内蒙古年鉴1999年无线电篇

内蒙古年鉴1999年无线电篇 无线电管理 【内蒙古自治区无线电管理委员会领导名录】 主 任:沈淑济(女) 副主任: 汤爱军 王印清 常务副主任:张晨霜 办公室主任:李生义 【无线电通信建设】随着自治区经济建设和社会事业的发展，全区无线电事业的发展成为历史上最好时期，特别是900MHz蜂窝移动通信、 寻呼、微波、卫星等无线电发射设备发展较快。至12月底，全区各类无线电台(站)总数已达271 557部，其中900MHz蜂窝(含集群)基站261个，移动电话用户247 429部，寻呼基站305座，短波电台1 912部，超短波电台20 066部，微波站473座，地球站97座，广播电视发射台(含差转台)1 111座，各类无线电发射设备比上年同期增长96%，20多种无线电业务广泛用于社会生产、生活的各个领域，在保障党政机关通信畅通、维护社会稳定、保障国家安全、信息交流、抢险救灾、生产调度指挥、丰富人民群众物质文化生活等方面，发挥着无可替代的作用。 【无线电频率台站管理】 1(在积极倡导无线电新技术研究、开发和利用，进一步提高频谱资源利用率的同时，充分运用微机数据库、监测等技术手段，定期监控频谱资源的使用情况，及时完成新设台站的协调和审批工作，较好地满足了用户单位的需求。2(加快自治区 无线电管理局域网络建设，至年底，自治区无线电管理委员会办公室与包头市、赤峰市等6个无线电管理处实现联网，初步实现了频率台站管理办公自动化，为下年实现全区联网奠定了基础。3(坚持无线电频谱资源属国家所有，必须实行有偿使用的原则，严格执行国家和自治区无线电管理收费规定，做到按征收，年内全区收取无线电频率占用费1 000万元，按照“收支两条线管理”全部上交自治区财政，比上年同期增长20%。 【无线电监测】年内全系统共受理干扰申告59起，及时保障了各设台单位的通信联络。特别是东部区遭受特大洪水灾害期间，乌兰浩特机场441KH2导航频率受到严重干扰，自治区无线电管理委员会办公室及时派出工程技术人员赴乌兰浩特进行实地监测，在国家监测中心 和总参三部援助下，及时查清干扰源并予以排除，受到自治区民航局 和兴安盟行政公署的高度赞扬。呼盟、兴安盟、哲盟无线电管理处积极主动支援抗洪抢险，为防洪电台指配备用频率。兴安盟无线电管理处还抽调技术骨干，深入抗洪抢险第一线，为防汛指挥支援维修、调试各类电台200余次，有效地保障抗洪抢险通信联络。 【法制宣传】1998年是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布5周年。为使社会各界进一步了解、支持无线电管理工作，为无线电管理工作创造良好的社会环境，全区无线电管理机构紧紧抓住这一契机，充分利用广播、电视、寻呼、报刊、电子屏幕等宣传媒介开展形式多样的无线电管理法制宣传，全年用于无线电管理法制宣传经费达25万元。全区无线电管理系统在《内蒙古日报》、《呼和浩特晚报》、 《内蒙古商报》、《内蒙古质量报》、《中国无线电管理》及盟市报刊发表宣传文章30余篇，组织各类宣传活动80余次，在城市主要街道悬挂宣传横幅120幅，制作永久性宣传牌、宣传橱窗35个。自治区无线电管理委员会办公室分别于1月1日和9月11日在《内蒙古日报》举办两次宣传专版，并将《内蒙古政报》第9期定为宣传专刊。全区无线电管理机构及较大的设台单位集中在9月中旬，分别在当地主要街道设立宣传点，面向社会开展法律咨询和技术服务，以通告的形式向社会公布无线电管理举报及干扰申诉电话，发放宣传材料4万份。通过宣传活动，提高无线电管理工作知名度，使全社会和各级无线电管理人员执法、守法意识明显增强。 【监督检查】重点采取四项整改措施:1(继续巩固寻呼台专项检查成果，对检查中发现个别寻呼台擅自变更技术参数或使用不符合技术标准的无线电发射设备限期进行整改及设备更新。为确保寻呼台专项检查工作不留死角，重点对呼、包二市39家寻呼台重新进行复查，对验收合格的台站重新核发电台执照。2(为从根本上消除寻呼台对民航导航的干扰问题，进一步清理高山设台，对呼市了目山顶5家寻呼台发射设备进行清理，并于5月31日前全部动员下山，有效地保障了民航通信安全。3(全系统在3季度集中开展查处非法设台执法检查。全区共查处非法设置使用大功率无绳电话103部，赤峰地区非法设置MMDS多路微波系统1起，分别予以拆除、查封、没收处理，有效地打击违法行为，使自治区电磁环境进一步得到好转，特别是对电视频道的干扰明显减少。4(对长期拖欠拒交频占费的呼市煤气公 司、金辉大厦金钟广告公司，依据《中华人民共和国无线电管理条例》及其有关法规，通过行政执法程序，委托自治区高级人民法院强制执行并予以处罚，通过依法行政，有效地保护国家频谱资源，严肃无线电管理收费政策，增强了其它设台单位依法纳费意识。 【技术设施建设】 自治区无线电管理委员会办公室在落实自治区无线电管理技术设施建设“九五”规划中，用好“九五”期间频占费上交后由财政返还的政策，投入420万元专项建设经费，订购自治区监测站DF-3型监测定位系统，为自治区监测站增添先进的综合测试仪、场强仪、高频信号源等检测设备，同时为盟市管理处配置部分急需设备，全系统技术装备有明显改善。 【存在问题】 由于电信市场逐步放开，市场竞争日趋激烈，设备数量急剧增加，使得频率资源的供需矛盾愈来愈突出，造成相互干扰事件逐渐增多，管理难度不断增大。1(无线电管理法制化、规范化、科学化水平有待进一步提高。2(无线电管理工作的知名度不高，执法力度不够，一些设台单位守法意识淡薄，非法设台现象依然存在。3(设台单位对无线电频谱资源纳费意识不强，不按国家规定交纳现象不同程度地存在。4(无线电管理队伍素质与现代化的新技术、新设备存在不相适应的问题。 (张建国)