加油机的计量作弊方法和解决措施

加油机的计量作弊方法和解决措施 1 加油机的计量作弊方法 目前～加油站的不法经营者常用的加油机的作弊手段主要有以下几种: 1(1 加油工故意不回零。加油工在加完油后～不回零～致使下—次加油累加前一次加油量 1(2 改变计量器内活塞的行程。有的加油站将加油机计量器上铅封擅自拆除后～对计量器 内活塞的行程进行调整～可使加油机付油量减少3个百分点左右。 1(3 更换计数器主轴上的齿轮。各种型号的加油机～其计数器主轴上的齿轮几何尺寸及模 数也不一样。不法分子将齿轮进行更换后～每增加一齿～少付给顾客油量3—5个百分点不等 1(4 增加脉冲发生器分度盘的刻度。一些加油站增加原脉冲发生器分度盘的刻度～人为的 改变了每周转运动所产生的脉冲数。 1(5 加装分流回油管装臵。有的加油站在加油机计量器输出管路上安装分流回油管装臵～ 将经过计量器输出的油一部分经阀门控制回流至油泵前的吸油管路中～阀门关闭～无油分流( 计量是准确的。作弊者安装分流回油管的方法多种多样。有的在加油机计量器出油门至视汕 器的金属管上打孔加装分流回油管装臵,有的将视油器及油枪输油软管切断加装二通分流～、 1(6 故意更换原厂主板或计量芯片。更换原厂主板或计量芯片后～作弊者可随意凋整脉冲 当量～当有执法人员进站检查时～只要采用断电、按后台电脑或加油机操作键盘』:的组合键 等方法～使加油机恢复原脉冲当量。 1(6(1 通过加油机的键盘更改加油计量的脉冲当量 某些加油站将主板上的原正常计量芯片更换为可作弊芯片～作弊芯片内有町汁量作弊的 程序～该程序设定“断电复位”、“键盘特定键复位”“更改脉冲当量”等功能～只要瞬间断电、 上电或按键盘特定键～脉冲当量就可复原～使加油机恢复正常工作。执法人员离开后～又通 过加油机的键盘更改加油计量的脉冲当量～使加油机处于作弊状态。 1(6(2 通过后台电脑的某些组合键更改脉冲当量。 某些加油站更换后台电脑管理系统的软件程序～此程序设定一个特殊操作界面～具有“键 盘组合键复位”、“键盘组合键更改脉冲当量”等功能～并将主 板上的原正常计量,占片更换为 可作弊芯片～作弊芯片内有可计量作弊的程序～该程序设定 “键盘特定键复位”、“更改脉冲 当量”等功能。在按动后台电脑的某些组合键后～通过加油机通讯接口来更改加油机的脉卟 当量 该种方法的隐蔽性很大～查处难度也很大。 1(6(3 利用更换加油机主板来进行计量作弊或偷税。 某些加油站备有两套或以上主板。一套用于应付计量、税务检查、报税～另——套或以1: 用于作弊、不报税～～这些加油站一般在报税前后使用前一套主板～报税后又换了后一套主板,后一套主板有的是更换了可作弊的计量芯片～有的更换的是未经国家型式批准的主板～有的 甚至更换的是假冒、仿制主板。 1(7 加装附加脉冲发生器电路。作弊者在加油机计数器电路板上加装脉冲发生器电路～并 通过遥控装臵使脉冲发生器发出脉冲信号。附加脉冲发生器加在电脑加油机计数器的输入端～ 与加油机原有脉冲发生器同时工作。油枪出油量少或不出油～计数器仍增加读数。克扣用户 油多少是由附加脉冲发生器控制的。 前述五种计量作弊方法较易发现～经营者一般在检查时很难使加油机的计量偏差恢复正 常～后两种作弊方法是目前不法经营者经常使用的手法～一般很难发现～目前被诸多媒体称 之为“高科技作弊”。 2现场检查中加油机计量作弊的查证 目前加油机作弊技术越来越高超～手段越来越隐蔽～这给执法人员在检查过程中取证工 作带来了很大的困难。面对种种新情况和新问题～经过不断探索和调研～我们总结了一套系 统的查证工作方法。 2(1 查证途径 目前加油站“高科技作弊”的前提是必须更换计量芯片或主板、附加脉冲发生器等～由 于计量芯片破译难度很大、成本很高～就使得我们只能用别的方法来查证。 加油机是否有作弊嫌疑～主要查加油机的三个状态:即出厂状态、落地状态、运行状态。 2(1(1 出厂状态的内容:是指加油机制造到销售给使用单位的环节。应查证的主要内容包括: (1)有效证件的合法性:制造厂营业执照、制造计量器具可证、税控功能合格证、电器的 防爆合格证、型式批准证书。 (2)制造时档案:加油机的出厂型号、编号、日期、合格证, 出厂调试用油量、主板板基 号(线路板设计号)、主板编号(生产时的流水号)、税控芯片的序列号(芯片外部编号)、税 控芯片的密钥号(芯片内部编号也是税务识别号)、计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片 的软件版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本)、主板的外观特征(线路板的焊接平整～ 表面涂有保护层及各厂的固有特征)、对可调整部件的封印情况[计量泵调整器、信号测量变 换器、主板(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片))o 2(1(2 落地状态的内容:是指加油机安装调试到首次计量检定及税务部门对加油机进行初始 化后进入正常对外经营。 应查证的主要内容包括: (1)加油站强制检定的登记信息:加油站营业执照、税务登记证、加油机铭牌上的制造厂 名、产品名称及型号、制造日期、制造许可证编号、加油站的自编号、加油机当前总累及总 金额、第一次检定用油量、出厂调试用油量等。 (2)税务初始化的登记信息:纳税人登记证号、税控芯片的密钥号、初始化的时间、油品、 加油机的出厂编号、枪号、校正加油机的当前时间、当前总累 及总金额等。 2(1(3 运行状态的内容:是指加油机在正常运行过程的随后检定、修理后检定及检查。 应查证的主要内容包括: (1)电子账册的内容:总累、月累、日累(24小时的总和)、出厂调试用油量、第一次检 定用油量、初始化的登记信息内容 (税控存储器的内容)与计量存储器的内容当前10次或 10次以上的交接及总累。 (2)手工账册的内容:财务账册、发票、现场检查时的库存量、油品的出入库的纪录、后 台电脑中纪录下来的或者报税反映的“油品的销售结算量”、加油机的回油(加油机 的检定、修理、自校)。 (3)加油机的更换主要部件的维修记录及对应的凭证、计量器具历史记录。 2(2查证具体方法 一台加油机从生产厂家制造、销售到加油站使用的全部过程都在《计量法》的调整范围 内～我们行政执法的过程中可以应用综上所述证据材料来加以分析和确认所产生的违法行为。 在我们所查处的过程中～加油站都应按《加油站计量监督管理办法》的～如实提供 加油机生产厂家的出厂合格证和当地计量技术机构出具的在有效期内的检定合格证书。加油 机在可调整部件上都应有铅封印。从某种意义上讲～加油站使用的加油机在质量上能保证加 油机的正常运行且计量准确度在国家所要求的范围内～是不能实行计量的作弊～而可以作弊 的加油机肯定存在与国家有关规定、出厂状态等不一致的情况。 2(2(1 查证加装附加脉冲发生器作弊的方法。 加装附加脉冲发生器作弊～其原理是在正常脉冲数A(此脉冲数由加油机脉冲发生器产 生)上叠加附加脉冲发生器产生的脉冲数B～再由计量芯片处理(A+B)脉冲数后送显。一般～ 附加脉冲发生器由三部分组成～遥控器、信号接受器、脉冲信号发生器。 (1)检查加油工或加油站领班身上有无遥控器。 (2)检查加油机主板有无异常飞线外接可疑设备或装臵、焊接短路现象。根据国家有关规 定～加油机主板具有检测非法脉冲的功能。要实施此种作弊～必须更改加油机主板线路～通 过焊接短路一些元器件～使这些元器件失去对某些电路的控制。 (3)按遥控器上的按键～可使加油机产生大于0(3,的计量偏差～甚至出现提枪后～不加油 显示器也会跳数字的现象。 2(2(2 查证故意更换原厂主板或计量芯片作弊的方法 (1)查证通过加油机键盘更改脉冲当量作弊的方法。 (2)有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量器具许可证、税控功能合格证、 电器的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机 应《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5(1(1规定的要求。 a.制造时的档案与使用中的加油机比对:计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片的软件 版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本～可按加油机说明书读取)是否一致进行比对, 对主板封印情况(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片)进行检查。 若计量芯片号与计量芯片的软件版本号不一致～则表示计量芯片已涉嫌被更换。 