国家信访局文件

PAGE—PAGE20—PAGE1国家信访局文件国信发〔2006〕18号国家信访局关于评选全国信访系统优秀信访局长（主任）、优秀办信员优秀接谈员和优秀督查员的各省、自治区、直辖市信访局（办），副省级市信访局（办），新疆生产建设兵团信访局，中央和国家机关各部委、军委总政、武警总部、有关人民团体信访局（办、处），中央管理的部分国有重要骨干企业信访办（处）：近年来，全国信访系统广大干部职工在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于新时期信访工作的一系列重要指示精神，恪尽职守，无私奉献，为密切党和政府与人民群众的联系，促进社会和谐作出了重要贡献，涌现出一大批先进典型。为了鼓励先进，弘扬正气，树立榜样，振奋精神，激励广大信访工作者为构建社会主义和谐社会作出新的贡献，国家信访局决定，在第六次全国信访工作会议上嘉奖一批全国信访系统优秀信访局长（主任）、优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员。为做好评选表彰工作，现就有关事项通知如下：一、评选范围优秀信访局长（主任）的评选范围为全国市（地）、县级信访工作机构的主要负责同志；优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员的评选范围为全国各级党政军机关、人民团体、有关事业单位和国有重要骨干企业从事办理群众来信、接待群众来访和督查信访案件工作的人员。二、嘉奖名额优秀信访局长（主任）20名，优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员各50名（名额分配表见附件2）。三、评选条件（一）优秀信访局长（主任）评选条件。1．政治思想素质强。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治上同党中央保持高度一致。认真学习和组织实施《信访条例》，落实上级部门的工作部署坚决有力、富有成效。2．组织领导能力强。精心谋划全局，工作思路清晰，善于应对复杂局面，具有较强的组织协调能力，坚持依法依政策办事，在推动信访问题解决、维护社会稳定和为党委政府当好参谋助手等方面成绩突出。3．开拓创新精神强。坚持与时俱进，积极进取，按照信访工作新形势、新任务的要求，谋划新思路，采取新举措，在推动本地区信访工作改革、创新与发展方面取得显著成效。4．抓班子带队伍强。形成坚强有力、求真务实的信访部门领导班子，尤其在“创建”活动中，措施得力，成效明显，形成了一支特别能吃苦、特别能战斗，特别有思想、特别有作为的信访干部队伍。5．模范带头作用强。忠诚党的信访事业，工作深入，作风扎实，以身作则，率先垂范，廉洁自律，在当地干部群众中享有较高威信。（二）优秀办信员评选条件。1．政治素质好。自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，认真学习贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，具有较强的政治意识、大局意识和责任意识。2．办信水平好。熟悉相关法律法规和有关政策规定，具有较高的政策理论水平，综合分析能力强，办信业务精湛，善于筛选和挖掘有价值的信访信息，在及时准确反映社情民意，为党委政府科学决策提供信息参考等方面成绩突出。3．工作业绩好。牢记为民宗旨，对人民群众感情深厚，以强烈的使命感认真负责地做好办信工作，在确保民情、民智、民意顺畅上达，促进群众来信反映问题解决方面取得显著成绩。4．敬业精神好。热爱信访事业，具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，甘于奉献，清正廉洁，团结协作，受到群众广泛赞誉。5．一般应从事办信工作二年以上。（三）优秀接谈员评选条件。1．政治素质好。自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，认真学习贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，具有较强的政治意识、大局意识和责任意识。2．接谈水平好。熟悉相关法律法规和有关政策规定，具有较高的政策理论水平，接访业务精湛，处理应对复杂疑难上访问题和群体性事件能力强，敢于迎难而上，在理顺群众情绪、化解人民内部矛盾、维护社会稳定和促进社会和谐等方面成绩突出。