潍坊市旅游局

潍坊市旅游局 2011年度第二轮《行风在线》对话材料 (2011年4月6日) 上线嘉宾名单: 市旅游局局 长 于慰杰 市旅游局副局长 孙建洪 市旅游局副局长 井光国 规划发展科科长 黄泽明 一、开始语 主持人:《行风在线》时刻关注百姓心声。听众朋友，早上好。欢迎收听正在直播的《行风在线》，我是姜健。 今天通过热线6106789为您服务的嘉宾是潍坊市旅游局于慰杰局长。首先欢迎于局长，您好～ 于局长:主持人，你好～各位听众，大家好～高兴与大家在“行风在线”节目中进行交流，我们将一起解答听众朋友们提出的问题，希望广大听众对我们工作提出宝贵的意见和建议。谢谢～ 主持人:欢迎于局长。今天和于局长一起来到直播间的有市旅游局孙建洪副局长、井光国副局长、规划发展科黄泽明科长。同时市纪委派驻纪检 组 书记对今天的节目进行现场督导。欢迎各位。 听众朋友，今天的节目中，于局长将就第28届潍坊国际风筝会期间的相关旅游活动及即将到来的“五一”小长假等有关情况情况与大家在线交流。此时热线6106789为您畅通，如果您有以上这些方面的问题需要咨询或者对我市旅游产业发展有什么好的建议，现在就可以参与到节目当中。 “电话解难题，移动为民生”，听行风在线得移动手机活动正在进行，今天的参与题目是“潍坊市旅游局的为民服务公开电话是什么,”提示您是:8226473 。 您只要登录潍坊传媒网“行风在线”网页参与，或编辑短信1002加问题答案，发送到106285325，每条只收通讯费0.1元，就有机会获得由潍坊移动为您免费送出的手机。获奖名单我们会在12:05的“行风行动”中公布，敬请关注。 二、对话题目 1、主持人:于局长，2010年是我市旅游产业实现“三年突破”后，向“十年一流”目标迈进的第一年，我市旅游工作也取得了显著成绩。先请您简单介绍一下去年我市旅游工作开展和产业发展情况。 于局长:2010年，全市旅游系统坚持以科学发展观为指导，按照市委“一三六四一”的总体部署，紧紧围绕转方式、调结构这条主线，开拓创新，扎实工作，加快转变旅游发展方式，大力推进项目建设、市场开拓及产业素质提升，全市旅游业实现了又好又快发展。全市实现旅游总收入248亿元，接待境内外游客2968万人次，同比分别增长30.5%、27.4%，增幅居全省前列。 一是强化政府主导，发展旅游业的氛围更加浓厚。积极争取各级党委、政府对旅游业的关注和支持，在去年的市级机构改革中，市旅游局被列为市政府组成部门。注重用机制推动工作，开展好全市旅游工作考核，通过考核，极大地调动了各地发展旅游业的积极性。去年以来，在转方式、调结构的大背景下，各地发展旅游业的积极性日益高涨，一批县市区启动了中国优秀旅游目的地、旅游强县的创建，全市上下掀起了新一轮加快发展旅游业的热潮。 二是科学规划引导，重点旅游项目建设加快推进。加大规划编制力度，在全市旅游业总体规划的框架下，配套编制各类专项规划，引导全市旅游业科学发展。编制完成了全市旅游产业发展总体规划、旅游营销专项规划，目前正编制环城游憩带规划。加强重点旅游项目管理，建立起全市重点旅游项目库和重点招商项目库，编制了全市年度重点旅游项目导向计划，及时跟上督查、调度，有力地推动了项目建设。2010年，全市在建重点旅游项目108个，总投资450.8亿元，其中投资3 1 亿元以上的47个，10亿元以上的13个，今年完成投资100亿元以上，全市旅游项目建设规模及速度居全省第四位。 三是突出特色优势，加快发展乡村旅游。重点对潍城、坊子、寒亭、寿光、临朐等县市区进行扶持，规划开发了秀水田园乡村俱乐部、沂山乡村农家乐、杨家埠民俗村、坊安田园、潍县萝卜基地开心农庄等乡村旅游产品，培育推出10个各具特色的乡村旅游标杆村。新增农业旅游示范点3家、旅游强乡镇8个、旅游特色村4个。