课程前沿内容授课方案

课程前沿内容授课（1学时） 学院 高学院 教研室 网络技术 授课教师 彭雪峰 课程名称 广播电视学概论 学年学期 2013秋 授课班级 媒体与信息网络2010级01班 主要包括以下内容：课程的最前沿内容和最新动态，课程中的热点问题和最新思维的应用情况 （正文：五号宋体，行间距：25磅，可加页） 中国广播电视产业存在的问题与面临的挑战 1、广播电视传媒产业的缺陷 中国广播电视传媒产业从技术设备等硬件资源看，属于高投入产业，并不比国外同行业差，但是在传统的封闭式媒体资源供需体系中，由于资源供给的结构性短缺，制约着总体资源的使用效率。广播电视传媒普遍在行业定位、组织结构设置、节目制作机制和人力资源管理等方面出现偏差，使广播电视传媒的发展受到限制，参与国内外传媒竞争的能力比较弱。 （1）行业定位比较模糊，政策空间相对封闭。 （2）组织机构与现代媒体要求不相适应。 （3）落后的人力资源管理导致媒体缺乏核心竞争力。 （4）广播电视节目制作和经营缺乏规范的市场。 2、中国传媒多元化发展态势迅猛，广播电视传媒的观众不断流失 中国传媒的多元化发展格局在上个世纪后期就已经形成，但是，在计算机网络媒体大规模发展之前，中国传媒的多元化格局呈现一种稳定的状态，广播电视传媒并没有太多的来自多元媒体竞争所产生的压力。但是，随着科技的发展，互联网迅猛发展，广播电视传媒的观众大量流失，这对多年来备受广大受众青睐的中国广播电视传媒产业来说，是一种关乎生存空间的严峻挑战。 3、加入WTO及国内外各种资本进入中国广播电视市场，广播电视传媒的压力明显加剧 （1）民营资本作为经营主体进入除新闻宣传外的广播电视节目制作业及其他广播电视产业。 （2）外资进入中国广播电视市场的门槛降低了。 （3）通过卫星、电信、网络等载体影响中国的广播电视传媒产业。 （4）通过节目的买卖进入，如电影、电视剧、卡通片、纪录片、综艺节目等。 （5）通过合作制作节目形式进入。 （6）通过人员交流、访问等形式参与境内广播电视节目制作。 （7）广告经营的外资进入，对国内广播电视的广告经营产生巨大影响。 （8）播放外国和地区制作的录音录像制品应给予报酬，冲击国内广播电视业的经济收入。 （9）引进和吸收境外优秀电视节目，在注入国际化新鲜血液的同时，也有一部分思想堕落的节目进入国内，毒害受众的思想意识，影响和改变受众的良好传统行为。 广播电视产业化的前景 1、新闻（广播电视）传媒可以作为产业来营运 鉴于新闻传媒性质的双重属性，既生产文化范畴的精神产品，又生产经济范畴的物质产品(包括其业务链生产的直接的或延伸的物质产品)；同时鉴于新闻传媒社会政治地位的特殊性，舆论导向正确与否同党、国家和人民的利益休戚相关。因此，研究和实施新闻传媒的产业化营运必须有个大前提，那就是党中央提出的坚持“四个不变”，即坚持喉舌性质不变、坚持党管媒体不变 .坚持党管干部不变、坚持正确导向下变。我们必须充分认识新闻传媒产业化营运的重要性和必要性。 （1）新闻传媒的产业化营运是文化体制改革的题中之义 坚持正确的方向，完成党交给的宣传任务，与发展市场化的新闻传媒业经济、创造良好可观的经济效益，完全可以并行不悖、一举两得。近年来，新闻传媒已被改革推向了市场，新闻传媒作为特殊的企业，大部分已经“自收自支、自负盈亏、自我发展”。 （2）新闻传媒的产业化营运是市场经济竞争的必然要求 竞争性是市场经济的基本特征。新闻传媒走向市场后，正面临着行业内外和国内外的激烈竞争。而竞争的胜负，主要取决于实力的强弱。 （3）新闻传媒的产业化营运是提升经济效益的理想选择 通过公平竞争实现资源的优化配置和利润最大化，是市场经济的本质，新闻传媒的产业化营运可以促进经济增长方式由粗放型向集约化的转变，可以提高人力、资金和设备等资源的利用率，达到低成本化和高效益化。 (4）新闻传媒的产业化营运是国有资产增值的有效途径 新闻传媒的资产是国有资产，新闻传媒的经营者负有使这块国有资产安全增值的责任，并力求使其达到最大的增值目标。在市场经济条件下，新闻传媒只有实行了产业化营运，才能做到多元经营、多元投资和多渠道谋划，才能做到分散风险、抵御风浪、不断增强自身的综合实力。 (5)新闻传媒的产业化营运也是加强媒体市场宏观管理的需要 我们的广播电视业“滥”与“散”的问题，已相当突出。对小台要用行政的和经济的手段，经过以建构集团化和管理集约化为标志的产业化改造和整合，实现党委和政府对新闻传媒的宏观调控。对新闻传媒产业化营运的潜能(“潜能”意在逐步显现、逐步认识、逐步到位)不可低估，主要有三：一是发挥生产力的潜能。一方面，传媒文化进一步融人经济发展中，对经济增长的推动力和提升附加值的作用日益明显；另一方面，新闻传媒业本身在经济发展中已成为支柱产业，越来越成为新的经济增长点。二是发挥大文化的潜能。新闻传媒，都可在“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”等方面发挥独到的作用。尤其是通过意识形态的教化和精神文明的熏陶提高市民的整体素养，推进文人名城的建设。三是发挥可持续发展的潜能。