若计量芯片无胶封并加盖封印～则表示该部件涉嫌改动～与《税控燃油加油机定型鉴定 大纲》5(1(8规定的要求不符。 b(检查中若发现加油机显示器上显示“767676767676'((”或加油工对加油机键盘进行了异 常操作则表示该加油站已采取了断电复位、键盘特定键复位。 若该加油站存在上述嫌疑且无法提供有效修理凭证则可以初步判断该加油站存在此种作 弊行为。 (3)查证通过后台电脑的某些组合键更改脉冲当量作弊的方法 a(有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量器具许可证、税控功能合格证、电器 的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机应《税 控燃油加油机定型鉴定大纲》5(1(1规定的要求。 b(制造时的档案与使用中的加油机比对:计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片的软件版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本～可按加油机说明书读取)是否一致进行比对, 对主板封印情况(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片)进行检查。 若～计量芯片号与计量芯片的软件版本号不一致～则表示计量芯片已涉嫌被更换。 若～计量芯片无胶封并加盖封印～则表示该部件涉嫌改动～与《税控燃油加油机定型鉴 定大纲》5(1(8规定的要求不符。 c(检查加油机主板是否存在与后台管理系统通信的接口并有连线。若有～应立即查找该后 台管理系统～并确认是否与加油机通信。 d(检查后台管理系统键盘～是否有某些键异常使用(比如这些键有磨损痕迹)且此系统 有专人看管或藏在该加油站某隐秘处。 若该加油站存在上述嫌疑且无法提供有 效修理凭证则可以初步判断该加油站存在此种作弊行为。 (4)查证利用更换加油机主板来进行“偷油”或偷税作弊的方法 a(有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量器具可证、税控功能合格证、电器 的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机应《税 控燃油加油机定型鉴定大纲》5(1(1规定的要求。 b(制造时的档案与使用中的加油机比对:出厂调试用油量、主板板基号(线路板设计号)、 主板编号(生产时的流水号)与加油机合格证上的内容进行L啸,税控芯片的序列号(芯片外部编 号)、税控芯片的密钥号(芯片内部编号也是税务i,n月Dj号)与税务初始化信息L啸,主板的外观特 征(线路板的焊接平整～表面涂有保护层及各厂的固有特征)进行查看,电子帐册(可按加油机说 明书读取)与手工帐册L咐。 若～主板板基号(线路板设计号)、主板编号(生产时的流水号)、与加油机合格证上的 内容进行比对不一致～则表示主板已被更换。 若～出厂调试用油量与加油机合格证上的不符且税控芯片上的胶封并加盖封印完整～则 表示该主板已被更换。 若～主板焊接不平整、制作工艺粗糙、各厂特有标志不全～则表示该主板涉嫌假冒或仿 制～极可能是更换过的主板。 c(其他比对:税控芯片的序列号(芯片外部编号)、税控芯片的密钥号(芯片内部编号也 是税务识别号)与税务初始化信息比对,主板的外观特征(线路板的焊接平整～表面涂有保 护层及各厂的固有特征)进行查看,电子帐册(可按加油机说明书读取)与手工帐册比对。 若～电子帐册中的月累计与手工帐册的月累计有明显差异～则表示该主板有更换的嫌疑。 若～税控芯片的序列号、税控芯片的密钥号与税务初始化信息不符且税控芯片上的无胶 封并加盖封印完整～则表示该主板已被更换。 2(2(3 查证加装分流回油管装臵作弊的方法 (1)查看该加油机所选用计量器的种类及出油口的方式。 (2)查看该加油机所选用计量器～从计量器的出油口经过电磁阀、视油器到油枪出油口中 是否被增加分支管路或分流回油管装臵。注意有的假枪机型(一台计量器二枪机型)的分支 管路～但在加油机的功能上应当实现互锁功能。 (3)当出现增加分支管路或分流回油管装臵～首先向原厂查询该加油机所选用流量计型号 和编号及是否维修更换～在排除合理的情况下～将视为人为的改动。 (4)在出现人为的改动现场人员要采取用技术与法律的手段加以固定确认。 