年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书.doc

年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书.doc 国环评证乙字 湖南景玺环保 第2710号 Hunan Jingxi Environmental Protection Science , Technology CO., LTD. 年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒 建设项目 ,报 批 版， 编制单位:湖南景玺环保科技有限公司 建设单位:郴州昊盈石墨碳素制品有限公司 2017年3月 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 目 录 第1章 总则 ......................................................................................................... 1 1.1 项目由来 .......................................................................................................................... 1 1.2 编制依据 .......................................................................................................................... 2 1.3 环境影响因素识别 .......................................................................................................... 4 1.4 项目所属区域环境功能区划 .......................................................................................... 6 1.5 评价 .......................................................................................................................... 7 1.6 评价工作等级及评价范围 ............................................................................................ 10 1.7 环境保护目标 ................................................................................................................ 13 1.8 评价工作程序 ................................................................................................................ 14 第2章 拟建工程概况与工程分析 .................................................................... 16 2.1 项目概况 ........................................................................................................................ 16 2.2 工程主要工艺 ................................................................................................................ 19 2.3 污染源分析 .................................................................................................................... 27 第3章 环境现状调查与评价 ............................................................................ 38 3.1 自然环境 ........................................................................................................................ 38 3.2 环境空气质量现状调查 ................................................................................................ 40 3.3 地表水环境质量现状调查 ............................................................................................ 43 3.4 地下水环境质量现状调查 ............................................................................................ 46 3.5 声环境质量现状调查 .................................................................................................... 48 3.6 区域污染源调查 ............................................................................................................ 49 3.7 区域规划概况 ................................................................................................................ 50 第4章 环境影响分析与评价 ............................................................................ 56 4.1 施工期环境影响分析与评价 ........................................................................................ 56 4.2 营运期环境影响分析与评价 ........................................................................................ 60 4.3 环境风险分析 ................................................................................................................ 77 第5章 污染防治措施及可行性分析 ................................................................ 85 5.1 施工期污染防治措施 .................................................................................................... 