矿山土地平整

【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流.....精品文档......矿山土地平整生产安全事故综合应急预案第一章：总则一、编制目的依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定要求，加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动，组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。做好潜在的事故、事件或紧急情况的应急准备和响应，最大限度的减少避免事故灾害造成的人员伤害和经济损失，保障员工生命和财产安全，保证安全生产正常运行，根据实际情况制定本预案。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和《甘肃省生产安全事故信息报告和处置实施办法》、《甘肃省安全生产监督管理局关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的》等法律、法规及相关规定，结合本公司的实际情况，制定本预案。三、应急预案体系本公司应急预案体系由公司综合应急救援预案、基层单位专项应急救援预案和现场安全事故应急预案和应急内容。见图表企业应急预案体系事故相应现场警戒现场抢险公司应急总指挥医疗救助专家咨询应急指挥办公室物资供应现场救援外部救援事故调查现场救援小组信息发布后勤保障善后处理序号危险源危险类别事故诱因风险等级1施工车辆交通事故违章驾驶、酒后驾驶严重2土方坍塌施工车辆人员被土方埋压群死群伤防范措施不到位严重3施工用电触电伤害违反施工用电规范、违章操作一般4自然灾害自然灾害（地震、狂风、暴雨、大雪天、洪灾）；一般5物体打击人身伤害防护措施不到位一般6高处坠落人身伤害违规操作一般1、应急工作原则、以人为本，注重防范，常抓不懈，警钟长鸣。、统一领导，分级负责，应对有序，职责明确。、快速反应，处置高效，尽最大努力保护人身安全、减少事故损失。2、适用范围本预案适用于我公司矿山平整施工过程中生产安全事故的紧急救援。第二章危险性分析一、生产经营单位概况单位名称：甘肃筑波矿业有限公司。办公地址：甘肃省兰州市城关区张苏滩563号。主要从事矿山土地平整、地基等多种经营为一体的综合型队伍。从业人员95人。二、危险源辨识与风险分析本公司矿山土地平整施工生产安全事故风险有：自然灾害、施工车辆、土方坍塌、物体打击、触电、高处坠落等。第三章组织机构及职责一、应急组织体系公司总指挥（应急救援指挥部）分公司指挥应急指挥部现场指挥应急指挥部后勤保障组组通讯联络组医疗救护组现场处置组二、指挥机构及职责1、重大事故应急救指挥部组成如下：总指挥：组长（刘金会）副总指挥:副组长（唐文亮）现场处置组：组长：（刘会强）组员：（班组成员）后勤保障组：组长：（办公室主任）组员：（办公室成员）医疗救护组：组长：（秘书科科长）组员：（秘书科成员）通讯联络组：组长：（供应科科长）组员：（供应科成员）2、应急总指挥的职责（公司董事长）：(1)分析紧急状态和确定相应报警级别；(2)指挥、协调致害因素事故应急反应行动；(3)组织与事故发生企业外部应急反应机构、人员进行联络；(4)组织应急反应人员的行动；(5)保证事故现场和企业外部人员的安全；(6)协调后勤方面以支持应急反应组织；(7)应急总指挥如果不在现场，其职责由应急副总指挥代理；(8)掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持现场应急救援。3、应急副总指挥的职责(公司副经理)：(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；(2)向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的对策和建议；(3)保持与事故现场应急总指挥的直接联络；(4)协调、组织和获取重大事故应急行动所需的其他资源、设备以支援现场的应急行动；(5)应急副总指挥如果不在现场，其职责由应急总指挥或常设应急指挥部事先指定的人代理。(6)在事故初始阶段，应急副总指挥应由发生事故部门的负责人担任，其主要职责包括：立即组织有关人员抢救伤员，尽量控制事态发展；立即向上级有关部门报告事故的有关情况；在企业或社会应急救援机构到位后，执行应急指挥部的各项命令。4、现场处置组职责（刘会强）：(1)负责所有事故现场操作的指挥和协调；(2)负责对事故状态评估，并将评估结果及时上报应急副总指挥/应急总指挥；(3)保证企业有关人员和公众的应急反应行动的执行；(4)控制紧急情况；(5)负责事故现场应急行动与应急指挥部之间的协调；(6)现场处置组组长如果不在现场，可以由应急指挥部副总指挥代理或由应急总指挥指定的代理人代理。5、现场医疗组组长：秘书科科长，组员：秘书科成员。职责：(1)负责组织现场医疗组所有成员的日常学习和训练；(2)负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；(3)宣传在紧急情况下应掌握的医疗自救知识，保管、维护医疗器材和工具；(4)参加企业组织的应急演习，履行其医疗救护职责并做好演习后的评价总结工作；(5)配合社区医疗人员做好对伤员的救护工作；(6)应事先指定现场医疗组长不在现场的代理人。6、后勤保障组组长：办公室主任，组员：办公室成员。职责：(1)了解有关各类抢险救灾物资的保管常识，做好消防器材的保管工作；(2)做好抢险救灾物资的日常检查工作，确保抢险救灾物资在紧急情况下能有效使用；(3)了解社会应急机构储备的紧急救援物资的数量、品名，负责企业在紧急情况下对救灾物资的需求，做好紧急物资的储备工作；(4)应急事故结束后，应及时将损耗的抢险救灾物资补充入库；(5)应事先指定救灾物资保障组长不在现场的代理人。