指导青州、寿光、临朐、诸城等县市注册成立乡村旅游合作社15家，为乡村旅游规模化发展、化管理奠定了基础。乡村旅游在旅游总收入中的比重不断上升，成为旅游业的中坚力量。 四是加强宣传促销，潍坊旅游整体影响力显著增强。加强媒体宣传，投入200多万元，在中央电视台一套、山东卫视投放了潍坊旅游品牌形象广告宣传片。加强与人民网、新浪网等网络媒体和中国旅游报、大众日报等平面媒体的合作，提升了《潍坊日报》旅游专版和《潍坊旅游》月刊的办报质量。投资102万元，在澳亚卫视投放潍坊旅游宣传广告，覆盖东南亚、港澳台地区。协调四个县市区进行捆绑营销，投资60万元在《韩国旅游报》集中推介潍坊旅游，拓展境外市场。大力开展“观世博、游山东”宣传促销活动，在杭州湾跨海大桥设置了潍坊旅游大型广告牌，在上海春秋70余家门市设置了潍坊逍遥游宣传架和旅游产品宣传册，吸引更多世博游客来潍游览。实施“南下、北上、西进”宣传促销活动，组织参加国内旅交会等各类旅游交易会，推介潍坊旅游。聘请专业机构，策划、制作了《潍坊市旅游交通图》、《潍坊旅游大型画册》。请进来利用节会宣传，分别以风筝会和鲁台会为平台，成功举办了潍坊旅游节暨潍坊旅游买家大会、“逍遥放飞游”体验之旅、2010世界旅游小姐百名佳丽花车大巡游、第16届鲁台经贸洽谈会歌舞晚会暨2010世界旅游小姐大赛山东赛区颁奖盛典等系列活动，提升了“逍遥潍坊”旅游品牌形象。组织开展了“好客山东”贺年会活动，拉动了冬季旅游市场， 五是坚持统筹发展，旅游产业素质不断提升。积极推动旅游景区上档升级，A级旅游景区总数达54家，比2009年新增19家，其中白浪绿洲湿地公园、寿光生态农业观光园、昌乐宝石城、诸城潍河公园、青州泰和山旅游度假区等5家晋升为4A级旅游景区，全市4A级景区达14家，跃居全省第二位。加快星级饭店建设，新增1家五星级饭店，四星级4家，三星级3家，另有待评、在建四星级以上高星级饭店29家，其中五星级8家。加强对星级饭店的管理，出台了《潍坊市星级饭店黄牌红牌警示制度》。加强旅行社管理，推广了旅行社责任保险统保项目，新评定4A级、3A级旅行社各5家。新增工业旅游示范点3家，昌乐县创建成为旅游强县。加大对旅游企业集团的培育，去年风筝会期间与香港德勤公司共同举办了重点旅游企业集团上市暨战略招商对接洽谈会，引进境内外战略合作伙伴参股投资，加快了旅游企业上市融资步伐。投资120万元，在城区主干道、高速路口设置旅游交通标识62块，在机场、火车站、广场等区域设置旅游地图5块，旅游公共服务体系日益完善。举办了全市首届导游风采大赛和全市旅游饭店服务技能大赛，以赛带训提高了整体服务水平，一批单位、个人获得全省“好客服务奖”。 六是勇于创新，为旅游业发展增添新的活力。利用市场化手段配置“逍遥潍坊”流动宣传“大篷车”，开展内环市场宣传促销，稳固、拓展周边市场。创新城市旅游模式，依托城区的张面河、虞河、白浪河、浞河，整合城市周边特别是中心城区及南部旅游资源，在全省率先引进“冒险鸭子游”项目，实现水陆两栖观光，形成城市观光的亮丽风景线。沈阳-潍坊旅游包机航线正式开通，该包机可载客175人，每周二、六两个架次，游客在潍一晚两天行程，对当地的景区点、餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等都是全方位的带动，极大地拉动消费，促进服务业快速发展。在全省率先成立自驾游委员会，建立自驾游网站，极大地推动了自驾游发展。启动职业化导游团队建设和多媒体旅游营销体验网系统建设，将极大地提升我市的接待水平和旅游信息化水平。 2011年，全市旅游系统将坚持以科学发展观为指导，以创建中国优秀旅游目的地为总抓手，按照“把旅游业培育成转方式调结构的先行产业”的总体要求，围绕城市整体形象品牌的塑造，转变旅游发展方式，加快重点旅游项目建设，深度开发国内外市场，全面提升产业素质，推动全市旅游业又好又快发展，加速向“十年一流”目标迈进，努力把潍坊打造成国内知名的旅游目的地。