主党和共和党竞选纲领，在税收政策上差异 ;(A.较大 B.较小)在伊拉克问题上差异 。(A.较大 B.较小)你认为，美国两党竞选纲领中存在异同的主要原因是什么, (4)(08江苏)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。 请对此进行简要评析。 (5)请结合美国两党制的有关知识分析美国共和党和民主党对华政策为何“大同小异”。 答:(1)?美国实行总统制共和制政体，总统是国家元首和政府首脑，不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。?哪一个政党的总统候选人赢得选举胜利，哪一个政党就成为执政党，掌握行政资源。?美国实行三权分立制，总统独立于国会之外，居于主导地位，直接对选民负责。 (2)美国政党的主要职能是，组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集选举经费等。在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 (3) B 、 A 主要原因有:美国的总统选举也受到资产阶级内部不同利益集团的影响，在竞选纲领上存在着差异，是争取选民的需要，也是使两党制得以运行的基础，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，两党都是维护资本主义私有制、维护资产阶级利益的。所以竞选纲领的差异没有改变两党制实质。 (4)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。 (5)?双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 ?两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基础，并未改变两党制的实质。 13、材料分析题 材料一:为刺激美国经济增长，在美国总统奥巴马的强力敦促下，美国众议院2009年1月28日以244票赞成、188票反对的表决结果通过了总额为8190亿美元的经济刺激方案。但方案在参议院遭到更强烈的抵制。2月11日，经过两天协商，国会参、众两院就经济刺激计划达成一致。两院经协商决定，将计划耗资削减到7890亿美元。 材料二:我国法律制定是在广泛听取社会各界意见的基础上，经过全国人大及其常委会多次审议，经过充分讨论后表决通过的。2008年12月27日，全国人民代表大会常务委员会第六次会议高票通过修改后的《中华人民共和国专利法》，当日，国家主席签署第8号主席令予以公布，自2009年10月1日起施行。 结合材料，回答下列问题。(或问中美两国中央国家权力运行的规则有何不同,) 对比两则材料，说明我国国家权力运行原则的优越性。 答:我国是按照民主集中制原则运行的，(全国人大是最高国家权力机关，其它中央国家机关由全国人大产生，对其负责，受其监督，依照法定分工依法行使各自的职权，)便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。 14、(08苏北四市二模) 2007年法国人民运动联盟主席萨科齐以53,的支持率战胜社会党候选人罗亚尔赢得大选胜利，当选新一任法国总统。2008年的美国总统大选将主要 是民主党和共和党的角逐。 请用所学《国家和国际组织常识》有关知识，回答下列问题: (1)美法两国的政体和政党制度分别是什么? (2)以美法两国为例，简要说明国体和政体的关系。 答:(1)美国是总统制共和制，法国是半总统半议会制。美国政党制度是两党制，法国是多党制。 (2)国体决定政体，并通过一定的政体来体现;政体体现国体，并服务于特定的国体。 美法两国都是资产阶级的国家，决定了两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，都是为维护资本主义制度和资产阶级利益服务的。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素。由于具体国情不同，美、法两国民主共和制政体的具体形式和运行方式又不尽相同 15、材料分析题 每逢美国民主党和共和党竞争激烈时，在野党竞选人总会对现任政府的对华政策提出猛烈批评。在这种情况下，美国对华政策成为大选政治的抵押品或牺牲品，中美关系则会无端发生波动，以致人们用“中国综合症”来形容美国大选中的这种情况。 请根据美国的政党制度的知识，分析为什么会出现这样的情况, 答:(1)美国是实行资产阶级两党制的国家，两个政党通过竞争争夺执政地位。 (2)中国是一个在当今世界具有广泛影响力的国家，特别是近年来经济的飞速发展引人注目。 (3)两党在竞争激烈时，在野党提出中国问题，目的是吸引选民的注意，拉到选票。 (4)由于在总统选举中能不能获胜会直接关系到本党在国家中的地位，所以在选举之前，两党会把对华政策作为双方争论的焦点。 16、材料分析题 美国就像是一个大公司:国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心:那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象:美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单(包括金钱、鲜血乃至生命)，而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。 根据材料运用国家和国际组织常识，请你评价一下美国的利益集团, 答:?从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。 ?同时利益集团又有虚伪性和消极作用:第一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。第三，利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制。第四，利益集团参与政治，容易滋生政府腐败。?从这几个方面深入考察利益集团，我们不难发现，利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在 专题四 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 1、济宁一模文综36【思想政治一国家和国际组织常识】 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为进一步完善人民代表大会制度，切实保证人民当家作主，全国人大常委会决定对现行《选举法》进行修改。 十一届全国人大三次会议将于2010年3月5日开幕，会议的一大看点是审议选举法修正案草案。党的十七大提出逐步实现城乡同比例选举，随后，全国人大常委会法制工作委员会在多次调研的基础上启动了选举法的修改工作，使党的主张依照法定程序上升为国家意志，其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，切实保证人民当家作主。届时，农村居民和城市居民将迎来“同票同权”的新时代，成为中国民主政治发展进程中的重要一步。 (1)我国的人民代表大会制度是如何保障人民行使民主权力的? (2)请结合材料说明应怎样坚持和完善人民代表大会制度。 答:?我国的一切权力属于人民，人民选举人大代表，组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，人大代表对人民负责，受人民监督。 ?由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权，其他国家机关对人大负责，受人大监督。 (2)?坚持中国共产党的领导。依据党的建议修改《选举法》，使党的路线方针政策上升为国家意志，实现党的政治领导。 ?坚持依法治国基本方略。人大通过行使立法权完善法律制度，推进社会主义法制建设。 ?不断加强人大自身建设。实现城乡同比例选举，进步完善了人大代表的选举，更好地代表人民的利益和意志。 2、日照一模文综(【思想政治——国家和国际组织常识】 2010年3月5日，十一届全国人大三次会议召开。会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了2009年中央预算执行情况和2010年中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过网站连线公民，就住房、就业、医药卫生体制改革、提高工资收入、教育等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。 (1)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的, (2)有人说，三权分立制有利于防止专制，我们应当实行三权分立制度。请你谈谈对该观点的看法。 答案:(1)材料体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则。 ?全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告，体现了“其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督”。(2分) ?人大代表通过网站连线公民，听取公民的意见和建议体现了“人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督”。(2分) (2)题中观点是片面的，我们应当坚持民主集中制度，不应该实行三权分立制度。(1分) ?三权分立制度核心内容是权力分立、制约和平衡，它可以防止少数人专制。但它作为资本主义民主制的一项原则，无论怎样分权制衡，都是为了维护资产阶级的统治。同时也存在三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下等弊端。(3分) ?我国的民主集中制度，是人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的鲜明特点，它是与我国的经济基础和国家性质相适应的，既有民主，又有集中，有利于维护人民的根本利益。(2分) 3、淄博一模文综(【思想政治——国家和国际组织常识】 下面是第十一届全国人民代表大会第三次会议工作日程安排(节选) (1)结合上述材料，分析说明十一届全国人民代表大会行使的职权。(4分) (2)从上述工作日程安排中可以看出全国人大实行什么样的组织活动原则? (2分)材料是如何体现这一原则的?(4分) 答案:(1)?大会听取、审议、表决政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，是在行使最高监督权和最高决定权。(2分) ?听取并审议通过了选举法的决定草案，是在行使最高立法权。(2分) (说明:只答职权，不作分析的，只能得1分) (2)?全国人大实行民主集中制的组织活动原则。(2分) ?“一府两院”分别向十一届全国人大工作报告，人大审议、表决报告，体现了全国人大是最高国家权力机关，国务院、最高人民法院和最高人民检察院由它产生，对它负责，受它监督;全国人大统一行使国家权力，国务院、最高人民法院和最高人民检察院分别行使最高行政权、最高审判权和最高检察权。(4分) 4、辨析:人民代表大会与人民代表大会制度是一回事。 答:(1)这种说法是错误的。(2)人民代表大会是国家权力机关，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权组织形式，是一个完整的政权体系，是一种政体。“权力机关”和“政权体系”是两者的区别。但二者也是有联系的，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石和核心的。 5、怎样理解“民主集中制”是我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则, 民主集中制是怎样确保国家权力协调高效运行的, 答:(1)我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在:我国各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数的原则，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益;在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。 (2)从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;从人民代表大会与其它国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关;从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 6、材料分析题 在近代历史上，资本主义国家的建立，曾经给欧美国家的发展带来进步;但是，建立资本主义国家的追求，对于中国的发展来说，留下的只是悲怆和梦想的破灭。辛亥革命后，代表各种政治势力的政客竞相仿效西方议会民主，“建国会、立政党”一时间出现了大大小小 的政党、团体三百多个。但是，它们大多成了各派军阀、官僚、政客借以争权夺利的工具。旧中国的多党竞选和议会民主只给历史留下一幕幕闹剧。辛亥革命没有改变旧中国的社会性质和人民的历史命运，那时建立的资产阶级共和制没有能保障广大人民的权利，最终在各种 反动势力的冲击下归于失败。 在西方国家普遍使用的议会民主制度、多党竞争，在近代中国却形成了一幕幕闹剧，这是为什么, 答:当时的政党都是代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的。实际上，旧中国的政治制度，无论采取何种形式，都没有改变其代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的本质，中国人民仍然处于被压迫、被奴役、被剥削的悲惨地位。只有彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度，建立新型人民民主的政治制度，才能真正实现人民当家作主。因此，新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。) 