7、通讯保障组组长：供应科科长，组员：供应科成员。职责：(1)掌握企业所有应急人员的联络方式，包括手机、办公室电话和家庭电话号码；(2)掌握企业所有重要部门的电话号码以及社会重要应急机构/部门、人员的电话号码；(3)加强通讯器材的日常维护工作，确保在紧急情况下能有效启动应急通讯器材；(4)一旦发生紧急情况，在应急指挥部的统一指挥下，快速建立应急指挥部与事故现场有关人员、部门的联系；(5)事先指定通讯保障组组长的代理人；第四章预防与预警1、危险源监控①工程开工前认真编制施工组织设计和专项施工方案，制定出事故防控措施，并严格落实和执行审批程序。②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实监控措施。③项目部要加强现场巡视，对危险源进行辨识登记，掌握危险源的数量和分部状况，公司安全管理部门定期实施监控检查，督促落实相应的预防控制措施。④加强监督检查和日常巡查，现场安全员要对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在事故隐患和安全方面存在的问，并做好监控记录。⑤认真落实各项安全生产责任制、#管理制度#和操作规程，加强安全教育，加大检查和处罚力度，切实增强全员安全责任意识。⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。⑦制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全生产投入。2、预警行动①、预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况的紧迫性和社会发布的预警信息等，分为Ⅰ级（死亡两人以下、重伤四人以下，涉险3人以下或造成2人以上被困或者下落不明）、Ⅱ级（死亡一人、重伤二人以上，涉险2人以上或造成1人被困或者下落不明）、Ⅲ级（重伤一人，轻伤二人以上）的三级、两层次预警机制；根据事态的发展情况和措施效果，预警可以升级、降级或解除。②、预警运行由各单位自查、监理巡查、甲方检查收集各类事故信息；由监理公司汇集信息后完成第一、二阶段的监测、识别；由工程主管、安全主管、监理总监共同进行判断、评价，确定预警等级；发布预警通知；逐级监督措施落实，跟踪确定消除情况和生产运行状态③、预警的发布和解除一般预警由公司安全保卫部经主管安全副经理批准后发布和解除，严重预警由公司安全保卫部经总经理批准后发布和解除。发布和解除形式有召开会议、电话通知等形式。④、预警响应一般预警响应：经副总指挥批准，启动应急响应，各成员单位按照职责分工，密切关注自然灾害、施工现场重大危险源动态，组织所有施工现场的安全排查，发现问题及时处置、及时报告。应急办与各有关单位保持通信联络畅通，做好抢险各项准备工作。严重预警响应：在一般预警响应的基础上，经总指挥批准，启动应急响应，各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责人要随时掌握情况，消除安全隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，通告市民避开有关工程，以确保人身安全。遇有危及人身安全的重大险情时，现场班组长和其他现场管理人员有权停止施工，组织人员撤离。3、信息报告与处置3.1信息报告与通告公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：0931—8538628突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援总指挥和副总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门救援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心救援。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。当事故危及周边安全时，及时发布通告。3.2信息上报①事故信息上报采取逐级上报原则，等级事故由公司主要负责人按照国家规定，在1个小时内向事故发生地安全生产监督管理局和建设行政主管部门进行报告。②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。3.3信息传递事故发生后应由当地主管行政部门通过媒体向社会通报。第五章应急响应1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。1.1二级响应启动标准（公司级救援响应）存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应①事故后，重伤1人或轻伤2人，有3人以下被困的；②已经或可能导致2人以下死亡的，重伤2人；③已经或可能导致50万元以上100万元以下直接经济损失的。1.2一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。①公司应急指挥部决定的其它需要扩大应急相应的。②已经或可能导致100万元以上直接经济损失的。③已经或可能导致2人以下死亡的；④事故发生后，重伤4人以下，涉险3人以下或有2人以上被困的；⑤公司应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；1.3应急响应原则根据事故的严重程度和影响范围，以及响应启动的标准，公司应急救援指挥部的总指挥确定响应启动决定。2响应程序应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。