85 5.2 营运期污染防治措施 .................................................................................................... 87 第6章 清洁生产 ............................................................................................... 96 6.1 清洁生产的目的 ............................................................................................................ 96 6.2 清洁生产分析 ................................................................................................................ 96 6.3 小结与建议 .................................................................................................................... 98 第7章 总量控制 ..............................................................................................100 7.1 总量控制指标的确定原则 .......................................................................................... 100 7.2 污染物排放总量控制因子 .......................................................................................... 100 7.3 污染物排放总量控制指标 .......................................................................................... 101 7.4 总量控制措施 .............................................................................................................. 101 7.5 总量可达性分析 .......................................................................................................... 101 II 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第8章 环境经济损益分析 ...............................................................................103 8.1 经济效益 ...................................................................................................................... 103 8.2 环保投资 ...................................................................................................................... 103 8.3 环境经济收益 .............................................................................................................. 104 8.4 社会效益分析 .............................................................................................................. 105 8.5 环境经济损益结论 ...................................................................................................... 105 第9章 项目合理性分析 ..................................................................................106 9.1 产业政策符合性分析 .................................................................................................. 106 9.2 规划相符性论证 .......................................................................................................... 106 9.3 选址合理性分析 .......................................................................................................... 107 9.4 平面布局合理性分析 .................................................................................................. 108 9.5 项目建设的必要性 ...................................................................................................... 108 9.6 《石墨行业准入条件》相关要求 .............................................................................. 108 9.7 项目建设制约性因素分析 .......................................................................................... 111 第10章 环境管理与环境监测 ......................................................................... 112 10.1 环境管理 .................................................................................................................... 112 10.2 环境监理 .................................................................................................................... 114 10.3 环境监测 .................................................................................................................... 114 10.4 “三同时”验收 ........................................................................................................ 