能效标识能效检测实验室备案管理实施概况

能效标识能效检测实验室备案管理实施概况0引言2005年3月1日我国发布了《能效标识管理办法》，这意味着能效标识制度在我国正式开始实施，能效标识制度涵盖了各种电器、照明设备、办公社备等许多行业。能效标识制度的建立和实施有利于节约资源、保护环境，因此，能效标识制度的实施对于社会主义现代化的经济发展具有重要意义。能效检测实验室作为能效标识的检测单位，实验室的备案管理在能效检测工作中占有重要位置，因此，为了准确的标识能效标识信息，做好能效实验室的备案管理非常重要。1我国能效标识的基本情况1.1能效标识的类型能效标识是附在产品或产品最小包装上的一种用于表示用能产品能源效率等级等性能指标的信息标签。现阶段，能效标识的表示方式主要有保证标识、单一信息标识和比较标识三种。我国普遍采用的能效等级标识是比较标识法。保证标识由于标签上只显示该产品达到或超过某一能效水平，而对具体的能效信息没有显示，因此，普遍适用于能效水平较高的产品，在消费者选择产品时起到对相似产品的区分作用。单一信息标识只反映该能效产品的技术性能信息，因此在消费者选择产品时不能很好地起到比较不同型号产品性能的作用，不利于消费者进行比较。能效标识法利用分级体系，在标签上显示该产品在能耗、能效等方面的重要信息，消费者在选择时通过能效标识就能够对比各类型产品的能效水平以及它们之间的不同之处，因此，能效比较标识法被很多国家普遍采用。1.2我国能效标识实施概况当前我国能效标识普遍实施企业自我声明+能效信息备案+市场监督管理的模式。企业自我声明的主体是企业，主要是企业根据检测结果确定能效产品的相关标示信息，然后对产品标签根据相关规定自行制作和粘贴，在此过程中，企业要对标识信息的真实性和准确性负责，并自觉接受市场的监督。能效信息管理备案工作是对企业产品能效标识进行备案审核，然后再进行实验室核验，产品备案审核和实验室核验达到相关后，将按照相关规定在网站和媒体上发布公告，同时接受国家有关备案管理部门以及社会的共同监督。市场监督是保障能效标识制度实施的不可缺少的重要环节，能够确保效标识信息的真实性和准确性。目前我国能效标识产品涉及冰箱、空调、洗衣机、电视、电磁炉、电饭锅等家用电器，还包括打印机、电脑显示屏等多种办公产品，随着能效标识制度的发展，通过能效备案的企业和产品型号也越来越多。2015年的“能效之星”产品目录共涉及13大类141个型号产品，这些能效产品在使用过程中能够最大限度节约能源，降低碳排放，有利于国家节能事业的进一步发展。随着能效标识制度的进一步完善，耗能高的产品逐渐被高能效产品代替，产品在使用过程中的节能效果也受到人们的广泛关注，能效标识能够提高人们对产品能效信息的了解，促进了我国高能效产品的消费，起到了节约能源的作用。2能效标识能效检测实验室备案管理2.1能效检测实验室基本概念能效检测实验室是根据不同类型产品的能效标准要求对产品的能效标识进行检测，并根据检测结果出具产品的备案检测报告的实验室。能效标识能效检测实验室备案管理在能效制度贯彻执行的过程中具有重要的监督作用，因此，在能效检测过程中要切实做好能效检测实验室的备案管理工作。2.2能效检测实验室的备案管理传统的能效检测实验室备案主要是文本备案的方式，实验室向标识中心提供证实自身检测能力的文件，然后标识中心对文本资料内容进行核验，通过核验就被认定具备检测能力。这种备案方式缺乏相关部门和市场的有效监督，有些企业或者实验室存在弄虚作假的行为，另外，由于各企业实验室设备和工作人员的技术水平等存在差异，导致了所提供的能效信息不一致，不能真实的反映产品的节能效率，这些情况的发生都严重影响了能效制度管理作用的有效发挥，阻碍了高能效产品的市场发展，不能真正达到节约能源的目的。由于以上情况的发生，2009年标识中心组织各方面相关专家结合实际情况对能效标识能效检测实验室备案管理进行了重新修订，制定了能效检测实验室管理程序和能效检测实验室能力要求等，进一步完善了能效检测实验室备案。尤其是在能效检测实验室备案过程中增加了现场核验程序，这就在很大程度上避免了企业虚报实验室能效检测设备的现象发生，使能效检测实验室的备案管理制度更加规范，有效提高了能效试验室工作人员的操作技能和知识水平，增强了实验室的检测能力，保证了能效数据的准确性。3能效检测实验室备案管理实施步骤能效检测实验室备案主要包括实验室提出申请，标识中心受理申请，然后开始文本核验，合格后及时将文本归档，进入下一步现场核验，现场核验通过后发布确认通知书，进行备案，在相关媒体发布公告，接受有关部门和社会的监督，然后在进行数据一致性核验，在备案过程中如果哪个流程不合格，未通过核验，标识中心及时通知实验室，暂停或撤销备案。3.1文本核验现阶段，计算机网络信息技术高度发达，能效检测实验室的备案申请也实行了在网上下载申请表格的，各申请单位可自行登录中国能效标识网，下载《能效标识能源效率检测实验室备案表》，根据实验室实际情况认真填写实验室概况，申请检测产品目录，相关检测设备清单，实验室工作人员、检测人员、技术人员的简历表，授权人签字备案表以及产品检测管理规范制度等信息，在确认申请信息正确无误后，可以将申请资料邮寄到标识中心。申请资料到达标识中心后，标识中心将按照相关规章制度在规定时间内对备案资料的完整性和准确性进行认真审核，审核结束后标识中心工作人员及时将审核结果通知提出申请的实验室，审核通过即进入下一步现场审核阶段。3.2现场核验文本核验只是对实验室填报的文本资料进行核验，这些资料的真实性还需要进一步确认，这就需要进行现场核验。现场核验是实验室备案的重要环节，它是对实验室文本信息真实性的有效保障。实验室提出现场核验的申请后，标识中心根据实验室的具体情况组织相关专家准备现场核验工作，首先检验专家根据《能效标识能源效率检测实验室能力要求》进行会议讨论，准备进行核验的相关体系文件，然后通知实验室开展现场核验，在进行核验工作过程中发现不符合规定的项目通知实验室及时制定改正措施，在规定时间内进行整改，同时对改正措施的实施进行跟踪，最后再对现场核验结果进行交流讨论，确定是否通过。3.3备案公告标识中心对通过以上核验的实验室，组织相关人员对申请单位的文本资料、现场核验报告等资料进行最终核查，通过的实验室将在中国能效标识网及相关媒体上发布公告，接受社会监督。3.4数据一致性核验数据一致性核验主要是标识中心依据相关规定，制作一批样品，根据实验室标定的参考值，在各实验室进行分组检测，检测完成后各实验室将测量数据上报标识中心，标识中心再按照规定对数据进行分析，最后得出分析结果。对于数据出现严重偏差的实验室，标识中心将采取暂停或撤销其备案的措施。数据一致性核验能够有效保证通过备案的能效检测实验室的检测能力和检测数据的一致性。4结束语随着社会的进步和发展，人们对节约能源的意识越来越高，能效标识能效检测实验室备案管理工作在能效标识制度的开展过程中发挥了重要作用，随着能效标识制度的不断发展，能效检测实验室备案管理工作也需要在相关部门和社会各机构的共同努力下得到进一步完善，为建设节约社会做出贡献。