2.1二级响应程序①突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工命令，组织人员撤离危险作业区域，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119救援。②应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。③应急救援总指挥、副总指挥按本预案确定的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。④事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安全布置应急恢复和应急发布有关工作。⑤事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。2.2一级响应程序①应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合一级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向工程所在地安监部门和建设行政主管部门报告，请求支援。②上级应急增援力量到达前，各救援小组按照各自职责分工，积极进行救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接并把应急指挥权交给上级增援领导小组。③现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。2.3响应程序流程图否同时启动二级预案二级预案无关人员相关人员否是3、应急结束当事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，导致次生、衍生事故隐患已消除时，按照“谁启动，谁结束”的原则，经公司应急救援指挥部批准后，应急救援总指挥下达应急终止命令，宣布应急结束。应急救援预案实施结束后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，应认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的依据。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需要有关情况及文件；3天之内写出事故应急工作总结报告。3.1事故情况上报事项①发生事故工程基本情况；②事故发生经过和事故救援情况；③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；④事故发生的原因和事故性质；⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；⑥事故防范和整改措施。3.2需向事故调查处理小组移交的相关事项①事故报告人情况；②事故发生前和救援过程中有关的影像资料；③事故初步上报情况及报告内容。3.3信息发布事故发生后，应由当地行政主管部门，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与安检部门建设行政主管部门一致，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和处理信息由当地安监部门统一发布。第六章后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告认真落实“四不放过”原则，积极落实防范措施，在公司范围内进行全员安全生产教育，对事故责任人严肃处理。立即进行清理现场、必须设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估，必要时应对应急预案进行修订，以确保应急预案的操作可行性。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。第七章保障措施7.1公司24小时报警电话（0931-8538628）及相关人员24小时联系电话见附页。7.2应急装备设施和器材序号名称数量使用方法放置地点1救援车辆4辆专业人员操作公司院内2对讲机5支指挥员操作办公室3物资运输车2辆专业人员操作公司院内4常用药品2套医疗救护使用办公室5挖掘机1辆专业人员操作公司院内6装载机4辆专业人员操作公司院内7水泵1台专业人员操作公司院内8扩音喇叭3支通讯联络组使用办公室9钳子、扳手、螺丝刀8套现场处置组操作项目部（以上设备器材定期保养维护，保证正常使用）。7.3保持与当地医疗消防交通等相关部门合作关系并培训每位职工相应的报警方式，如发生事故及时向120、119等及时报警。7.4经费保障公司按照国家有关规定每年提取一定的费用，作为安全生产专项资金，本资金由公司总经理筹措，财务部设专人保管。应急救援所需款项由专项资金支出。使用范围：用于事故应急救援。第八章培训与演练8.1培训①公司应急救援领导小组办公室及各基层单位年初制定应急预案培训计划，培训内容为针对易发生事故类型，进行应急救援相关知识培训，并做好培训记录，每年上半年培训一次。各项目部在工程开工时编制培训计划，开工一个月内进行一次应急救援知识培训。②培训形式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。④农民工上岗之前要对其培训与演练。8.2演练公司每年组织两次应急演练，其中一次为现场模拟突发事故安全应急演练，一次为桌面应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及拟补应急预案的缺陷，不断完善事故应急预案。并将演练评估报告在4个工作日内报市安全监督管理局和城乡建设局。8.3总结评审在每次的应急救援活动演练后，由应急指挥小组组织相关人员对突发事故分析、查找事件原因，防止类似事故的重复发生，并就应急救援预案实施过程存在的不足及时修订和完善。