116 第11章 结论与建议 ........................................................................................ 118 11.1 结论 ............................................................................................................................ 118 11.2 建议与要求 ................................................................................................................ 125 III 附件: 附件1:项目委托书 附件2:项目执行标准的函 附件3:项目监测报告及质量保证单 :北湖区政府对园区环评环评的承诺函 附件4 附件5:鲁塘镇人民政府关于拆迁的承诺函 附件6:郴州市北湖区鲁塘镇总体规划(2013-2030)批复 附件7:郴州市政府会议纪要 附件8:环境影响报告书专家评审意见及专家签到表 附表: 附表1:建设项目环境保护审批登记表 附图: 附图1:工程地理位置图 附图2:工程平面布置图 附图3:工程近期环境保护目标分布图 附图4:环境质量现状监测点位图 附图5:郴州市北湖区鲁塘镇总体规划图——镇区土地使用规划图 附图6:郴州市经开区石墨产业园概念性规划——邓背岭片区 附图7:项目区水系图 附图8:项目地现场相片 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第1章 总则 1.1 项目由来 郴州市矿产资源丰富，已探明的非金属矿藏有石墨、煤、砷、硫、钾长石、莹石、硅石、石灰石、白云石、大理石、花岗石、粘土、瓷土等13种，其中，鲁塘无定型石墨矿储量占全国的一半以上，被誉为“石墨之乡”。石墨矿属非金属矿。 石墨具有许多优良的性能，一直是军工与现代工业及高、新、尖技术发展中不可或缺的重要战略资源。石墨制品保持了鳞片石墨原有的化学特性还具有很强的自润滑性能，高强耐酸性、抗腐蚀和耐高温3000?以及耐低温-204?，同时它的抗压强度大于 2800kg/cm，并且抗氧化，在450?空气中失重1%，回弹率为 15-50%(密度1.1-1.5)。石墨制品应用范围广泛，国际曾有专家预言"20世纪是硅的世纪，21世纪将是碳的世纪"。 碳棒为非金属制品，作为碳弧气刨切割工艺中的一种必备的焊接前的切割耗材，是由石墨加上适当的粘合剂，通过挤压成形，经2200?焙烤旋段制成，耐高温，导电性良好，不易断裂。由于碳棒使用温度高易导电良好的化学稳定性，现已广泛应用于国防、机械、冶金、化工、铸造、有色合金、轻化等领域，尤其是黑碳棒，也被用作陶瓷、半导体、医学、环保、实验室分析等领域，成为当今应用最广泛的非金属材料。 基于石墨制品及碳棒产品广泛的应用市场，及鲁塘镇丰富的石墨矿资源，郴州昊盈石墨碳素制品有限公司选址鲁塘镇同祥村(规划郴州经济技术开发区石墨产业园)，建设年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒项目。项目生产的产品石墨制品(主要为石墨粉、石墨球)计划销往国内钢铁生产企业，市场前景光明;而公司作为广州“555”电池、宁波野马电池、广东天球电池等国内一流电池生产企业唯一指定碳棒供应商，产品销售市场占有率和美誉度处于同行前列。 根据国家和湖南省建设项目环境保护管理相关法律和规定，郴州昊盈石墨碳素制品有限公司委托湖南景玺环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。评价组成员依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，通过对项目所在地周边环境进行调查、现场踏勘及相关资料收集等工作，依据《环境影响评价技术导则》，编制了本项目环境影响报告书。 1 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规及规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行; (2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年7月2日修订，2016年9月1日起施行; (3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日，1997年3月1日起施行; (4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行; (5)《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订，2008年9月1日起施行; (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015年4月24日修正并实施; (7)《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日起施行; (8)《中华人民共和国水法》，2002年8月29日修订，2002年10月1日起施行; (9)《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日修正并施行; (10)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日修订，2003年1月1日起施行; (11)《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日起施行; (12)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39号，2005年12月3日; (13)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35号，2011年10月17日。 (14)《水污染防治行动计划》及《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17号，2015年4月2日; (15)《大气污染防治行动计划》及《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发〔2013〕37号，2013年9月10日; 2 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (16)《土壤污染防治行动计划》及《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》， 国发〔2016〕31号，2016年5月28日; (17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第33号，2015年4月9日; (18)《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)，国家发改委令第21号，2013年2月16日; (19)《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号，2006年2月14日; (20)《关于印发〈“十二五”时期全国污染防治工作要点〉的通知》，环办[2012]82号，2012年5月23日; (21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号，2012年7月3日; 切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，2012(22)《关于 年8月7日; (23)《湖南省环境保护条例》，湖南省第十二届人大常委会，2013年5月27日修正。 