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2016电大本科行政领导学复习资料汇总

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北溟愚鱼

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2016电大本科行政领导学复习资料汇总 领导科学试题及参考答案 一.填空题 (每小题1分,共15分)   1.领导工作是科学和艺术的统一体,是受领导活动规律所制约的客观条件和__个人__因素的高度结合.   2.现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了领导活动的一系列变化,要求现代领导由__.经验领导___上升为科学领导.   3.领导者是指在社会共同活动中履行一定领导职务的__个人或集体__   4.在社会化大生产条件下,生产的目的是为了满足市场的需要,其经济发展公式应是市场--_技术___--资源.     5.__客观_原则是科学决策的首要原则...
2016电大本科行政领导学复习资料汇总
领导科学试题及参考答案 一.填空题 (每小题1分,共15分)   1.领导工作是科学和艺术的统一体,是受领导活动规律所制约的客观条件和__个人__因素的高度结合.   2.现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了领导活动的一系列变化,要求现代领导由__.经验领导___上升为科学领导.   3.领导者是指在社会共同活动中履行一定领导职务的__个人或集体__   4.在社会化大生产条件下,生产的目的是为了满足市场的需要,其经济发展公式应是市场--_技术___--资源.     5.__客观_原则是科学决策的首要原则.   6.中国共产党历来主张的人才路线是___任人唯贤__   7.领导者奖励人才的主要方式是荣誉奖励,物质奖励与____晋升_____奖励.   8.理想是人们对未来生活的有____科学_____根据的向往和追求.   9.体制指的是国家机关,企业和事业单位的___机构设置__和管理权限划分及其相互关系的制度.   10.完整制和____独立性_____是既对立又统一的领导体制,两者相互依存,相互补充.   11.良好的_____心理素质____是领导者素质形成和发展的客观物质基础.   12.从领导活动看,认识世界主要是__领导者__的责任.   13.从认识论角度看,领导科学是___理论性___的领导艺术.   14.党性是基础,是党风的___内在根源____  15.贡献为主的原则也就是__功绩主义____ 二.单项选择题 (在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将正确的答案的序号填在题中的括号内.每小题1分,共15分.)    1.领导科学研究的领域可以概括为领导活动的主体,结构以及 (C )   A.原则   B.规则 C.过程   D.组织   2.领导科学的明显特点是综合性,应用性和 (B )   A.主观能动性   B.社会历史性 C.组织原则性   D.客观规律性    3.决定领导本质的主要因素是领导的 ( B)   A.群体属性   B.社会属性 C.自然属性   D.创造属性   4.在社会主义现代化建设中,领导者最重要的价值观念是重视人才和 (C )   A.资金   B.设备   C.知识   D.技术   5.决策活动的第二阶段是 ( A)   A.集思广益,拟定   B.分析评估,选择方案   C.明确问题,确立目标   D.实施方案,完善决策   6.对于能挑150斤的人,领导者既不是只让他挑100斤,也不是硬要他挑200斤,这体现了 (B )   A.扬长避短,各尽所能   B.量才用人,职能相称   C.用人不疑,疑人不用   D.五湖四海,宽以容人   7.领导者在考察,识别人才时应注意 ( C )   A.言行并重   B.以行为主   C.以言为主   D.唯行唯准   8.领导者开展思想政治工作的唯一正确方针是 (B )   A.疏通   B.疏导   C.引导   D.教导   9.我国各民主党派在国家政治生活中的重要任务是 (C )   A.参加竞选   B.联合执政   C.参政议政   D.干预政权   10.我国国家机关过去在领导企业方面存在的弊端是 (C )   A.放得太活   B.监督太严   C.统得太死   D.税收太重   11.领导者素质的基本内容包括:文化知识素质,能力素质,道德品质素质和( D)   A.专门技能素质   B.演说口才素质 C.气质人格素质   D.政治思想素质   12.领导艺术是一种 (B )   A.主观存在   B.客观存在   C.先天存在   D.经验形态   13.领导科学同领导艺术相比表现为 (A )   A.模式化的知识   B.非模式化的技能   C.科学性的知识   D.经验性的知识   14.领导效绩考评主要是考核和评价领导者的领导能力和 ( A )   A.工作成果   B.思想品德   C.工作表现   D.实践行为    15.社会主义领导从本质上讲就是 (G )   A.管理   B.指挥   C.服务   D.决策    三.多项选择题 (在每小题五个备选答案中选出二至五个正确答案,并将正确答案的序号填入题中的括号内,错选,多选,漏选均不给分.每小题1分,共15分)    1.学习领导科学的目的主要是为了(ABDE )   A.开创现代化建设的新局面   B.全面深化改革   C.推进领导体制的改革  D.迎接世界新技术革命的挑战  E.促进干部队伍的"四化"    2.用比较的方法学习领导科学,可以进行(BCD )   A.前后之比较   B.中外之比较   C.古今之比较   D.不同学派之比较   E.不同学科之比较   3.领导为人们服务的内涵包括(BCDE )   A.政治性服务   B.指导性服务   C.管理性服务   D.生活性服务   E.事务性服务   4.信息的特点是(CDE )   A.预见性   B.空间性   C.时间性   D.可扩充性   E.可共享性   5.中层决策的性质大多属于(AD )   A.战略决策   B.战术决策   C.战役决策   D.宏观决策   E.微观决策    6.中国共产党在长期实践中形成了关于领导干部任命制的若干原则,它们是(ABCE )   A.先考察后任命的原则   B.工作需要与个人专业特长相结合的原则   C.集体讨论决定的原则  D.公开,平等竞争的原则  E.严格审批程序的原则    7.我国目前实行的选拔人才的制度主要有(ACDE )   A.考选制   B.荐任制   C.选举制   D.聘任制   E.任命制    8.思想政治工作是以下工作的生命线(ABCDE )   A.经济   B.文化 C.科技   D.卫生   E.教育    9.宜于实行首长负责制的机关有(ABDE )   A.行政机关   B.技术机关   C.设计机关   D.军事机关   E.事务机关    10.层级制的优点是(ABCE )   A.指挥统一   B.权力集中   C.责任明确   D.减少扯皮   E.行动迅速    11.从领导集体建设的现状和发展的需要出发,对后备干部的素质要求是(ABDE )   A.专业   B.文化   C.性别   D.年龄   E.气质    12.改造客观世界的领导方法主要有(ABCDE )   A.一般号召与个别指导相结合   B.领导骨干和广大群众相结合   C.抓中心环节  D.出"安民告示"和典型引路    E.抓两头带中间    13.待人的基本态度是(ABD )   A.以诚待人   B.尊重对方   C.不要当面得罪人   D.切忌虚伪   E.多听少说    14.领导作风实质是世界观的反映,代表着一种(BD )   A.思想方法   B.行为方式   C.领导风格   D.思想倾向   E.思维模式    15.对领导效绩起决定作用的因素是(BC )   A.工作作风   B.目标方向 C.工作效率   D.思想品德   E.自主权    四.简答题 (每小题5分,共20分)    1.在社会主义条件下,"德才兼备"的"才"主要包括哪些内容?     1.(1) 有为人民服务,为人民造福的本领和才干 (2分)    (2) 有现代科学文化知识 (1分)    (3) 熟悉以至精通自己的业务,有专业知识和能力 (1分)    (4) 对领导者来说还要有一定的组织领导能力 (1分)  2.领导者开展思想政治工作主要有哪些方法?  2.(1) 以理服人和以情动人相结合   (2) 一般教育和个别工作相结合   (3) 表扬与批评相结合,以激励上进为主   (4) 思想教育与知识教育相结合   (5) 思想教育与关心群众,解决实际困难相结合   (6) 思想教育与加强行政管理, 严格组织纪律相结合  3.科学预测应遵循哪些程序?   3.(1) 发现问题,确立目标 (2分)    (2) 围绕目标,搜集信息 (1分)    (3) 选择预测方法,进行预测 (1分)    (4) 拟定可行方案 (1分)     4.什么是权责一致的原则?    4.(1) 各级领导者都应具有一定的职务,权力,责任和利益 (2分)    (2) 使它们成龙配套,相互一致,努力做到:事有人管,管事有权,权连其责,利益与成绩相关. (3分) 五.判断说明题 (判断下列各题正误,正者在括号内打"/",误者在括号内打"*",并说明理由.每小题5分,共15分)    1.领导者树立开放的观念就是要吸收一切外国的东西. (╳ )    2.领导艺术和政客艺术是一回事. ( ╳)    3.考评领导者的用人效绩就是看领导者在单位时间内的用人数. (╳ )    六.论述题 (10分)    试论领导集体素质结构的特征.    七.案例分析题 (10分)    A厂是B公司下属的一家企业.前几年以军工产品为主,经济效益一直很好.1990年以后,军工任务大量压缩,B公司又无适销对路的产品安排,要求企业自求生路.在企业由生产型向生产经营型转变的过程中,全厂干部,工人一时难以适应,生产任务大幅度下降,企业面临严重困难.   这时B公司正在研制开发某新产品系列.B公司和有关领导认为,该新产品系列的所有设备部件都应在公司系统内自行配套解决,自成体系.根据A厂的加工设备及其技术力量,公司决定A厂立即上马生产其中的一个重要配件.这种配件精度高,生产难度大,有许多技术难题需要攻关解决.A厂的干部,工人感到难以承担.B公司有关领导却认为,"有活干总比没活干强",还是拍板决定先试制,后小批量生产.经过一年的努力,共生产了**套,每套成本高于进口同类型机,而且存在不少问题,原订货单位提出中止.A厂立即组织专门力量进行突击抢修,由于各种原因而告失败,使大量半成品,成品成了废品,损失重大.   请根据领导科学的有关原理,分析这个决策失败的主要原因.     五.辩析题(每小题5分,共15分)   1.(1) 错 (1分)    (2) 在开放问题上,既不能盲目排外,夜郎自大,也不能迷信外国,全盘西化.做好批判地吸收的工作:    a.对外国的资金,技术,信息和管理经验等文明成果,注意选择鉴别,吸收引进. (2分)    b.对资本主义的腐朽思想,生活方式和一切丑恶的东西,坚决加摈弃. (1分)    c.独立自主,自力更生是我国工作的立足点. (1分)   2.(1) 错 (1分)    (2) 领导艺术是美好的,它真实可信,光明正大,有利于人民大众和社会进步,是真,善,美的统一. (2分)    (3) 政客权术是为个人或小集团谋私利,是虚伪的,没有原则性的. (2分)   3.(1) 错 (1分)    (2) 考评用人效绩:一是看用人恰当数和用人总数之间的比例关系 (2分)      二是看部属能力的发挥情况与潜在能力之间的比例关系.(2分)   六.论述题   领导集体素质结构具有系统性的高智能结构.它体现出鲜明的集合性,目的性,整体性,相关性和适应性.   (1) 领导集体应由素质不同的成员构成,其不同的素质要求由其各自的职责范围和工作性质确定.此谓集合性. (2分)   (2) 一定的领导集体是为了领导一定的组织,实现一定的目的而建立配备的.此谓目的性. (2分)   (3) 领导集体是一个有机整体,其整体功能的发挥和实现就是领导效能. (1分)   (4) 领导集体素质结构的相关性可从两个角度理解. (2分)   (5) 领导集体是一个系统,必须适应其周围环境,领导集体素质结构必须体现其适应性. (1分)   分析深刻,逻辑性强等 (2分)   七.案例分析题   B公司作出A厂生产"重要配件"的决策,失误的重要原因在于违背了科学决策的有关原则:   (1) 违背了客观原则.客观原则是科学决策的首要原则.B公司领导不是从客观出发,不问A厂条件是否具备,主观决定A厂生产"重要配件". (3分)   (2) 违背了可行原则.B公司领导未对A厂生产"重要配件"的技术,设备等进行可行性分析论证.因为"A厂的干部,工人感到难以承担"生产"重要配件"的任务. (3分)   (3) 违背了经济效益原则.企业生产经营是讲经济效益的,为B公司领导却认为"有活干总比没活干好",不讲效益,结果使大量半成品,成品成了废品. (2分)   分析深刻,有创见. (2分) 名字解释 第一章 导论   1、领导:是以实践为中心展开的,由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务,并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源,引导和规范领导客体,实现既定目标,完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 2、领导主体:是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。 3、领导客体:是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。 4、领导手段:是指领导主体适应、利用并改造环境,以及调动和激励下属的方式和方法。 5、行政领导:是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力,为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 6、领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下,如何选取相应得领导方式,最终实现理想的领导效果的理论。 7、内隐领导理论:有关领导概念的看法,既含有领导者是什么,又含有领导者应该是什么样的,既表明人们对领导者的要求,也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。 8、柔性领导:就是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。   第二章 领导权力与制约  1、领导权力:就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种方法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定性为与施行一定影响的能力。 2、领导授权:就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。 3、充分授权:也叫一般授权,是指上级行政主体在下达任务时,允许下属自己进行决策,并能进行创造性工作。可分为三种:一是柔性授权,二是模糊授权,三是惰性授权。 4、不充分授权:也称为特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中,被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。 5、制约授权:又叫复合授权,是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统,使子系统之间产生互相制约的作用,以免出现疏漏。 6、弹性授权:又称动态授权,是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。 7、权力腐败:特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责,借职务之便获取个人的特殊利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。 8、权力制约:从一般意义讲,就是权力的限制与约束。具体说,就是享有制约权力的个人或者组织与群体,运用民主、法制与新闻舆论等多种手段,通过各种有效途径,对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系。 第三章 领导体制与改革   1、领导体制:就是指在组织内部与领导活动中,组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。 2、领导层次:指领导体制中纵向组织结构的等级层次,有多少等级层次,就有多少领导层次。 3、领导幅度:亦称“领导控制跨度”,是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他、对他负责的人数。 4、直线式:是将一个领导系统或单位,在纵向上垂直划分为若干层次,形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。 5、职能式:是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些足寒么性结构。 6、矩阵式:是一种在混合式领导组织结构的基础上,按照数学上的矩阵形方阵原理建立起来的领导体制,又称规划-目标结构形式。 7、一长制:又称为首长负责制或独任制,是指在一个系统或者组织的领导机关内部,其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。 8、委员会制:又成为会议制或者合议制,是指在一个系统或者组织的领导机关内部,其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。 9、自然集体领导:是一种原始的、初级的、简单的领导体制,是在原始社会生产力水平十分低下的情况下,产生在原始公有制经济基础之上的。