松桃县“平安校园”创建督查方案（2013）

（文件）松桃苗族自治县综治办松桃苗族自治县教育局松桃苗族自治县公安局松综治办[2013]号关于印发平安校园暨第四季度校园安全工作督导检查实施的通知县综治委校园及周边治安综合治理专项组成员单位，各乡镇综治办、中心校，县直学校：现将松桃苗族自治县综治办、教育局《关于开展校园及周边安全稳定工作督导检查的实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。二○一三年十月十六日关于开展校园及周边安全稳定工作督导检查的实施方案为落实《市教育局关于印发〈2013年铜仁市学校安全规范化管理意见〉和〈2013年铜仁市学校安全考核办法〉的通知》（铜教发〔2013〕）127号）和县综治委《松桃苗族自治县“平安校园”创建工作实施方案》﹙松综治〔2013〕39号﹚、《建设平安松桃治安整治“7+X”行动总体方案》﹙松综治〔2013〕55号﹚等文件要求，促进我县“平安校园”创建工作顺利开展，将对各级各类校园及周边进行一次安全稳定工作督导检查，现制定实施方案如下：一、工作目标通过安全稳定工作督导检查，强化隐患排查治理，深化重点区域、重点部位、关键环节的整治，进一步促进全县“平安校园”创建工作的有效推进，进一步强化校园安全主体责任落实，强化学校安全管理、净化安全环境，强化学校安全工作的规范化管理，有效防范和减少各类事故发生，促进2013年“平安校园”创建工作目标的整体实现，促进全市教育系统安全稳定发展。二、组织领导为加强对我县校园及周边环境综合治理工作的领导，成立校园及周边环境综合治理工作领导小组。组长：田茂军县教育局局长杨正周县委政法委副记、综治办主任副组长：唐建波县教育局副局长王刚县公安局副局长石团茂县维稳科长成员：县教育局相关股室长；各乡镇中心校、县直学校校长；县综治办、公安局、质监局、安监局、食药监局、交管局、建设局、卫生局、城管局等成员单位负责人。县综治办、县教育局、公安局将会同“县综治委校园及周边治安综合治理专项工作组”成员单位成立督导检查组。三、检查重点（一）学校长效机制建设和安全落实情况1、学校安全稳定工作领导机制和责任机制落实情况。2、学校幼儿园安全防范机制（人、物、技、协防）落实情况。3、学校安全稳定工作的协调联动机制落实情况。4、各类应急预案制度落实情况。（二）学校安全教育和应急演练情况1、日常安全教育课时安排和落实情况。包括“、课时、师资、教材、考核”等方面。2、“全国中小学生安全教育日”、“5.12”防灾减灾日、安全教育周、“安全生产月”、“11.9”消防日、开学初、放假前以及重大节假日前进行安全教育情况。3、是否宣传、推广《消防安全常识二十条》，小手拉大手自觉抵制危爆物品进校园进家庭教育活动、加强食品、交通等方面的安全教育。4．每学期至少进行一次消防、防震等应急演练活动情况。（三）学校消防及用电安全1、电气设备、线路的安装、使用是否规范，有无违章现象。2、安全疏散出口、通道是否畅通。应急照明、安全疏散指示标志是否符合要求。3、消防设施、灭火器材是否完好有效，数量齐全。4、有无违章用火、用电现象（如违章电气焊及其他明火作业、违章吸烟,乱丢烟头、违章使用电炉子、电烙铁、电熨斗、电热器、电褥子及其他电热器具）。（四）学校食品安全1、学校食堂是否实行定点采购和索证、索票、登记制度与饭菜留验制度。2、学校食堂的设施设备是否安全完好。3、从业人员的健康证、卫生许可证、产品合格证是否齐全。4、是否落实食堂食品安全学校监管责任制度。5、学校的饮用水是否达到国家标准，获得年审证书。6、学校小卖部是否出售“三无产品”。（五）学校交通安全1、师生骑车上放学校车车辆状况是否按规定要求。2、学校教师车辆是否登记造册。3、学校是否存在用违规或不达标车辆接送学生的现象。4、维护校门口学生上下学秩序和设立交通安全标志情况。（六）学校易燃易爆物品的安全1、易燃易爆危险品有无乱存乱放的现象，存放库房是否实行双锁联管。2、是否严格按规定使用易燃易爆物品，施行登记明细制度。3、有无违章生产、储存、运输、使用易燃易爆危险品或硫酸、硝酸、盐酸等危险化学品的现象。（七）学校内保安全1、学校门卫是否按规定配备使用，是否严格执行学校出入门管理登记制度。2、是否落实24小时领导带班和有关人员值班情况。3、寄宿制学校的宿舍管理人员、制度落实情况。