1.2.2 产业政策、规划 (1)《产业结构调整指导目录(2011年本)》，及2013年修正版; (2)《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，2004.4; (3)《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，国家发改委、人民银行、银监会，2004年; (4) 国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知，2012年5月23日; (5)《湖南省主要水系地表水功能区划》(DB43 023-2005); (6)《郴州市环境保护规划(2010-2030)》; (7)《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》; (8)《北湖区鲁塘镇土地利用总体规划(2006-2020年)》; (9)《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》。 1.2.3 环评技术导则及行业规范 3 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (1)《环境影响评价技术导则—总纲》HJ2.1-2016; (2)《环境影响评价技术导则—大气环境》HJ2.2-2008; (3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》HJ/T2.3-1993; (4)《环境影响评价技术导则—地下水环境》HJ610-2016; (5)《环境影响评价技术导则—声环境》HJ2.4-2009; (6)《环境影响评价技术导则—生态影响》HJ19-2011; (7)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004; (8)《大气污染治理工程技术导则》HJ2000-2010; (9)《水污染治理工程技术导则》HJ2015-2012; (10)《固体废物处理处置工程技术导则》HJ2035-2013; (工信部2012年第60号公告)。 (11)《石墨行业准入条件》 1.2.4 其他技术性文件 (1) 环境影响评价委托书; (3)《郴州昊盈石墨碳素制品有限公司可行性研究报告》，郴州昊盈石墨碳素制品有限公司，2015年6月; (4) 郴州市环保局关于《郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书执行标准的函》，2016年7月; (5) 环评现状监测资料; (6) 建设单位提供的其它相关资料。 1.3 环境影响因素识别 1.3.1 环境要素识别 根据建设项目特点、环境特征以及项目对环境的影响性质与程度，对建设项目的环境影响要素进行识别，识别过程见下表: 4 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表1.3-1 建设项目环境影响要素识别 施工期 营运期 阶段 基础原料产品废水废气废渣事故产品补偿占地 运输 环境要素 工程 运输 生产 排放 排放 堆存 风险 运输 绿化 劳动 ? ? ? ? ? 就业 社 会 经济 ? ? ? 发 发展 展 土地 ? ? 作用 植被 ? ? 生态 自 然 自然 ? ? 资 景观 源 地表 ? ? 水体 空气 ? ? ? ? ? ? 质量 地表 居 ? ? ? 水质 民 生 声学 ? ? ? ? ? 活 环境 质 居住 ? ? 量 条件 经济 ? ? ? ? ? ? 收入 说明:?/?表示长期不利影响/有利影响区 ?/?表示短期不利影响/有利影响 空格表示影响不明显或没有影响 综合分析认为: (1)建设施工期对环境质量的影响主要是对环境空气和声环境质量的短期影响。 (2)生产营运期的废气及噪声，对区域大气环境和声环境产生不利影响。 (3)项目可能对环境产生较大影响的主要是布袋除尘器损坏造成的石墨粉尘事故排放以及石墨粉尘的无组织排放、焙烧窑烟气处理系统故障造成的沥青烟气事故排放及污水处理设施故障造成的废水事故排放。 1.3.2 评价因子筛选 根据本工程排污特征，本评价对各环境要素的评价因子进行了筛选，确定本项目评价因子如表1.3-2所示。 5 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表1.3-2 环境影响评价因子筛选 评价要素 现状评价因子 影响评价因子 大气环境 TSP、NO、SO、苯并[a]芘 TSP、SO、沥青烟、苯并[a]芘 222 pH、COD、BOD、DO、NH-N、总Cr53COD、NH-N、SS 水环境 3磷、石油类 声环境 等效A声级Leq 等效A声级Leq 固体废物 —— 一般固废 主要评价项目施工对植被及生态环境的生态环境 生态环境一般性调查 影响及建成后的景观影响 1.3.3 评价时段及评价重点 ? 评价时段 评价时段分为工程施工期和营运期两个阶段， ? 评价重点 根据工程的排污特点，经类比同类项目的主要环境问题，结合选址周围环境状况，确定本评价的重点为: ?项目施工期对周边大气环境、水环境、生态环境、声环境及社会环境的影响，提出污染防治措施; ?项目营运期对周边大气环境、水环境、生态环境、声环境及社会环境的影响，提出污染防治措施。 1.4 项目所属区域环境功能区划 1.4.1 水环境功能区划 项目所在地地表水体为鲁水河，属于耒水西河的支流，详见附图6。根据《郴州市环境保护规划(2010-2030)》中的水环境功能分区，鲁水河规划功能区类型为渔业用水区，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准。 根据现场调查，项目所在区域地下水无饮用功能。区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类标准。 1.4.2 环境空气功能区划 本项目位于郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，详见附图1。根据《郴州市环境保护规划 6 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (2010-2030)》中的大气环境功能分区，项目所在地属于大气环境功能二类区，大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3096-2012)中的二级标准。 1.4.3 声环境功能区划 本项目位于郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。 1.4.4 项目所在区域环境功能区划汇总 建设项目所在区域的环境功能区划见表1.4-1。 表1.4-1 建设项目所在区域所属环境功能区 编号 功能区区划名称 评价区域所属类别 鲁水河(属西河支流)为?类水体，执行《地表水环境质量标准》1 水环境功能区 (GB3838-2002)?类标准。 2 环境空气功能区 二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3096-2012)二级标准 3 声环境功能区 2类区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准 4 生态功能保护区 否 5 水源保护区 否 6 基本农田保护区 否 7 风景保护区 否 8 水库库区 否 9 污水处理厂集水范围 否 1.5 评价标准 根据郴州市环境保护局对本项目执行标准确认函的批复，本环评执行标准如下: 1.5.1 环境质量标准 (1)环境空气 环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，具体标准见表1.5-1。 表1.5-1 《环境空气质量标准》(摘录) 3污染物名称 取值时间 浓度限值(mg/m) 标准来源 1小时平均 0.50 《环境空气质量标准》SO 2(GB3095-2012)中的日均值 0.15 7 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 1小时平均 0.20 二级标准 NO 2日均值 0.08 TSP 日均值 0.30 苯并[a]芘 日均值 0.0025 (2)水环境 鲁水河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准，地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)?类标准。