特点:该种方法是在流量计后端加装附口装臵～必须要改动原厂与原设计时的出厂初始状态～ 且没有合法的批准手续～一经发现不易更改。 2(2(4 查证增加脉冲发生器分度盘等分数值作弊的方法 (1)计量器将每周转的运动分为若干等分应为常数。 (2)查看该加油机所选用脉冲发生器的铅封是否完好。(原厂与当地计量技术机构加盖的) (3)打开脉冲发生器在分度盘上任一点作标记～数一下其在一周内的等分数。 (4)查询原厂等分数与实际等分数的比较～等分数必须与原厂的流量计相匹配。 (5)当等分数有差异时～现场人员要采取用技术与法律的手段加以固定确认。 特点:该种方法主要适用于流量计直接传递给脉冲发生器。该种方法必须要改动原厂与 原设计时的出厂初始状态～且没有合法的批准手续～一经发现不易更改。 2(2(5 查证更换计数器主轴上的齿轮作弊的方法 当计量器传递给脉冲发生器要经过主动齿轮(大齿轮)带动被动齿轮～(小齿轮)脉冲发 生器就安装在被动齿轮轴上。这种作弊的方法～增加主动齿轮的齿数就更改了原来的传动比～ 至使脉冲发生器多发脉冲信号～查证的方式与2(2(4相同。 2(2(6 查证改变计量器内活塞行程作弊的方法 (1)计量器的输出采用以活塞行程的长度来保证计量器的准确度时这种作弊的方法有存在 的可能。 (2)首先检查脉冲发生器当等分数没有差异时、主动齿轮的齿数正确、五分流回流装臵的情况 下应当考虑流量计的活塞行程的长度的改变。 (3)检查流量计的铅封完好状态～是否存在被拆过的痕迹。 (4)拆开流量计检查是否与原厂设计的一致性。 (5)检查流量计的活塞轴是否被用线切割机割短轴的长度～达 到用活塞行程来改变输出油量。 特点:该种方法主要适用于流量计是以活塞行程来保证。该种方法必须要改动原厂与原 设计时的出厂初始状态～且没有合法的批准手续～一经发现不易更改。 2(2(7 查证加油工故意不回零作弊的方法。 这种作弊方式～主要是人为因素造成。一般～前车加油量较少时～加油工会故意不回零 而直接将油加入后车。检查人员可以通过查询计量存储器内的最后1笔记录(提枪—挂枪为1 笔记录)～与实际加油量相比较。若～实际加油量小于计量存储器内的最后1笔记录～则说明 该加油工采用故意不回零的作弊方法。此方法只适用于消费者现场投诉～而该加油机自消费 者现场投诉后只加了最多10次油。(若该加油站另有后台管理系统～并与加油机通信～可按 时间查询该笔加油量～再与实际加油量相比较) 3现场检查中应注意的问题 现场检查～即组织质监执法人员、计量检定人员、加油机方面的专家、计算机方面的专 家、公安部门的工作人员～按照预先制定好的～对所选择确定的加油站采取联合行动所 进行的执法检查。 3(1 七个控制 3(1(1 后台电脑的控制。 所谓后台电脑～是与加油机相连接的～可通过电脑键盘热键来修改加油机脉冲系数(即 精度)的电脑。一般表现形式为电脑与加油机相连接～有加油机管理系统～位臵可在收银台 也可在加油站的其它地方。控制的方法是不让加油站的人员对电脑及键盘进行操作和接触电 脑电源～防止其利用电脑键盘操作或切断电脑电源的方式进行复位。 3(1(2 电源的控制。 该电源是指为加油机供电的电源～也包括为电脑供电的电源。该电源可以是总电源也可 以是分电源～可能是一个或多个。控制的方法是不让加油站的人员对电源开关进行操作～防 止其利用切断加油机或后台电脑的电源进行复位。 3(1(3 加油机的控制。 控制加油机其目的是为了防止加油站的人员对加油机操作面扳进行操作～人为进行复位。 3(1(4 进、出口的控制。 这里的进、出口指的是加油站车辆的进、出口。我们实施检查时～可能加油站内有车辆 在加油～还有车辆在陆续进入加油站加油～如果不控制进出车辆势必造成站内人员很多～使 检查人员无法分清是否站内工作人员还是外来人员～不利于对关键点位的控制。控制的方法 是车辆只能出不能进～尽快疏散站内的加油车辆及随车人员。 3(1(5工作人员的控制。 这里的工作人员包括b口油站的加油工、收银员等加油站所有工作人员。方法是可将他(她) 们集中在一处～登记姓名、职务～以便迅速找到领班、老板～并切断他(她)们与外界的通讯。 3(1(6领班的控制。 领班顾名思义是每一个班加油工的管理人员～有的加油站还称经理。此类人员每个加油 站一般有二至三名～往往掌握加油机作弊的方法～可自己直接操作还可叫人操作。并对领班 单独进行调查～重点是是否作弊、如何作弊、作弊开始的时间等。 