4、校园管制刀具检查落实情况。5、是否按规定要求成立护校队，护校队是否开展巡查工作（八）学校设施安全1、锅炉、燃气、电力、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况。2、锅炉是否经有关部门年检,锅炉工是否持证上岗。3、实验室、礼堂、教室、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用的学生宿舍等重要场所是否存在安全问题。4、学校围墙、护栏是否存在基础不牢、倾斜、损坏等隐患。（九）校园周边安全1、校园周边是否存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患。2、学校周围200米范围内是否有网吧、歌厅等娱乐性场所。3、学校周边治安、道路交通和经营场所安全情况。4、学校周边是否存在违章建筑、易燃易爆物品、有毒有害气体等安全隐患。5、学校周边是否有无证出售食品或出售三无食品的摊位。（十）学校稳定工作1、各学校有无长期上访的人员。2、有无影响学校稳定的矛盾隐患。3、影响学校稳定的事故案件。（十一）平安校园建设工作1、乡镇是否召开平安校园动员会。2、根据﹙铜市综治﹝2013﹞9号﹚文件收集整理工作资料情况3、学校安全规范化管理工作开展和资料归档情况四、检查时间和方法本次督导检查工作，自2013年10月19日开始至2013年10月30日结束，分二个阶段：（一）自查整改阶段（10月16日—10月18日）各乡镇中心校制定检查方案，成立领导小组，并对所属学校自查工作进行检查。各学校严格进行学校安全隐患自查及整改工作，并认真填写《校园及周边安全稳定工作排查》、加盖学校公章，由学校安全稳定第一责任人签字，自查整改结束后交中心校存档。（二）集中检查阶段（10月19日—10月30日）督导组将对28个乡镇中心完小以上学校、10所县直学校进行检查。五、检查要求（一）统一思想认识，相互协调配合。各乡镇综治办、乡镇中心校要高度重视，要对辖区内各级各类学校及周边治安综合治理工作负总责，切实做好安排部署。各乡镇公安派出所、文化、城建、交通、工商、卫生等有关部门，要主动服务，密切配合，切实解决突出问题，让校园清净，让家长放心，让社会满意。（二）明确部门责任，主动搞好服务。县、乡两级综治委校园及周边环境综合治理专项组成员单位要结合本职工作，明确本部门、本单位的责任，要安排至少一名懂业务、责任心强的人员作为联络员，服务学校。（三）加强督办落实，严格责任追究。县综治委学校及周边环境整治专项组要加强对学校及周边环境整治工作的督办力度，对行动迅速、措施得力、整治有成效的单位和联络员，要通报表彰；对于校园及周边地区整治工作不到位，整治后又出现反弹，师生反映强烈的问题，要挂牌督办，限期整改；对思想不重视，工作不到位，措施不落实，出现侵害师生人身安全案（事）件，造成恶劣影响或被上级通报的单位、部门，要报县综治委，坚决实施社会治安综合治理“一票否决”，并进行责任倒查，严肃追究有关领导和责任人责任。附件：1、校园及周边安全稳定工作排查表2、校园及周边环境统计表3、校园及周边安全稳定工作检查分组安排松桃苗族自治县社会管理综合治理委员会办公室2013年10月16日印发共印135份附件1校园及周边安全稳定工作排查表学校名称（盖章）：2013年月日检查内容学校自查情况整改时间督导检查情况备注长效机制和安全制度落实情况安全教育及应急演练情况消防及用电安全食品安全交通安全易燃易爆、危险品管理情况学校内保安全学校设施安全学校周边安全学校稳定工作平安校园创建情况校长签字：附件2校园周边环境统计表学校名称：2013年月日隐患项目种类（名称）数量隐患存在时间整改或竣工时间危险品在建工程地质灾害违章建筑娱乐场所（200米内）无证运营车辆食品卫生交通安全校长签字：附件3校园及周边安全稳定工作检查分组安排组别人员单位第一组杨光明石团茂熊文王安军雷远照蓼皋镇、九江乡、太平乡、平头乡、大坪镇普觉镇、寨英镇、沙坝乡、孟溪镇、大路乡妙隘乡、冷水乡、乌罗镇、石梁乡、松桃民中、松桃民族寄宿制中学、县一完小、县实验小学、县二完小。第二组陈绍先龙力刘小锋李宗江罗斌世昌乡、盘石镇、长坪乡、盘信镇、正大乡大兴镇、牛郎镇、长兴镇、黄板乡、迓驾镇木树乡、永安乡、瓦溪乡、甘龙镇、松桃二中、县职业技术学校、县三完小、县实验幼儿园、铜仁衡民中学