具体见下表: 表1.5-2 《地表水环境质量标准》(摘录) 因子 pH COD BOD DO NH-N 总磷 石油类 Cr53 标准值(mg/L(pH除外)) 6~9 ?20 ?4 ?5 ?1.0 ?0.2 ?0.05 表1.5-3 《地下水质量标准》(摘录) 高锰酸盐因子 氨氮 挥发酚 总大肠菌群 pH LAS 指数 标准值(mg/L(pH除外)) 6.5~8.5 ?0.2 ?3.0 ?0.002 ?0.3 ?3.0 (3)声环境 区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。具体见下表: 表1.5-4 《声环境质量标准》(摘录) 时段 昼间(dB(A)) 夜间(dB(A)) 2类标准 60 50 1.5.2 污染物排放标准 (1)废气 烘烤炉、焙烧窑废气执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2和表4中的二级标准;其他生产废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准;食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)。 表1.5-5 《工业炉窑大气污染物排放标准》(摘录) 33污染源 污染物 最高允许排放浓度(mg/m) 无组织排放最高允许浓度 (mg/m) 烟尘 200 5 SO 850 — 2烘烤炉、 NO — — x焙烧窑 沥青烟 50 — 烟气黑度 1(林格曼级) 8 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表1.5-6 《大气污染物综合排放标准》(摘录) 最高允许排放浓无组织排放周界外浓度最二级标准 污染物 33度(mg/m) 高点浓度限值(mg/m) 排气筒高度(m) 排放速率(kg/h) 15 3.5 粉尘 120 1.0 48 55.8 生产设备不得有明显的无48 3.34 沥青烟 40(熔炼) 组织排放存在 3-3-3 0.008ug/m 48 0.716×10苯并[a]芘 0.3×10 表1.5-7 《饮食业油烟排放标准》(摘录) 规模 小型 中型 大型 3最高允许排放浓度(mg/m) 2.0 净化设施最低去除效率(%) 60 75 85 (2)污水排放标准 本项目营运期废水主要为生活污水、地面冲洗废水及初期雨水等。项目所在区域为规划鲁塘镇工业区，暂未规划建设集中污水处理厂，故在区域集中污水处理厂建成前，本项目污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准;集中污水处理厂建成后，污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准。污水排放标准见表1.5-8。 表1.5-8 《污水综合排放标准》(摘录) 标准/污染因子 pH COD BOD 氨氮 SS 动植物油 5 污水综合排放标准6~9 100 20 15 70 10 (GB8978-1996)一级标准(mg/L) 污水综合排放标准6~9 500 300 — 400 100 (GB8978-1996)三级标准 (3)噪声排放标准 本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的噪声限值标准;运营期本项目场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。具体执行标准见表1.5-9。 表1.5-9 噪声排放标准限值 执行标准 昼间(dB(A)) 夜间(dB(A)) 建筑施工场界环境噪声排放标准 70 55 工业企业厂界环境噪声排放限值 2类 60 50 (4)固体废物 9 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 项目营运期产生的一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其国家污染物控制标准修改单的公告(公告2013年第36号)中的要求;生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16899-2001)。 1.6 评价工作等级及评价范围 1.6.1 大气环境评价工作等级和评价范围 本项目大气环境影响评价工作等级划分是根据项目主要污染物排放量、周围地形复杂程度以及当地执行的环境空气质量标准等因素来确定。 本项目建成投入使用后，主要大气污染物为石墨粉尘及燃料废气烟尘、SO、NO，22焙烧窑废气烟尘、SO、NO等。根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2008)22 中“选择1-3中主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率P(第i个i污染物的地面浓度大标准限值10%时所对应的最远距离D)的要求，采用导则推荐的10% 估算模式计算污染物的最大地面浓度占标率P及地面浓度大标准限值10%时所对应的i 最远距离D。 10% 其中Pi定义为: Ci100%P,，iCoi 式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%; 3 Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m; 3 C—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m。 Oi 估算模式采用城市、平坦地形模式，不考虑熏烟和建筑物下洗，考虑所有气象条件(包括最不利气象条件下)的最大地面浓度。一般选取GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值;对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值;对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。 评价工作等级按表1.6-1的分级判据进行划分，如污染物i大于1，取P值最大者i(P)和其对应的D。 max10% 10 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表1.6-1 评价工作等级划分 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 P?80%，且D?5km max10% 二级 其他 三级 P,10%或D,污染源距厂界最近距离 max10% 根据后述工程分析可知，最大地面浓度由烘烤炉废气中SO确定(Pmax=9.95%)，2 Pmax,10%，由此确定大气环境评级等级为三级。 根据本项目评价工作等级、大气污染物排放及稀释扩散特点，选取以项目拟建址为中心，半径为2.5km的圆形区域作为环境空气质量评价范围。 1.6.2 地表水环境评价工作等级和评价范围 据工程分析，本项目外排废水主要为生活污水(含食堂废水)，主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮等。污水量约为8112t/a，进入项目设置的一体污水处理设施处理后外排。 项目所在地主要地表水体为鲁水河(西河支流)，其主要功能为渔业用水，鲁水河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)的地面水环境影响评价等级划分原则判定，项目地表水环境评价工作等级定为三级。 本项目水环境评价范围可确定为本项目废水入鲁水河排污口上游500m至下游4500m共5000m长河段。 1.6.3 地下水环境评价工作等级和评价范围 根据《环境影响评价技术导则——地下水环境》(HJ610-2016)，建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据见表1.6-3。 表1.6-3 地下水评价工作等级分级表 项目类别 I类项目 II类项目 III类项目 环境敏感程度 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本项目为石墨制品生产项目，根据《环境影响评价技术导则——地下水环境》附录 11 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 A—地下水环境影响评价行业分类表，项目属于“J非金属矿采选及制品制造”行业中“69、石墨及其他非金属矿物制品”，此类报告书地下水环境影响评价项目类别属第III类。 