7、人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度,它是人民当家作主的唯一形式和途径吗,除此之外还有哪些形式, 答案:(1)人民代表大会制度之所以成为我国的根本政治制度是因为:?人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度。?人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 (2)共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、依法治国的基本方略、民主集中制等。 8、材料分析题 2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议今天(28日)上午举行闭幕会，会议表决通过了食品安全法，并于2009年6月1日在全国范围内统一实行。食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。2008年4月，十一届全国人大常委会将食品安全法草案向社会全文公布征求意见，自4月20日至5月20日共收到意见11327件。此后，十一届全国人大常委会分别于2008年8月和10月对该草案进行了二审和三审。 食品安全法的制定过程是如何体现我国人民代表大会的组织和活动原则, 答:食品安全法的制定充分听取了广大人民群众的意见，体现了民主是集中的前提和基础，离开了民主就不可能有正确的集中，就不可能制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。食品安全法经全国人大通过，在全国统一实行，体现了集中是民主得以实现的必要条件和保障，离开了集中民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。 9、材料分析题 材料一:西方国家立法、行政、司法机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。 材料二:在我国，法律的审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票数通过;我国人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，代表、委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。 请你根据上述材料，说明我国为什么不搞三权分立，而实行民主集中制, 答:?坚持民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。在人民代表大会统 一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 ?我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的，这就决定了我们要在民主的基础上统一人民的意见和要求。 ?组织经济、政治、文化和社会建设，需要扩大民主，调动一切积极力量;又需要高度集中，调集全国的资源。 10、我国的政治体制与美国、英国有哪些区别,其决定因素是什么, 答案:(1)从国家性质来说，美国、英国是资产阶级专政的国家，我国是人民民主专政的社会主义国家。 从国家的政体来说，美国是总统制民主共和制，英国是议会制君主立宪制国家，我国实行的是人民代表大会制度。 从政党制度来说，美、英都是两党制，我国实行的是共产党领导的多党合作制。 从国家结构形式来说，美是联邦制，我国和英国实行的是单一制。 从国家机构的组织和活动原则来说，美英实行的是三权分立制，我国实行的是民主集中制。 美英两国的政党、议会、政府首脑代表的是资产阶级利益集团的意志和利益，我国的人民代表大会是由人民代表组成的，他们来自于人民，代表的是最广大人民群众的根本利益。 (2)我国政治体制与美英两国的上述区别，从根本上上来讲，是由不同的经济基础(或生产资料所有制的性质)和国家性质决定的。 11、材料分析题 材料一:物权法的制定从1993年正式提出到2007年高票通过，历时十三年，全国人大及其常委会共审议了八次 。从2005年7月10日草案公布后的短短40天内，全国人大法工委共收到一万多名群众发来的修改意见，数量之多是历次开门立法中少见的。在某乡召开的人代会上，大会主席团提出了一项乡长职务罢免案。该乡乡长张某因在农村税费征收期间，没有执行有关法律规定，方法粗暴，动用武力，支持乡巡逻队殴打一村民，全乡群众反应强烈。会议经过认真讨论审议，以举手表决的方式通过了这一罢免案，依据《代表法》罢免了张某的乡长职务。 材料二:一名代表就是一方百姓的缩影，一件代表议案就是千百万人民的呼声。07年全国人大十届五次会议截至目前，大会共收到代表建议,,,件。其中，有关科、教、文、卫、体方面的有,,,件，占总数的,,(,,，代表建议改进科研项目管理体制、加强国家科研经费使用管理、改革高考制度及招生方式、进一步完善国家助学贷款制度等。另外，在社会及公共事务方面，代表建议建立特困群众救助基金、切实加强老龄工作、完善养老保险管理体制等。这些议案已交由国务院各部门等国家机关分别处理。全国人大要求各承办单位必须在规定时间内办结，并写出办复报告。 材料三:07年3月16日上午，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决高票通过了物权法草案。物权法只对征地拆迁进行了原则性规定，没有将拆迁征地补偿问题细化，地方政府将根据当地实际情况发布当地城市房屋拆迁管理条例，制定拆迁征地的补偿办法和标准。 材料四:历届全国人大都有少数民族代表参加。人口特少的民族至少有代表,名。08年十一届全国人大将有少数民族代表360名。 (1)结合材料一说明，人民代表大会制度是如何体现民主的广泛性和真实性的, (2)结合材料二说明，人民代表大会对代表提出的这些议案如何处理,对人民代表行使权利有何意义, (3)在人民代表大会制度下，国家机关如何行使职权的,这体现了人民代表大会制度有什么样优越性, (4)材料四体现了人民代表大会制度有什么样的优越性, 答:(1)全国人大法工委共收到一万多名群众发来的修改物权法的意见，数量之多是历次开门立法中少见的，体现了人民代表大会制度能够保障广大人民群众的民主权利。全乡群众依法罢免了张某的乡长职务体现了人民代表大会制度使人民当家作主有法律、制度和物质的保障。 (2)将人民代表的提案交由各职能机关办理。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。 (3)在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 (4)保障了少数民族人民当家作主的权利，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 12、(07山东)[选修3——国家和国际组织] 共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。