主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式,是适应了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。 第四章   领导环境与文化   1、领导环境:指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。 2、职位权力:指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。 3、领导环境的发展:指领导主体通过发挥主观能动性,创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件,实现领导环境的优化乃至创新。 4、文化生态学:研究人与文化、环境及其关系的学科。其主要观点是:强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素。   5、领导文化:指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的,对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式,是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀,是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。 6、领导者:指在社会生活中,经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的,能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。 第五章 领导个体素质与群体结构   1、领导素质:指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责,发挥特定影响和作用所必须具备的自身条件,是在一定的心理生理条件的基础上,通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。 2、道德素质:指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。 3、领导群体结构:在一个系统内,构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。 4、领导素质的测评:就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称,是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。 第六章 领导关系与角色   1、领导关系:指领导者进行领导活动的过程中,领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系,即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系得总和。 2、群体:指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。 3、非正式群体:是人们在交往活动中,由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等自发组织起来的群体。 第七章 领导战略与决策   1、战略:泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划,其目标是指向组织的长期运作。 2、领导决策:指领导者为了达到某种领导目的,而选择一种最佳途径或方案的行为过程。 3、头脑风暴法:又称专家会议决策法,是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。 4、鱼缸法:一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时,所有决策人员围成一个圆圈,然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸,故得名。 5、有限理性决策模型:美国赫伯特。西蒙创建。他认为每一项决策的制定,都要受到决策者的主观认识、信息处理能力和特定客观条件的限制,因此经常处于变动状态并且表现出中途特征。西蒙人为,决策不可能达到一种理想化的模式,而只能在现实中追求有限理性,他提出用满意原则代替最佳原则。西蒙人为,以往的决策理论过于注重研究决策结果的合理性,而忽视决策过程本身。 6、渐进决策模型:美国查尔斯。林德布洛姆教授,在批判传统理性决策模型缺陷的基础上,提出的一套极有特色的政策制定模型。其主要特点:一是渐进主义,二是积小变大,三是稳中求变。林德布洛姆认为,渐进决策步伐虽小,却既可以保证决策过程的稳定性,又能达到求变的目的。剧烈的变革会危及社会的稳定,容易引起人们心理与行为上的抵制。 7、危机:威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。 第八章 领导选材与用人 1、人力资源:广义上,就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的全部劳动人口的总和;狭义上,就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。 2、激励:就是激发和鼓励组织成员的工作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持,从而更好地实现组织目标的过程。 3、首因效应:指对人的看法过多地依赖于第一印象,因此往往形成错误的心理定势。 4、近因效应:指过多地依赖最近的表现对人做出评价,而不考虑它全部历史和一贯表现的一种现象。 5、戴维现象:美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能,并将其精心培育成才,使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第,伯乐由识别和培养千里马,转而处处限制和妨碍千里马奔驰,带有一定的普遍性,这一现象叫戴维现象。 6、马太效应:指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多,而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩,或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。 第九章 领导思维与创新   1、思维方式:就是思维主体在实践活动基础上借助于思维形式认识和把握对象本质的某种手段、途径和思路,并以较为固定的、习惯的形式表现出来。 2、思维方法:是人们通过思维活动为了实现特定思维目的所凭借的途径、手段或办法,也就是思维过程忠运用的工具和手段。- 3、思维品质:就是人与人之间在思维活动中所表现出的个性差异。 4、思维创新:指通过思维主体大脑的活动,运用各种思维的技能、技巧,对知识、信息进行加工处理,改变思维活动的模式或过程,获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。 5、自然影响力:也称非权力影响力,源于个人自身的特点,通过潜移默化的自然过程,转化为某种动机的形式而发生作用。 6、强制性影响力:也称权力影响力,为领导者所独有,它是由社会、组织所赋予的,带有强迫性和不可抗拒性的影响力。 第十章 领导艺术与方法   1、领导协调:就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、中途进行调整、控制,使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。 2、冲突:指两个或两个以上的行为主体,由于在目标、认知与情感方面产生差异,所以在特定问题上采取相互排斥、对抗、否定等行为或情绪而形成的一种状态。 3、领导方式:指领导者为达到一定的领导目的,按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。 4、领导行为方式:是一种具有权威性与结果性的组织行为方和社会方式,是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。 5、重事式领导方式:就是以事为中心的领导方式,领导者关心的是组织的目标、工作任务和工作效率及质量。 6、重人式领导方式:以人为中心进行领导活动,临高这关心的是如何建立和发展人际间的关系,以建立一个宽松、和谐的工作环境。 第十一章 领导效能与发展   1、领导效能:就是领导者在实施领导活动的过程中,实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系得有效变化的系统综合。 2、领导效能测评:特定的测评主体根据一定的标准,遵循一定的原则,按照一定的程序,通过一定的方法,对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。 3、民意测验法:现代民主社会日益广泛使用的一种测评方式,即通过投票法、对话法与问卷法等方式对被测评的领导者进行评议,以获得其某一方面或总体情况。 4、模拟测评法:一种比较直观的测评方法,具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境,要求他按照既定的条件进行模拟操作,同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等,并根据这些观察的结构来评价他的领导效能。 5、领导发展:指领导者对自身领导力的发展,即领导者根据时代和环境的需要,为提高自身的素质与能力所进行的有的训练活动。           第十二章 现代领导与电子政务   1、电子政务:以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标,以信息技术和网络为基础平台,实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式,以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。 2、虚拟政府:即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。 《行政领导学》选择题习题与解答                           第一章  导论   一、单项选择题   1.真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪,它首先发生在( B )。      A.军事领域      B.政治领域        C.工厂        D.经济领域   2.从长远来看,在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和( C )。      A.经济力       B.外交力           C.领导力       D.军事力   3.领导具有双重属性,其中占据主导地位的是( B )。     A.自然属性       B.社会属性         C.权力属性        D.服务性    4.在专家式领导中,“软专家”是指( B  )。      A.精通业务和技术的专家  B.擅长领导与管理的专家      C.精通软件设计的专家  D.公共关系方面的专家   5.道家的政治思想是(  C   )。      A.以德治国      B.仁政        C.无为而治      D.法治   6.孔子提出“人存政举,人亡政息”的名言,体现了古代领导思想中的( A  )。      A.人本思想       B.民本思想        C.谋断分离的思想 D.重视纳谏的思想   7.权变领导理论的研究重点在(  D   )。     A.领导者的个性特质        B.不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响    C.领导者的影响力           D.领导者、被领导者的行为和领导环境的关系   8.领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有(C )的领导理论。      A.权威理论色彩     B.行为理论色彩        C.权变理论色彩     D.特质理论色彩   9.我国领导学发展的关键时期是( B  )。      A.20世纪30年代    B.20世纪80年代       C.20世纪70年代    D.20世纪90年代   10.在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷中,超越型领导包括三个子维度,分别是领导魅力、个性化关怀和(  C   )。      A.良好的沟通      B.协作精神         C.智能激发       D.动机激励 二、多项选择题   1.社会分工主要是在两个方向上展开的,他们是(  1.AB    )。    A.横向分工 B.纵向分工   C.结构分工    D.功能分工    E.专业分工   2.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物,由此而产生的( 2.CE    )的分离,对领导学的产生起到了直接的推动作用。      A.领导与决策   B.决策与管理   C.领导与管理       D.领导与执行   E.决策专门化与执行专门化   3.领导学的学科特点包括( 3.ABCD    )。     A.综合性  B.社会性    C.应用性     D.交叉性     E.理论性   4.中国古代领导思想中的民本思想主要包括( .ABD    )。       A.信民 B.富民   C.爱民     D.教民     E.治民   5.“领导”包含了五个基本要素,分别是领导主体、领导客体、领导环境和(.BD )。       A.领导手段和领导文化  B.领导手段   C.领导文化和领导目标        D.领导目标   E.领导方法和领导目标   6.与其他社会活动相比,领导的特点主要有( 6.ABD  )。       A.系统性与互动性  B.战略性与前瞻性   C.实践性      D.强制性与权威性  E.社会性与历史性   7.组织的核心竞争力主要包括四个方面,它们是( 7.ACDE  )。       A.管理体系    B.融资能力    C.技术体系     D.知识与技能  E.价值观念与组织文化   8.根据内隐领导理论,领导概念主要有四个方面的因素构成,分别是( 8.BCDE )。    A.职业经验    B.人际能力     C.个人品质     D.目标有效性   E.才能多面性                    第二章 领导权力与制约 一、单项选择题   1.下列关于权力起源的学说,除了( B )外,其他主张都有一定程度上的合理性。      A.暴力说     B.神权说      C.智慧说     D.契约论   2.在(  D  )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。      A.原始社会    B.转型社会      C.现代社会    D.传统社会   3.(  C )的领导权力是一种法理型的权力。      A.原始社会    B.转型社会      C.现代社会    D.传统社会   4.领导权力的发展变化是与( B )紧密相连的。      A.人性      B.社会发展阶段      C.阶级      D.经济 二、多项选择题   1.领导权力的主要内容包括(  ABCD   )。       A.领导权力的主体    B.领导权力的客体    C.领导权力的目标     D.领导权力的作用方式   E.领导权力的性质   2.领导权力在本质上是( ACD   )。       A.社会关系     B.人际关系       C.阶级关系     D.利益关系        E.服从关系   3.下列属于权力载体的承担者的是( ABCDE  )。       A.政党   B.知识    C.血缘     D.年龄   E.地位   4.根据在授权时所凭借的媒介的不同,可以将领导授权分为( BD  )。 A.正式授权  B.口头授权      C.非正式授权   D.书面授权      E.弹性授权      第三章  领导体制与改革 一、单项选择题   1.领导体制的核心是(  A  )。       A.各级各类领导机关职责与权限的划分 B.组织结构的设置       C.领导层次与幅度          D.人事制度   2.一般情况下,领导幅度应以( D )为宜。       A.五五律       B.六四律       C.三七律       D.二八律   3.领导体制的本质属性是(  C   )。       A.双重属性      B.自然属性       C.社会属性      D.人文属性   4.简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用( A )组织结构。       A.直线式      B.职能式       C.混合式      D.矩阵式   5.(  D   )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。       A.直线式      B.职能式       C.混合式      D.矩阵式   6.根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度,可以将领导体制划分为( A  )。       A.集权制与分权制    B.完整制与分离制       C.层级制与职能制     D.一长制与委员会制   7.根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同,可以将领导体制划分为(C )。       A.集权制与分权制     B.完整制与分离制       C.层级制与职能制     D.一长制与委员会制    8.