项目不属于集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区;不属于除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。项目不属于集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;不属于未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区;不属于分散式饮用水水源地;不属于特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。故地下水环境敏感特征为不敏感。 因此地下水影响评价等级为三级。 考虑到本项目施工期对地下水的影响轻微，运行期在做好污染防治措施的前提下基 2本不会影响地下水，因此地下水环境评价范围为:项目厂址为中心6km范围。 1.6.4 声环境评价工作等级和评价范围 本项目所在区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。 营运期噪声主要来自磨粉机、成型机等生产设备，经采取减振消声和距离衰减后，噪声对周围环境影响较小，预测分析运营后噪声升级增加量小于3dB(A)，对周围环境影响较小，且受影响的人口变化不大。按《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2009)的要求，本项目声环境影响评价工作等级定为三级。 按《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2009)中的规定，声环境评价范围可确定为项目占地红线外200m范围内的区域。 1.6.5 生态环境评价工作等级和评价范围 根据《环境影响评价技术导则——生态影响》(HJ 19-2011)规定，生态环境影响评价等级划分如下表。 12 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表1.6-2 生态影响评价工作等级划分表 工程占地(水域)范围 2222影响区域生态敏感性 面积?20km或 面积2km~20km或 面积?2km或 2长度?100km 长度50km~100km 长度?50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 22工程用地面积为32452.1m，影响范围小于20km，且影响区域生态敏感性为一般区域，不存在珍稀濒危物种。故本项目生态环境影响评价工作等级为三级。 根据《环境影响评价技术导则(生态影响)》(HJ19-2011)，本项目评价范围为项目所在厂址周围1km区域。 1.6.6 风险评价等级和评价范围 拟建项目所涉及的危险化学品包括沥青和煅后焦等，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，项目生产贮存单元不构成重大危险源，项目所在区域不属于环境敏感区域。确定项目风险评价工作等级为二级。 风险评价范围为:以项目厂区中心区域为中心，半径3km的圆形范围。 1.7 环境保护目标 据初步调查，拟建项目不直接影响饮用水源保护区、风景名胜区和自然保护区。通过对拟建地的现场踏勘调查，结合石墨加工园总体规划，确定拟建地周边近期主要环境保护目标如表1.7-1所述。由于项目拟建地周边200m范围内无敏感目标分布，故不设声环境保护目标。项目环境保护目标分布见附图3。 表1.7-1 项目近期环境保护目标一览表 类别 环境保护敏感点 功能及规模 相对方位及最近距离 高差及阻隔 执行级别 同祥村居民点* 4户约14人 东北面，0.62km -16m，无阻隔 同祥村居民点* 3户约11人 东北面，0.6km -13m，无阻隔 《环境空气质量标大气 下邓背岭村民点* 13户约81人 南面，0.5km -7m，无阻隔 准》(GB3095-2012)环境 中二级标准 上邓背岭村民点 80户约280人 东面，1.45km -45m，有阻隔 下邓背岭村民点 23户约80人 西南面，1.25km -3m，无阻隔 13 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 鲁塘镇镇区 办公、居住等混合区 东北面，1.2km -30m，有阻隔 《地表水环境质量 标准》鲁水河 渔业用水 东面，0.8km / (GB3838-2002) 水 III类 环境 《地下水质量标准》2项目拟建地6km范(GB/T14848-93)?区域地下水 工业、农业 / 围内水井 类标准 生态不得随意破坏区域 自然山体、绿地等 / 西面，0.05km / 生态环境 环境 *注:为本项目卫生防护距离内待拆迁居民，计划于项目建设期间启动居民拆迁工作。 根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，项目拟建地及周边地块均为规划工业用地、普通仓储用地。远期环保保护目标主要为工业用地外的居住用地、办公用地等，见表1.7-2。由于项目拟建地周边200m范围内无敏感目标分布，故不设声环境保护目标。 表1.7-2 项目远期环境保护目标一览表 类别 环境保护敏感点 功能及规模 相对厂界方位及最近距离 执行级别 鲁塘镇镇区 鲁塘镇规划二类居住区 东北面，1.2km 《环境空气质量标准》(规划二类居住用地) 大气 (GB3095-2012)中 环境 二级标准 规划二类居住用地 鲁塘镇规划二类居住区 东面，1.9km 《地表水环境质量标 准》(GB3838-2002) 鲁水河 渔业用水 东面，0.8km III类 水 满足进水水质要求 鲁塘镇污水处理厂 规划城镇污水处理厂 东北面，4.0km 环境 《地下水质量标准》2项目拟建地6km范围内(GB/T14848-93)?类区域地下水 工业、农业 水井 标准 自然山体、绿地等 / 西面，0.05km 生态不得随意破坏区域 生态环境 环境 文峰公园 规划生态公园 东北面，0.4km 1.8 评价工作程序 本次环境影响评价工作实施程序按照导则推荐程序进行开展。具体流程图见下图: 14 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 图1.8-1 环境影响评价工序程序图 15 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第2章 拟建工程概况与工程分析 2.1 项目概况 2.1.1 项目概况 项目名称:年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目 项目性质:新建 行业类别及代码:石墨及碳素制品制造，C3091 建设单位:郴州昊盈石墨碳素制品有限公司 项目地点:郴州市北湖区鲁塘镇同祥村(规划郴州经济技术开发区石墨产业园)， 项目地理位置详见附图1。 投资总额:项目总投资4900万元 2.1.2 项目工程内容 2.1.2.1 产品及生产规模 本项目主要生产石墨制品(石墨粉、石墨球)及碳棒，产品方案及生产规模详见下表: 表2.1-1 产品方案及生产规模一览表 序号 产品名称 产品规格 年产量(吨) 主要用途 石墨粉 W系列、WT系列等 1 石墨制品 15000 钢铁生产 石墨球 GP系列、BP系列、XP2 碳 棒 5000 电池生产 系列等 注:项目产品输出主要以汽车运输方式为主，外销。 具体生产规格由公司根据企业生产订单安排。 2.1.2.2 项目工程内容 2项目总用地面积32452.1 m，由生产车间、原材料棚、综合材料库、仓库、员工宿 2舍、办公楼等建筑物组成，总建筑面积29690m。