第九章预案管理9.1本预案根据工作实际变化，及时修订、修改。9.2本预案由公司安全质量管理科负责编制、解释。9.3本预案报兰州市安全生产监督管理局备案。9.4本预案自发布之日起实施。一般事故应急救援处理预案依据《安全生法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定要求，为了加强对潜在的事故、事件或紧急情况的应急准备与响应，做好事故、事件发生后的组织领导和协调处理，使事故、事件的抢险救助工作有序、快速的进行，最大限度地预防减少事故灾害造成的人员伤害和经济损失，保障员工人身安全和集体财产安全，维护企业正常的生产经营秩序，结合本公司实际，特制定本预案。一、应急内容1、火灾2、自然灾害（地震、狂风、暴雨、大雪天、洪灾）；3、物体打击；4、机械伤害；5、高空坠落二、组织领导一般事故应急抢险工作在公司指挥部的统一指挥下，工程公司行政领导负责指挥，机关科室负责人和现场负责人牵头负责。一般事故的应急抢险救灾成立领导小组工程公司总经理经理任组长，副经理和事故责任现场负责人任副组长，成员由相关科室负责人组成。事故应急办公室设在安全保卫科，应急处理按事故类别划分管理，划分管理，归口领导，小组牵头，协同项目部成立的事故抢险救灾领导小组搞好事故应急救援处理工作。应急领导小组①一般事故救助领导小组，组长：刘金会（联系电话：13893232888）组员：王武、张贵永。②突发事件处理领导小组、组长：刘会强：（联系电话：13909392727）组员：草学习、胡文。③治安消防领导小组：组长：曹俊海（联系电话：13993987860）组员：李元、张文成。④自然灾害抢险领导小组组长：李耀祖（联系电话：13993981503）组员：裴青侠、陈天平⑤施工现场易发生事故，事件应急领导小组：组长：曹俊海、组员：周小斌、张永⑥物资供给领导小组：组长；王海军，组员：王文志、冯生忠。⑦治安消防队，事故抢救人组员由项目部消防队、抢险队承担，工程公司统一安排调动，安全保卫科组织实施。⑧物资供给，车辆调动由应急办公室统一安排，材料科、汽车队组织实施。⑨公司24小时报警电话0931—8538628三、应急指挥部职责1、服从公司指挥部的统一领导和指挥。组织公司各领导小组，项目部领导小组按应急救援预案要求，迅速开展抢险救助工作，力争将事故造成的损失降到最低点。2、根据事故发展势态，统一部署应急救援预案的实施工作，调动各类抢险的车辆、设备、物资、人员，做好抢救工作。3、配合上级部门进行事故的调查处理，并做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。四、应急领导小组、抢险队职责1、服从指挥部统一领导和指挥，积极投入抢险救助工作，防止事故、事件的势态扩大及伤亡人员的增加。2、做好伤害人员的救助和集体财产的保护工作。3、保护好事故现场，为事故调查取证提供依据。五、一般事故应急救援预案1、应急准备①、凡发生一般事故，在公司指挥部的统一指挥下进行抢险救灾工作；②、工程公司副总指挥、事故抢险救灾组长协助公司指挥部负责具体应急抢险救援的实施工作；③、各抢险救援组及职能部门分工；事故抢险救援组由安全生产科、技术科、参加、负责做好重大事故的应急救援，控制事故势态的扩大，组织抢险救援，人员救助，疏散人群和事故现场的保护工作，抢险物资供给小组由办公室、材料供应科、设备科负责，做好事故抢险救援的车辆设备、器材、物资的保障供给。人员抢险救护组由办公室、财务科负责，做好事故现场受伤人员的抢救治疗工作。通讯联络组由安全生产科、制定专人负责做好事故的内外通讯联络报告工作。3、应急与响应①、一般事故发生后，事故现场有关人员应立即直接或逐级将事故情况报告工程公司主管领导和归口管理科室负责人。②、公司主管领导和科室负责人接到一般事故报告后，立即报告公司主管领导、主管门部负责人，并迅速派人赶赴现场，对事故现场进行初步勘察了解，掌握事故情况，组织抢救，保护好事故现场，并将具体情况立即报告工程公司负责人或上级主管部门。③、在24小时内，责任单位写出事故报告。内容包括：A、发生单位、时间、地点。B、事故发生的简要经过。④、人员伤亡情况及财产损失。事故发生的初步原因判断。事故发生后采取的措施及事故现场控制情况。⑤、事故发生后要保护好现场，并圈撒白灰标识，为上级部门的勘察、取证、拍照、绘制事故现场平面图，原因分析提供依据。六、施工现场易发生事故应急救援预案1、应急准备施工现场易发生事故、事件的应急准备与响应由工程公司安全生产科负责，项目部组织实施、并成立事故抢险组，人员抢救组、通讯联络组、抢险物资供给组等，各组组长由项目部主要管理人员担任。安全保卫科负责组织项目部的应急救援小组的教育培训和模拟演练工作，每半年进行一次，使救援小组人员学习掌握应急救援的程序和救护知识，熟练救护技能，提高应急能力，避免抢救措施、方法不当而造成人员伤害或财产损失的增加。公司购置2套氧气呼吸器，根据易发生中毒事故的施工项目调配。如开挖等。2、应急措施①、施工现场配备医药急救箱，应备有一定数量的创可贴、纱布、止血带、急救药品等，急救担架配备1副，安全带1条，安全绳1条，防毒口罩4个，氧气包2个，设置急救器材专用玻璃柜由专人保管。②、施工现场配备专兼职的经过培训合格的急救人员1名。③、对全体职工开展定期或不定期的卫生防病知识宣传教育，利用黑板报宣传各类受伤人员的急救知识和抢救方法。3、应急与响应①、施工现场一旦发生高坠落、物体打击、触电、中毒、机械设备伤害及烧伤事故，项目部应立即报告公司，公司接到报告后迅速查明事故实情，并报告公司负责人。②、项目部事故抢救组在组长指挥下进行人员疏散和抢险救援工作，在防止事故扩大的同时，作好伤亡人员的救助和现场保护工作。③、项目部人员抢险救护组根据不同类型、人员的伤势情况，迅速采取急救措施，并拨打“120”紧急救援或负责送往就近医院抢救。