——恩格斯 民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳„„——列宁 每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同。别人的经验可以参考，但是不能照搬。——邓小平 结合材料，回答下列问题。 (1)概括以上论述揭示的共同主题。 (2)依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。 答:(1)共同主题:一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。www.ks5u.com (2)我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。它体现人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。 13、辨析:西方议会民主制度与我国的人民代表大会制度都属于代议制，我国也可采用。 答:从民主形式上看，均属于代议制。都是由选举产生的、代表民意的机关行使国家权利的方式。一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益。西方议会民主制是由资产阶级专政的国体决定的，实际上是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益。西方议会民主制不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。具体国情决定不能照搬西方的政治体制模式。 14、材料分析题 材料一:中国共产党十七届二中全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单，决定将这个建议名单向十一届全国人大一次会议主席团推荐。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。 材料二:全面贯彻落实党的十七大精神是十一届全国人大会议的显著特点。2008年3月15日，十一届全国人大一次会议第五次全体会议经过表决，通过了国务院机构改革方案，把政府相同及相近的职能进行整合，归入一个部门管理，其它相关部门协调配合，形成“宽职能、大部门”的政府组织机构和体制机构，实行“大部制”。通过这些文件和决议，党的十七大作出的战略部署转化为科学发展的新思路、改革开放的新举措、促进和谐的新政策，展现出全面建设小康社会的美好前景。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》的知识回答下列问题: (1)上述材料是如何体现党的领导与人民代表大会制度的关系的, (2)你从材料二中感悟到哪些政治生活的道理? (3)试比较我国人民代表大会制度与英法美等资本主义国家政体的区别。 答:(1)?中国共产党是执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。十一届全国人大会议全面贯彻落实党的十七大精神。?党的领导主要是政治、思想和组织领导。党向全国人大推荐国家机构领导人选体现了党的组织领导，提出《国务院机构改革》建议体现了党的政治领导。?实现党的领导，要科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行自己的职能，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党向全国人大推荐国家机构领导人选建议名单、提出《国务院机构改革方案》，并由其审议通过。?坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 (2)全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，具有决定权。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。我国政府要真正成为便民利民的政府，就必须切实转变职能。 (3)?从政体与国体的关系来看，英法美等国的政体都属于资本主义国家的统治形式，为资产阶级利益服务。我国的人民代表大会制度体现人民当家作主，维护广大人民群众的根本利益。?从执政党的性质和作用来看，英法美国家的执政党始终是资产阶级的代表。我国的执政党——中国共产党是广大人民根本利益的代表。(如从经济基础与上层建筑关系角度回答亦可)?从国家权力的运行方式看，英法美等国家都实行三权分立制。我国的人民代表大会制度实行民主集中制。 15、材料分析题 某班学生在讨论“坚持党的领导与实施依法治国基本方略关系”问题时，提出了三种不同看法: 甲:“党是社会主义事业的领导核心，所以党要具体组织实施依法治国的措施。” 乙:“党领导人民制定宪法和法律，坚持党的领导就等于由党制定修改法律。” 丙:“党要在宪法和法律范围内活动，但强调依法治国会削弱党的领导。” 请运用《国家与国际组织》的有关知识，评析上述三种观点。 答:(1)党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，并不具体管理一切国家事务，我国国家机关在党的领导下具体组织实施依法治国的措施。甲肯定了党的领导的必然性，但 把党的领导等同于党具体管理国家事务，以党代政，这是错误的。 (2)依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定来管理国家和社会事务。党的路线、方针、政策必须通过法定程序，使之上升为国家意志，才具有法律效力。乙肯定了党对国家立法工作的领导，但把党的领导等同于依法治国，以党代法，这是错误的。 (3)依法治国体现了党的领导，人民民主和严格依法办事的统一，他既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。丙肯定了党必须坚持在宪法和法律范围内活动的原则，但割裂了党的领导和依法治国的关系，这是错误的。 16、材料分析题 胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会三十周年大会上明确指出:“我们要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”“我们需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明，深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，壮大爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范他、程序化，更好保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。” (1)发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度,(6分) (2)有人认为“中国的‘人民代表大会制度’与欧美等国的‘议会制度’没有实质性的差别”。请就此观点谈谈你的看法。(4分) 答:(1)?