详见下表: 16 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表2.1-2 项目工程内容 22建筑物名称 层数(层) 占地面积(m) 建筑面积(m) 原材料1#棚 1 1400 1400 原材料2#棚 1 1400 1400 原材料3#棚 1 1400 1400 石墨制粉车间 1 1400 1400 压型车间 1 2200 2200 沥青熔化车间 1 480 480 焙烧车间 1 5200 5200 防水车间 1 1150 1150 研磨车间 1 2600 2600 排版车间 1 800 800 包装车间 1 1120 1120 员工宿舍1# 4 750 3000 综合材料库 1 2700 2700 1#仓库 1 1120 1120 2#仓库 1 1120 1120 1#办公室 4 650 2600 表2.1-3 环保措施一览表 类别 拟建环保措施 原料堆场 设置厂棚、防尘网、洒水抑尘系统 在相应工位上方设集气罩，再经布袋除尘器收尘处理后由1制粉车间 根15m高排气筒外排 烘烤炉燃煤废气 碱液湿法除尘—脱硫处理后，由1根15m排气筒外排 废气 混捏、成型废气 静电捕集处理后，由1根15m排气筒外排 碱液喷淋除尘脱硫+干式静电捕集处理后，由1根48m排气焙烧窑废气 筒外排 食堂厨房油烟 设油烟净化器处理，由排烟专管外排 生活污水、食堂废水 食堂废水设隔油池，混合生活污水设地埋式污水处理设施 废水 车间及厂区冲洗废水 进、出水口网格+三级沉淀池 初期雨水收集池 一般固废 设暂存点 固体 危险废物 设专用暂存点，有专人保管及办理转运手续 废物 生活垃圾 垃圾站，垃圾桶/ 噪声 消声、减震 17 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 2.1.2.3 生产设备 项目生产设备如下所示: 表2.1-4 项目生产设备汇总 名称 规格 使用工序 单位 数量 烘烤炉 SX-4-10 物料烘烤 台 1 磨粉机 4L3216 物料研磨 台 1 石墨球、 石墨粉 成型机 压制成型 台 2 生产线 干燥炉 202-OA 物料干燥 台 1 行吊车 3T 运输 套 2 搅拌锅 500kg 混捏搅拌 台 8 成型机 Y69-315 压制成型 台 10 打饼机 2T/h 压制成型 台 10 焙烧窑 80T导焰炉 物料焙烧 座 10 碳棒生 折断机 TBZDJ-01 折断 台 5 产线 真空罐 1T 防水处理 组 10 脱蜡机 TLJ-01 防水处理 台 6 研磨机 TBMYJ-01 物料研磨 台 30 行吊车 3T 运输 套 4 布袋除尘器 含尘废气处理 台 1 湿法脱硫系统 燃煤废气处理 套 1 湿法除尘脱硫+干 焙烧窑废气处理 套 1 环保 式静电捕集系统 设施 静电捕集器 混捏成型废气处理 台 1 排气筒 15m 废气排放 根 3 排气筒 48m 废气排放 根 1 2.1.2.4 劳动定员及劳动制度 全厂劳动定员为230人，其中管理人员30人、操作工人200人(石墨球、石墨粉生产线定员50人，碳棒生产线定员150人)。 生产线分三班进行轮换作业，每日工作24小时，每班每次连续工作8小时。管理人员实行八小时工作制，每日工作时间为8:00~12:00、14:00~18:00。年生产工作日300天。 2.1.2.5 给排水系统 18 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (1)给水 项目用水环节主要有地面冲洗用水、车间洒水以及生活用水，项目用水全部由鲁塘镇自来水厂供给。 (2)排水 排水采用雨污分流制。项目营运期所产生废水主要有生活污水、地面冲洗废水，生活污水经处理后达标外排，地面冲洗废水沉淀后回用不外排。 2.1.2.6 供电系统 本项目由郴点供电系统保证本项目的电力供应。类比同类项目，石墨制品吨产品用电量约为35kW?h，以年产20000吨石墨制品及碳棒计，生产耗电量为70万kW?h/a。职工生活及办公耗电量为8万kW?h/a。 2.1.2.7 供热系统 项目采用烟煤作为燃料，年用量约为6200吨，其中石墨粉、石墨球生产线烘烤炉年消耗煤600t，碳棒生产线焙烧窑年消耗煤5600t。 2.1.2.8 储运工程 (1)仓储设施 项目原辅材料及产品均实行分区堆放贮存。原料库设置顶棚、围挡。碳棒的包装规格为1t/包，石墨粉、石墨粒的包装规格均为25~30kg/袋，包装好的各产品在车间内分区堆放贮存。 (2)运输方式 项目原辅材料的输入、产品的输出主要采用汽车运输形式。 2.2 工程主要工艺 2.2.1 原辅材料分析 项目生产所需的原辅材料消耗量如下: 表2.2-1 主要原辅材料情况及消耗量 序号 名称 年用量 形态及包装方式 来源 备注 1 石墨原料 18394 t/a 块状固体，散装 鲁塘镇石墨矿 含水6~8% 2 烧碱 10 t/a 粉末状固体，袋装 本市 19 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3 碳黑 480 t/a 粉末状固体，袋装 本市 含水2% 4 煅后焦 962 t/a 粉末状固体，袋装 本市 5 沥青 750 t/a 熔融状液体，罐装 本市 6 石蜡 300 t/a 块状固体，袋装 本省 900 t/a / 生产用水 7 新鲜水 本地供水系统 10140 t/a / 生活用水 8 电 78万Kwh / 本地电网 9 烟煤 6200t/a 块状固体，散装 郴州本地 10 生石灰 260t/a 块状固体，袋装 本省 废气处理 石墨原料、烧碱等固态生产原料由专用货运车辆送至厂区，沥青使用沥青专用运输罐车送至厂区内。 (1)石墨原矿 石墨原料主要成分见下表: 表2.2-2 石墨原料化学成分表 项目 水份 挥发物 灰分 固定碳 平均含量(%) 8 3.60 20.60 75.80 项目生产用石墨原矿采购自鲁塘镇石墨矿，石墨原矿在产地已经1cm的筛网过筛，即为过筛原料。 (2)燃料煤 项目烘烤炉炉和焙烧窑均采用烟煤作为燃料，其成分见表2.2-3。 表2.2-3 煤主要成分一览表 成分 固定碳 挥发份 灰份 含硫量 含量(%) 70 9 17 0.8% (3)中温沥青 中温沥青作用增强炭饼的粘结性和耐压、抗破碎的强度。中温沥青是焦油蒸馏液部分，产率占焦油的54-56%，它是由三环以上的芳香族化合物和含氧、含氮、含硫杂环化合物及少量高分子碳物质组成。沥青组分的分子量在200-2000之间，最高可达3000。中温沥青是根据软化点不同划分的，软化点为65-90.C为中温沥青，本项目使用的中温沥青软化点为70-90.C。 2.2.2 工艺流程及产污环节分析 项目石墨粉、石墨球及碳棒生产过程均为简单的物理过程，各产品的主要生产工艺 20 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 流程及产污环节分析如下: 2.2.2.1 石墨粉生产工艺流程及产污环节分析 G3 G1 G2、S1、N1 G4 包装入库 磨粉 石墨原料 运料加料 烘烤 N2 图2.2-1 石墨粉生产工艺流程图 (1)生产工艺描述: 石墨粉生产工艺主要是过筛原料经传送带送至储料仓，再进入自制烘烤炉烘干后进入摆式雷磨机进行磨碎成粉状。烘干时间约为8小时，原料含水量由8%降至3%左右。根据客户的需求，磨粉规格为200~325目之间，成品进入包装车间自动包装，入库。 摆式雷磨机磨粉阶段采用反吹风多布袋收尘系统收集石墨粉尘，其石墨粉尘浓度较高，采用布袋除尘器对粉尘进行收集，回收的粉尘即为成品，直接送至包装工序。 (2)石墨粉生产过程中产生的主要污染物包括 废气:加料产生的石墨粉尘G1、烘烤炉燃料燃烧产生的燃烧废气G2、磨粉工序配套布袋收尘产生的有组织排放石墨粉尘G3、包装产生的石墨粉尘G4。 噪声:烘烤炉配套废气处理设施风机噪声N1及布袋除尘器风机噪声N2。 固废:烘烤炉产生的炉渣S1。 2.2.2.2 石墨球生产工艺流程及产污环节分析 G5 G6、N3 N4 G7、S2、N5 石墨原料 配料、加料 压球 烘烤 包装入库 搅拌 烧碱、水 图2.2-2 石墨球生产工艺流程图 (1)生产工艺描述: 21 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 石墨球生产工艺主要为过筛原料由皮带运输机送入搅拌机，加纯碱(1kg/吨产品)、 3以及少量水(0.06m/吨产品)溶解，进行搅拌，试捏不散后的拌料再由传送带送入成型机制成球状，湿球置烘烤炉干燥(干燥时间为8小时)，干燥后的石墨球从炉底出料，即可包装入库。过筛走边后的筛余料重新作为原料进行石墨球的生产。 (2)石墨球生产过程中产生的主要污染物包括 废气:配料加料产生的石墨粉尘G5、搅拌过程产生的粉尘G6、烘烤炉燃料燃烧产生的燃烧废气G7。 