根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同,可以将领导体制划分为( B )。       A.集权制与分权制     B.完整制与分离制       C.层级制与职能制    D.一长制与委员会制   9.根据领导机关中最高决策者人数的不同,可以将领导体制划分为( D )。       A.集权制与分权制     B.完整制与分离制       C.层级制与职能制     D.一长制与委员会制   10.我国领导体制最主要的弊端是(  D   )。       A.组织结构设置不科学  B.领导法规缺失       C.领导素质不高      D.权力过分集中 二、多项选择题   1.领导体制的特征包括( ABCD  )       A.全局性     B.根本性     C.稳定性       D.系统性    E.长期性   2.领导体制的组织结构主要表现为( ABCD  )      A.直线式  B.职能式   C.混合式     D.矩阵式       E.事业部式   3.个人家长式领导主要表现为( ABC    )      A.君主专制     B.世袭制    C.中央集权制     D.独裁制      E.荫庇制                           第四章  领导环境与文化 一、单项选择题   1.在现代社会中,组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度( B  )。      A.无关        B.呈正相关关系        C.呈负相关关系   D.没有直接关系   2.领导环境发展的第一原则是( A )。      A.科学性原则    B.实践性原则           C.系统性原则    D.超前性原则   3.任务结构是指( D )。      A.任务的明确程度   B.对任务的负责程度      C.任务的执行程序和方法         D.任务的明确程度和对任务的负责程度    4.文化本质上是(  E )。      A.历史的产物    B.环境的产物           C.社会活动的产物   D.人类精神力量的产物   5.文化的( A )主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果。       A.非自然的指向    B.精神的指向           C.地域性指向     D.历史的指向   6.文化中最为活跃的因素是( C )。      A.精神文化      B.制度文化      C.物质文化      D.历史文化   7.在领导生态系统中,领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系,其中领导活动的基本关系是( B  )。      A.领导者对被领导者的作用        B.领导者与被领导者间的互动关系      C.领导者与领导环境之间的互动关系         D.被领导者与领导环境之间的互动关系 二、多项选择题   1.下列不属于领导环境发展原则的选项是( CE  )。      A.科学性原则    B.系统性原则   C.创新性原则      D.超前性原则       E.多样性原则   2.领导环境的基本特征包括( ABCDE  )。      A.客观实在性与部分可塑性的统一      B.多样性与类别性的统一          C.稳定性与动态性的统一        D.连锁性与定向性的统一       E.常规性与突发性的统一   3.影响机构性领导环境的主要因素包括( ACD )。       A.机构功能及其变化     B.机构性质及其变化        C.机构数量及其变化     D.机构性领导环境的结合模式      E.机构功能和机构数量   4.集体主义的典型的价值观包括( ABDE )。      A.完整   B.安全   C.荣誉     D.遵从   E.服从   5.下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法,其中正确的是(ABE  )。   A.领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型   B.正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位,其主要功能是通过领导活动达成组织目标。   C.正式领导者可以运用合法的权力来影响下级的思想和行为,但是不可以采用权力的消极形式强制下级服从。   D.非正式领导者是指在正式组织或非正式组织中,由组织内成员自发推选的领导者。他们的主要作用是通过领导活动实现组织目标。   E.一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。 参考答案 单项选择:1.B   2.A    3.D    4.C    5.A   6.C   7.B 多项选择题:1.CE   2.ABCDE   3.ACD   4.ABDE   5.ABE      第五章  领导个体素质与群体结构 一、单项选择题   1. 对于领导者来说,( C  )是第一位的。      A. 道德素质     B. 能力素质        C. 政治素质     D. 知识素质   2. 在现代社会中,一个人大约有( A  )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。      A. 90%       B. 70%      C. 60%       D. 50%   3. 一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的(  B )。      A. 性格     B. 气质        C. 素质     D. 道德   4. 一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的( A  )。      A. 性格     B. 气质        C. 修养     D. 风度   5. 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下,会不断发生变化,主要走向(  C )。      A. 正方向      B. 负方向        C. 正负两种方向   D. 不分正负方向 二、多项选择题   1. ( ADE  )这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。      A. 气质   B. 性格  C. 道德     D. 秉性   E. 智力   2. 领导群体结构的内容主要包括( ABCD  )。      A. 智能结构    B. 年龄结构   C. 心理素质结构      D. 知识结构      E. 体质结构   3. 智能结构主要包括( ACDE  )。      A. 学习能力      B. 运动能力   C. 思维能力     D. 组织能力     E. 研究能力   4. 人的气质的主要特点有( BCE  )。       A. 后天性       B. 可变性      C. 稳定性     D. 固定性       E. 先天性   5. 领导者的知识素质主要包括( ABCDE  )。      A. 一般科学知识   B. 宽广的知识面   C. 实践知识     D. 专业知识         E. 现代管理知识   6. 人的性格与气质的相互关系是( AD  )。      A. 既相互联系、又有区别        B. 性格体现了神经类型的自然表现        C. 气质更多地受环境的影响          D. 通过性格的锻炼与修养,可以优化自己的气质      E. 性格是不可改变的   7. 一个合理的领导群体应当具备如下一些功能( ABCD  )。      A. 群体感应功能   B. 群体互补功能  C. 群体效率放大功能      D. 群体自调节与自组织功能     E. 结构耗散功能   8. 传统测评方法的主要弊端有( BCE )。      A. 重定量,轻定性           B. 重经验与印象,轻客观测量        C. 重历史表现,轻发展潜力    D. 重群体分析      E. 重定性,轻定量          第六章  领导关系与角色 一、单项选择题   1.领导关系的两重属性中,( D )占据主导地位。       A.自然属性   B.管理属性         C.权力属性   D.社会属性   2.( C )是领导关系存在的前提。       A.职位        B.组织         C.权力        D.权利   3.( D )是领导关系中的核心。       A.领导        B.被领导         C.群体        D.人   4.首先提出正式群体和非正式群体分类的是( A )。       A.梅奥     B.马斯洛         C.弗洛伊德   D.赫茨伯格   5.冲突属于( B )。       A.低对抗行为   B.高对抗性行为         C.无对抗性行为  D.对抗性行为 二、多项选择题   1.群体的主要特征包括( ACD )。       A.有一定数量的人       B.是一种社会组织         C.有稳定持续的社会互动关系  D.心理上有归属感       E.具有独立的意义   2.非正式群体形成的基础主要有( BCE )。       A.利益之间的矛盾  B.价值观的一致  C.个体互补     D.个性差异大     E.利益的一致   3.与领导关系最为密切的非正式群体类型有( ABCD )。       A.纵向寄生型   B.纵向共栖型   C.横向进取型     D.横向防守型   E.矛盾冲突型   4.下列关于冲突哪些说法是正确的( ABD  )。       A.冲突发生于个人与组织之间         B.冲突是目标和利益不一致情况下发生的        C.冲突是一种静态的相互作用         D.单方面的态度和行为不构成冲突       E.冲突是在目标和利益一致情况下发生的   5.从冲突的表现形式来看,冲突的主要类型有(  ABCD )。       A.目标冲突   B.认识冲突  C.情感冲突     D.行为冲突   E.自我冲突   6.角色冲突的表现形式有( ABC  )。       A.角色外冲突      B.角色内冲突   C.角色间冲突     D.个体之间的冲突     E.目标冲突   7.按照老子原则处理冲突的主要方法有( CDE  )。       A.主动出击   B.理顺法   C.避开法     D.不干涉法   E.预防法   8.沟通的主要功能包括( ABCD  )。       A.控制      B.激励     C.情绪表达      D.信息       E.引起冲突  第七章  领导战略与决策 一、单项选择题   1.按决策问题的出现概率分类,决策可分为( A )。    A. 程序性决策和非程序性决策     B. 经验决策和科学决策    C.单目标决策和多目标决策     D.程序性决策和宏观决策   2.按决策主体的决策方式不同分类有( A )。       A. 经验决策和科学决策   B. 程序性决策和非程序性决策       C.单目标决策和多目标决策  D.理性决策和有限理性决策   3.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是( A )。       A.智囊系统     B.信息系统       C.执行系统     D.监督系统   4.不属于领导决策要素的是( D )。       A.决策者      B.决策信息       C.决策备选方案   D.决策前景   5.不属于渐进决策模型的特点有( D )。       A.渐进主义    B.积小变大       C.稳中求变    D.最佳原则   6.缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是( A )。      A.决策目标的确立   B.方案选择      C.发现问题      D.备选方案   7.检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是( C )。      A.方案修正      B.决策检查      C.决策追踪      D.慎重实施   8.不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是( C )。      A.头脑风暴法     B.鱼缸法      C.模拟决策法     D.德尔斐法   9.运用同态模型的原理进行决策的方法是( D )。      A.头脑风暴法      B.鱼缸法      C.德尔斐法      D.模拟决策法 二、多项选择题   1.战略的主要特征有( ABCE )。   A.后继性      B.前提性  C.稀有性     D.规律性           E.层次性      2.科学预测的特征有( ABC  )。      A.历史感  B.现实感  C.可验证性     D.超前性   E.目标感   3.决策的特征主要包括( ABCE  )。      A.预见性   B.目标性   C.实施性     D.单一性   E.选择性   4.按决策本身所依据的条件分类,决策可分成(  ABC   )。      A.确定型决策 B.风险型决策     C.非确定型决策     D.非程序性决策     E.宏观决策   5.查尔斯·林德布洛姆认为之所以要推行渐进决策是因为( ABD   )。      A.技术上有困难 B.现实政治是渐进的      C.考虑弱势群体的利益  D.现行政策的巨额成本      E.历史进程是不可阻挡的   6.追踪决策过程中可能会出现的情况有( ABD  )。      A.方案错误  B.目标错误 C.评估错误     D.环境变量   E.成本过高   7.德尔斐法具有的特点有( ABC )。      A.匿名性      B.多轮反馈沟通     C.预测结果的统计特征     D.无批评原则   E.会上畅所欲言   8.有效避免危机的办法有( ACD )。      A.动态预测  B.消除危机     C.树立危机意识     D.构建危机应对机制    E.制定危机管理计划         第八章  领导选才与用人 一、单项选择题   1.被公认为“人力资本之父”的是 ( A   )。      A.舒尔茨     B.丹尼森        C.杜拉克     D.贝克尔   2.人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的 (  D  )。      A.开发性    B.增值性        C.时效性    D.能动性   3.人力资源管理的核心问题是怎样(    C   )。      A.满足人的物质需要    B.提高工作效率        C.激励人的内在潜力    D.提高人的思想觉悟   4.提出期望理论的是(  D )。      A.马斯洛    B.赫茨伯格        C.弗洛伊德   D.弗洛姆   5.提出公平理论的是(  A )。      A.亚当斯     B.杜拉德        C.弗洛姆     D.洛克 二、多项选择题   1.人力资源的主要特性有( ABCDE   )。      A.增殖性     B.开发性  C.时效性       D.消耗性          E.能动性   2.人力资源开发的新观念主要包括(  ABDE  )。      A.人力是一种资本   B.人力资源是第一资源    C.人才产品化观念     D.人力资源开发具有特殊性       E.人才商品化观念   3.领导选才的方法主要有(  BDCE  )。      A.上级领导指定法   B.竞争考试法   C.竞争上岗法     D.领导亲自考察法      E.绩效考核法   4.领导用人的原则主要有( ADE   )。      A.诚信不疑        B.只用不养   C.独断专权     D.环境原则           E.数量原则   5.领导用人方法主要包括(  ABCDE )。      A.试用法    B.晋升淘汰法   C.委任法     D.聘任法       E.选举法   6.赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括(  CD  )。      A.职务   B.监督   C.工作的富有成就     D.工作本身的重要性      E.工资   7.挫折与失败的区别主要有( BC  )。      A.挫折是一种客观事实    B.失败是一种客观事实        C.挫折是一种主观感受    D.失败是一种主观感受      E.挫折一定产生失败   8.人受到挫折后心理方面的消极反应主要有(  BCDE )。      A.愈挫愈奋  B.愤怒  C.焦虑     D.无所谓   E.沮丧                           第九章  领导思维与创新 一、单项选择题   1.( A )是思维方式的核心内容和具体体现。      A.思维方法    B.思维样式       C.思维对象    D.思维的物质工具   2.思维方式中最基本、最实质的部分是( C )      A.思维对象    B.人脑       C.思维方法    D.思维的物质工具    3.美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者,他在《经济发展的理论》一书中以( C )为核心对“创新”进行了论述。      A.制度创新     B.文化创新       C.技术创新     D.文艺创新   4.激发思维创新的首要因素是( A )。      A.目标     B.知识和经验       C.灵感     D.意志   5.纵向联想是联想思维的一种重要方式,决定纵向联想能力强弱的因素是( C )。      A.思维的深刻程度   B.思维的广阔程度       C.对偶然事件的敏感程度   D.对事件的敏感程度   6.