具体抓好以下几个方面的工作:一是加强城市整体旅游品牌塑造;二是着力抓好重点旅游项目建设; 2 三是加快发展乡村旅游;四是大力开展宣传促销;五是全面提升旅游产业素质。工作目标是:实现旅游总收入、接待境内外游客人次两项指标均增长16%以上。 2、主持人:清明节小长假刚刚结束，清明节小长假期间我市旅游工作情况怎样, 于局长:请黄泽明科长给大家介绍一下。 黄科长:在市委、市政府的正确领导下, 在省旅游局的具体指导下，我市清明节小长假旅游工作呈现新局面，形成小黄金周效应。全市各旅游景区点呈现出人气旺、秩序好、效益佳的喜人景象。 一是准备充分。4月1日，市旅游局专门召开会议，就清明节小长假旅游工作进行了部署，要求积极准备旅游活动，抓好旅游安全和旅游服务质量保障工作，不断提高假日旅游工作水平。为了确保节日期间的旅游市场秩序，市旅游局就提高服务质量向各旅游企业下发通知，要求树立“服务制胜”的意识，以优美环境、优质服务迎接广大游客，对可能出现投诉和纠纷的问题及时发现、及早解决，做到防患于未然;对已经出现的投诉事故要积极面对，认真处理。积极配合省旅游局开展旅游市场秩序检查，对旅行社、星级饭店、星级餐馆、旅游景区(点)等进行了抽查，督促旅游企业做好各项准备工作，确保市民和外地游客玩好、吃好。 二是活动精彩。我市旅游业经过近几年来的快速发展,影响日趋扩大,吸引着越来越多游客关注的目光。各旅游景区(点)纷纷推出丰富多彩的活动，喜迎清明小长假。民俗风情游是我市的传统项目,各个以民俗风情为主打的旅游景点,精心演绎“民俗味”，杨家埠民间艺术大观园、安丘青云山等民俗游景区点吸引了众多旅游者前来参观。城区富华游乐园、金宝乐园等景区点的活动同样精彩，成为广大市民旅游休闲的首选。 三是特点鲜明。清明节小长假期间，在长途旅行人流减少的同时，近郊游、自驾游等成为我市清明节假日旅游的主要形式。全市主要旅游景区(点)接待游客以本市、周边市地及部分省外为主。旅行社企业业适时调整服务方式，推出代订车票、客房等小包价旅游产品，城市公园、广场、购物商场等成为市民休闲的场所，从小长假期间的接待情况来看，来自东营、淄博、青岛等地市的游客比往年有很大程度的增长。 3、主持人:过了清明小长假，备受瞩目的第28届潍坊国际风筝会也即将开幕了，每届风筝会期间，市旅游局都会承担很多丰富多彩的活动，当然今年也不例外，请跟我们的听众提前分享一下今年风筝会期间的一些活动，好吗, 于局长:请井光国副局长给大家介绍一下。 井局长:今年风筝会期间，市旅游局承担了以下一些活动。 一是首届亚太(中国?潍坊)城市湿地文化与旅游产业论坛。该论坛以“湿地保护、湿地文化、湿地旅游、湿地休闲、湿地生态、湿地经济、湿地宜居、湿地环境”为主题，倡导成立中国湿地联盟，倡议成立中国湿地日，为“亚太?中国最具魅力湿地城市”颁发奖牌。通过论坛的举办，宣传湿地资源和宜居城市，进一步提高潍坊知名度，吸引更多游客来潍旅游，促进旅游经济增长。 二是2011世界旅游形象大使总决赛中国赛区启动仪式。世界旅游形象大使总决赛(WTAIC)是以“旅游文化、交流大使、竞赛选秀”为主题品牌的世界顶级选美赛事，通过与亚太旅游联合会合作，使该品牌落户世界风筝都。本届风筝会期间举办“2011世界旅游形象大使总决赛中国赛区启动仪式”， 9月份举办“2011世界旅游形象大使中国总决赛”，将会吸引全国32个省级分赛区参加，可获得众多直接与全国各省级分赛区旅游局、旅游协会、商会、旅行社、文化业界、传媒业界合作机会，将潍坊影响力直接辐射全国，共同开创旅游领域的全新商务合作关系。 三是有关大赛活动启动仪式。