崛起中的第三产业

崛起中的第三产业 作者： | 来源：| 发布日期：2013-11-04| 阅读次数： 764     第三产业的发展水平是衡量一个国家或地区生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。第三产业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平必然是衡量一个地区发展程度的重要标志，所以大力发展第三产业是促进产业结构优化升级，提高国民经济整体素质的重要途径，更是加快现代化建设的必然要求。     近几年来，房山区第三产业有了长足的发展，总体水平和素质不断提高，内部结构不断改善，服务功能不断增强，对经济增长的推动作用逐渐加大。然而，与北京市相比，房山区第三产业发展仍存在较大差距，总量及比重在北京市排位明显靠后，对经济增长的贡献率不高。从产业发展变化的一般规律而言，第三产业的超常发展，比重结构的迅猛增长，都是逐渐由以农业为主转向工业，然后再转向以服务业为主的过程。第三产业的发展是建立在一、二产业发展，特别是规模扩张以及跨区域投资活动增加的基础上，没有第一、二产业特别是第二产业的发展，就无法带动第三产业的发展。因此，在房山区工业化和城镇化加速发展时期，深刻认识房山区第三产业发展现状，转变发展观念，拓宽发展思路，着力解决存在问，对加快提升房山区第三产业发展水平，推动经济社会走上科学发展的轨道，促进区域经济又好又快发展，具有重要的现实意义。     一、第三产业发展概况     随着经济社会的发展和改革开放的深入，房山区城市化进程明显加快，为第三产业发展提供了广阔的空间，“十二五”以来第三产业总量稳步增加，2012年，房山区规模以上第三产业单位比2010年增加16家；资产增加594.6亿元，增长47.9%；收入增加150.5亿元，增长15.4%；利润总额增加10.1亿元，增长99.5%。规模以上单位的规模不断壮大，赢利水平不断提高，促使房山区第三产业实现增加值156亿元，比2010年增长30.8%，占房山区地区生产总值的比重达到34.7%，三次产业结构为3.5:61.7:34.8，第三产业的比重比2010年提升2.7个百分点。可见，随着经济的发展，第三产业在国民经济中的地位将逐步增强。     在第三产业中：批发和零售业、房地产业、教育、公共管理和社会组织占第三产业增加值比重较大，均在10%以上，其中房地产业增加值占到了第三产业增加值的23.7%。在第三产业中，占比例最少的是文化、体育和娱乐业，信息传输、计算机服务、软件业和水利、环境和公共设施管理业，占第三产业增加值比重分别为0.8%、1.5%和1.5%。     二、第三产业运行的主要特点     （一）重点行业保持快速增长势头     批发零售业、房地产业、教育、公共管理和社会组织是房山区第三产业的支柱行业，2012年行业增加值分别为17亿元、37亿元、18.3亿元和17.3亿元，占第三产业增加值的比重均在10%以上。其中，房地产业占第三产业增加值的比重高达2成以上。     “十二五”以来，第三产业中各行业均保持快速增长势头，与2010年相比，批发零售业、房地产业、教育、公共管理和社会组织分别增长10.7%、44.8%、26.8%和34.3%。  1 2012年第三产业内部行业增加值 （单位：万元）   2012年 2010年 2012年比2010年增长％ 2012年  比重％ 2010年  比重％ 第三产业 1560319 1193070 30.8 100 100   交通运输、仓储和邮政业 99266 87007 14.1 6.4 7.3   信息传输、计算机服务和软件业 23420 8916 162.7 1.5 0.7   批发和零售业 170466 153930 10.7 10.9 12.9   住宿和餐饮业 46870 38125 22.9 3.0 3.2   金融业 149875 122343 22.5 9.6 10.3   房地产业 370287 255742 44.8 23.7 21.4   租赁与商务服务业 65572 53568 22.4 4.2 4.5   科学研究、技术服务和地质勘察业 115334 85006 35.7 7.4 7.1   水利、环境和公共设施管理业 24149 17271 39.8 1.5 1.4   居民服务和其他服务业 28260 22247 27.0 1.8 1.9   教育 183351 144573 26.8 11.8 12.1   卫生、社会保障和社会福利业 97785 68991 41.7 6.3 5.8   文化、体育和娱乐业 13116 6856 91.3 0.8 0.6   公共管理和社会组织 172568 128495 34.3 11.1 10.8     （二）生产性服务业实力增强     根据北京市统计局关于生产性服务业的初步分类，2012年，规模以上生产性服务业430家，单位个数比2010年增加14家；资产达到565.9亿元，比2010年增长29.6%；实现收入779.5亿元，比2010年增长7%；实现税金5.8亿元，比2010年增长19.7%；实现利润总额6.7亿元，同比增长26.2%。     （三）信息传输、计算机服务和软件业为第三产业发展提供后劲     随着互联网和网络信息服务的发展，房山区信息传输、计算机服务和软件业显示出巨大活力。2012年信息传输、计算机服务和软件业实现增加值2.3亿元，比2010年增长1.6倍。规模以上单位业务收入不断提高，利润高速增长。2012年，规模以上单位实现收入5.9亿元，比2010年增长2.1倍；实现利润总额2亿元，比2010年增长3.1倍。收入、利润的大幅增长，成为第三产业增长的新生力量，为第三产业发展提供后劲。     （四）文化创意产业收入快速提升     发展文化创意产业是新时期、新形势下首都发展的重大战略决策，因此，也受到区委、区政府的高度重视，文化创意产业保持快速发展的势头。规模以上单位个数由2010年的85家增加到2012年的93家，总资产由33亿元增加到51.2亿元，增长了55.1%；受大企业重组影响，实现收入从131.4亿元减少到87.3亿元，下降33.5%；实现税金1.8亿元，比2010年增长3.4倍；实现利润总额3.1亿元，比2010年增长1.1倍；吸纳就业人数从2010年的4021人增加到6059人，两年间增加近两千人。 表2 2012年与2010年文化创意产业收入对比 指      标 2012年 2010年 ±% 规模以上单位个数（个） 93 85 9.4 资产总计（亿元） 51.2 33.0 55.1 营业收入（亿元） 87.3 131.4 -33.5 税    金（亿元） 1.8 0.4 337.5 利润总额（亿元） 3.1 1.5 108.3 从业人员（人） 6059 4021 50.7     从文化创意产业九大领域看，单位数量排名前五位的依次为：旅游、休闲娱乐业36家，实现收入4.8亿元；广告会展业14家，实现收入7.1亿元；其他辅助服务业14家，实现收入6.9亿元；文化艺术业10家，实现收入2.4亿元；服务8家，实现收入1.2亿元。 图 2012年文化创意产业收入结构图     （五）就业稳步提高     2012年，规模以上第三产业法人单位从业人员达到8万人，比2010年增长13.3%。公共管理和社会组织、教育、批发和零售业从业人员占规模以上第三产业法人单位从业人员的比重达到43.5%，是吸纳就业的主要力量。     另外，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，文化、体育和娱乐业增幅较快，与2010年相比，增速分别达到了1.5倍、1倍、1.1倍和1倍的高水平。这四个行业从业人数之和虽只占整个三产从业人员的12.9%，但其增长潜力不容忽视。     （六）社会公共服务业加速发展     随着对公共领域投入的不断加大，社会公共服务业发展加速，极大地促进了教育、卫生社会保障业、环境和公共设施管理业的发展。从财政支出来看，2012年财政对教育、医疗卫生、社会保障和就业的支出分别为20.8亿元、8.2亿元和10.6亿元，分别比2010年增长33.7%、9.3%和57.6%。     政府对公共服务领域投入力度的加大，使得房山区公共服务体系不断完善，从增加值来看，教育、卫生社会保障和社会福利业分别实现增加值18.3亿元和9.8亿元，分别比2010年增长26.8%和41.7%。     三、第三产业发展存在的主要问题及对策建议     （一）第三产业占地区生产总值的比重仍偏低，与经济发展要求仍存在差距     2012年，房山区第三产业增加值156亿元，占地区生产总值的比重为34.8%，比第二次经济普查降低了7.9个百分点。而发达国家这一比重通常在60-80%，2012年北京市第三产业占GDP比重为76.4%，处于较合理的结构水平。可见，房山区距发达地区以及北京市平均水平仍有较大距离。     积极发展第三产业，要进一步改造和提升商业、居民服务业等传统产业，大力发展旅游，信息科技咨询等新兴产业，提升第三产业的层次和水平；还应加快促进生产性服务业的发展，房山正处在工业化的发育期和城市化的推进期，在一定时期内必将快速发展，也必将带动和促进第三产业特别是生产性服务业的发展。生产性服务业的发展也会给工业的快速发展带来更多的便利条件，两者之间必将形成互相促进互相发展的相互支撑的互动关系。     （二）服务业人才较为缺乏     随着房山区经济的发展，第三产业人才严重不足将会显现出来。因此，加快相关人才的培养和储备已十分必要和紧迫，可以从以下几个方面着手：一是根据第三产业发展需要，多层次、多渠道培养人才，积极发展职业教育，实行与大中专院校联合办学，拓宽人才培养渠道；二是通过制定优惠政策引进来的，吸收和引进房山区经济发展急需的经营性管理人才和市场营销人才，提高第三产业人才的整体素质；三是注重吸纳金融、法律、商务、软件开发方面的人才，为第三产业发展提供强有力的智力支持，不但要注重引进从事高科技的人才，而且要重视引进和培养第三产业的高级管理人才。