在领导者影响力的构成中,占主导地位、起决定性作用的是(A  )。     A.自然性影响力     B.权利性影响力      C.强制性影响力     D.个人魅力   7.阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素,他认为其中最根本的是( C )。    A.对不同观点的容纳   B.对文化刺激的开放       C.文化手段的便利   D.无差别地让所有人自由使用文化手段   8.曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”,在思维形式上属于(D  )。      A.纵向思维     B.收敛思维      C.横向思维     D.交叉思维 二、多项选择题   1.影响思维广阔性的因素包括(ABCE  )。    A.思维者意识域的大小   B.人脑高级神经活动的灵活性      C.知识水平       D.坚强的意志      E.经验是否丰富   2.独立性是创新思维的显著特点,它的主要表现包括( ABCDE )。     A.坚持一切从实际出发,实事求是      B.善于排除自身固有的思维习惯和思维定势     C.勇于打破传统、挑战权威         D.根据实践的发展及时转换思路、更新观念      E.敢于怀疑、积极探索   3.情绪和情感的体验形式包括(ABD  )。      A.心境   B.应激  C.刺激         D.激情   E.灵感   4.下面是有关直觉思维的几种说法,其中正确的是( ABC )。      A.直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上。      B.直觉不是凭空产生的,而是以丰富的知识和经验为基础的。      C.疱丁解牛,中医通过望、闻、问、切确定病因,都是直觉思维的典型。      D.直觉思维是由陈述记忆产生的。    E.直觉思维的结果不可能完全正确,直觉思维的能力和准确性是由先天条件决定的。   5.下列有关影响力的说法正确的是( BCDE )。    A.在领导者影响力的构成中,自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约    B.增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力    C.自然性影响力的基础,主要来自专长和品质    D.一般来说,领导者的影响力强于被领导者的影响力      E.强制性影响力是为领导者所独有的   6.领导者的自然性影响力包括( ABDE )。    A.品格因素  B.才能因素  C.职位因素     D.知识因素   E.情感因素   7.发散思维是思维创新的重要方式,它的具体表现形式有( ABC    )。   A.多向思维  B.反向思维   C.侧向思维     D.辩证思维   E.系统思维     第十章  领导艺术与方法   一、单项选择题   1.生动活泼的领导艺术形象,一般都具有认识功能、教育功能、( C )。   A.创新功能     B.反思功能   C.审美功能     D.感染效应功能   2.要建设一个成功的团队首先要( B )。   A.了解团队的作用  B.了解团体方面的理论   C.设立共同的目标   D.提高领导艺术水平   3.领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是( A  )。   A.领导沟通      B.领导协调   C.领导控制      D.领导指挥   4.组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象,属于( A )。   A.信道障碍     B.传送障碍   C.接受障碍     D.非语言障碍   5.组织的公共沟通首先必须( A )。   A.分析相关利益者  B.选择有效的沟通工具   C.及时与受众沟通   D.建立沟通渠道   6.领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于( B )。   A.沟通艺术   B.协调艺术   C.决策艺术   D.运筹艺术   7.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于( B )。   A.内部协调    B.纵向协调   C.上行协调    D.下行协调   8.按照权力的控制程度来看,一切权力集中于领导集体或个体手中是( B )。   A.专断式领导      B.集权式领导   C.剥夺式集权领导    D.仁慈式集权领导   9.受X理论影响而产生的是( A )。   A.重事式领导     B.重人式领导   C.人事并重式领导   D.均权式领导   10.Z理论在领导方式上的表现是( D )。   A.民主式     B.重事式   C.重人式     D.人事并重式   11.在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是( C )。   A.西蒙     B.勒温   C.利克特    D.卡曼   12.领导行为四分图理论,又称为( D )。   A.领导生命周期理论   B.领导方格图理论   C.领导方式连续体    D.俄亥俄模式   二、多项选择题   1.领导形象有( BC )。   A.教育形象    B.人格形象   C.视听形象    D.认识形象   E.个体形象   2.良好的领导形象通常具有( ABC )。   A.教育功能    B.认识功能   C.审美功能    D.感染效应功能   E.宣传功能   3.沟通必须具备的条件有( BCD )。   A.沟通情况    B.沟通客体   C.沟通主体    D.传递信息的一定手段   E.沟通渠道   4.在沟通过程中,造成接受障碍的根本原因是( ABCD  )。   A.接收者的个性差异    B.知识结构水平的差异   C.选择性接受       D.价值判断差异   E.意图误解   5.在领导协调工作中,必须协调的对象有(ABD  )。   A.协调群体中的个人  B.协调组织中的群体  C.协调组织内部关系   D.协调不同的组织   E.协调不同的国家   6.领导协调的种类有(AB  )。   A.纵向协调     B.横向协调   C.关系协调     D.人际协调   E.组织协调   7.处理不同冲突的方法有( ABCDE )。   A.回避       B.建立联络小组   C.采取强制办法   D.树立更高目标   E.解决问题   8.按照权力的控制程度划分的领导行为方式有( ACD )。   A.集权式   B.民主式   C.分权式   D.均权式     E.重权式   9.以权力行使作为基本变量的领导行为方式有( ABD )。   A.专断式  B.民主式   C.均权式  D.放任式     E.重人式   10.利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为( ABCD )。   A.剥夺式集权领导  B.仁慈式集权领导   C.协商式民主领导  D.参与式民主领导   E.人事并重式领导            第十一章  领导效能与发展   一、单项选择题   1.(  C   )既是领导活动的出发点,又是领导活动的归宿,是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。   A.领导目标    B.领导效果     C.领导效能    D.领导效率   2.(  B   )是取得领导效能的前提,是领导效能的中心线。   A.领导效果     B.领导目标     C.领导效益     D.领导效能   3.封建制领导效能理论注重对(  A   )的研究,具有浓厚的宗教色彩。   A.领导者个人特质    B.领导者     C.领导组织       D.领导效益   4.结构理论认为,领导效能取决于(  B   )。   A.领导者特性    B.组织特性     C.群体特性     D.领导活动特性   5.领导效能测评与测评对象的关系,就是( A )的关系。   A.反映与被反映    B.反应与被反应     C.主观与客观     D.主体与客体   二、多项选择题   1.对领导效能进行定量分析主要是提高对其(CD )的研究。   A.历史性   B.社会性     C.科学性   D.操作性     E.政治性   2.领导效果与领导效益的关系是( ACD )。   A.两者综合起来才能反映领导效能的高低     B.领导效能是两者的直接数量相加    C.效果显著,效益不一定好           D.没有效果,效益就失去载体   E.两者并没有区别   3.领导微观效能主要包括( ABCDE )。   A.决策效能     B.用人效能     C.办事效能     D.组织的整体贡献效能   E.时间效能   4.对领导者成绩的考评主要包括(ABCDE )。   A.精神文明建设     B.物质文明建设     C.工作效率       D.工作数量与质量   E.社会稳定方面   5.坚持对领导效能的主观与客观相结合的原则,具体地说要做到 (BCD )。   A.考察领导者的主观能动性    B.分析时间因素     C.分析空间因素         D.分析人际关系因素   E.分析客观因素   6.定性测评与定量测评的关系是(BC )。   A.定量测评是定性测评的基础         B.定性测评是定量测评的基础     C.定量测评是定性测评的深化和精确化     D.定性测评是定量测评的深化和精确化   E.两者之间没有内在联系   7.模拟测评的主要形式有(ABCD )。   A.公文处理       B.即兴发言     C.模拟会议       D.情境模拟   E.民意测验   8.西方国家在培训方法上的共同特点包括( BD )。   A.方法固定      B.坚持择优    C.强调书本      D.实行重用   E.课堂灌输       第十二章  现代领导与电子政务   一、单项选择题   1、电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个( A )。   A.虚拟政府      B.便民政府   C.高效政府      D.精简政府   2、据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家,23个发达国家)进行的调查,( B )的国家在不同程度上开展电子政务。   A.79%      B.89%   C.69%      D.98%   二、多项选择题   1、电子政务的内容主要包括( ABC )。   A.政府与企业之间的电子政务 B.政府与公民之间的电子政务   C.政府之间的电子政务    D.政府与社会组织之间的电子政务   E.政府与第三部门之间的电子政务   2、电子政务对内体现为( ABC )。   A.行政业务电子化     B.行政业务网络化   C.行政业务程序化     D.行政信息公开化   E.行政程序透明化   3、电子政务对外体现为( BC )。   A.行政业务网络化     B.信息公开   C.便民服务        D.行政业务程序化   E.公民监督   第五章 领导个体素质与群体结构 一、什么是领导素质?它具有哪些特点?   领导素质,是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责,发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件,是在一定的心理生理条件的基础上,通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。   领导素质的特征主要表现为:   1、物质性和精神性;   2、先天性与后天性;   3、适应性与发展性;   4、相关性与变异性;   5、多样性与综合性;   6、社会性与时代性。   二、领导活动是一种社会活动,因此领导素质只有后天性特征。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传,从生理到气质、秉性、禀赋、智力等等心理因素都有遗传,这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果,即由有需要、有目的的培养而来,并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质,主要是思想道德素质、社会能力素质等。   三、领导素质的内容主要包括哪些?   领导素质的内容主要包括:1、政治素质;2、道德素质;3、能力素质;4、知识素质;心理素质;6、身体素质。   四、我国领导政治素质的标准与内容主要体现在哪些方面?   从我国的国情实际出发,领导政治素质的标准与内容主要体现在:   1、政治理论;   2、政治知识;   3、政治观念和政治意识;   4、政治理想与政治信念;   5、政治态度和政治立场。   五、什么是道德素质?领导道德素质的内容主要包括哪些?   道德素质是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。   领导道德素质的内容主要包括:1、事业心和使命感;2、进取心;3、胸怀宽阔;4、公正;5、自身廉洁。   六、领导知识素质的主要内容有哪些?   领导的知识素质主要包括:   1、宽广的知识面;   2、熟悉现代管理知识;   3、一般的科学知识;   4、本职专业知识;   5、丰富的社会实践知识。   七、领导心理素质的主要内容有哪些?   领导心理素质的主要内容包括:   1、乐观的情绪;   2、坚强的意志;   3、广泛的兴趣;   4、开朗的性格。   八、领导素质的作用主要体现在哪些方面?   素质作为领导主体重要的内在条件,从根本上决定着领导的成败得失,具有至关重要的作用,主要体现在:   1、领导素质是一种重要的竞争力;   2、领导素质是一种重要的领导力;   3、领导素质是形成优化高效领导班子的基础。   九、什么是领导群体结构?一个优化的领导群体结构主要包括哪些内容?   领导群体结构是在一个系统内,构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。   一个优化的领导群体结构包括的内容主要有:   1、年龄结构。领导群体年龄结构,是指一个领导群体中不同年龄成员的比例构成及其相互关系。年龄结构是群体结构中的重要子结构,它在某种程度上决定着群体效能的发挥。一个科学而合理的领导群体的年龄结构,应该是呈梯队构成的结构。   2、知识结构。领导群体的知识结构,是指在一个领导群体中,不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。现代化领导班子的成员,必须具有足够的知识水平,在整个社会知识结构中,他们应该是属于高知识水平范围的。   3、智能结构。领导群体智能结构,是指一个领导群体中,不同智能优势的人才个体的构成比例及其相互关系。   4、心理素质结构。领导群体的心理素质结构,主要是指一个领导群体中,不同气质、性格的成员的构成比例及其相互关系。   十、领导智能结构与领导的知识结构没有区别。你认为正确吗?   这种看法是错误的,二者是有区别的。领导群体的知识结构,是指在一个领导群体中,不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。领导班子的成员,必须具有足够的知识水平,在整个社会知识结构中,他们应该是属于高知识水平范围的。随着教育的普及,现代社会成员的科学文化水平越来越高,现代化领导班子的成员,不具有更高的知识水平,就很难有效地领导具有高知识水平的部属。在领导集体中,必须有一个合理的知识结构。个人的知识有限,集体的知识就可以全面广泛得多。   领导群体的智能结构,是指一个领导群体中,不同智能优势的人才个体的构成比例及其相互关系。领导的知识化及其效能与他运用知识的能力有关,即领导不但要有知识,而且还要会运用知识,这就是智能的问题。智能,是知识、技能、能力诸方面的综合体,反映了人类知识和实践的综合能力。智能主要包括:学习能力、研究能力、思维能力、表达能力、组织能力和创造能力等。领导班子应包括不同智能型的人,只有这样,才能发挥最优的智能效能。   十一、领导群体良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。这种看法正确吗?   这种看法是正确的,反映了一个领导群体良好的心理素质结构的重要性。任何一个领导群体,都是由若干人组成的系统,把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”,这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何,将对“班子”的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构,能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷,产生最佳的整体效应。反之,如果群体心理素质结构不合理,即使每个领导者个体都是优秀人才,有良好的能力素质,却也未必收到好的效果,而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。   十二、领导者性格对领导工作的影响主要表现在哪些方面?   领导者性格对领导工作的影响主要表现在   1、领导者的性格与政治品德的形成有直接联系;   2、领导者良好的性格可以在一定程度上调节和改造不良的气质,使之服从领导工作的需要;   3、领导者的性格对能力素质的形成具有促进或阻碍作用;   4、领导者的性格直接影响着领导者的领导方式。   十三、领导群体具备的基本功能主要有哪些?   一个合理的领导群体结构应具备的基本功能主要有:   1、群体感应功能;   2、群体互补功能;   3、群体功率放大功能;   4、群体自调节与自组织功能。   十四、领导群体中的成员,必须有明确的分工,使职责与权力相称。这种观点正确吗?   这种看法是正确的,符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部,要明确划分和规定各人的职责范围,做到人各有职,职有专司。