人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，是由人民民主专政的国家性质和公有制经济基础所决定的;实行人民代表大会制度，是人民的选择，是历史的必然，是适合中国国情的好制度。(2分) ?人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定着国家的其他各种具体制度，是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，具有巨大的优越性。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关的协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。所以，发展社会主义政治文明，必须坚持和完善人民代表大会制度。(4分) (2)?中国的人民代表大会制度与欧美等国的议会制度，是既有区别又有联系的。从形式上看，二者都属于代议制;(1分) ?从内容上看，二者又有着本质的区别，一是它们建立的经济基础不同，二是它们维护的权利主体和体现的利益主体不同，三是它们的组织原则不同，所以，题目中的看法是不准确的。(每点1分，共3分) 17、综合探究 2009年7月5日至11日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、芙国、英国等八国集团首脑(G8) 在意大利中部城市拉奎拉举行。中国国家主席胡锦涛出席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。 某班探究小组根据这一背景开展探究活动。 (1)材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你是该小组成员，请把下表填写完整。 国家 政体 国家结构形式 中国 民主集中制的人民代表大会制度 德国 联邦制 美国 联邦制 英国 议会制君主立宪制 (2) 在材料分析小组的讨论中，有的同学认为，上述八国和我国一样都实行代议制，两 者没有本质的区别。对此，你作何评价? (3)在课堂讨论中同学一致认为我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度,、 答:(1)中国:单一制;德国:议会制民主共和制;美国:总统制民主共和制;英国:单一制。 (2)?代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会制同属于代议制是正确的。 ?该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别: 第一，建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度建立在公有制为主体的经济基础之上:西方议会制建立在资本主义私有制基础上。 第二，阶级本质不同。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意志;西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护资产阶级的利益。 第三，组织和活动的原则不同。人民代表大会制度的组织和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则是“三权分立”。 (3)答案与上题最后一问相同。(略) 18、材料分析题 材料一:由于目前中美贸易逆差数额巨大，2008年7月26日、8月1日，美国参、众两院的两个委员会分别通过议案，要求政府对中国实施反倾销惩罚，迫使人民币加快升值。美国政府相关部门负责人对此表示反对，并要求总统行使否决权。 材料二:2008年10月十一届全国人大常委会第三次审议了《食品安全法(草案)》，欲建立完善的食品监管系统，以确保食品安全，还将通过座谈会、立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证后，再由人大常委会审议通过。 请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题 (1)根据材料一，简要分析美国产生这种政治现象的原因。 (2)对比两则材料，说明我国国家权力运行原则及其重要性。 答:(1)?美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，行政权属于总统，总统有权否决国会立法。?美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级利益。 (2) 我国国家权力的运行实行民主集中制原则。?实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求，是巩固公有制经济基础的客观要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。?实践证明，实行这一原则有利于人民群众参加国家管理，促进国家机关之间分工合作、协调高效运转;有利于维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民投身社会主义现代化建设。 18、材料分析题 2010年3月5日至9日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议召开期间，公民可通过政府网站发表看法，“列席”网上会议，通过电子邮件发送“网上议案”，“网上人代会”栏目每天请部分人大代表在网上与民众交流。 上述材料体现了“民主制度”的哪些知识, 答:(1)我国实行人民代表大会制度，由人民代表组成人民代表大会代表人民行使国 家权力，地方各级人大是地方各级国家权力机关。 (2)人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，这体现了社会主义的本质是人民当家作主。 (3)人大密切与人民群众的联系，有利于推进民主决策的科学化、民主化，促进我国的社会主义民主建设。 19、(09福建文综?第42题第A小题),选修3——国家和国际组织常识, 材料一:2008年10月29日，全国人大常委会向社会全文公布防震减灾修改草案。在广泛征求修改建议，充分听取“5.12”抗震救灾一线干部群众的意见，并经过进一步修改和审议后，十一届全国人大常委会第六次会议表决通过了修订后的防震减灾法。 材料二:一年来，全国各级检察机关依法打击抢劫、盗窃和故意编造、散布谣言等危害抗震救灾群众利益的刑事犯罪，严肃查处和积极预防救灾款物管理、恢复重建工程建设中的职务犯罪，保障了抗震救灾和灾后重建顺利进行。 (1)上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略, (2)《防震救灾法》的修订和实施如何体现这一基本治国方略的要求, 答:(1)依法治国 (2)?全国人大常委会经过全文公布草案、征集意见、修改和审议等立法程序、修订《防震减灾法》，体现了立法机关严格按照法律程序制定或修改法律，确保国家各项事业有法可依。?检察机关依法打击各种危害抗震救灾及群众利益的犯罪行为，严重查处和预防抗震救灾和灾后重建中的职务犯罪，体现了司法机关严格执法，确保司法公正、监督有力。 