④、安全生产科负责保护现场，配合上级部门对事故现场进行勘察、调查、取证、为事故分析处理获取证据。⑤、办公室负责做好伤害人员的慰问工作和伤亡人员家属的安慰抚恤工作。八、消防应急救援预案1、应急准备①、健全消防安全机构，公司安全生产科负责，项目经理部组织实施，并成立消防领导小组、通讯联络组、伤员救护组，各组长由项目部主要管理人员担任。②、建立完善消防安全管理制度，制定消防措施，并落实到位。③、定期对项目部主要管理人员及义务消防队人员进行消防安全教育培训，组织救火模拟演练，增强防火意识，掌握急救救援程序和方法。④、配备合格有效的消防器材（灭火器、消防铣、消防斧、消防钩、消防桶等）。施工现场必须要有消防水源，消防器材设专人管理，不准挪作它用。2、应急与响应①、施工现场发生火灾，发现人应立即报告项目经理，项目经理应沉着冷静，同一指挥，迅速通知电工切断电源。②、通讯联络组拨打“119”报警，报警时说清事发地点、势态、电话号码等。③、积极组织灭火小组救火，扑救时利用现场灭火器材，根据火势大小，着火的物品、风向迅速进行。④、疏散引导组疏通救火通道、疏散人员。⑤、将受伤人员利用现场急救物品就地救治和拨打“120”急救，或送往就近医院救治。⑥、火灾发生后，保护好现场，以便公安消防部门调查火灾事故原因，项目部应根据实情填写《火灾事故记录报告》。九、应急抢救知识1、高空坠落的抢救：①、首先了解高空坠落的高度，及时检查病人的呼吸、血压、脉搏、瞳孔等情况。②、尽可能让病人平卧，如口内有血块立即清除，如有呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压术。③、如有伤肢出血，立即将衣服剪开进行止血，采取加压包扎止血和止血带止血。④、对骨折病人不要勉强整复，采取就地取材，用小木板稍加固定，如骨折端有穿破皮肤血管、神经的危险时，可小心顺势自伤肢端稍加固定。⑤、凡疑有脊椎、脊髓损伤的人员，搬运必须小心谨慎，要求动作一致，平抬平放，绝不可使颈部或躯干弯曲和扭转，轻轻地将伤员移上担架，用衣物等固定，及时送往医院救治，担架以木板为好。2、电击伤的救治：人体是一个导电体，触电后电流通过人体可造成严重的全身损害和局部损伤，严重者可致心搏呼吸骤停。①、在抢救电击伤时应分秒必争，首先应迅速使伤员脱离电源。用不导电的物体（木棒、竹杆等）将电源挑开或立即关闭电闸，切忌直接用手或导电物去推拉伤害人员，以免救护者自己触电。②、呼吸停止应立即进行口对口人工呼吸，心脏停止者，立即进行胸外心脏按摩，即使已恢复正常心跳，还应严密观察，防止再度停跳。③、如有外伤、烧伤应及时处理后送就近医院救治。④、在进行上述处理的同时，应使全身及脑部降温，有条件的输液体。3、烧伤的救治：①、迅速脱离火源，扑灭火焰，衣服着火可以就地慢慢打滚，用水冲或其他物品（雨衣、棉被等）覆盖，也可以跳入附近水池和水坑中，原则是就地取材，因地制宜，尽快隔绝空气，停止燃烧，切忌奔跑呼叫或用手扑打火焰，以免加重头、面、呼吸道及双手烧伤。②、保护创面，如敷料可用清洁衣服、被单等迅速包裹伤面，避免污染和加重创面损伤。创面不用有色药物，不挑破水泡。化学烧伤时，尽量查明性质，应用大量清水冲洗或用可中和、消解化学因子的液体洗敷。③、保持呼吸通畅，预防休克，口服或注射镇痛剂，口服生理盐水。④、及时送就近医院救治。4、如何包扎伤口：所有开放性伤口在抢救时应立即用急救包或无菌敷料妥善包扎，以达到止血保护伤口，防止再受污染，避免外界对伤口的刺激和减少疼痛的目的。包扎注意事项：①、包扎前将衣服解开或剪开，充分暴露伤口，尽快进行包扎，伤口上或其周围不用磺胺粉等药物。②、敷料接触伤口的一面，必须保持无菌，包扎范围应遮盖伤口周围皮肤约5-10厘米以上。③、表浅易取异物可小心取出，已嵌入组织的异物或外露的骨片不可勉强摘除，以免加重污染和出血。④、脱出于伤口外的内脏组织禁止送回，应用敷料敷盖，保护脱出的内脏，再用较厚的敷料（或干净的饭碗罩住）围在脱出的内脏周围然后包扎。⑤、包扎时必须动作轻柔，不增加损伤，不可过紧，以免妨碍血运；也不能过松，以免滑脱，打结时要避开伤口。⑥、对骨折和关节病员，包扎后应加用固定器材。⑦、较大较深的出血伤口，可先用急救包或敷料填塞，再加压包扎及时送往就近医院治疗。5、中毒、中暑应急措施：①、立即将中毒者抬至新鲜空气处，注意保暖和安静。②、呼吸衰竭者立即进行人工呼吸，能自立呼吸者给于自动输氧，呼吸困难者给予强制输氧。③、在施工现场自求的同时，送往就近医院治疗，有条件地最好用氧气更生器或高压氧舱治疗。④、采取综合措施，积极预防和治疗急性脑病。施工防火应急预案安全概况1、生活区临设的消防预防工作；2、施工现场材料堆放场地的防火，以及用电线路和车辆、施工机具的防火，明火操作过程中的防火；二、消防组织机构1管理组织消防工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为组长，项目副经理为副组长，安全员、现场管理人员、施工队队长、现场保安员为组员。项目经理项目副经理项目技术负责各专业管理人员各作业队队长安全管理人员现场保安员义务消防员2.2职责与任务（1）定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。（2）经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。（3）经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。（4）定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。2.3义务消防队（1）以本项目经理为义务消防队队长、以项目安全负责人为副队长，项目施工人员组成义务消防队员。（2）定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。