每个领导成员对自己职责范围以内的事情,要独立负责,创造性地完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级,这样会造成该办的事办不成,亟待解决的事解决不了,出现久拖不决的局面。所以分工不清,职责不明,往往要贻误工作。领导成员要有职有权,按责定权。有责无权,或有权无责的职位,是不应该设置的。有责无权,完成所负责任无保障;有权无责,一种可能是权力发挥不了作用,空有其权而无所作为,另一种可能就是滥用权力,以权谋私,以权欺人,做出危害国家和人民利益的事情来。在领导群体内部,任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事,要各守其职。对自己职权范围以外的事,如有意见,有看法,可以沟通情况,或者反映给上一级领导,通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预,否则将可能造成内部磨擦,影响领导内部的团结和稳定。   十五、什么是领导素质的测评?测评的方法主要有哪些?   领导素质的测评就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称,是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。   领导的测评方法可以分为领导个体素质与群体绩效的测评两个方面。   1、领导个体素质的测评方法:(1)因素评鉴法;(2)心理测验法;(3)情景模拟测评法。   2、领导群体绩效的测评方法:(1)双层测评法;(2)群体行为测评表;(3)人际关系的测评法;(4)角色知觉测验法。   十六、领导个体素质提高的基本途径主要有哪些?   领导个体素质提高的基本途径主要有三条:   1、教育。教育是最普通的领导素质提高途径,领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。   2、实践锻炼。领导者亲身参加社会实践,是素质培养和提高的最关键环节。   3、修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程,是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提高的综合性过程。这是一种内向和内省的方法,完全依靠人的自觉性,依靠原来就具有的一定程度的领导素质,而后才有可能进行并有所提高。   十七、领导群体结构优化的意义体现在哪些方面?   一个优化的领导群体结构,有利于实行集体领导,有利于各个领导成员发挥自己的才能,并且有利于领导群体的发展。具体表现在:   1、领导结构优化,有利于实施系统性领导;   2、领导班子结构的优化,有利于运用现代管理技术和科学方法;   3、领导结构优化是高效能领导的需要。   十八、领导群体结构优化的标准有哪些?   领导群体结构优化的标准主要有:1、立体构成;2、自我适应;3、协调稳定;4、职权分明;5、高效性。   十九、领导群体结构的优化应该遵循哪些原则?   领导群体结构的优化应该遵循的基本原则主要有:1、目标原则;2、互补原则;3、精干原则;4、开放原则;5、绩效原则。   二十、领导群体结构优化的途径主要有哪些?   实现领导群体结构优化的途径主要有两个:一是采取组织措施,也就是适当调整,以重新选拔或招聘群体成员的方法,改变群体结构;二是发挥群体中每个成员的内因作用,改善各自的素质状况,使结构不断优化。具体来说,可以采取的措施有:   1、从整体上选配领导人才;   2、努力开发人才资源,重视提高领导者后备队伍的建设;   3、大力开展领导者的“继续教育”工作;   4、加强领导群体自身建设,这是提高领导群体“自优”能力的关键措施;   5、引入竞争机制,建立“能上能下、有进有出”的干部制度。   二十一、WTO对领导素质的挑战与应对策略主要表现在哪些方面?   WTO市场化的观念及以公平公正,互惠为主的游戏规则对我国领导素质的发展提出了一系列新的要求。这主要体现在三个方面:   1、领导观念   立足中国实际,应对WTO的机遇与挑战,中国领导者应强化如下观念:(1)战略思维;(2)创新观念;(3)法治观念;(4)市场观念;(5)竞争观念;(6)开放观念;(7)效率观念。   2、领导知识   (1)要加强法律知识的学习;(2)要优化知识结构。   3、领导能力 (1)要提高决策能力;(2)要优化谈判能力。          第六章 领导关系与角色   一、什么是领导关系?它具有哪些特点?   领导关系是指领导者在进行领导活动的过程中,领导者和被领导者及领导者和领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系,即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。   领导关系的特点有:1、客观性;2、社会性;3、动态性;4、强制性;5、扩张性和渗透性;6、复杂性。   二、领导关系的作用与影响主要体现在哪些方面?   领导关系对领导活动的影响分为正面效应和负面效应两个方面。良好的领导关系,能够形成良好的领导格局,使领导集体富有活力和创造力,从而创造出优秀的领导业绩。   1、良好的领导关系能使领导集体内部形成优势互补,激发领导活力,增强领导集体整体的适应能力,优化领导格局;   2、良好的领导关系有利于保证领导活动和领导事业的持续发展;   3、良好的领导关系有助于提高领导效能。   总之,领导关系是对领导活动的综合反映,它产生于领导活动的实践,同时又直接制约着领导行为,直接导致某种现实领导结果和社会结果。正确地把握和处理领导关系并加以充分合理地运用,有助于领导职能职责的履行和领导成功的实现。   三、群体行为与领导关系的联系是如何的?   领导关系是在群体中产生和发展的。人是任何生产活动和社会活动的行为主体,也是领导关系中的核心。社会性是人的根本属性,人在社会活动中的心理特性和行为特性表明:个体行为并不能够随意发生,总是或多或少地受到群体的约束,人在社会生活中的很多情况下是以社会活动的具体单位——“群体”的形式存在的,而不是以“个人”这一个体的形式存在的,更不是以“类”的形式存在的。领导者要想建立和维系积极良好的领导关系,既要善于调整与组织内部个体成员的合作关系,更要善于营造与组织内部不同群体之间的融洽氛围。领导者应该使群体形成比较强的凝聚力,创造良好的领导关系状态。   群体不但是领导关系建立和存在的基本元素,而且领导关系的发展和完善更有赖于群体间的良好合作和友好互助。   四、什么是群体?它具有哪些特征?   群体是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。   群体的特征主要体现在:   1、各成员之间相互依存,在心理上彼此能意识到对方的存在,意识到其他成员的存在,各成员在行为上相互作用、相互影响;   2、群体有自己的结构,有自己的规范和首领;   3、群体成员怀有共同的兴趣与共同的目标,并且由共同的活动结合在一起;   4、群体成员有群体意识和归属感,并在群体内占有一定的地位,扮演一定的角色,执行一定的任务。   五、 什么是非正式群体?它的特点主要有哪些?   非正式群体是人们在交往活动中,由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体。   非正式群体可以在正式群体之内,也可以在正式群体之外,或是跨几个群体。在一个正式群体内部可以有多个非正式群体。非正式群体不总是处于稳定、平衡的状态中,而是处于不断地重组、不断调适的状态中。   六、非正式组织在领导关系中的作用主要体现在哪些方面?   在任何组织或社会的构成中,非正式群体的存在既具有客观性,又具有必然性,许多组织目标和组织职能的实现都是直接通过或借助于非正式群体来完成的。由于非正式群体存在的广泛性和必然性以及在领导活动中所发挥的特殊作用,使其成为诸多群体类型中与领导关系关联最为密切、影响最为重要的一个因素,特别是在正式群体的沟通和指挥协调遇到问题时,非正式群体往往成为影响和制约领导关系的关键因素。   当非正式群体的组织结构和行为取向与正式群体保持一致或基本一致时,非正式群体往往发挥积极的作用,有助于营造良好融洽的领导关系。主要体现在:   1、协调组织成员间的人际关系,缓和或改善领导关系中存在的问题;   2、调节组织成员的心理情绪,有利于保持和创造组织内和谐的领导关系;   3、促进组织目标的实现,提高领导效能。   当非正式群体不配合正式群体的工作时,特别是非正式群体的领导行为与正式群体的领导行为发生严重冲突时,非正式群体就会发挥消极作用,破坏既有的良好领导关系,或者激化矛盾、使得已经出现问题的领导关系进一步恶化,最终阻碍组织目标的实现。   七、如何理解竞争与合作的客观性?   竞争与合作作为领导关系互动行为的运动形态,实质上是构成领导关系的各种因素和力量之间的矛盾性与统一性的必然反映。领导关系中竞争与合作的存在,具有不以人们的意志为转移的客观必然性。   1、从广义上说,竞争是指一切生物间的生存竞争,这是生物进化的普遍规律。我们这里论述的竞争则是狭义的,即社会互动类型意义上的竞争,它是专指人与人、群体与群体对于一个共同目标的争夺。领导关系中存在竞争主要是由于领导关系各组成部分在客观上都有差异性和特殊性,与这种差异性和特殊性相联系的是相对独立性和自主性。这种特点,决定了各组成部分在具有共同的群体利益和目标的同时,还具有不同的个体利益和目标。在群体成员追求各自利益和目标的过程中,必然存在着竞争。竞争不仅存在于领导关系的同级之间,而且还存在于上下级之间。在开放、民主的领导关系系统中,上下级之间的平等竞争,往往导致领导关系的分化和重组。   2、与竞争相对立的,是领导关系各组成部分之间的合作。合作是指两个以上的人或群体为达到共同目的,自觉或不自觉地在行动上相互配合的一种互动方式。如果说领导关系系统中各组成部分之间的差异性和特殊性决定了其竞争的客观性,那么领导关系系统中各组成部分之间的统一性和共同性决定了其合作的客观性。协同的基本功能在于最大限度地克服由于竞争产生的各种内耗,形成最大组织合力,最优化地实现领导目标。   八、如何理解竞争与合作的矛盾统一性?   竞争与合作的矛盾性是由竞争与合作的不同性质和功能决定的。活跃和富于变化是竞争的特点,它具有使系统不断发生变化的功能。这种性质和功能,既可能使系统发生积极变化,也可能使系统发生破坏性变化。在领导关系中,竞争的破坏性往往造成系统的动荡和裂变,导致内耗现象的发生。   与竞争相对应的是合作。以内容为标准,合作可以分为目标合作、权力合作、信息合作、心理合作、利益合作等。无论哪种合作,其基本功能都在于最大限度地克服由于竞争而产生的各种内耗,保持系统的稳定性和凝聚力,最优化地实现组织目标。   竞争与合作的统一性主要表现在:   1、竞争与合作都能促进系统功能的充分发挥;   2、竞争与合作都能推动系统的有序化;   3、竞争与合作同时存在于领导关系中,他们既对立又统一,反映了领导关系运动的基本规律。合理的竞争并不纯粹是一种对立,它同时也包含着一定的合作和互助。   九、什么是冲突?冲突定义包含的要点有哪些?   冲突是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为。   冲突定义包含的要点有:   1、 冲突可能发生于个人之间,也可能发生于群体之间;   2、冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的,如果目标和利益完全一致,则不可能发生冲突;   3、冲突是一种动态的相互作用过程,只有单方面的态度或行为,即使十分激烈和极端,也构不成冲突。   十、冲突等同于竞争。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。冲突不同于竞争,它的特殊性质在于目标的不相容性。也就是说,冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍,双方的目标是不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中,参与的各方都具有相同的目标,都必须在相同的规则下采取行动,任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于,一方的行为是否会影响另一方目标的实现。   十一、个体产生冲突的原因是什么?   个体产生冲突的原因主要有:1、个人目标冲突;2、个人角色冲突;3、个体之间冲突;4、个体与群体冲突。   十二、群体产生冲突的原因有哪些?   群体产生冲突的原因有:1、目标因素;2、资源因素;3、责权因素;4、信息沟通因素;5、结构因素。   十三、什么是调适?   调适是以不同的方式调节或缓和人与人、群体与群体之间的冲突的一种互动方式。针对冲突的具体调适方式有和解、妥协、容忍、调节和仲裁等。   十四、领导角色的特征是什么?   领导角色的主要特征是:1、导向性;2、服务性;3、感染性;4、非我性;5、多重性。   十五、非正式群体也是群体,群体都有自己的首领,因此非正式群体的领袖是组织任命产生的。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。非正式群体是自发形成的,其进入与退出都是自愿的,不必履行任何繁琐的手续,也没有严格的规章制度约束,合则聚,不合则散,群体的稳定性自然较低;有自发的领袖人物且作用突出。非正式群体的领袖都是自发产生的,他往往是靠个人的影响力来领导。   十六、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的,所以领导者不应该承认非正式群体。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导活动中,作为领导行为主体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效的领导,而且要对正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注和重视。对待非正式群体,领导者首先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性,承认其作用和能量对工作的影响,并将其列入管理范围,决不能视而不见或放任自流。在任何组织或社会的构成中,非正式群体的存在既具有客观性,又具有必然性。因此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害的。   十七、冲突是由于利益不同而产生的对抗性行为,因此冲突只有消极作用。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。冲突是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自的特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为。它一般表现为对抗和目标受挫,属于高对抗性行为。从现代的观点看,冲突本身并无所谓好坏,任何冲突都可能导致消极的或积极的后果,实际上结果如何,就看领导者的处理水平。   十八、什么是角色学习?它具有哪些特点?   角色学习是指组织成员掌握社会理想角色的行为准则、技能,提高角色认知水平,缩短与理想角色的差距的过程。   角色学习的特点有:1、实践性;2、互动性;3、连续性;4、综合性。   十九、在新时代,领导者应扮演的角色是什么?   在新时代领导者应扮演三类角色:   1、领导者应是知识、经验和智慧的传播者,这种新角色被称为“教师”、“师傅”、“教练”和“导师”等;   2、领导者应该联合群众,设计组织,成为变革的控制者,这类角色常被称为“设计师”、“社会建筑师”和“组织缔造者”等;   3、领导者应该传播领导技能,做未来潜在领导者的培养者,这类角色被称为“领导铸造者”、“栽培者”和“超级领导者”等。      第七章 领导战略与决策   一、什么是战略?战略具有哪些特征?   战略是泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划,其目标是指向组织的长期运作。   战略的特征有:1、全局性;2、稀有性;3、层次性;4、稳定性;5、前提性;6、后继性。   二、科学的预测具有哪些特征?战略与预测有什么关系?   科学预测的特征主要有:1、历史感;2、现实感;3、可验证性。   战略与预测的关系:科学预测是战略研究的前提。战略研究的对象是未来事物,因而它总是建立在预测的基础上。预测是对未来事件或现在事件的未来后果作出评估,以期使未来事物发展尽可能地接近预期的目标,以利于人类的活动。   战略决定未来,而预测则是预见未来。预测是战略的前提,可以说没有预测也就没有战略决策。因此,预测的成功与否决定着战略研究的成功与否。   三、战略制定应遵循的基本原则是什么?   战略制定应遵循的原则有:   1、充分掌握影响与制约领导战略的环境因素;   2、追求长期效应;   3、必须选择好战略重点。   四、战略管理的过程有哪些?   战略管理的过程有:1、环境分析;2、战略形成;3、实施战略;4、评估和控制。   五、在战略管理过程中为什么要进行环境分析?环境分析包括哪些内容?   在全球化的趋势下没有哪个组织能够自给自足或能够把自己封闭起来,所有的组织都必须与环境发生交换,环境越来越成为战略制定和实现的决定因素,忽视环境的作用,决不会有正确的战略决策。   组织的战略环境是“与确立战略目标和达到目标有着潜在联系”的所有环境的总称,包括外部环境和内部环境两种。   1、外部环境:外部环境分析是通常是对可能机会与可能威胁的分析。外部环境包括任务环境和社会环境。   2、内部环境:内部环境是组织内部自身的因素,包括组织结构、组织文化和组织资源。   六、什么是决策和领导决策?   一般而言,决策有狭义与广义两种解释。狭义的决策就是“做出最后的决定”,也就是通常所说的“拍板”。广义的决策除了“拍板”的环节之外,还包括决策问题的发现、目标的确立、方案的选择、方案实施以及实施后管理、控制、反馈的全部过程。   领导决策是指领导者为了达到某种领导目的,而选择一种最佳途径或方案的行为过程。   七、决策有哪些特征?   决策的特征有:1、目标性;2、预见性;3、选择性;4、实施性。   八、领导决策有哪些要素?   领导决策的要素有:   1、决策者。决策者即作出决策的个人和集体。决策者在决策系统内、外处于枢纽地位,是决策系统中最积极、最活跃的因素;   2、决策信息。