专题五 日益重要的国际组织 1、(济南二模文综)【思想政治——国家和国际组织常识】阅读材料，回答问题。 针对全球气候变暖给人类造成的巨大威胁，2009年12月联合国在哥本哈根召开气候变化大会，推动全球应对气候变化的进程，取得了重要的积极成果。中国高度重视气候变化问题，承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40,至45,，将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力，受到国际社会的普遍赞誉。 (1)联合国在应对全球气候变化问题上发挥了怎样的作用? (2)简要说明中国作出量化减排庄严承诺的理由。 答:(1)解决全球环境问题，促进人类文明，推动可持续发展。 (2)?中国作为安理会常任理事国肩负重大国际责任，自觉维护联合国宪章的宗旨和原则，积极推动应对全球气候变化的国际合作。 ?中国作为社会主义国家是促进世界经济发展的重要力量，作出减排承诺有利于推动共同发展，维护中国人民和人类长远发展的根本利益。 ?中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持多边主义和互利合作。作出减排承诺表达应对气候变化的决心和诚意，促进各国在应对气候变化问题上的合作。 2、(烟台一模文综)【选修三 国家与国际组织常识】 2010年，是中国警察参与联合国维和十周年。多年来，中国在国际事务中发挥重要作用，面对战争和动乱，秉承人道主义义务，履行大国义务，诠释我国为世界和平作出的努力。截至2010年1月底，中国共向东帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、利比里亚、苏丹、海地,个任务区派遣维和警察1573人次。 在联合国六个主要机构中，负有维护国际和平与安全主要责任的是什么机构,它是由哪些国家组成的,所谓“大国一致”规则是怎么回事, ?联合国安全理事会，简称安理会。 ?由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事会组 成。 ?安理会通过对实质性问题的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定就不能通过。 3、(山东文综?第36题)【思想政治—?国家和国际组织常识】 由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。 (1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责, (2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。 答:(1)作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 (2)?各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用; ?国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议; ?打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会打击海盗的努力; ?国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。 (若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分) 4、(2009福建省文综质检)近年来，亚丁湾、索马里海域海盗活动日益猖獗，严重威胁着世界航运安全。2008年12月16日，联合国安理会就打击索马里海盗问题全票通过第1851号决议，提出发挥国际力量优势，共同打击索马里海盗。在联合国授权和索马里政府的邀请下，中国政府于2008年12月26日派海军赴该海域执行首次远洋护航任务。 (1)联合国属于哪一类的国际组织? (2)请从中国在联合国中的地位作用角度，说明中国政府派海军到索马里海域护航的必要性。 答:(1)政府间、全球性、一般性的国际组织。 (2)中国作为联合国成员国和安理会常任理事国，参加联合国工作，是应尽的国际责任;是维护联合国的宗旨与原则，发挥联合国作用，维护世界安全和共同利益(或维护世界和平与发展)的需要。 5、阅读材料，回答问题 材料一:《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》已成为各方公认的应对气候变化主渠道，共同但有区别的责任原则已成为各方加强合作的基础，走可持续发展道路、实现人与自然相和谐已成为各方共同追求的目标。 材料二:2009年9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会开幕式上的讲话中指出:“中国从对本国人民和世界人民负责任的高度，充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，已经并将继续坚定不移为应对气候变化作出切实努力，并向其他发展中国家提供力所能及的帮助，继续支持小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家、非洲国家提高适应气候变化能力。” (1)材料一体现了国际组织的什么作用, (2)结合材料说明中国与在联合国中的地位和作用。 答:(1)材料一体现了国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会重要的行为主体。国际组织可以促进主权国家在气候变化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)中国作为国际政治经济格局中的一支重要力量和安理会常任理事国，中国在联合国中拥有重要影响。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用;中国坚持以多边主义实现共同安全;中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 6、阅读材料，回答问题 材料一:在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2009年04月02日，20国集团金融峰会在伦敦召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为:20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二:在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年继成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席又率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。 (1)结合材料一，评价国际组织的作用。(4分) (2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用, (6分) 答:(1)?