三防火教育3.1现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。3.2电工、焊工从事电气设备维修和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。3.3施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。四、施工现场消防器具配备（1）仓库、配电箱处配备干粉灭火器各两只。生活区配备消防器材两套（铁锹、水桶等），严禁乱拉乱用。同时配备灭火器二十只，并设置两处消防水笼头。（2）建筑物围墙外有城市消防栓，必要时可以利用。楼层施工用水沿建筑物外侧逐层上引，为确保有充足的水源将水送至各楼层，在建筑物底层设置加压水泵。（3）职工生活区，在生活区内设两个消防栓、配备消防水管及水枪，在职工宿舍楼走廊内配备手提式泡沫灭火器20具，并配备消防工具箱两个，配备相应沙桶、铁铲及细沙若干。五、消防安全措施1机电设备（1）机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。（2）机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。（3）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。（4）施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。（5）电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。（6）在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表的规定。输电线路电压1KV以下1—20KV35—110KV154KV220KV允许与输电线路的最近距离（m）1.52456（7）行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。（8）受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。2焊接工程（1）电焊工电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患手，方可离开。（2）气焊工气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃物、易爆物品。装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。气焊工必须遵守下列安全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。3可燃可爆物资存放与管理施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。4明火作业（1）用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。（2）具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。（3）现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。（4）现场设吸烟室，场内严禁吸烟。（5）现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。5季节施工（1）大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。（2）脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。（3）现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。（4）夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。6现场堆料防火措施材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材等易燃物的废料要及时清理，以防自燃。7施工现场不同施工阶段的防火要点（1）在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。（2）在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。触电事故专项应急预案一、技术措施(1)、施工现场供电采用TN-S接零保护系统，保护零线应与工作零线分开单独使用，杜绝混用。PE线在总配电箱处做一组重复接地，接地电阻不大于10Ω。PE线不能加设开关及熔断器，所有电气设备的金属外壳必须与PE线做可靠电气连接，不能一部分接零，一部分接地。(2)、施工现场的配电箱和开关箱应配置两级漏电保护，并选用电流动作型，漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1S。潮湿及手持工具末级漏电动作电流应不大于是15mA。(3)、配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断路保护功能。(4)、配电箱内设备必须完好无损，安装牢固，导线接头包扎严密，绝缘良好，电源线进箱处做固定。箱内分路应标注明确。箱门内侧应标有单线系统，箱门应配锁，并由专人负责。配电箱周围不能有杂物。(5)、配电箱开关操作顺序必须为：送电：总箱——分箱——开关箱停电：开关箱——分箱——总箱。(6)、维修和操作开关时，电工必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。