今年，市旅游局将开展“美丽眼睛看潍坊”摄影大赛、“历史文化讲潍坊”征文大赛、“神奇笔墨画潍坊”书画大赛和“潍坊旅游行业服务明星”评选四项活动，并在本届风筝会期间启动。通过上述活动的开展，进一步宣传我市丰富的文化旅游资源，全面展示近年来潍坊旅游业发展成果，不断提高我市旅游知名度。 四是潍坊“冒险鸭”启用仪式和《潍坊旅游护照》发行仪式。“冒险鸭”是一种水陆两用旅游观光车，是目前国内外新颖、超前的城市旅游交通载体。打造“冒险鸭”旅游项目，对于进一步整合城市旅游资源，拓展充实潍坊“逍遥城市游”系列产品，充分利用我市三河水系景观带和城市各 3 景点展示城市美，进一步提高城市品牌形象，将起到积极的推动作用。《潍坊旅游护照》以护照形式为载体，捆绑整合全市旅游景区，门票打包式销售，以特惠价格回馈社会，使广大群众都能享受旅游业发展成果。 除此之外，市旅游局还将协助昌乐举办昌乐珠宝首饰时尚周，配合规划局举行潍坊城市升级高峰论坛暨CBD核心项目发布会。 4、主持人:现在盛行这么一种说法，说是中国现在进入了一个新休假时代，我算了一下，加上双休日、节假日，目前中国公民每年所能享受的法定休息日的总天数为114天。闲暇的时间增多了，旅游的可能性也就更多了，旅游行业和市民生活的关系更为紧密了。“五一”前后也预示着旅游高峰期的来临，这期间旅游安全尤其重要，在加强旅游安全监督管理方面，市旅游局都采取了哪些措施, 于局长:请孙建洪副局长给大家介绍一下。 孙局长:主持人说的很对，旅游安全问题非常重要。“安全”也是我们旅游工作的重点。近几年来，我们坚持把旅游安全工作一直作为第一位工作来抓。旅游安全监督管理方面，我们重点做了这样几项工作: 一是我们与市安全生产监督管理局下发了《关于加强旅游交通运输安全工作的紧急通知》，把旅游交通安全摆到突出位置上切实抓紧抓好，要求旅行社在租(使)用旅游车辆时,要严格遵守国家有关法律法规,所选车辆必须符合旅游行业标准的要求,选择信誉好的车队，营运和保险手续齐备。要签订有关合同，明确双方责任和违约赔偿责任。 二是就旅游安全专门下发通知，针对旅游企业的不同情况，针对性提出工作要求。(一)旅行社方面，全面落实旅行社责任保险投保工作，现在全市所有旅行社都已按照要求投保，旅行社责任保险投保率100%。同时强调，旅行社应向游客履行推荐投保旅游意外保险的告知义务。(二)星级饭店方面，重点是加强消防安全和食品卫生安全管理，要求健全完善严格的用火、用电、食品卫生操作程序，严禁违章操作，切实避免人为事故发生。(三)旅游景区(点)方面，重点是加强游乐场所设施设备安全和停车场车辆财产安全管理，要求在危险区域设立醒目的安全标志和安全防护装置，加派停车场安全工作人员，加强对各类设施进行安全维护，保证设施设备的安全运行。 三是在黄金周、小长假、周末等旅游高峰时节，市旅游局领导班子成员将带领科室负责人分片督导各县市区旅游安全工作，确保旅游安全工作落到实处。 5、主持人:以前节目中有听众反映，在外出旅游时遇到过不少不顺心的事，有的是旅行社的问题，有的是景点的问题，请问遇到类似的问题，该向哪里反映,(孙建洪副局长介绍) 于局长:请孙建洪副局长介绍一下。 孙局长:如果是目的地旅行社的问题，可以先向潍坊的旅行社反映，由潍坊旅行社与当地旅行社协商处理，也可以拨打当地旅游投诉电话，向当地旅游质量监督部门反映，各地的旅游投诉电话一般都会在旅游企业明示。如果问题得不到处理，回到潍坊后可向市旅游质量监督管理所反映，投诉电话:8220405。有一点必须说明，就是对投诉不进行重复受理，就是说，如果在异地已经作了处理，并经投诉人接受，回到旅行社注册地，将不再受理对同一件事的投诉。 如果是景点的问题，应向当地旅游质量监督管理机构反映。这其中涉及一个旅游质量监督管辖权的问题。