决策信息是决策的物质基础和根本依据,是沟通决策者和决策对象的桥梁,直接反映着决策者所要解决问题的现状;   3、决策目标。决策目标是决策所要达到的目的。决策目标是否明确,直接决定受决策影响主体的行为;   4、决策备选方案。备选方案是指可供决策者选择的方案至少有两个或两个以上;   5、决策情势。所谓决策情势是指决策所面临的时空状态,即我们平常所说的决策环境;   6、决策后果。决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。任何决策的目的都是为了获得预定的结果,这是决策的根本目的。   九、理性决策模型的基本内容主要有哪些?   理性决策模型,也称科学决策模式。该模式的理论主要源自泰勒。理性决策模式深受古典经济学理论的“经济人”假设影响。它的基本内容包括:   1、 决策者面临一个既定的问题;   2、引导决策者做出决定的各种目的,价值或目标是明确的,而且,可以按重要性排序;   3、决策者能够列出所有可能的解决问题的方案,以供选择;   4、决策者能准确预测每个方案执行后所产生的后果;   5、决策者将每一个备选方案进行对比,并按优劣排序;   6、决策者能正确地选择最优方案。   十、什么是有限理性决策模型?   有限理性决策模型是美国赫伯特?西蒙创建的。他认为,每一项决策的制定,都要受到决策者的主观认识、信息处理能力和特定客观条件的限制,因此经常处于变动状态并且表现出冲突特征。西蒙认为,决策不可能达到一种理想化的模式,而只能在现实中追求有限理性,他提出用满意原则代替最佳原则。西蒙还认为,以往的决策理论过于注重研究决策结果的合理性,而忽视决策过程本身。   十一、渐进决策模型具有哪些特点?   渐进决策模型是由美国查尔斯?林德布洛姆(Charles Lindblom)教授,在批判传统理性决策模型的缺陷的基础上,而提出的一套极有特色的政策制定模型。它的主要特点有:1、渐进主义;2、积小变大;3、稳中求变。   十一、什么是领导决策体制?科学的领导决策体制应该如何设置?   领导决策体制是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的组织形式。这里所说的组织形式,是指整个决策过程中的各个层次、各个部门在决策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机制和监督方法的整个体系。   领导决策体制在宏观上完整的结构,一般由五大系统组成: 1、决策中枢系统;2、智囊系统;3、信息系统;4、执行系统;5、监督系统。   十二、领导决策的原则?   领导决策者在决策过程中必须遵循的基本准则有:1、信息原则;2、预测原则;3、系统原则;4、优化原则;5、智囊原则;6、动态原则;7、求实创新原则;公正原则。   十三、如何认识领导决策的公正原则?   社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是赢利性的,还是非赢利性的组织,在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性的政府组织来讲,就面临着对有限的公共资源如何分配的问题,即“决策使誰受益”,涉及的是分配公平的问题;而对于以赢利性为目的的企业来讲,在追求利润的同时,也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要理论问题,又是紧迫的实践问题。   十四、什么是决策程序?科学决策主要包括哪些环节?   决策程序就是把整个决策过程划分成若干前后衔接的基本步骤。也就是把决策行为阶段化、规范化、条理化,形成一整套严谨的科学步骤,避免因决策过程无序性而产生混乱,从而造成决策效能的降低与决策成本的增加。   科学决策程序主要包括六个环节:1、发现问题;2、确立目标;3、拟定方案;4、分析、评估与优选;5、慎重实施;6、追踪决策。   十五、决策目标要具备的基本条件有哪些?   决策目标要具备的基本条件有:1、目标的明确性;2、目标的期限性;3、目标的可行性;4、目标的可量化性;5、目标的层次性。   十六、决策实施过程中,可能出现哪些问题?   决策实施过程中,可能出现的问题主要有:1、方案错误;2、目标错误;3、环境变量。   十七、什么是头脑风暴法?它的特点是什么?   头脑风暴法又称专家会议决策法,是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。   头脑风暴法的特点是:充分发挥若干专家所组成的团体宏观智能结构效应,在会上通过专家们之间的信息交流和相互启发,从而引发思维共振,在较短的时间里取得更多新创意的效果。   十八、直接头脑风暴法的基本原则是什么?   1、在会上可以自由畅想随心所欲地发言,不受限制;   2、无批评原则,对他人的任何发言、见解和意见不做反驳和否定的判断;   3、欢迎与会者畅所欲言,多提意见或建议,多多益善;   4、充分发挥个人的独立思考和创新思维,广开言路,以便集思广益;   5、与会人员地位相同不分尊卑,有同等的发言权;   6、禁止会上私下交谈,以防受他人的意见相左,破坏个人独立性。其中非批评原则是最重要的原则。   十九、什么是德尔斐法?它具有哪些特点?   德尔斐(Delphi)原是古希腊一处遗址,传说中神谕灵验、可预卜未来的阿波罗神殿所在地。后人借用德尔斐来比喻高超的决策能力。20世纪50年代,美国兰德公司与道格拉斯公司合作,研究一种如何通过有控制的反馈更为可靠地收集专家意见的方法时,以“德尔斐”为代号的德尔斐法就此诞生。   德尔斐法采用匿名通信和反复征询意见的形式,通过书面的方式向专家们提出所要预测的问题,得到专家的不同意见的答复后,将意见集中整理和归纳,然后匿名反馈给专家,再次征询意见和反馈。被征询的专家在互不知晓、彼此隔离的情况下不断交换意见,经过多次循环,最终得到一个比较一致的预测结果。   德尔斐法具有的特点:1、匿名性;2、多轮反馈沟通;3、预测结果的统计特征。   二十、什么是渔缸法?   鱼缸法是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时,所有决策人员围成一个圆圈,通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸,故得名“鱼缸法”。   二十一、什么是危机?它具有哪些特点?   危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。   危机通常具有六个特点:1、危机的突发性;2、危机的高度不确定性;3、核心价值受到威胁;4、危机的颠覆性;5、危机的独特性、无序性;6、决策的时效性。   二十二、什么是危机决策?危机决策过程可以分为哪几个阶段?   危机决策是指一种决策情势,在这个情势中,组织决策者所认定的基本利益和核心价值面临着严重威胁或挑战,突发事件以及不确定前景造成高度的紧张与压力,为使组织在危机中得以生存,并将危机所造成的损失限制在最低限度内,决策者必须在相当有限的时间内对事件做出关键性决策和应对措施。   危机决策过程可以分成四个阶段:1、危机预警阶段;2、危机识别阶段;3、危机控制阶段;4、危机消除阶段。   二十三、决策就是“拍板”。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。广义的决策除了"拍板"的环节之外,还包括决策问题的发现、目标的确立、方案的选择、方案实施以及实施后管理、控制、反馈的全部过程。因此,把决策等同于“拍板”有失偏颇。   二十四、危机就是突发事故。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。一说到危机,人们很容易就把它与突发事故或紧急事故联系在一起,事实上它们并不完全等同于危机事件。那些能够预防的‘危机’都只能称之为问题,只有那些无法预知的、被忽视的、具有颠覆力的意外事故,才算得上真正的危机。而它们在大多数情况下是由于人们的疏忽而酿成的悲剧。危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。   二十五、危机就是机会。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。这是一种比较绝对的观点,但任何事务的发展都存在正负两方面的因素。就危机而言,危机并不是绝对的坏事,危机同样蕴藏着巨大的机会。在汉语中,“危机”是“危”与“机”这两个不同词义的组合,“危”具有困难、危险的含义,泛指事件来得突然,事件的发展达到了一个临界值和既定的阈值,给人以很大压力。“机”具有机会、时机、契机的含义,指事情变化的枢纽与重要关系的环节。危机具有双重性,只有抓住时机,危机才是机会。   二十六、如何认识危机与契机的关系?   危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。   所谓契机,是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘,即 “危险中的机会”。危机具有双重性,它有破坏的一面,也有积极的一面。   危机对组织来讲是一个契机,是组织命运“转机与恶化的分水岭”,从组织管理的角度来看,危机也具有积极的功能效应,危机可以暴露出旧模式中的弊端,并渲染着改革的迫切性,管理者可以通过解决危机使组织获得进步。对于组织来讲,危机本身也是一种契机,对改善组织结构,树立危机意识,完善危机管理机制起到了重要促进作用。 对领导者来说,也是一种契机,领导者要善于抓住契机,有效处理危机,不失时机地推行自己的改革理念,使那些在常规情况下难以解决的问题就可能得到解决。        第八章 领导选才与用人   一、人力资本理论的基本思想是什么?   1、单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入,无法解释现代社会生产力提高的全部原因;   2、人力的取得不是无代价的,其成长过程需要消耗各种稀缺的资源,也就是说,需要消耗资本投资;   3、人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态,使人力与其他商品一样,具有了价值和使用价值;   4、人力投资的目的是要获得投资收益。   二、什么是人力资源?它内含有哪些特征?   从广义上说,“人力资源”就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的全部劳动人口总和;从狭义的角度讲,“人力资源”也就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。   人力资源的特征主要有:1、能动性;2、增殖性;3、开发性;4、时效性;5、消耗性。   三、人力资源管理与传统人事管理的区别体现在哪些方面?   1、传统人事管理将人只视为是一种成本或生产、技术要素,是对组织资本资源的消耗;而人力资源管理则将人本身看作资源,而且与其他物质资源的一次性开发、使用不同的是,人力资源可以持续不断地开发和有效使用。它本身就能够给组织带来巨大的投资回报率和效益。   2、传统人事管理一般将组织的工作人员看成是被动的工具,他们的存在无非是要满足组织工作性质的需要,与组织工作相比,人的地位是附属性的。因此,在人事行政管理过程中,组织比较强调管制、监控等方面的功能;而人力资源管理将组织中的人作为组织发展的主体,注重的是塑造组织人才成长的环境,尊重员工主体地位的态度和发展激励、保障、服务、培训等引导性、开发性的管理功能。   3、传统人事管理的内容比较简单,主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动;人力资源管理的内容则大大地丰富了,不仅包含传统人事行政管理的基本内容,而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求,重视和增强了一些新的管理内容,使人力资源管理与组织发展紧密地结合在一起。   4、传统人事管理强调的是组织成员的现状,它比较注重现有人员的使用,而不重视其素质的进一步开发;人力资源管理强调的是人力资源使用和开发并重,一方面要充分发挥现有人员的智慧才能,同时,还要充分挖掘人员的潜能,使其在未来发展中具有较大的弹性,这就是现代人力资源管理的“全方位拓潜”的功能。   四、领导者应如何树立正确的公共人力资源开发新观念?   1、确立人力资源是第一资源的观念;   2、确立人力资本的观念;   3、确立人才商品化的观念;   4、明确人力资源开发的特殊性。   五、在领导选才的过程中,应遵循的原则是什么?   在领导选才的过程中,应遵循的原则是:1、因事择人;2、因事择人;3、竞争择优。   六、领导选才的方法主要有哪些?   领导选才的方法主要有:1、竞争考试法;2、竞争上岗法;3、绩效考核法;4、荐举法;5、群众评议法;6、领导亲自考察法;7、信息网络法。   七、什么是领导用人?领导用人的特点主要有哪些?   领导用人是指领导者科学合理地使用人力资源中的人才资源,以做到人事相宜,相得益彰。这主要包括两个方面:一是用得准确,即用当其位,使其担负的职责与其才干正好相匹配;二是用得及时,即用当其时,使其能在年富力强,能够发挥最佳作用时,担负起本职工作。   领导用人的特点主要有:1、关键性;2、覆盖性;3、破格性;4、争议性;5、动态性;6、准确性。   八、领导用人的原则和方法主要有哪些?   领导在用人的过程中,应坚持的原则主要有:1、峰区年龄原则;2、扬长避短原则;3、量才任职,职能相称原则;4、诚信不疑原则;5、明责授权原则;6、环境原则;7、数量原则;8、用养并重原则;9、流动原则。   领导用人的方法主要有:1、试用法;2、委任法;3、聘任法;4、选举法;5、晋升淘汰法。   九、什么是晕轮效应?   晕轮效应是指人们在判断别人时,容易产生一种倾向:首先把人分成“好的”和“不好的”两部分。当一个人被列为“好的”部分时,便把一切好的品性加在他的身上。相反的,如果一个人被归于“不好的”部分时,又容易把一切不好的品性加到他的头上。   十、什么是投射效应?   投射效应是指人们往往有一个强烈的倾向:当他不知道别人的情况(如个性、爱好、思想等)时,就常常认为别人具有与自己相同的特性。或者说,当他需要判断别人时,就往往将自己的特性“投射”给别人,想象其他人的特性也和自己一样,也即常言所说的“以己之心,度人之腹”。   “投射效应”是一些人用来判断别人、处理信息的简单方法。这种看法容易产生两个缺陷:一是可能高估了别人与自己看法和想法的相似性;二是可能高估了别人在个性、爱好、品德等方面与自己的一致性,甚至于是“以小人之心度君子之腹”。   十一、什么是相互回报心理?   相互回报心理也叫相互回报行为,它是指社会上的人往往有一种倾向:即喜欢那些他自认为喜欢他的人,讨厌那些自认为讨厌他的人。   相互回报行为具有两重性。一方面,积极的相互回报行为,有助于人们相互关心、相互爱护、相互帮助、相互支持,有助于领导班子的团结和人际关系的和谐。另一方面,我们应对消极的相互回报行为予以警惕。   十二、什么是首因效应和近因效应?   首因效应指对人的看法过多地依赖第一印象,因此往往形成错误的心理定势。   近因效应指过多地依赖最近的表现对人做出评价,而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。   十三、什么是马太效应?   马太效应是指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多,而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩,或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。   十四、什么是戴维现象?   伯乐由识别和培养千里马,转而处处限制和妨碍千里马奔驰,带有一定的普遍性,被叫做“戴维现象”。   十五、期望理论对领导者的启示有哪些?   期望理论对领导者的启示主要有:   1、要正确认识目标价值;   2、要重视目标难度设计;   3、要注意目标价值与期望概率两个激励因素的配合使用。   十六、什么是激励?激励的方法主要有哪些?   激励就是激发和鼓励组织成员的工作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持,从而更好地实现组织目标的过程。   激励的方法主要有:1、目标激励法;2、荣誉激励法;3、自我价值实现激励法;4、尊重激励法;5、情感激励法;6、公平激励法;7、宣泄激励法;8、危机激励法;9、领导行为激励法;10、正强化激励法;11、全方位激励法。   十七、现代社会讲究效益,所以领导只用人才,不必养人才。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。领导者在用人过程中应坚持用养并重的原则。领导者不仅要用才,更要爱才、护才、养才,以避免人才的浪费与搁置,要建立一套完整、配套的人才保护培养制度,以解决人才的后顾之忧,为其不断成长与成熟创造条件。同时,在用才养才的过程中,要注重对潜人才的培养与开发,使人才辈出而不会后继乏人。   十八、领导选才的荐举法包括哪些方法?   领导选才的荐举法包括四种方法:1、自荐;2、领导推荐;3、专家推荐;4、群众推荐。   十九、领导在激励的过程中必须遵循哪些原则?   领导在激励的过程中,必须遵循的原则主要有:1、实事求是原则;2、及时适度原则;3、适人性原则;4、一致性原则;5、公平公正原则;6、讲求效应原则;7、注重法纪原则。 第九章 领导思维与创新   一、什么是思维?思维的特性是什么?   思维有广义和狭义两种用法。狭义的思维仅仅是指运用概念、判断、推理等处理问题、做出决策的思维活动。广义的思维是泛指一切精神现象,包括人的感觉、知觉、表象,以及概念、判断等等一切观念形态和精神现象的总和。   思维的特性有:1、物质性;2、自觉性;3、历史性。   二、什么是思维方式?思维方式具有哪些特性?   思维方式就是思维主体在实践活动基础上借助于思维形式认识和把握对象本质的某种手段、途径和思路,并以较为固定的、习惯的形式表现出来。   思维方式具有的特性有:1、时代性;2、相对稳定性;3、能动性。   三、什么是思维方法?思维方法的主要特征包括哪些?   思维方法是人们通过思维活动为了实现特定思维目的所凭借的途径、手段或办法,也就是思维过程中所运用的工具和手段。思维方法属于思维方式范畴,是思维方式的一个侧面,是思维方式具体而集中的体现。   