国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。(2分)国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。(2分) ?国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多，实际行动少，国际组织的能力受到影响。(2分) (2)?中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。(2分 ?中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。(2分) ?作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。(2分) 7、阅读材料，回答问题 2007年7月24日，中共中央台办、国务院台办负责人就陈水扁向联合国秘书长提交所谓以台湾名义加入联合国申请书遭退回一事发表谈话指出，陈水扁当局无论是“申请入联”，还是推动举办“入联公投”，都是图谋改变大陆和台湾同属一个中国的现状，都是走向“台独”的重要步骤，都是为对内推动“台独制宪”、对外谋取国际社会承认创造条件。以台湾名义申请加入联合国的分裂活动，改变不了台湾是中国领土一部分的事实，也改变不了台湾在国际社会的地位。陈水扁的“台独”挑衅，激起了中国人民和国际社会的强烈反对， 是注定要失败的。 运用所学知识，回答下列问题: (1)为什么陈水扁当局提交的所谓“入联”申请书遭到退回, (2)为什么陈水扁的言论激起了中国人民和国际社会的强烈反对, (3)有人认为“中国政府反对台独应该主要依靠国际社会、依靠联合国”。请运用有关知识简要评析此观点。 答:(1)联合国是当今世界最大的政府间国际组织，其成员是主权国家或地区的政府，台湾是中国的一部分，其政府没有主权，所以不能加入联合国。 (2)台湾自古以来就是中国领土，台湾是中国不可分割的一部分，在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。 (3)中国是联合国中拥有重要影响的国家，我们应该积极发挥国际社会的力量反对和遏制台独，但是台湾问题关系国家的独立和主权、领土的完整，是国家的核心利益，反对台独，必须主要依靠中国政府和包括台湾同胞在内的全体中国人民。 8、阅读材料，回答问题 近年来(台湾当局的一些阻碍祖国统一的反动分子，利用金钱外交的方式，收买一些落后的小国家，在一些公开性的场合叫嚷台湾要“重返联合国”，比如，中美洲少数的几个国家在台湾当局的利诱下，无视历史与现实，公然向联合国大会提出台湾在联合国的“代表权”问题，这是对中国内政的粗暴干涉，也必然遭到世界上绝大多数国家的反对。 结合材料请回答:为什么说少数国家支持台湾“重返联合国中国内政的粗暴干涉? 答:自古以来台湾就是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是我国的内政问题。那种不顾历史、不顾现实、不顾中国人民的感情、不顾中国人民的利益的做法都是对中国内政的粗暴干涉。极少数国家的这种做法，严重地干涉了我国的统一大业，把台湾当作主权国家并支持其“重返联合国”，这是对我国主权的侵犯，必然遭到中国人民和世界上绝大多数国家的反对。 9、(青岛一模文综)【思想政治—国家和国际组织常识】 中国连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家，是贸易保护主义最大受害国。2009年11月24日，美国商务部以中国油井管存在补贴为由，宣布对相关产品实施10.3%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件，中国对此表示强烈不满和坚决反对。 (1)美国对华贸易制裁违反了世界贸易组织的什么原则, (2)作为世贸组织的成员国，你认为我国政府应如何应对国际贸易摩擦, 答:(1)自由贸易原则和公平竞争原则。 (2)?根据世贸组织的原则，与相关国家进行贸易谈判，协商解决贸易摩擦。 ?政府要充分利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷。 ?建立和完善贸易摩擦预警和应对机制，引导企业运用法律手段应对贸易摩擦。 10、阅读材料，回答问题 2009年11月14日至15日，APEC第十七次领导人非正式会议在新加坡举行。会议的主题是“持续增长，区域联合”。与会者将着重讨论应对国际金融危机、推动世界经济复苏和加强企业管理等议题。 国家主席胡锦涛出席当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。他强调，中国作为亚太大家庭的一员，一贯重视并积极参与亚太经合组织各领域合作。中国积极推进区域贸易和投 资自由化便利化，支持加快区域经济一体化。中国是经济技术合作的积极倡导者和参与者，提出了多项合作倡议，推动本地区经济合作走向深入。中国致力于亚太大家庭团结，积极推动建设持久和平、共同繁荣的和谐亚太。中国通过参与亚太经合组织合作促进了自身发展， 也为本地区乃至世界经济发展作出了重要贡献。 结合材料，回答下列问题。 (1)亚太经济合作组织的宗旨是什么?这一区域经济组织有哪些作用? (2)上述讲话表明中国与APEC之间存在着怎样的关系, (3)上述讲话表明了中国的什么立场, 答:(1) ?亚太经合组织的宗旨是:为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。?亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。 (2)胡锦涛主席的讲话，表明中国在亚太地区有着举足轻重的地位，是APEC的重要经济体;中国坚持APEC以经济合作为主要方向，切实地为本地区人民带来好处。中国高度重视APEC，并积极参与它的各项活动，在APEC中发挥了积极的作用。 (3)胡锦涛主席的重要讲话，表明了中国坚持维护世界和平，促进共同发展的外交政策的宗旨，坚持对外开放的基本国策，努力为世界的和平与发展事业作出贡献。 11、(08广东)自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9,下降到2004年的5.5,;同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长;此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。 结合上述材料，回答下列问题: (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。 (2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用, 答:(1)?按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。 ?按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。 ?按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。 (2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用: ?推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。?推动了本地区投资便利化，主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。 12(APEC通过独特的方式加强成员之间的合作，你对APEC方式是怎样认识的, 所谓APEC方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。 13、阅读材料，回答问题 中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强，从“长期合作关系”发展到“全面伙伴关系”，2003年又提升为“全面战略伙伴关系”。 我国与欧盟建立全面战略伙伴关系，加强合作与交往的原因和意义, 答:原因:?和平与发展是当今时代的主题。面对世界多极化和经济全球化发展的趋势，我国发展同欧盟的关系，能为全面建设小康社会营造良好的国际环境。?国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中欧之间有许多共同点，双方都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发 展，中国发展与欧盟的关系符合双方的利益。 意义:?有利于提高我国的国际地位，提升我国对外开放的水平，促进我国经济的发展。?有利于推进国际关系的民主化和建立国际新秩序，促进世界的和平、稳定与发展。 14、阅读材料，回答问题 2009年1月30日，国务院总理温家宝同欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈。双方表示从全球和战略高度重视中欧关系，认为在当前国际形势下，加强中欧合作对世界具有重要意义。双方决定于今年,月举行第二次中欧经贸高层对话，并在年内尽快举行第11次中欧领导人会晤。为携手应对国际金融危机，双方就加强务实合作达成了包括积极应对气候变化等在内的6项共识。 结合材料，回答下列问题。 (1)欧盟的宗旨是什么, (2)材料是如何体现欧盟在世界多极化中的地位和作用的, (3)中国重视与欧盟关系，中国与欧盟之间有哪些共同点, 答:(1)是以共同体的方式，实现各成员国共同目标:促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 (2)欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛国际影响力;在联合国和其他国际组织占居重要地位;在国际社会中有重要影响，是推动世界多极化发展的一支重要力量。材料中欧盟携手中国应对国际金融危机的举措，体现了这些。 (3)中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。 15、阅读材料，回答问题 1999年11月15日，中美双方经过13年的谈判，终于就中国加入世界贸易组织(WTO)的问题达成协议，为中国加入该组织迈出了重要一步。中国政府在谈判中始终坚持我国的国家利益，获得了这一令人满意的“双赢”结局。 我国为什么要坚持不懈地争取加入WTO, 答:?我国是世贸组织的前身关贸总协定的原始缔约国。 ?加入世贸组织是经济全球化和我国改革开放和现代化建设的必然要求。 ?它将有效地促进我国与世界各国的交往，加强我国与世界各国的联系;推动我国在WTO中发挥积极作用，通过参与WTO规则的制定，保障我国和广大发展中国家的权益;扩大我国对外贸易的规模，学习和引进国外先进技术，进一步完善社会主义市场经济体制，加快我国国民经济的发展，增强国际竞争力。 16、阅读材料，回答问题 一直以来，我国高度重视中欧关系。2008年10月24日至25日，以“对话合作、互利共赢”为主题的第七届亚欧首脑会议在北京召开，这次会议使亚欧两洲增进了了解，加强了互信，促进了亚欧国家新型全面伙伴关系的建立。 运用有关知识，说明我国为什么高度重视中欧关系, 答:? 欧盟是世界上一体化程度最高的区域性组织，经济实力强大，在联合国和其他国际组织中占据重要地位，具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重大作用。 (2)中欧之间有很多共同点:都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展，同时，中欧各 具经济优势，互补性强。 (3)中欧发展双方关系，符合双方共同利益，有利于扩大人文交流，促进东西方文化的和谐与进步，有利于推动世界多极化，维护世界和平与稳定。 17、(2009浙江卷)阅读材料，回答问题 材料一:金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品;法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产;德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。 结合材料一，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。 答:西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义务。但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。 18、阅读材料，回答问题 新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。 从中华人民共和国建立初期到1971年:新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的 合法席位进行了不懈的斗争。 从1971年到改革开放前:中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。 改革开放以来:中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。 结合上述材料回答: 中国积极参与国际组织有什么重大意义? 答:(1)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 (2)中国高度重视与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10十1"领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 (3)中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建:建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。 (4)中国广泛参加各种国际组织和参与各种国际事务，提升了我国的国际地位，并为我国改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的国际环境。