(7)、停电1小时以上时，开关箱、配电箱必须上锁。(8)、开关箱内不得有杂物，并保持整洁。(9)、开关的更换、熔断器熔体的更换严禁用不合格的开关、熔体代替。(10)、地下室及潮湿场所应采用安全电压36V或24V照明。碘钨灯用铁架的应做好保护接零，所有220V灯具都应使用单极漏电保护开关。(11)、电动建筑机械和手持电动工具使用需符合JCJ46-2005第九章的有关要求。(12)、对分类用电人员进行安全基本知识培训，并做好安全技术交底。(13)、电气设备，配电系统要定期检查，做好记录。线路检修时，实行工作票制，由专业电工检修设专人统一组织，统一指挥。二、组织措施(1)、建立安全检查制度。包括内容：接地电阻、电气设备绝缘、漏电保护器动作灵敏度等，用电设备是否安全可行并做好检测记录。(2)、建立临时用电施工组织设计的编制，审批验收制度。(3)、建立技术交底，履行交底人与交被交底人的签字手续，写明交底日期。(4)、建立维修制度，做好维修工作日志，内容应详细，记载时间、内容及处结果，并有维修人员及验收人员签字。(5)、建立拆除制度不用的闸箱设备随时拆除。(6)、建立安全用电责任制，落实到人。(7)、持证上岗，禁止非电工无证上岗。(8)、进行专业培训，提高电气工作人员的技术职责。三、电气防火措施1、技术措施(1)、合理配制各种电气设备的保护装置，对用电设备过载、短路、进行可靠的保护。(2)、电气设备集中场所应配置灭火器材，电气设备周围严禁烟火。配电箱、电气设备周围不准堆放易燃、易爆物品，不准使用火源。电气焊时，周围严禁有易燃易爆物品、乙炔瓶、氧气瓶和焊点三者距离要符合规范要求。(3)、定期检测电气设备的绝缘程度。(4)、严禁不经批准使用电炉。2、组织措施(1)、建立易燃易爆场所管理制度。(2)、建立电气防火教育制度提高各类用电人员电气防火的自学性。(3)、建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制。(4)、建立电气防火检查制度发现问题及时处理。四、应急预案强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭电气火灾应采取以下措施：（1）、迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）、当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持一定充分距离，必须穿戴绝缘用品。（3）、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子。严禁使用导电灭火剂进行扑救。（4）、各相关方联系电话如下：医院：120公安：110消防：119车辆事故应急预案一、事故类型和危害程度分析（1）、事故类型根据我项目公司施工特点道路交通安全是施工过程监控的重点。可能出现的道路交通事故类型主要有：我项目部施工和辅助施工的车辆在施工管段内或公路上发生的道路交通事故；我项目部车辆外出办公时发生的道路交通事故；我项目部管理的车辆（包括租用车辆）在施工便道和施工场地发生的伤亡事故和机械事故。（2）、事故可能发生的季节和条件1、道路交通事故一年四季都有可能发生，而相对较多发生的季节是雨季和冬季，而且本管段便道有几处修建是在山腰上，路况不好弯道多，坡度陡；2、非专职司机违章驾驶车辆；3、驾驶员酒后、病中及疲劳驾驶车辆；4、忽视车辆维修保养，车况不良，带病运转行驶；5、车辆载物严重超载、超长、超宽、超高；6、在车道较窄的路段、路口，在没有交通标志或者人员指挥的交叉路口，驾驶员未限速行驶或临场处理不当。7、夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，驾驶员未降低行驶速度或临场处理不当。8、运输车辆、大型工程机械、重型施工机械在便道上行驶时，违反《道路交通安全法》或项目部相关的安全规定。（3）、危害程度分析道路交通事故造成的危害分为：一般、较重、严重、特别严重四级。1、一般道路交通事故，指发生或者可能发生的没有重伤以上、财产损失在一万元以下的事故。2、较重道路交通事故，指因道路交通一次造成重伤、致残，财产损失在一万元以上十万元以下的事故。3、严重道路交通事故，指因道路交通一次死亡1人以上3人以下，财产损失在十万元以上三十万元以下的事故。4、特别严重道路交通事故，指因道路交通一次死亡3人以上，财产损失在三十万元以上的事故。二、组织机构及职责一、项目部组织机构：组长：刘会强副组长：曹学习组员：项目部管理人员、作业队组织机构图：项目经理：刘会强项目总工程师：曹学习综合协调组善后处理组物资供应组安全救护组二、应急小组职责　　根据道路交通事故应急救援的需要，下设四个应急小组，各组组成及其职责分别如下：　安全救护组：项目部办公室（杨进韬）及事故工区现场安全管理人员配合，（杨进韬）主要负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；（杨进韬）负责及时抢救现场撤出的受伤人员（包括受伤抢救队员），现场急救药品的联系和提供；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜；对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。视现场情况，由（杨进韬）拨打求救电话：匪警110火警119救护120物资供应组：由材料供应科负责人牵头，（陈美如）项目部机物部具体负责，项目部物资部、项目部综合部配合。主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应，事故现场的照明及通信联络；（王晖和梁金燕）事故现场所需的物资、器材及车辆调度。