思维方法的主要特征包括:1、系统性;2、创新性;3、定量性。   四、根据思维的不同维度,思维品质主要包括哪几个层次?   1、在揭示对象规定性与发展趋势程度的维度上,思维具有深刻性与肤浅性两极对立的品质;   2、在解决问题所涉及的知识领域和所建立的思维通路多少的维度上,思维具有广阔性与狭隘性两极对立的品质;   3、在思维能否依据主客观环境的变化及时作出反映的维度上,思维具有敏捷性与迟钝性两极对立的品质;   4、在思维路径的结构方式维度上,思维具有系统性与凌乱性两极对立的品质;   5、在思维方式、方法及思维成果新颖程度的维度上,思维具有创造性与再造性两极对立的品质;   6、在对待他人思维成果的态度与方式的维度上,思维具有独立性和盲从性两极对立的品质。   五、什么是思维创新?思维创新的特点主要包括哪些?   思维创新是指通过思维主体的大脑的活动,运用各种思维的技能、技巧,对知识、信息进行加工处理,改变思维活动的模式或过程,获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。   思维创新的特点主要包括:   1、新颖性。思维创新贵在一个“新”字。创新性的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性;   2、独立性。要实现思维的创新,就必须避免重复,具有鲜明的独立性;   3、艺术性。作为人类思维活动的高级过程,创新型思维已经超越于一般的思维形式,是对思维方法和技巧的最高层次的把握,成为一种富有艺术性的思维活动。   4、综合性。思维创新的综合性主要包含了两个方面的含义:一是任何思维创新都是在综合利用已有思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破;二是思维创新是一项复杂的劳动,成功的思维创新,取决于多种思维方法、思维技巧、思维品质的综合运用。   六、思维活动中的三个基本要素及其关系是怎样的?   思维活动是一个由多种因素构成的动态系统,思维对象、思维主体和思维方法是思维活动中最基本和最主要的三个要素。思维对象是思维活动的原材料;思维主体是具有认识能力及相应思维结构的人;思维方法是思维主体对思维对象进行加工制作的方式、工具和手段。在思维活动中,思维方法具有十分重要的作用。它构成了思维主体和思维对象发生联系的中介和桥梁。没有科学的思维方法,人们的思维活动就不能顺利进行并取得成效。   七、如何理解“任何思维方法都是主观性和客观性的辩证统一”?   思维方法是人们通过思维活动为了实现特定思维目的所凭借的途径、手段或办法,也就是思维过程中所运用的工具和手段。思维方法属于思维方式范畴,是思维方式的一个侧面,是思维方式具体而集中的体现。   任何思维方法都是主观性和客观性的辩证统一。具体表现在:一是思维方法归根结底是客观事物之间的关系和规律的反映;二是思维方法的发展受到社会实践的规模和水平、实践方式的发展程度等客观条件的制约,并随着社会历史实践的发展而发展;三是思维方法的选择和评价具有客观性,这种客观性在于思维方法的适用性,即思维方法是否与认识对象和实践对象相一致、相适应。   八、发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系是怎样的?   发散思维和收敛思维是美国心理学家吉尔福特定义的一组互逆的思维形式。发散思维是一种多向性和开放性的思维活动,其过程是从某一点出发,任意发散,通过联想、想像、灵感和直觉,产生创造性的设想。发散思维是创新思维中最基本、最普遍的方式方法,是人类思维创新的原动力。发散思维广泛地存在于人的创新活动中,它承认事物的复杂性、多样性和生动性,在联系和发展中把握事物,有助于开拓思维视野、扩展创新视角,在人的思维创新活动中起着至关重要的作用。   发散思维拓展了思维视角,而要进行思维创新,还必须集中有价值的东西,设定明确的目标,这就是收敛思维。收敛思维,也称聚合思维,是在已有的众多信息中寻找最佳的解决问题方法的思维过程。收敛思维在创新活动中具有重要的作用。   发散思维与收敛思维是思维创新最基本的方法。创新思维的特征,决定了人们的思维必须突破传统的知识界面和思维定势,超越事物现有的发展状态和已知层面。因而,在创新的开始阶段,首先要开拓思维的自由度,采取发散思维;而在最终确定创新方案时,则需要以创新目标为核心进行收敛思维。发散思维是扩散性的思维活动,收敛思维则是集中性的思维活动;发散思维以最大限度地扩展思维视角为特点,收敛思维则确定了思维关注的方向,明确了创新目标。任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。在思维活动中,发散思维和收敛思维相互联系、相辅相成,并在对立中相互转化。   九、为什么知识、经验越丰富,越有助于思维创新活动?   创新者知识的深、广度以及知识结构的合理度,直接关系到创新的成败和创新成果的大小。知识、经验越丰富,越有助于思维创新活动:   1、丰富的知识和经验,有助于敏锐地观察和发现问题,开阔视野、拓展思路,推动思维创新活动。   2、知识和经验越丰富,越能有效地选择恰当的目标开展思维创新。   3、调整知识结构,增加思维营养,可以深化和升华思维活动,推动思维创新。   同时,也必须看到:知识和经验对思维创新活动具有双重作用。一方面,知识和经验是对过去成功的创新思维的总结和提炼,对于新的思维创新活动必然具有重要的借鉴作用,构成新的思维创新的必要条件。另一方面,知识和经验本身并不等于思维的创新,如果运用不当,还可能妨碍思维创新活动。   十、思维创新的影响因素主要有哪些?   思维创新是由一定的客观因素和主观因素引起、推动和维持的。深入地理解和合理地运用这些因素,有助于激发和推动思维创新活动。   1、目标与思维创新;   2、情感、情绪与思维创新;   3、意志与思维创新;   4、知识、经验与思维创新;   5、个性与思维创新。   十一.什么是影响力?领导者的影响力由哪些构成?   所谓影响力是一个人在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。   领导者的影响力主要由强制性影响力和自然性影响力两部分构成。强制性影响力也称权力性影响力,为领导者所独有,它是由社会、组织所赋予的,带有强迫性和不可抗拒性的影响力。自然性影响力,也称非权力性影响力,它源于个人自身的特点,通过潜移默化的自然过程,转化为某种动机的形式而发生作用。由于自然性影响力建立在信服的基础上,不带有任何强迫性,对个人心理和行为的激励作用比强制性影响力大得多。在领导者影响力的构成中,自然性影响力占主导地位,起决定性作用;强制性影响力占次要地位,其强度往往受自然性影响力的制约。   十二、领导者在思维创新过程中有效地发挥主体作用需要从哪些方面努力?   领导者在思维创新过程中有效地发挥主体作用需要重点从三个方面着手:   1、以创新为核心对组织行为进行适当地规范;   2、创建尊重和鼓励创新的组织文化;          3、建立合理的激励制度。   第十章 领导艺术与方法    一、领导艺术具有什么特征? 领导艺术作为一种行为艺术,在本质上是属于领导科学的方法论范畴。它不仅具备“美”的基本价值外,同时还有其他重要的审美特征,主要有创造性、形象性、情感性、适度性等。     领导艺术的特征主要有:1、创造性;2、形象性;3、情感性;4、适度性。   二、领导艺术的实现途径主要有哪些?   领导艺术的实现途径主要通过领导团队、领导沟通与领导协调的途径来提高领导艺术水平。   三、领导艺术的形象有哪些内容?   领导者的形象对于被领导者具有重要的认识、教育和审美等影响作用。良好的领导形象,是得到他人尊重与自愿服从的首要条件。领导形象包括领导者的人格形象和视听形象。   人格形象是通过精神和内在性质的修养和陶冶,以获得一种无形人格力量与感召力。视听形象是人格形象的外在表现形式。伟大的人格形象总是在实践过程中被人发现的。领导形象是通过领导者的行为表现、工作作风、工作成绩等一系列具体的事例来展示的。   四、什么是团队?一个成功的团队的作用有哪些?   团队是指一群人,他们在一定的时间内相互配合,相互依赖也相互尊重,在行动上规范一致,并为一个目标或多个目标共同努力。   一个成功的团队具有的作用有:   1、减少摩擦和内耗,节约成本;   2、可以使成员获得安全感,免于被排斥的恐惧;   3、可以为成员提供社交满足,从中获得友爱、支持、信任和信息;   4、可以使成员体会到工作的价值,在工作场所获取集体情感的满足;   5、能够帮助成员克服单独面对新问题的胆怯和恐惧的心理;   6、可以增强成员的自信心。   五、团队建设步骤主要表现为哪些方面的内容?   团队建设步骤主要表现为:   1、了解团体方面的理论;   2、设立共同的目标;   3、团队设计;   4、合理建构;   5、明确阶段目标; 6、共同奋斗。     六、什么是沟通?沟通具有哪些特征?   沟通也称为信息交流,是指发讯者把信息(也包括发讯者的思想、知识、观念、意图、想法等在内)按照可以理解的方式传递给收讯者,达到相互了解和协调一致的效果,以确保组织目标的实现。   沟通作为一种信息交流,它具有的特征是:   1、主要通过语言和非语言渠道进行;   2、人际沟通不仅仅传递情报、交换消息,还包括思想、情感、观念、态度等的交流;   3、人际沟通涉及双方的动机、目的等特殊需要。这使人际交流变得更加复杂,需要相应的沟通艺术和技巧;   4、人际沟通过程中,会出现特殊的沟通障碍——心理障碍。   七、良好的沟通所起的作用表现在哪些方面?   1、沟通有利于消除误会,确立互信的人际关系,营造良好的工作氛围,增强组织的凝聚力;   2、沟通有利于协调组织成员的步伐和行动,确保组织计划和目标的顺利完成;   3、沟通有利于领导者准确、迅速、完整地了解组织及部属的动态,获取高质量的信息,有助于提高领导工作的效率;   4、沟通有利于加强组织与外部环境的联系,同外部环境进行物质、信息及能量的交换,保证组织与环境协调一致;   5、沟通有利于激励下属的斗志,激发整体创新智慧,增强组织的持续发展动力。   八、有效沟通的障碍包括哪些?克服沟通障碍的艺术有哪些?   有效沟通的障碍包括传送障碍、接受障碍和信道障碍。   克服沟通障碍的艺术主要有:1、建立正式、公开的沟通渠道;2、克服不良的沟通习惯;3、领导者要善于聆听。   九、什么是领导协调?领导协调的对象是什么?   领导协调就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制,使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。   领导协调的对象主要有:1、协调群体中的个人;2、协调组织中的群体;3、协调不同的组织。   十、领导协调的种类有哪些?领导协调的作用表现在哪些方面?   领导协调的种类包括:1、纵向协调。这是指组织内部上下阶层的协调工作,通常经过指挥渠道来完成;2、横向协调。这是指组织内同级阶层之间的协调。   领导协调的作用表现为:1、协调是积极的平衡。领导协调通过化解组织内部矛盾、统一思想、调节人际关系、平衡部门利益,使组织在均衡中取得发展。这是一种积极的平衡;2、协调是组合组织力量、实现组织目标的根本手段。领导者积极地因势利导,把分散的力量整合成团队力量,形成合力,以服务于组织的总体目标。   十一、冲突的两重性是指什么?   冲突作为一种矛盾的存在形式,和其他事物一样,也存在着正面与反面、建设与破坏、有益与有害两种功能。在特定的情况下,冲突往往是促进组织向前发展的重要诱因。   十二、科塞认为有益冲突的有益性表现在哪些方面?   科塞认为有益冲突的有益性主要表现在:   1、群体内的分歧与对抗,能造成一个各社会部门相互支持的社会体系;   2、让冲突暴露出来,恰如提供一个出气孔,使对抗的成员采取适当方式发泄不满,否则压抑怒气反而酿成极端反应;   3、冲突增加内聚力,在外部压力下反而更加团结,一致对外;   4、两大集团的冲突可以显现出它们的实力,并最后达到权力平衡,结束无休止的斗争;   5、冲突可以促进联合,以求共存,或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。   十三、领导者处理冲突的方法有哪些?   领导者可以采取的处理冲突的方法归纳为五种:1、回避;2、建立联络小组;3、树立更高目标;4、采取强制办法;5、解决问题。   十四、什么是领导方法?领导方法具有哪些特点?   领导方法是指领导者为达到一定的领导目的,按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。   领导方法的特点主要有:1、目的性;2、中介性;3、多样性;4、动态性;5、层次性;6、条件性。   十五、领导方法的作用表现在哪些方面?   1、正确的领导方法是确定目标,完成任务的根本保证;   2、正确的领导方法是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大武器;   3、正确的领导方法是总结经验,推动工作向前发展的重要工具。   十六、什么是领导行为方式?按照权力的控制程度来划分,领导行为方式可以分为哪几种类型?   领导行为方式,是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方式,是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为定式。   按照权力的控制程度来划分,领导行为方式可以分为三种:1、集权式领导;2、分权式领导;3、均权式领导。   十七、重事式就是以事为中心的领导方式,它的理论基础是建立在什么样的人性假设前提下的?   重事式领导方式主要受道格拉斯?麦克格雷戈(D.McGregor)提出的“X”理论的影响。该理论以“经济人”假设为前提,从一种享乐主义的哲学观点出发,对人性作了如下的假设:1、人生来就是好逸恶劳的,只要情况许可,谁都不愿工作;2、人生来就缺乏进取心,不愿负责任,宁愿听别人指挥;3、人生来就以自我为中心,把个人安危看得高于一切; 4、人习惯于守旧,没有抱负,缺乏理性,易受外界或他人的影响;5、多数人干工作是为了满足自己生理和安全需要,因此,只有金钱和物质利益才能激励他们努力工作。   十八、重人式领导方式是以人为中心进行领导活动,它的理论基础是什么?   重人式领导方式受“Y”理论的影响,认为领导者只要有效地满足人的社会需要,就能调动人的积极性。“Y”理论也是麦克格雷戈提出的,是一种持“X”理论相反的评价人性观点,认为:1、人并非天生厌恶工作,人们把体力劳动和脑力劳动看作如同游戏和休息一样自然;2、外来的控制和惩罚的威胁不是实现组织目标的惟一手段,人们在工作中知道自我控制和指挥;3、人们最重要的是自我实现的满足;4、人不但能主动承担责任,而且多数人还具有相当的想象力和创造力;5、一般人的才智只是部分得到了发挥。   十九、美国社会心理学家勒温(K.lewin)以权力行使作为基本变量,概括的三种领导类型是什么?它们有什么特点?   勒温的三种不同的领导类型为专断式、民主式和放任式。   1、专断式。权力集中在领导者个人手中。强调指挥与服从,完全个人说了算,主要依靠其个人的能力、经验和判断来指挥组织的活动。领导者将决策权高度集中,独自做出决策,严格控制决策的执行过程,亲自或通过自己信赖的监督系统监督执行过程和执行结果。部属没有参与管理的机会,只能服从领导,满足感低。由于屈从去权力的压力,部属的工作效率往往以领导在不在场而异。   2、民主式。权力定位在领导群体中。部属高度参与管理,在决策过程中吸收被领导者参加,决策的执行采取分权的方式进行。对执行过程和执行者的监督,主要依靠享有一定自主权的不同部门互相制约和执行者之间的工作竞赛来实现。领导者与被领导者之间态度友好,以平等和相互尊重为基础,部属的满足感高。即便领导不在场,部属也能保持较高的工作积极性和工作效率。   3、放任式。权力定位在群体中的每一个人手中。这种领导方式注重无为而治,领导者既不把持决策权,也不对决策的执行过程及对工作人员进行检查和监督。部属没有满足感,也缺乏目标,工作效率很低。   勒温认为,在实际工作中,三种极端的领导风格并不常见,许多领导者采用的领导方式往往介于两种极端之间。   二十、任何沟通都是通过语言进行的。这种观点正确吗?   这种观点是错误的。沟通主要通过语言和非语言渠道进行。语言是人际沟通的主要方式,但是由于语调、重音的正确性、节奏、读音正确与否以及语义的分歧等也会给沟通造成障碍。非语言沟通在最近几十年,备受研究者的关注。   二十一、所有的冲突都是有害的。这种观点正确吗?   这种观点是错误的。冲突作为一种矛盾的存在形式,和其他事物一样,也存在着正面与反面、建设与破坏、有益与有害两种功能。有益冲突是能够促进组织发展的冲突,如果没有这种冲突,组织就会停滞不前。有害冲突是组织中具有破坏性的或阻碍组织目标实现的冲突。                                                    第十一章 领导效能与发展   一、目前学术界关于什么是领导效能有哪几种观点?   目前学术界关于什么是领导效能,主要有三种观点:   第一种观点,贡献论。认为领导效能是领导个体或群体凝结在工作成果中的有效劳动量,以及他们在领导管理活动中所做出的成绩和贡献,因而主张领导效能考评就是对领导个体或群体的工作成果进行测量与评价。   第二种观点,过程论。认为领导效能的形成过程是领导者个人的能力发挥与形成效果的统一过程,是领导个体与外部环境进行有效的、能动的作用过程,因而主张领导效能考评既要对领导个人的工作成果进行测量与评价,同时也要对领导个人的行为表现和所处的工作环境进行测评。   第三种观点,目标论。认为领导效能是领导个人在预定期限内实际达到预期目标的程度,因而主张用计划目标水平(任务标准)去测量领导个人的工作效能。   二、什么是领导效能?它主要包括哪几个要素?它的特点主要表现在哪些方面?   领导效能就是领导者在实施领导活动的过程中,实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系的有效变化的系统综合。   领导效能主要包括的要素有:1、领导能力;2、领导目标;3、领导效率;4、领导效果;5、领导效益。   领导效能的特点主要表现在:1、综合性;2、社会性;3、历史继承性;4、主观与客观统一性;5、动态变化性;6、形式多样性。   三、领导效能是一个单一指标体系。这种看法正确吗?   这种看法是错误的。领导效能是一个复杂的、广泛的综合性体系,这其中既包括定性的因素,也包括定量的因素。在对领导效能的研究中,我们要高度重视对其定量因素进行分解式的量化分析,以提高对其的科学性与操作性研究;同时又要兼顾对其定性因素进行深入的理性分析,以强化对领导效能的历史性与社会性研究。