新闻传媒业是名副其实的绿色生态产业、无污染环保产业、高科技高附加值产业、双文明朝阳产业。全国各地近年来所建成的新闻传媒中心都以大绿化、园林式的优美环填证明了这一点。兴办新闻传媒业对可持续发展大为有利。 总而言之，新闻传媒（广播电视）的产业化营运趋势不仅是有目共睹的既成客观事实，而且将以破竹之势在新世纪的经济社会发展中突显优势和潜能 2、中国广播电视的产业化 中国广播电视产业化的核心是市场化、社会化，市场化意味着开放，意味着打破垄断、自由竞争，打破行政与条块分割，资源（资本、人才）按照市场原则自由流动，优化配置，而社会化则意味着政府角色的转变，行政主导变为市场主导。关于中国电视的产业化问题，虽然人言言殊，但至少有一点研究者是达成共识的，那就是中国目前的电视体制必须变革，而产业化则是其变革的必由之路，而研究的分歧在于，产业化以什么样的方式来实现。倘若是“产业化”，那么“化”到什么程度。陆地在《中国电视产业市场发展的现状分析》一文中，用形象化的符号从行政、综合市场和专业市场的三种角度分析了中国电视产业市场的格局，继而分析了其存在的三个不正常的现象：公平失意、垄断受宠；企业化未竞、集团化先行；弱者不合，强者不争。中国电视产业市场要想迎来真正的繁荣，必须破除垄断，力倡公平竞争。与此相应，作者提出中国电视产业市场发展有三大趋势：政府导向必将让位于市场导向；民营电视业必将成为市场上的一支重要的力量；电视资源要素的流通和集中同时进行，区域性传播中心必将很快形成。黄升民教授以肯定的姿态提出：产业化与其说是一种提法，不如说是一种现实。这种态度上的变化显然是中国传媒竞争格局变化以及中国政治经济舆论气候变迁的结果。他认为“媒介产业化”这个概念并不是一种“超前”，它其实是对于媒介经营实践和媒介发展的一个理论回应。20年来，媒介的经营发展主要受制于两种力量：政治力量和资本力量，媒介的生存状态取决于这两股力量的博弈过程。然而，从发展的趋势来看，政治与资本之间达成某种妥协是可能的，也是必然的，这就是我们对于媒介产业化的一种自信的理由。“四次剥离”式的广电系统改革思路：网台分营（内容与网络）、制播分离（制作与播出）、频道分营（新闻与娱乐）、报道与宣传分离。随着手机电视、网络电视等新媒介的诞生，宽带环境的确已经成为各方虎视眈眈的“中间地带”。 （1）广电媒介集团化问题 中国广电业的“集团化”改革在行政指令下迅速推开，又在几年后偃旗息鼓。这一场来去匆匆的改革不仅显露出中国广电监管机构改革行动的盲目性，同时也反证出中国电视产业化研究学者的“软肋”，他们在证明集团化趋势的必然性的同时却没能切实考虑到中国媒介的现实语境。事实上，“集团化”推出之时便遭到一些学者的质疑。徐舫州教授在《中国电视改革的问题及对策》一文中列举了中国电视积年形成的一些顽症，比如身份不明、条块分割等等，因而制播分离的改革措施根本不可能到位，只能是一句空泛的口号。并认为，电视台实行制播分离，必须首先建立频道负责制。孟建在《透视大整合中的中国电视业》中也指出了几个问题：集团化改革是否真正成为了“大洗牌”中国电视业的“大洗牌”是否缺乏市场经济的法制基础；中国电视业的“大洗牌”后，电视业是否缺乏竞争的活力。作者也呼唤尽快建立“相对独立的频道制（独立经营，独立运作）”。 （2）广播电视媒介产业化研究的下一步 由于中国传媒特殊的意识形态属性，传媒领域的变革向来是一个敏感的话题。因而对于中国电视产业化研究来说，它从一开始就不是一个简单的经济学问题。尽管学界的“产业化”研究如火如荼已十数年，尽管中共十六大早已确认了“文化产业”发展的合法性，但人们常常忽略的一点是，“文化产业”的发展仍然必须是以“文化事业”的巩固为前提。从中国的最高决策层到作为执行力量的广电监管者时至今日都从未对传媒“产业化”问题达过明确的认同。也就是说，中国目前的传媒产业化研究实际上是在一种“被默许”或“被容忍”的暧昧状态下进行的。一些看来可能倾向于产业化发展的“利好”政策（比如集团化）也具有相当程度的“摸着石头过河”的探索意味，稍遇挫折便可能迅速叫停。历史遗留的种种问题积重难返，利益集团之间的纠葛盘根错节，意识形态与市场力量之间的博弈同样惊心动魄，中国目前的传媒变局早已超越了先进或保守、进步或落后的简单二元判断。 3、中国广播电视产业化发展对策 面临强烈的竞争与压力，中国广播电视传媒产业必须立足本国，体现本土性特色，明晰自身的优劣，放眼国际化的大环境，在改革中求得发展，在创新中求得壮大。 （1）树立现代化的广播电视传媒产业观念。 （2）广播电视传媒经营集团化、多元化。 （3）内容特色化。 （4）全面提高广播电视节目质量。 （5）注重社会伦理，节目防止媚俗化。 （6）深化广播电视传媒业的改革。 （7）建立完善有序的节目销售市场。 （8）全面推进数字化进程。 （9）覆盖全球化。 （10）建立优秀的广播电视产业队伍。 总之，中国广播电视传媒产业的发展应该以受众的需求为本，科学办台、品牌栏目、高质量节目为根，现代经营和管理为主推力，立足中国实际和本土特色，强化节目的精品意识，提升广播电视媒体在国际上的竞争力，才能使我国的广播电视事业在挑战中抓住机遇，在发展中不断壮大。 专业负责人审核意见 签字： 年 月 日