综合协调组：由分管协调工作的副项目经理牵头，项目部办公室（陈美如）、机物部和事故单位的负责人参加，主要负责事故现场各救援小组间的联系协调；（王晖和梁金燕）信息、咨询的传递及发布，事故单位联络、与现场各职能组的联络；现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式；（陈美如）负责有关事故报道事项和接待工作。善后处理组：由分管协调工作的安全总监（秦风）牵头，安质环保部负责人配合，主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。三、预防与预警（1）、危险源监控由项目部安质环保部部长牵头组织各工区安技员负责对重大危险源、危险危害因素和安全隐患，定期或不定期的进行安全检查、安全评价（评估）并积极监督整改。（2）、预警级别确定与发布　　1、预警级别确定　　按照道路交通事故的严重性、紧急程度和发展态势，将预警等级分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个等级。　　Ⅰ级级预警是指因道路交通一次死亡3人以上的事故。　　Ⅱ级级预警指因道路交通一次死亡1人以上、3人以下的事故。　　Ⅲ级级预警指因道路交通一次造成重伤、致残的事故。发生或者可能发生一般事故时启动IV级响应。　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数2、发布一旦发生事故后，现场管理人员应在第一时间上报项目部。报告的基本内容应包括：事故对象、事故原因、事故影响范围、事故发展趋势及可能扩大的范围、事故单位已采取的应急措施及对事故控制的效果、需要支援和确保的资源。　　项目部办公室接警后，立即组织有关人员赶赴事故现场救援，当确定事故有发展为严重或特别严重事故趋势时，立即上报项目部应急指挥组总指挥长（项目经理：刘新明）以确定应急级别。Ⅳ级由事故发生施工单位，根据上述确认原则进行确认，由事故单位发布；Ⅲ级由项目部安质环保部根据上述确认原则进行确认，由项目部应急指挥组发布；Ⅱ级由项目部应急指挥组根据确认原则进行确认；I级上报业主和地方政府根据确认原则进行确认，经业主和地方政府请示上级后发布。四、信息报告程序（1）、信息报告与处置1）信息报告与通告1、公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：0931—8538628突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援总指挥和副总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。2、为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门救援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心救援。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。当事故危及周边安全时，及时发布通告。2）、信息上报1、事故信息上报采取逐级上报原则，等级事故由公司主要负责人按照国家规定，在1个小时内向事故发生地安全生产监督管理局和交通行政主管部门进行报告。2、信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。3）、信息传递事故发生后应由当地行政主管部门通过当地报纸电视台等机构向社会通报。五、应急响应（1）、响应分级1、Ⅳ级应急响应　　事故单位的应急领导小组根据事故现场人员的报告，并经检查证实后，启动应急预案，立即成立现场指挥小组，组织、指挥事故应急工作，及时将事故发展情况和应急工作情况报告项目部应急指挥组办公室。2、III级应急响应　　事故单位的应急领导小组立即启动道路交通事故应急预案，立即组成现场指挥小组，指挥现场紧急处置工作，并及时将事故发展情况和应急工作情况报告项目部应急指挥组办公室。事故难以控制时上报项目部应急指挥组请求救援；有关部门和单位按照项目部应急指挥组的统一部署组织对事故单位紧急支援。3、II级应急响应　　项目部应急指挥组立即启动道路交通事故应急预案，组成现场指挥组，指挥现场紧急处置工作，四个应急小组按各自的职责紧急行动，项目部下属各单位作出应急响应；项目部应急指挥组将对事故情况进行分析，由应急指挥部决定是否启动道路交通事故应急预案。　　4、I级应急响应　　项目部应急指挥组火速并将事故情况上报当地安监机构、以及甲方。必要时报请当地党委、政府、驻军领导机关给予应急救援支持。　　道路交通事故发生后，启动高级别预案时，低级别预案同时启动；启动总体预案时，对应的专项预案同时启动。　（2）、应急程序　　1、基本应急程序　　先行处置：项目部应急指挥组接到报告后，立即启动预案，派人赶赴现场，成立现场指挥部，调集管段范围内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向甲方及地方政府报告现场处置情况。公司及地方政府有关领导及救援队到达现场后，由地方政府的领导决定现场指挥人员的调配。　　制定方案：现场指挥部或项目部应急指挥组根据现场情况制订现场救援方案并组织实施。　　部门联动：抢险技术组、安全救护组、现场工作组、物资供应组、综合协调组、善后处理组和项目部各部门，按各应急小组的分工，各尽其职，相互配合，尽职尽责地做好各项应急工作。　　2、扩大应急　　启动本级预案和相应救援力量组织应急救援时，事故难以控制或有扩大、发展的趋势时转入扩大响应。在启动基本响应程序的同时，迅速报请上级应急指挥部办公室请求支援或申请启动高级别预案。　（3）、处置措施　　1、应急领导机构应急处置　　严重或特别严重车辆交通事故发生后，项目部应急指挥组和作业队应急领导小组均应接受上级应急指挥机构的统一指挥，项目部各部门、各单位要服从上级应急指挥机构的调