3．工作业绩好。牢记为民宗旨，对人民群众感情深厚，以强烈的使命感认真负责地做好接访工作，在维护群众合法权益、解决涉及群众切身利益问题等方面取得显著成绩。4．敬业精神好。热爱信访事业，具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，甘于奉献，清正廉洁，团结协作，受到群众广泛赞誉。5．一般应从事来访接谈工作二年以上。（四）优秀督查员评选条件。1．政治素质好。自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，认真学习贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，具有较强的政治意识、大局意识和责任意识。2．督查水平好。熟悉相关法律法规和有关政策规定，具有较高的政策理论水平、丰富的督查工作经验和较强的组织协调能力，督查业务精湛，敢于坚持原则，勇于攻坚克难，在履行督查等方面成绩突出。3．工作业绩好。牢记为民宗旨，对人民群众感情深厚，以强烈的使命感认真负责地开展督查工作，坚持深入基层、深入群众，在依法依政策督促检查信访问题的解决和落实方面取得显著成绩。4．敬业精神好。热爱信访事业，具有强烈的事业心和责任感，忠于职守，甘于奉献，清正廉洁，团结协作，受到群众广泛赞誉。5．一般应从事信访督查工作二年以上。四、评选推荐要求（一）坚持群众路线，充分发扬民主。坚持公开、公正、公平原则，严格履行程序，接受群众监督。被推荐人员要由所在单位民主推荐产生，自下而上，层层把关，并以适当方式在一定范围内公示，公示期为7天。（二）坚持评选条件，确保评选质量。坚持以政治表现、工作业绩和贡献大小作为衡量标准，好中选优。推荐嘉奖的优秀信访局长（主任）、优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员要有突出事迹，确保先进性、典型性和代表性。（三）坚持面向基层，倾斜工作一线。名额分配要向信访工作一线岗位人员倾斜，推荐优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员一般应是县处级以下职务的人员。五、评选推荐办法推荐工作分别由省、部级信访工作机构组织实施，国家信访局组织评审确定。（一）优秀信访局长（主任），由各省（区、市）、新疆生产建设兵团各推荐1名作为候选对象（如认为条件不具备，可以不推荐），被推荐候选对象须经所在地党委组织部门、信访工作机构共同审核，报上级信访工作机构逐级审核，并经省级信访工作机构审核同意后，向国家信访局推荐，由国家信访局择优确定20名。（二）各地（含新疆生产建设兵团）被推荐的优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员，经所在单位、所在地县级以上信访工作机构逐级审核，由省级信访工作机构审核汇总后，报国家信访局审定；中央党政军各部门、有关人民团体、部分国有重要骨干企业原则上在本部门（团体、企业）内推荐1名优秀办信员或优秀接谈员、（优秀督查员）作为候选对象（如认为条件不具备，可以不推荐），经候选对象所在单位审核后，向国家信访局推荐，由国家信访局择优确定。（三）被推荐的人员要分别填写《全国信访系统优秀信访局长（主任）呈报审批表》、《全国信访系统优秀办信员呈报审批表》、《全国信访系统优秀接谈员呈报审批表》、《全国信访系统优秀督查员呈报审批表》。审批表（一式5份）、先进事迹材料（优秀信访局长（主任）控制在3000字以内，优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员控制在1500字以内，一式5份用A4纸打印）及其电子版、被推荐个人2寸免冠彩色近照2张，于2006年12月20日前报全国信访系统评选表彰工作领导小组办公室。六、奖励办法对评选出的优秀信访局长（主任）、优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员分别授予“全国信访系统优秀信访局长（主任）”、“全国信访系统优秀办信员”、“全国信访系统优秀接谈员”和“全国信访系统优秀督查员”荣誉称号，颁发奖章和证书。七、组织领导为了加强对评选表彰工作的组织领导，国家信访局成立全国信访系统评选表彰工作领导小组，下设办公室，办公室设在国家信访局人事教育司，负责具体组织工作。