政府再造的十项原则是

(1)政府要起领航、催化的作用(即政策和规则制定),而不是“划桨”(服务提供和执行)。可以使用公共组织之外的许多不同方法(、代金券、补助、税收激励等)来完成目标,选择其中最能满足效率、效能、平等、责任和灵活性等需求的方式。 (2)授权、社区拥有。把服务控制权从官僚手里收回来,交给社区。通过对社区进行拨款和授权来解决自身问题,减少其依附性。 (3)将竞争机制注入到提供服务中去。服务提供者在绩效和价格的基础上对业务展开竞争。竞争被看成是促使公共组织改进质量而别无选择的基本力量。 (4)有使命感。政府进行内部放松管制,废除大量内部规章,从根本土简化行政制度,如预算、人事和采购。要求各个机构明确各自使命,然后,让管理者在法律的范围内自由寻找完成使命的最好方式。 (5)结果导向,按结果而不是按投入进行拨款。结果导向型的政府将责任从投入转移到产出或结果,并测量公共机构的绩效,制定组织目标,奖励那些达到或超过目标的机构,以及利用预算来明确:在愿意支付代价的基础上,立法机关期望能得到怎样的绩效。 (6)顾客导向,满足顾客而不是官僚制度的需要。利用调查和焦点小组调查等方式来聆听顾客的心声,制定顾客服务标准并提供保证,一旦可能就让顾客来选择服务提供者。为了这些投人和激励,通过重新组织,从而为顾客提供最大的价值。 (7)积极开源,投资要求得到回报。通过使用企业基金、共同收益 和创新基金等激励手段来鼓励管理者在花钱的同时也关注挣钱。(8)前瞻预防。通过使用战略规划、未来愿景及其他手段,为政府提供更好的预见能力。 (9)分权参与。通过组织或体制将权力下放,鼓励那些直接面对顾客的人更好地利用自己的决策。进行组织创新,将控制权从“职能部门”转移到一线雇员。通过组织扁平化、团队以及建立劳资伙伴关系来授权雇员。 (10)市场导向,通过市场力量进行变革。开发财政激励手段(如财富税、绿色税收和税收刺激),迫使私人组织和个人以解决社会问题。