井下使用高分子材料管理办法(1)

井下使用高分子材料（暂行）第一章总则第一条为规范集团公司（股份公司）井下高分子材料使用管理，保障安全生产，提高使用效果，控制使用成本，制定本办法。第二条本办法所述高分子材料是指集团公司（股份公司）各矿井井下所使用的煤矿加固煤岩体用高分子材料、煤矿充填密闭用高分子发泡材料、煤矿喷涂堵漏风用高分子材料、煤矿堵水用高分子材料共四类。第三条各矿进一步加强技术管理和现场管理，积极寻找其它替代措施，尽量减少使用各类高分子材料。第四条高分子充填（喷涂）材料不得用于采、掘工作面的冒高处、虚顶处、上下隅角、高位钻场、密闭墙和其它空洞充填堵漏。应优先选择使用无机不燃性材料。第五条高分子加固材料可用于采、掘工作面过断层（无顶煤）、防片帮及石门揭煤固化，其它情况不得使用。加固材料不得用于空洞充填。第六条堵水高分子材料可用于围岩体渗漏水封堵。第七条所有高分子材料必须由集团公司统一采购。第二章管理职责第八条通防处是高分子材料使用业务管理牵头部门，负责组织高分子材料试用、使用和效果评价。监督、指导煤矿充填密闭用高分子发泡材料、煤矿喷涂堵漏风用高分子材料使用及石门揭煤固化工作。生产管理部是煤矿加固煤岩体用高分子材料使用业务管理部门，负责试用，监督、指导该类材料的试用、使用和效果评价。地质测量处是煤矿堵水用高分子材料使用业务管理部门，负责试用，监督、指导该类材料的试用、使用和效果评价。安监局是各类高分子材料使用监督管理部门。供应处负责按规定在集团公司（股份公司）已准入的生产厂家进行高分子材料的采购。第九条使用矿井是高分子材料使用管理的责任主体，负责在集团公司（股份公司）已准入产品中选择材料类型、确定用量和现场使用。矿长对高分子材料使用管理负总责。总工程师是高分子材料使用管理技术负责人，负责组织编制高分子材料使用技术及使用安全技术措施。采、掘矿长、总工程师是分管范围内高分子材料现场使用管理负责人，负责按集团公司（股份公司）有关规定，确定使用地点、产品类型，控制使用量并负责使用效果的检验评价。安监处长负责高分子材料的储运、使用、处置的监督检查。第三章产品准入第十条严格高分子材料产品准入，产品质量符合国家安全生产监督管理总局批准的安全生产行业标准：《煤矿堵水用高分子材料技术条件》（AQ1087-2011）《煤矿喷涂堵漏风用高分子材料技术条件》（AQ1088-2011）《煤矿加固煤岩体用高分子材料》（AQ1089-2011）《煤矿充填密闭用高分子发泡材料》（AQ1090-2011）第十一条所有进入集团公司（股份公司）的高分子材料产品，必须进行产品试用、效果评价，满足要求后方可准入。第十二条实行产品动态准入原则。原则上每两年进行一次产品准入审核，审核程序按新产品准入执行。产品在准入期内发生质量事故或安全责任事故，该厂家所生产的系列产品要立即退出，永不复用。第十三条严格企业资质及产品质量控制程序审查。拟试用产品的生产企业必须提供有效证件及产品质量控制资料，有效证件包括营业执照、生产许可证、国家强制性产品认证、煤安标志等；产品质量控制资料包括企业产品标准、质量管理体系文件、主要生产设备、质检设备及有资质部门出具的产品检验等。第十四条拟试用产品的矿井需向集团公司（股份公司）提交试用申请，由业务管理部门确定试用地点、试用数量和试用时间，并由公司副总工程师组织制定试用方案，签订试用。试用结束后由试用矿井提交试用报告，集团公司（股份公司）组织安监局、通防处、生产部、地测处、供应处、技术中心、纪委及试用单位进行试用效果评价。质量达不到标准或试用效果不能满足要求的产品严禁进入集团公司（股份公司）。第四章质量管理第十五条井下使用的各类高分子材料，其生产企业必须提供详细的产品使用说明书，明确产品使用条件、使用方法和使用安全注意事项等。第十六条高分子材料应用专用器具包装，原材料包装应有明显的区分标志。第十七条材料到矿后，由矿组织有关部门按照申请计划进行验收，核对生产厂家、产品类别、产品数量等。第十八条集团公司（股份公司）定期组织有关部门对高分子材料的使用范围、剂量、类型、产品质量及使用效果进行随机抽检，并送有资质部门检验，发现问题及时通报处理。第五章安全管理第十九条井下施工前，矿必须编制高分子材料使用安全技术措施，由分管副总工程师组织审查，报总工程师批准后贯彻执行。措施内容必须包含加固（充填、喷涂封堵、堵漏水）方案设计、注浆机具选择、消防器材配置及安全注意事项等。若使用地点、使用条件发生变化时另行编制安全技术措施。第二十条使用高分子材料的矿井要制定应急预案，发现问题立即启动应急预案，采取有效措施进行处理。第二十一条施工前，供水管路必须延接到施工地点，干粉、CO2灭火器材等配备齐全。第二十二条采、掘工作面采用高分子材料加固时严禁多孔同时注浆，单孔一次注入最大剂量合计不得超过5组（每组A、B组份分别不得超过125Kg）。第二十三条现场使用过程中，施工地点下风侧5m处悬挂一氧化碳便携仪，并设专人携带红外测温仪，监测施工地点附近的一氧化碳、温度变化情况，每10分钟至少观测一次，施工后每20分钟至少观测一次，并做好记录。发现煤体温度上升超过10oC、一氧化碳异常、冒烟、明火等情况时，要按照应急预案及时进行处理，并汇报矿调度部门。第二十四条石门揭煤，煤巷、半煤巷掘进工作面使用加固高分子材料的，连续观测时间不得低于24个小时。采煤工作面使用加固高分子材料的，连续观测时间不得低于16个小时。第二十五条高分子材料使用过程中，产品企业必须安排专业技术人员现场指导产品的运输、储存、注浆专用机具的使用、安全注意事项及操作人员个体防护等。第二十六条高分子材料应分类独立存放，专人管理。原则上各矿井每次根据需用量确定采购量及下井量，随用随下，且A、B组份须分类装运，分类存放，井下不得存储高分子材料。第二十七条同一施工地点不得使用不同类型、不同性能、不同厂家的高分子材料及其它化学材料。第二十八条施工现场矿必须安排干部跟班；不同工作面首次使用的，副总工程师以上领导现场指挥。矿调度所要建立高分子材料使用台帐，认真记录现场使用情况。第二十九条凡使用高分子材料的地点应纳入隐蔽工程管理，由矿业务分管部门负责建档，记录使用材料名称、地点、时间、使用量、工程量等。第三十条参与施工的操作人员和管理人员必须进行安全培训，持证上岗。培训由矿组织，厂家派技术人员授课，培训内容包括产品性能、施工操作、安全事项、个体防护及施工安全管理等。第六章附则第三十一条凡使用高分子材料的矿井，每年度按业务分管范围对高分子材料使用效果进行综合评价，以书面形式提交业务主管部门，便于集团公司(股份公司)对高分子材料的使用效果进行全面监管。第三十二条对违反本规定私自采购、使用、试用的，将严肃追究相关人员责任。第三十三条本办法自下发之日起执行，解释权属集团公司（股份公司）。