各地各部门可成立相应的评选推荐工作机构，并将负责人、联系人姓名和电话报领导小组办公室。联系人：李晓东吕品田联系电话：010-63096902、63096845传真：010-63097753地址：北京市1706信箱国家信访局人事教育司邮政编码：100017电子信箱：LXD620912@sina·com附件：1．国家信访局评选表彰工作领导小组及办公室成员名单2．全国信访系统优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员名额分配表3．全国信访系统优秀信访局长（主任）呈报审批表4．全国信访系统优秀办信员呈报审批表5．全国信访系统优秀接谈员呈报审批表6．全国信访系统优秀督查员呈报审批表7．全国信访系统优秀信访局长（主任）、优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员名单汇总表（注：以上附件均可在国家信访局网站下载：www．gjxfj．gov．cn）二○○六年十一月七三日附件1国家信访局评选表彰工作领导小组及办公室成员名单领导小组组长：王学军国家信访局党组书记、局长副组长：王耀东国家信访局党组成员、副局长办公室：主任：胡冰国家信访局人事教育司司长、机关党委副书记李易节国家信访局人事教育司副司长、机关党委专职副书记副主任：陈雪松国家信访局人事教育司人事处副处长附件2全国信访系统优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员名额分配表省（区、市）优秀办信员优秀接谈员优秀督查员北京市122天津市211河北省221山西省211内蒙古自治区211辽宁省221吉林省112黑龙江省112上海市121江苏省221浙江省221安徽省112福建省112江西省112山东省221河南省122湖北省211湖南省121广东省212广西壮族自治区112海南省111重庆市112四川省122贵州省112云南省211西藏自治区111陕西省121甘肃省211青海省111宁夏回族自治区111新疆维吾尔自治区211新疆生产建设兵团111中央和国家机关部委576合计505050附件3全国信访系统优秀信访局长（主任）呈报审批表呈报单位（盖章）　　姓名　　　填报日期年月日姓名性别出生年月民族政治面貌文化程度籍贯级别工资档次参加工作时间工作单位行政职务专业技术职务何时何地受过何种奖励工作简历主要事迹（先进事迹材料可另附)所在单位意见（盖章）年月日县级组织部门信访工作机构意见（盖章）年月日市（地）级组织部门信访工作机构意见（盖章）年月日省级信访工作机构意见（盖章）年月日国家信访局意见（盖章）年月日附件4全国信访系统优秀办信员呈报审批表呈报单位（盖章）姓名　　　填报日期年月日姓名性别出生年月民族政治面貌文化程度籍贯级别工资档次参加工作时间工作单位行政职务专业技术职务何时何地受过何种奖励工作简历主要事迹（先进事迹材料可另附）所在单位意见（盖章）年月日县级信访工作机构意见（盖章）年月日市（地）级信访工作机构意见（盖章）年月日省（部）级信访工作机构意见（盖章）年月日国家信访局意见（盖章）年月日附件5全国信访系统优秀接谈员呈报审批表呈报单位（盖章）姓名　　　填报日期年月日姓名性别出生年月民族政治面貌文化程度籍贯级别工资档次参加工作时间工作单位行政职务专业技术职务何时何地受过何种奖励工作简历主要事迹（先进事迹材料可另附）所在单位意见（盖章）年月日县级信访工作机构意见（盖章）年月日市（地）级信访工作机构意见（盖章）年月日省（部）级信访工作机构意见（盖章）年月日国家信访局意见（盖章）年月日附件6全国信访系统优秀督查员呈报审批表呈报单位（盖章）姓名　　　填报日期年月日姓名性别出生年月民族政治面貌文化程度籍贯级别工资档次参加工作时间工作单位行政职务专业技术职务何时何地受过何种奖励工作简历主要事迹（先进事迹材料可另附）所在单位意见（盖章）年月日县级信访工作机构意见（盖章）年月日市（地）级信访工作机构意见（盖章）年月日省（部）级信访工作机构意见（盖章）年月日国家信访局意见（盖章）年月日附件7全国信访系统优秀信访局长（主任）、优秀办信员、优秀接谈员和优秀督查员名单汇总表序号姓名性别民族工作单位职务备注呈报单位负责人（签名）：呈报单位（盖章）：联系人：填报日期：年月日主题词：信访表彰评选通知国家信访局办公室2006年11月7日印发（印300450份）