前言
山西乡宁焦煤集团通合煤业有限公司是山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发(2009) 138号文和晋煤重组办发(2011)16号文核准的兼并重组整合矿井,由原山西乡宁长咀湾煤业有限公司、山西乡宁可涧煤业有限公司、山西乡宁贾平煤业有限公司、山西乡宁周家山煤业有限公司四矿重组整合而成,整合主体企业:山西乡宁焦煤集团通合煤业有限责任公司。整合后矿井自2011年正式投产以来,我矿在县委县政府正确领导下,在各级主管部门的大力支持下,注重以稳定求发展,狠抓现场管理,强化职工教育培训,加强自身建设和内部管理,经过全体干部职工的努力,使得我矿在各个方面都有了长足的进步。
作为一个煤矿企业,我们深知安全管理与员工的职业健康防护是我们企业管理的诸多环节中的重要一环,因此,我们希望通过健全和完善公司的安全文化内容,通过安全文化潜移默化的影响,使全体员工在工作中形成统一的安全价值观,并实现自我行为的有效控制,不断提高安全修养,根据集团公司安全管理目标和方针,主动自觉的根据安全
采取行动,提升公司的企业形象和整体竞争力。
为此,我公司特制定本安全文化建设实施
,以推动公司安全文化和安全
化体系的有效实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代
”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“以人为本、安全为天”的理念及“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针统领安全文化建设全局,以提高员工综合素质为核心,以转变员工思想观念为主线,以亲情教育和素质教育为依托,以创建安全文化体系为手段,以规范员工操作行为为抓手,以构建人、机、环境的和谐统一为基础,以打造安全高效型矿井为目标,以实现矿井安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的,大力推进安全文化建设。
二、组织领导
1、安全文化建设领导组
组长:刘文利
副组长:上官志云李国杰张志勇李斌
陈佩宗赵红平王克勤张建伟
杨国伟崔耀明乔晓峰师伟泽成员:由公司各职能科室科长和五大系统正副队长担任。
领导组办公室设在安全科,办公室主任由张志勇同志担任。
2、安全文化建设领导组职责
负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标;确定安全文化体系建立的模式和推行办法;制定推行安全文化体系考核
;组织安全文化理念和体系建设培训;宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。
3、部门职责
(1)工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况,及时
为员工排忧解难。
(2)办公室负责公司安全文化的推广宣传工作,利用广播、报纸、标语、板报等形式,营造安全文化氛围,使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、安全科等科室对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。
(3)安全科负责安全文化的集中培训,技术副职负责组织进行安全文化体系培训,提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。及对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板,营造安全文化氛围。
(4)各部门对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。
(5)各部门以班组建设为基础,把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中,加强基础工作的落实,切实把安全文化融入各项管理工作中。
三、推进原则
1、坚持重在提升素质的原则
推行安全文化建设,重在通过安全文化理念教育和团队精神的提炼、熏陶,用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念,规范员工的操作行为,提升员工的个人素养,打造具有凝聚力、向心力、战斗力的团队。
2、坚持突出亲情和谐的原则
推行安全文化建设,要突出亲情教育,使企业、家庭、亲朋形成合力,通过关心、关爱、关怀,营造和谐的生活环境、工作环境、干群关系,用亲情的力量约束、改变员工的行为习惯,增强员工责任心和责任意识。
3、坚持贴紧安全管理的原则
推行安全文化建设,要贴紧安全生产实际,树立“安全大于发展、发展大于管理、管理大于生产”的理念,推行先进的安全管理经验,灌输具有指导意义的安全管理原理和理论,落实干部的管理责任,落实各工种岗位责任,落实员工的行为责任,提高全员安全责任意识。
4、坚持具有可操作性的原则
推行安全文化建设,要把一些理念性、理论性的教育和管理模式,创造性地提炼成具有可操作性的、具体的管理办法,同时出台有针对性的考核、管理措施和激励机制,在工作中按照要求严格的组织实施,纳入日常的安全管理和考核,使安全文化建设具体化。
四、推进目标
总体目标是:通过推进公司安全文化建设,使“以人为本、安全为天”的安全核心理念深入人心;“平安、健康、幸福”的安全愿景成为全体员工追求的永恒主题;“金钱可计,生命无价”的安全价值观成为安全管理的行动指南;“培养本质安全型人,打造安全高效型矿井”的安全目标得以实现;“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针得到广泛落实;规范的安全文化建设、考核体系全面建立;员工个人素养和团队素质得以进一步提高;形成卓有成效的、有特色的安全文化,从而推进矿井实现安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。
最终目标是:协调好人、机、环境三者之间的关系,实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型矿井。
五、安全理念
安全理念是人们在日常生产、生活、生存等活动中,秉持与追求的安全理想与信念。它反映人们对待生命与财产安全的态度及安全发展的时代特征和趋势,是安全观念文化的核心。我们认为不管在什么时候,安全都应该放在第一位,只有认识到安全是最重要的,才能在工作中把安全摆在首要位臵,才能从根本上预防事故,因此,我公司安全核心理念确定为:以人为本、安全为天;安全愿景确定为:健康、幸福、发展;安全价值核心确定为:金钱诚可贵、生命价更高。
六、建立体系
综合企业安全文化的概念:“被企业组织员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体”和
企业安全文化建设的概念:“通过综合的组织管理等手段,使企业的安全文化不断进步和发展的过程”。将公司安全文化体系确定为三大要素,九个体系。每个要素下各包含三个体系。形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作性的九个应用体系。具体为:
要素一:规范行为。要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动,什么样的意识决定什么样的行为。人的安全行为是复杂和动态的,具有多样性、计划性、目的性、可塑性,并受安全意识水平的调节,人的思维、情感、意识、知识、认知水平决定人的安全行为水平,因而人的安全行为也表现出各自的差异性。正确的意识能够引导和鼓励人们去追求幸福、实现自我,进而激发在安全生产中的内在动力和行为活力。通过以下三个体系的建立,来实现行为规范:
(1)教育先导。育人亲情为本,关爱生命至上。坚持教育先导,采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法,组建立体式、全方位的安全教育网络,单位、家庭、亲朋形成合力,引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关怀,使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识,安全不是为了别人,是为了我自己,为了我的家庭幸福。
(2)培训塑人。培训提高素质,实践练就本领。教者“诲人不倦”,为提升员工的素质而教;学者“学而不厌”,为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练,力求培训的科学性、时效性,使员工更新理念、拓展知识、提升能力,培育知识型、创造型员工,塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。
(3)规范养成。自律改变习惯,自觉贵在养成。自觉的安全行为,是一个员工应该具备的基本素质,是行为规范的外在表现。在社会实践中,养成良好的学习、工作习惯,做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己,系