也就是说,领导效能是领导能力、领导目标、领导效率、领导效果和领导效益等各种因素的综合,要全面分析这些因素在取得领导效能中的作用,才能准确地反映领导效能的高低。   四、什么是宏观领导效能与微观领导效能?它们各自包括哪些内容?   宏观领导效能是指领导活动在社会整体中所达成的效能,它主要包括四种效能:1、政治效能;2、经济效能;3、文化效能;4、社会效能。   微观领导效能是指领导者在领导活动的具体过程中所体现出来的效能,它主要包括五种效能:1、决策效能;2、用人效能;3、办事效能;4、时间效能;5、组织的整体贡献效能。   五、什么是领导效能测评?   领导效能测评即特定的测评主体根据一定的标准,遵循一定的原则,按照一定的程序,通过一定的方法,对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。   在这里,测评主体即指设计与主持整个领导效能测评活动的人员或机构,测评客体是领导者,,测评对象则是测评客体即领导者的某些属性特征。   六、领导效能测评的重要意义主要表现在哪些方面?   对领导效能进行测评的重要意义主要表现在:   1、领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿;   2、领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺;   3、领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节;   4、领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据;   5、领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效途径。   七、领导效能测评的内容包括哪些?   领导效能测评的内容必然也是广泛的、丰富的。在这里,我们将其归纳为领导者的德、能、勤、绩四个方面。   1、对领导者之德的测评,即对领导者的道德、品质、作风、修养等方面的测评;   2、对领导者之能的测评,即对领导者的文化程度、业务水平、工作能力以及身体素质与心理素质等方面的测评。   3、对领导者之勤的测评,即对领导者的事业心与工作态度的测评;   4、对领导者之绩的测评,即对领导者的工作实效的测评。对领导者之绩的测评,在宏观方面主要考评经济建设方面、社会发展和精神文明建设方面等的内容;在微观方面主要考评包括工作数量、工作质量和工作效率三个方面的内容。   八、准确评价领导效能必须是在一段时间内进行多次的评价和衡量,而不是一次测评就能完成的。这种观点正确吗?   这种观点是正确的,符合领导效能测评的动态变化性特点。一方面领导群体或个体的绩效随着时间的推移而不断变化,另一方面,人的主观行为对社会经济发展的作用需要一定的时间才能显示出来,因而,领导者在不同的时间其工作效能是有差异的。要准确评价一个领导者的效能,必须对他在一段时间内的效能进行多次的评价和衡量,并且要根据工作性质的不同而改变效能评价的次数。   九、领导活动可能产生各种各样的结果,因此领导效能既包含正效能又包括负效能。这种观点正确吗?   这种观点是正确的。根据领导效能的性质不同,可将领导效能分为正效能与负效能。无论是宏观领导效能还是微观领导效能,都有正负之分。领导活动可能产生各种各样的结果,就有领导正效能和领导负效能之分,但我们通常意义上所说的一般是指领导正效能,而将领导负效能称为领导无能。   十、领导效能测评的总原则与总要求是什么?   领导效能测评的总原则和总要求,就是“实事求是,客观公正和民主公开”,实事求是,即反映与被反映的东西相一致。实事求是地测评领导效能首先必须要客观公正,即反映领导效能的情况,必须全面、真实、避免片面性,测评要严格按规定的标准进行,不应受测评者个人的爱好及人事关系上远近亲疏的影响。其次,测评必须是在民主公开的气氛中进行,即通过民主评议、民意测验和上级领导及组织部门代表参加的测评方式,公开地对被测评者进行评议。   十一、领导效能测评应坚持哪些原则?   在“实事求是,客观公正和民主公开”的总原则和总要求指导下,领导效能测评还要根据具体情况,在测评工作中坚持五个原则:   1、主观与客观测评相结合的原则;   2、静态与动态相结合的原则;   3、直接与间接相结合的原则;   4、定性、定量测评相结合的原则;   5、整体与局部相结合的原则。   十二、领导效能测评要从静态理解动态,而不是从动态理解静态。这种观点正确吗?   这种观点是错误的。领导效能测评应遵循静态与动态相结合的原则。从测评的静态属性,我们才可以把握住效能的特定形态,才可以比较出某某人的成绩大,某某人的成绩小。效能的动态属性则相应地要求我们的测评工作要有动态眼光,必须要有动态的考察,才能使我们理解静态效能的真正意义。动态与静态两个方面需要结合起来,即从静态把握动态,从动态理解静态。   十三、领导效能测评的程序主要包括哪些环节?   领导效能测评的程序主要包括的环节有:1、舆论宣传与组织准备;2、内容确定与方法设计;3、自我总结与群众评议;4、综合分析并做出结论;5、结论反馈与复核修正;6、结果公布与资料存档。   十四、领导效能测评的方法主要有哪些?   领导效能测评的方法主要有:1、调查研究法;2、民意测验法;3、目标测评法;4、比较测评法;5、模拟测评法。   十五、什么是民意测验法?   民意测验法是现代民主社会日益广泛使用的一种测评方法,即通过投票法、对话法与问卷法等方式对被测评的领导者进行评议,以获得其某一方面或总体情况。   十六、什么是模拟测评法?模拟测评法的具体方式包括哪些?   模拟测评法是一种比较直观的测评方法,具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境,要求他按照既定的条件进行模拟操作,同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等,并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。   模拟测评法的具体方式包括:1、公文处理;2、模拟会议;3、即兴发言;4、情境模拟。   十七、什么是领导发展?它具有哪些特点?   领导发展是指领导者对自身领导力的发展,即领导者根据时代和环境的需要,为提高自身的素质与能力所进行的有计划的训练活动。   领导发展的特点主要有:1、时代性;2、系统性;3、长期性;4、灵活性。   十八、领导发展与培训的意义体现在哪些方面?   1、领导发展有助于提高领导者的影响力和领导效能,减轻领导负担;   2、领导发展有助于提高部门效率和生产力;   3、领导发展适应民主政治的要求,将有助于推动民主的发展。   十九、领导发展与培训的内容有哪些?   在领导发展与培训的内容上,强调坚持政治教育与领导者自身素质以及能力的发展与培训相结合。   1、在政治教育方面,主要包括对建设有中国特色的社会主义理论及党和国家的路线、方针和政策的宣传与教育;   2、在领导者自身素质的发展与培训方面,主要包括体能、心理、观念、思维、知识等领导素质的发展与培训;   3、在领导者自身能力的发展与培训方面,主要包括决策能力、管理技能、人际关系技能、协调与沟通等领导能力的发展与培训。   二十、领导发展与培训应坚持哪些原则?   1、领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行;   2、领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则;   3、领导发展与培训应根据对象和性质的不同进行分类,对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训;   4、领导发展与培训应建立正规化的专门机构,由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务;   5、领导发展与培训必须与领导者的使用相结合,要与领导者的职务晋升等相挂钩。   二十一、西方国家领导发展与培训的新特点主要有哪些?   随着世界经济与政治形势的发展,尤其是信息技术的迅速发展,西方国家领导发展与培训在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点:   1、培训机构从单一功能向多功能转变,政府导向与市场导向相结合;   2、专职教师与兼职教师相结合;   3、传统方式与现代手段相结合;   二十二、西方国家领导者培训特别注重实践性,在方法上呈现出哪些特点?   西方国家领导者培训特别注重实践性,在方法上呈现出的特点有:   1、强调“实践”,紧密联系工作实际;   2、强调“实用”,重视能力培养;   3、坚持“择优”;   4、实行“重用”,学成后凭成绩任职;   5、方法“灵活”,实现传统形式与现代手段的相结合。   二十三、我国的领导发展与培训,需要完善的具体措施有哪些?   我国目前领导与培训还存在培训内容不规范、培训手段落后、培训制度不健全等一些问题,这些方面应不断予以完善。完善的具体措施有:   1、确立正确的培训目标;   2、设置科学的培训内容;   3、改革培训的手段与方式;   4、加强师资队伍的建设; 5、规范强化培训的制度。                          第十二章   现代领导与电子政务   一、什么是电子政府?   电子政务就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标,以信息技术和网络为基础平台,实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式,以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。   二、电子政务的内容主要有哪些?   电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”,即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。具体而言,电子政务包括的内容主要有三方面:1、政府之间的电子政务;2、政府与企业之间的电子政务;3、政府与公民之间的电子政务。   三、政府之间电子政务的内容主要包括哪些?   政府之间的电子政务主要是指上下级政府、不同地方政府以及不同政府部门之间的电子政务,主要包括的内容有:   1、电子法规政策系统;   2、电子化公文系统;   3、电子司法档案系统;   4、电子财政管理系统;   5、电子办公系统;   6、电子培训系统;   7、业绩评价系统。   四、政府与企业之间电子政务的内容主要包括哪些?   政府与企业之间的电子政务是指政府与企业之间的互动,主要包括政府对企业和企业对政府两个部分。具体内容包括:   1、电子采购与招标;   2、电子税务;   3、电子证照办理;   4、信息咨询服务;   5、中小企业电子服务。   五、政府与公民之间电子政务的内容主要包括哪些?   政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动,主要包括政府对居民和居民对政府两个部分。具体内容包括:   1、教育培训服务;   2、电子医疗服务;   3、社会保险网络服务;   4、公民信息服务;   5、交通管理服务;   6、电子证件服务;   7、公民电子税务;   8、报警服务。   六、电子政务与传统政务相比有哪些异同?   电子政务与传统政务相比,它在管理形态、决策权限、管理模式、组织结构、管理层次、运行基础、管理理念、管理方式、管理成本以及沟通模式等方面都有显著的不同,电子政务具有政府信息资源透明化,办公流程无纸化,管理服务网络化等特点。具体说,二者的异同点如下表:   传统政务 电子政务   管理形态 实体性 虚拟性   决策权限 高度集权 权力下放   管理模式 政府实体性管理 系统程序式管理   管理层次 繁杂 简化   运行基础 传统经济 知识经济   管理理念 控制型管理 参与型管理   管理方式 多重审核 在线沟通   管理框架 科层式的官僚体制 标准化的中介工具   沟通模式 单向传递 双向互动   由此可见,与传统政务相比,电子政务有无可比拟的优越性,对传统意义上的政府领导与管理方式将产生颠覆性的影响。   七、电子政务的发展经历了哪几个阶段及其应用类型?   电子政务是建立在政府内部的信息系统管理和对外服务的信息化基础之上的,对内体现行政业务电子化、网络化、程序化,对外则体现为信息公开和便民服务。电子政务是伴随着信息技术的发展和政府改革与发展的进程不断发展变化的,其外延和内涵也在不断扩充。总体来说,电子政务的发展已经并即将经历以下几个阶段,并在其不同的发展阶段表现为不同的应用类型。   1、网络建设阶段   在这一阶段,首先是政府部门在统一的标准下建设各自的局域网,实现单个机构内部的信息资源共享,建成政府内部的信息流程。在此过程中,政府在网站上发布和提供的信息逐步增多,并且更加及时和全面。但在此阶段,公民获得的电子服务,仍然主要是以政府为中心,即政府与公民之间单向互动。   2、政府与公民互动阶段   这一阶段包括了政府与公民之间的单向和双向互动。如公民可以从政府网站上下载各种所需的文件、资料与申请表格等信息,并且能够通过网络及时传递给各部门。但此阶段公民仍然需要在网络上访问多个部门网站,由原本跑多个衙门转变为访问多个网站,原先已经存在的职能交叉问题依旧没有得到解决。   3、垂直整合阶段   这一阶段主要是在政府机构内部进行整合。一般情况下是以部为单位,并结合机构改革的契机,遵照公民的需求,运用电子政务的信息技术,考察机构内部存在的层级矛盾和体制不顺等问题,进行合理地改革。   4、水平整合阶段   这一阶段主要是在政府机构之间进行整合。即充分运用中央的权威与机构改革的契机,来清理部门之间的职能交叉问题,并运用信息技术加以解决。   5、虚拟政府阶段   这一阶段主要是在以上四个阶段已经完成的工作的基础上,最终得以为公民提供以公民为中心,“一站式”和无缝隙的公共服务。即公民能够在网站上方便地实现所有与政府打交道的事物。对于公民而言,政府在此阶段才真正由原来的物理实体转变为网络站点,由原来的分散结构转变为一体化的网络门户,由原来的管理主体转变为服务中心。总体来说,这是一种比较理想化的状态,为电子政务的发展指明了方向。   八、电子政务的作用表现在哪些方面?   1、有利于优化政府的管理服务职能;   2、有利于发展社会主义民主;   3、有利于建设高素质的国家公务员队伍。   九、政府公务人员的网络伦理培训应包含哪些内容?   政府公务人员的网络伦理培训应包含的内容有:   1、正确使用电脑操作技能的训练;   2、网络安全等相关法规的教育与宣传,即让公务人员了解相关的网络安全法规,避免因操作失误或管理疏忽而造成不必要的损失;   3、政府公务人员的忠诚度和责任心的培养;   4、宣传尊重公民的个人隐私权,即保护和尊重公民的隐私权;   5、对政府机密材料的维护责任,即保守政府的网络机密。   十、西方发达国家电子政务的建设对我国电子政务的建设有哪些启示?   西方发达国家建设电子政务的启示主要表现在四个方面:   1、电子政务建设需要国家的强力支持;   2、电子政务是一个系统工程;   3、电子政务的开展要有一定的社会基础;   4、电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。   十一、电子政务对现代领导的挑战主要表现在哪些方面?   电子政务对现代领导的挑战主要表现在三个方面:   1、对领导思维模式的挑战;   2、电子政务对领导体制的挑战;   3、电子政务对领导方式的挑战。   十二、中国电子政务发展经历了哪几个阶段?   到目前为止,中国电子政务建设主要经历了三个阶段:   1、摸索和实验阶段:这一阶段主要是指80年代中期到90年代初,电子政务主要是在政府部门内部开展,以办公自动化为主要目标,此时的政府信息化工程还不是真正意义上的电子政务,但是为以后的电子政务的开展奠定了基础。   2、初步发展阶段:这一阶段主要是指90年代初到90年代中期,中国的电子政务建设的一个重大进展就是在开展电子政务建设时,国家不再仅仅简单地构筑政府内部的网络体系,而开始注意培育电子政务的社会基础。   3、加速发展阶段:这一阶段主要是指90年代末期到今。以“政府上网工程”和1999“政府上网年”为主要内容的电子政务建设不再局限于中央和省一级的政府机构,地方政府对开展电子政务表现出了非常高的热情。   十三、中国电子政务建设中存在的问题主要有哪些?   中国电子政务建设中存在的问题主要有:   1、认识不足问题。这主要表现为部分政府部门缺乏对政府上网、建立“电子政府”目的、意义的系统认识和理解;   2、人才缺失问题。这主要表现为大多数政府部门缺乏既懂业务,又精通或者熟悉计算机网络技术的国家公务员;   3、法律缺失问题。这主要表现为我国缺乏相应的开展电子政务的法律和制度保障;   4、合作不畅问题。这主要表现为政府部门与网络系统集成商/开发商(ISP/ICP)各自的不足造成了双方的矛盾;   5、安全不保问题;   6、数字鸿沟问题。   十四、现代领导应对电子政务挑战的策略主要有哪些?   现代领导应对电子政务挑战的策略主要有:   1、转变思维模式;   2、改革领导体制;   3、优化领导方式;   4、解决现实问题。   十五、现代领导转变思维模式主要表现在哪些方面?   现代领导转变思维模式主要表现在三个方面:   1、由封闭型的自我思维转向创新型的开拓思维;   2、由本位思维转向整体思维;   3、由单一的静态思维转向多维的动态思维。   十六、现代领导优化领导方式主要表现在哪些方面?   现代领导优化领导方式主要表现为:   1、由控制型向参与型和自主型转变;   2、实现以人为本的领导;   3、重视政府文化建设;   4、注重创新领导。   十七、对“电子政务工程”而言,中国目前需要解决的问题主要有哪些面?   对“电子政务工程”而言,中国目前需要解决的问题主要有:   1、加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律、法规;   2、引入竞争机制,建立健全政府招标和采购制度;   3、网络建设、维护经费要在本级政府或部门年度预算(结算)中单独列支;   4、创造电子政务的安全环境。 PAGE 1
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