3(1(7 老板的控制。 老板是加油站运营的中心～往往都是福建人～其说话我们都无法听懂～应避免其对其他 工作人员用语言、眼神进行指挥。并对老板单独进行调查～重点是是否作弊、如何作弊、作 弊开始的时间等。 3(2其他注意事项 3(2(1 控制的先后秩序。 由于加油站日常一般都有人在控制后台电脑～该控制人或是兼有“复位”之职～或是专 司“复位”之职～一有异常情况～点击一下键盘即可复位～因此～应当保证在不让加油站的 控制人发现异常的情况下～最先控制后台电脑。可以让行动中负责控制后台电脑人员乘坐的 车辆最先进入加油站～待后台电脑被控制后～其他车辆再行进入。电源虽然一般不会有加油 站的专门的人员守候在旁边～但不能排除特殊情况。而且切断电源很快就能完成～电源的控 制应当紧随后台电脑控制之后。加油机面板操作～是第三种可能的复位方法～应当在控制电 源之后或同时控制加油机。其他控制可以紧随上述控制之后。 3(2(2 保控制的全面性。 由于部分加油站可能有数个电源～或者后台电脑不在收银台等情况。在上述预先安排好 的控制完成的同时～即有专人负责查看加油站的各个可疑地 点～一经发现有其他的电源、在 他处放臵的后台电脑等情况及时现场总指挥～统一调度。 3(2(3 持控制的持续性。 上面强调的七个控制是从检查的开始到结束～行动中负责有关控制的人员未得到总指挥 的许可不得放弃、放松。 • 4典型案例分析 4(1 案例一、国道某加油站更换计量芯片改变流量系数偷油案 4(1(1 案情简介: 该加油站共有15台邢台仪通电脑公司生产的YTSJ加油机。现场检查中打开加油机的电 器部分和机械部分的盖板～发现加油机有通信接口并有线连接～初步判断该加油站有后台管 理系统。但在收银台并未无后台管理系统。经仔细检查发现该加油站二楼有一隐蔽的阳台～ 从房间入口处根本无法发现。需要拉开窗帘～翻过房间的窗户～才能到达阳台。在阳台内有 电脑一台、望远镜、电话等工具～并有一该加油站工作人员。该电脑正在运行的程序是加油 机操作管理系统。检查人员发现～该台电脑与该加油站的6台加油机相联通～并且该电脑的 键盘有某些按键被经常使用。经过摸索～执法人员终于发现了该加油站偷油的“奥秘”～即操 作通过电脑的键盘上组合键可进行计量作弊～经计量人员现场检定～计量偏差均达20,。 4(1(2 作弊方法 (1)加油站人员在二楼的阳台～透过窗户上的小孔观察进站加油车辆的型号～从而确定油 箱的容积来确定偷油的比例。 (2)安装非原厂的后台电脑程序～并更换可作弊的计量芯片。运行“E0(EXE'’主程序～并 通过同时按后台电脑键盘上的“ALT'’键和数字键～分别控制与后台电脑相连的6台加油机。 按一下组合键就可偷油2(5升～以次类推。 4(1(3 特点 作弊手法相当隐蔽。后台电脑操作者看到执法人员来检查～不按后台电脑键盘上的组合 键～加油机处于正常状态～使执法人员很难发现。偷油数量不固定～偷油量按油箱大小来确 定～驾驶员很难发现。加油站不配合调查～加大了查处难度～现此案已申请法院强制执行。 4(2案例:改变流量系数偷油、偷税案 ( 4(2(1 案情简介: 该加油站共有20台邢台仪通电脑公司生产的YTSJ加油机～其中的12台与后台管理系统 相连。检查人员对其中的一台加油机进行计量检定～计量偏差为3,。这时～该加油站一员工 突然用铁丝直接插入电源插座～造成电源短路～是电源开关跳闸～并引起火灾。加油机显示 屏显示“7676767676(((”～再对该台加油机检定～计量偏差恢复正常。通过仔细检查～在该加 油站二楼员工宿舍内发现了一本记有“特殊”数字的通讯录～上面载有“中巴8100、税2481、 吃3649'’等字。执法人员根据在通讯录上的“特殊”数字～在加油机上输入～竟然发现～在 输入这些“特殊”数字后～加油机可偷油70,。 4(2(2作弊方法 安装非原厂的后台电脑程序～并更换可作弊的计量芯片。运行“E0(EXE'’主程序～并在 加油机键盘上输入“查询883649输入9988输入”～来更改流量系数～从而改变加油机的准确 度～达到偷油的目的。在加油机键盘上输入“查询99输入2681输入82458输入”后～加油 机再加油～税控存储器不记录加油量～从而达到偷税的目的。 4(2(3 特点 (1)抵触情绪大。该加油站一员工突然用铁丝直接插入电源插座～造成电源短路～是电源 开关跳闸～并引起火灾。 (2)偷油比例高～最高可达70,。 (3)发现了可偷税的密码。