相信景点的问题绝大部分能在短时间内通过协调解决。 6、主持人:回到潍坊投诉，需要注意哪几点,(孙建洪副局长介绍) 于局长:请孙建洪副局长介绍一下。 孙局长:1、记住我们的旅游投诉电话:8220405。如果游客在旅游过程中发现存在旅游服务质量问题，可以拨打旅游投诉电话进行投诉，并将有关情况材料送交市旅游质量监督管理所。 2、请保留好相关的材料，比如双方签订的合同等，这将是调查处理投诉的主要依据。 3、投诉的时效。根据国家旅游局《旅游投诉暂行规定》的表述，旅游者向各级旅游质量监督管理机构所请求赔偿的时效期限为三个月，时效期限以受侵害事实发生时计算。 4、要理性维权。我们很高兴看到广大旅游者的维权意识正在逐步增强，这对我们整顿和规范旅游市场秩序有很大的帮助，在表示感谢的同时，我们也提醒旅游者要理性维权。例如，有的旅游 4 者会因为旅行社的一点小毛病而拒绝上车，这样只会扩大损失，相反地旅游者也应承担一部分责任。还有就是对旅行社提出投诉后动辄提出巨额赔偿，国家对旅行社违约等赔偿都作了规定比例，双方在签定合同时也应确认，也就是说漫天要价是不可行的。另外就是在签定合同时只是注意团费的高低，而疏忽其他方面的标准，结果在出游过程中发现这些与自己的愿望相差太远，不能以为旅行社存在违约行为。 三、在线速录: 主持人:先来迎接线上打进热线的一位听众齐先生，他有问题想要咨询我们在线的嘉宾。你好，齐先生。 齐先生:你好。我想咨询一下旅游局，残疾人出去旅游有没有优惠政策。 井局长:这位听众朋友你好，这个对于我市旅游景点，或者是我们旅游企业，是对旅游服务的单位，在它的经营过程当中，我们将根据国家相关的惠民政策，政府或者是一些残疾人条例规定里面确定的，在我们的旅游饭店，旅行社，以及我们的旅游景点，根据国家政策给予相对的一些优惠，像旅游景点我们都是免费让残疾人旅游。像我们的旅游饭店旅行社也特别为特种人群，在旅游服务方面也建立了很多服务项目，一些优惠服务项目，作为一个残疾人在我们旅游服务当中，可能享受到很多的优惠待遇。 主持人:齐先生，到咱们潍坊的旅游景点可以免费的进去观赏。 齐先生:我们出去来，我们出去到了金宝，到了青云山，他们都说是没接到文件。非要买票不行。实际我们本来在这个地方比较累，想放松放松，到了那个地方，看看不同的颜色，因为22号文件都写着，旅游景点都免费，你不给我们免费我们心情特别沉闷。 于局长:齐先生，今天上午下线以后，你把你的名字和你的证件报给我们，我们通过我们的质量监督检查机构去落实这个事情，按照国家规定只要有残疾证的有关规定的都应该是免费的。 主持人:这是国家有明确规定，还是希望相关的旅游景点按照国家的规定来执行，或者在售票处能够贴一个比较醒目的标识。好的，齐先生下了节目之后再来联系。 四、结束语 主持人:根据节目情况总结 于局长:非常感谢各位热心的听众朋友，也感谢电台和主持人为我们提供了这样一个了解、沟通和交流的机会。听了刚才几位听众朋友的提问，我深深地感到了社会各界对旅游工作和旅游事业的关注和期待，也更加认识到了我们工作中存在的问题和不足。对于听众朋友们提出的问题和建议，我们回去以后将做认真研究，制定有效措施，改进我们的工作，提高我们的工作质量，绝不辜负大家对我们的期望和厚爱。有市委、市政府的正确领导和关心，有社会各界的理解和支持，我们一定会坚定信心，开拓创新，奋力地将我市旅游业推向前进。 如果您还有什么问题，也可以拨打潍坊市旅游局的为民服务公开电话8226473。谢谢大家～听众朋友们，再见! 主持人:感谢于局长和各位嘉宾。同时也感谢听众朋友的收听和参与。今天行风在线直播过程的文字资料由潍坊亚伟速录职业培训学校同步，您可以在潍坊传媒网行风在线网页查看。 最后提醒您明天的上线部门是商务局，我是姜健，期待您的参与，再会～ 5