四川省房屋建筑和市政工程勘察设计招标评标方法和标准

四川省房屋建筑和市政勘察和设计招标评标方法和一、制定目的进一步规范我省房屋建筑和市政工程勘察和设计招标评标活动，引导勘察、设计企业提升服务水平，防止市场恶性竞争，遏制招标人或招标代理机构量身定做评标标准的行为，保证招投标活动的公平、公正、合法、有序，切实维护招投标各方的合法权益。二、制定原则兼顾评标的公平公正和科学择优原则，体现企业信用在招投标中的作用。三、企业信用数据企业诚信分值以提交投标文件截止时间在省住房和城乡建设厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏中查询的数据为准。在提交投标文件截止时间由招标人在监督部门的监督下查询并，由投标人签字确认，投标人未出席开标会议的，由招标人和监督部门工作人员共同签字确认。省外入川企业没有信用数据的，以该项目（标段）所有投标人的诚信分值的算数平均值作为其诚信分值。四、评标方法选用一般采用综合评估法，当招标人对投标人勘察设计水平的优劣、履约能力的高低不做要求时，也可以采用经评审的最低投标价法。五、综合评估法（一）评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，依次按下列排序因素：（1）项目管理机构得分、（2）综合实力得分、（3）勘察设计大纲得分、（4）信用分值、（5）资质等级，由高到低排序；上述因素仍不能排定顺序的，由评标委员会选定因素排序。评标委员会推荐的中标候选人个数不得超过招标文件规定的推荐数量。（二）评分标准1、分值构成勘察设计大纲：分（不超过15分）企业综合实力：分（不超过25分）项目管理机构：分（不超过40分）投标报价：分（20～40分）2、评标基准价计算方法2.1采用有效报价（通过初步评审未被否决的投标人的总报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）中最低报价为评标基准价。2.2采用有效报价（通过初步评审未被否决的投标人的总报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）的平均值为评标基准价。3、投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价4、勘察设计大纲评分标准 勘察设计大纲评分标准 内容完整性和编制水平 …… 质量控制措施 …… 安全控制措施 …… 进度控制措施 …… 投资控制措施 …… 设备仪器配备 …… …… …… 注：勘察设计大纲按优、良、一般三个档次，分值分配按如下标准：优：得分为该项分值的90%～100%；良：得分为该项分值的75%～89%；一般：得分为该项分值的60%～74%。5、企业综合实力评分标准 企业综合实力评分标准 信誉（不超过5分） 一：诚信档案分值为100分的得分，诚信档案分值每低分扣分，不良行为记录每次扣分；方案二：某一投标人的信用状况得分=该投标人的诚信分值/参加此次投标的投标人中诚信分值最高值*100%*分。 获奖情况（不超过5分） 以投标截止日期近3年，企业获得国家优质工程奖的，每一次加分，获得四川省级优质工程奖的，每一次加分，获得四川省市级优质工程奖的，每一次加分。 类似项目勘察业绩 类似项目设计业绩 设计负责人业绩 勘察负责人业绩 …… …… 注：（1）获奖情况加分适用于有相应创优质工程的质量要求且按《关于建设工程实行“优质优价”的指导意见》（川建发[2015]9号）计取了创优质工程奖补偿奖励费的招标项目。获奖时间以公布获奖的文件日期为准。房屋建筑招标时以房屋建筑获得的奖项为准，市政工程招标时以市政工程获得的奖项为准；一个项目获得多个奖项时，以最高奖项为准，只计一个奖项加分。（2）评分业绩的技术经济指标应按照《工程设计资质标准（2007版）》相应资质标准中的承揽业务范围的分类设置，不得超过招标项目的指标数据且不得超过2项，可按指标数据大小分级累积评分。评分业绩总数不得超过5个。不得设置特定行政区域或特定行业的业绩作为加分条件，如：四川省内业绩、高校工程业绩、医院工程业绩、航站楼工程业绩等；但可以从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度提出业绩要求，如：公共建筑工程业绩、净化工程业绩、污水处理工程业绩、高海拔工程业绩等，但应充分考虑具有类似项目业绩条件的潜在投标人数量，以保证足够的竞争性。（3）企业资质一般不作为评分条件。招标项目有特殊要求的，高于资格条件所要求资质等级的可评分，但不再分级评分。6、项目管理机构评分标准 项目管理机构评分标准 项目负责人 具有注册建筑师执业资格（已注册），等级：一级得分，二级得分；具有高级工程师及以上职称得分,工程师职称得分 勘察、设计专业负责人 勘察专业：具有注册岩土工程师（已注册）和高级工程师及以上职称得分；具有注册岩土工程师（已注册）和工程师职称得分。建筑专业：具有一级注册建筑师执业资格（已注册）和高级工程师及以上职称得分；具有二级注册建筑师执业资格（已注册）和工程师职称得分。 结构专业：具有一级注册结构师执业资格（已注册）和高级工程师及以上职称得分；具有二级注册结构师执业资格（已注册）和工程师职称得分。 其他专业：电气专业：具有国家注册电气工程师执业资格（已注册）或者电气专业职称得分；暖通专业：具有国家注册公用设备工程师执业资格（已注册）或者暖通专业职称；给排水专业：具有国家注册公用设备工程师执业资格（已注册）或者给排水专业职称得分。 勘察、设计专业人员数量配备 勘察、设计专业人员数量配备合理得分，基本合理得分，不合理得分7、投标报价评分标准 投标报价评分标准 投标报价 1.作为评标基准价的有效报价得满分；与评标基准价相比，其有效报价每增加1%，扣分。2.等于评标基准价的有效报价得满分；与评标基准价相比，其有效报价每增加1%，扣分，每减少1%，扣分。 注：每增加减少1%扣除分值应不低于0.5分，结果四舍五入保留2位小数。