噪声:搅拌机噪声N3、压球机噪声N4、烘烤炉配套废气处理设施风机噪声N5。 固废:烘烤炉产生的炉渣S2。 2.2.2.3 碳棒生产工艺流程及产污环节分析 G10、N7 G8、N6 G9 G11、N8、S3 石墨原料、碳 研磨、分级混捏搅拌 压 型 焙 烧 黑、煅后焦 筛选 沥 青 研磨 防水处理 折 断 包装入库 石 蜡 图2.2-3 碳棒生产工艺流程图 ?、研磨、分级筛选: 过筛原料由皮带运输机送入研磨机，破碎至粒级小于300目，筛分。 此过程会产生粉尘(G8)，经布袋除尘器处理后，布袋收尘回用于生产，粉尘经排气筒排放。 ?、混捏搅拌: 过筛后的混合原料进入搅拌锅，加入沥青(0.15t/吨产品)后进行人工搅拌，此时混合料搅拌混合、捏合成可塑性糊料。混捏周期为30~40min，温度控制在170~180?左右。 此过程产生沥青烟(G9)。 22 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 ?、压型: 试捏不散后的糊料由传送带送入成型机，物料在成型机内边振动边加压，最后压制成炭棒形状。成型后的生坯降温冷却3~4小时，自然干燥后即可装入焙烧炉进行焙烧。 此过程产生沥青烟(G10)。 ?、焙烧: 焙烧过程按照时间顺序可分为低温预热、粘结剂焦化、高温烧结、冷却四个阶段。 低温预热阶段:此阶段加热方式通过烟气预热进行加热，明火温度为350?左右，制品温度不超过200?，在120?左右时粘结剂开始发生迁移。在低温预热阶段制品内部粘结剂软化，制品呈塑性状态，还未发生明显的物理化学变化，挥发分排出量不大，主要是排出吸附水。 ?。当制品本身温度在粘结剂焦化阶段:明火温度350~850?，制品温度200~800200~300?时，制品内的吸附水和化合水以及低分子烷烃被排除;300~500?左右时，沥青发生较快分解反应，挥发分大量排除，此时升温速度要求控制很慢，一般为2~3?/h;500~800?时，聚合反应加速，沥青焦化反应基本完成，即沥青完成形成沥青焦。 高温烧结阶段:将炉内温度继续升高至1200?左右，使得粘合剂进一步紧密化，降低制品的比电阻。然后保温，进一步提高制品的均质性，改善制品的理化性质。 冷却阶段:经150~180小时完成加热焙烧后，切断热源，对炉室进行降温冷却，冷却温度一般为50?，冷却至规定时间后，制品出炉。总焙烧时间为1周。 焙烧过程从焙烧炉排出含有沥青烟及粉尘的焙烧烟气(G11)。 ?、折断: 处理后的产品按照客户的需求折断至相应长度。 ?、防水处理: 产品进入真空罐，石蜡加热熔化后将产品浸入石蜡中。待石蜡浸入碳棒凝固后，产品进入脱蜡池经两次加热脱蜡(温度控制在70~90?，时间20~30min)，完成防水处理。多余石蜡回收再利用。 ?、研磨: 对产品表面进行研磨处理，保持光洁度。处理完毕后的产品即可包装入库。 2.2.3 物料衡算 23 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 石总进料量:5274 产品:石墨粉5000 墨 粉 粉尘:1.01 生 产水分损耗:271.99 线 图2.2-4 石墨粉生产线物料平衡图 石过筛原料:10420 产品:石墨球10000 墨 球 粉尘:1.98 水:600 生 纯碱10 产水分损耗:1428.02 线 图2.2-5 石墨球生产线物料平衡图 有组织排放0.37 无组织排放0.41 0.78 废气含尘202.86， 粉 尘 SO54，水分96.4 沥青烟3.72 2 4.14 3.36 石墨原料2700 4141.22 4887.50 混料 混捏、 焙 烧 炭黑480 4142 成型 煅后焦962 烟气含尘112，沥青750 SO53.76 2 4700 防水处理 产品5000 石蜡300 图2.2-6 碳棒生产线物料平衡图 24 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 2.2.4 水平衡分析 2.2.4.1 初期雨水 (1)初期雨水量 由于原辅材料、成品在运输过程中的跑、冒、滴、漏，对厂区内道路路面、建筑物外部的清洁度会造成一定程度的污染，主要为石墨颗粒物，经运输车辆不断反复碾压后变成细微粉尘颗粒物，在雨天经过雨水冲洗后，产生的初期雨水含有石墨泥浆，不可以直接外排，须经处理后排放。 根据郴州市暴雨强度计算公示: 0.57q = 892 × (1 + 0.67lgP) / (t) Q = q × F × Ψ 2其中:q — 暴雨强度，L/s?hm; 3Q — 雨水流量，L/s或m/h; P — 重现期，年，取3年; t — 降雨历时，min，取15min; 22F — 汇水面积，hm，厂区内有效汇水面积共计约为1.965hm; Ψ — 径流系数，取0.8。 2由以上公式可计算得暴雨强度q为251.45L/s?hm，项目汇水面积内的雨水流量Q 3为395.29L/s，即1423.03m/h。因此，按初期雨水降雨历时为15min计算，则项目初期 33雨水量为355.8m/次。因此，环评建议在厂区内建设一个体积430m的雨水收集池。 (2)年初期雨水量 3郴州年均降雨天数约为181天，则初期雨水产生量约为64400m/a。 (3)初期雨水排放去向 初期雨水经截留沟截留后进入雨水收集池，初期雨水采用三级沉淀，进、出水口设置网格。处理后的雨水部分回用(16986t/a)于车辆及地面冲洗，多余部分(47414t/a)用于绿化、喷洒地面等，不外排。 表2.2-4 项目用、排水量估算一览表 33使用功能 用水定额 数量 用水量(m/a) 废水量(m/a) 备注 员工办公 40 L/人?d 230人 2760 2208 产污系数0.8 员工住宿 100 L/人?d 200人 6000 4800 产污系数0.8 25 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 食堂 20L/人.d 230人 1380 1104 产污系数0.8 2一周一次，产污、22810m2地面冲洗水 2L/m•次 13686(来源于初期雨水) 10949 300次 系数0.8 车辆冲洗 6t/d 300天 1800(来源于初期雨水) 1440 产污系数0.8 3原料棚洒水 5m/d 300天 1500(来源于初期雨水) 0 管式冷却器31m/d 300天 300 0 补水 石墨球生产线3工艺用水 0.06m/t产品 10000吨 600 0 搅拌用水 2.2.4.2 水平衡图 2028 8112 8112 地埋式污水 10140 生活用水 化粪池 处理设施 300 13620 300 新鲜用水 冷却用水 外排8112 600 600 工艺用水 2737 13686 10949 地面冲洗水 12389 绿化、 360 沉淀池 喷洒地面 1800 1440 车辆冲洗水 1500 1500 原料棚洒水 16986 64400 47414 绿化、喷洒地面 初期雨水 雨水收集池 3图2.2-7 项目水平衡图(m/a) ) 26 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 2.3 污染源分析 2.3.1 水污染源分析 2.3.1.1 生产废水 (1)生产用水 ?冲洗用水:冲洗用水主要用于生产车间、厂区道路等区域及运输车辆冲洗，其中 223生产区域冲洗用水按2L/m•次、22810m计算，年用水量为13686m/a;车辆冲洗用水按6t/d计算，年用水量为1800t/a。 ? 洒水:项目采用的原料为石墨过筛原料，粒径?1cm，为了减少粉尘的产生，须 33不定时进行洒水抑尘。项目洒水量约为5m/d，1500m/d(按300天/年计)。 ?管式冷却器用水:项目石墨饼生产过程中产生的沥青烟气等废气需通过管式冷却器处理，该过程用水可循环使用不外排，需定期清渣处理、补充新鲜水。预计补水量约 33为1m/d，300m/d(按300天/年计)。 (2)生产废水 33冲洗废水排污系数取0.8，则地面冲洗废水产生量为41.30m/d，12389m/a，主要污染物为石墨粉尘。地面冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于绿化、喷洒地面等，不外排。 2.3.1.2 生活污水 (1)生活用水 项目劳动定员230人，职工宿舍主要用于员工倒班。参考湖南省地方标准《用水定额》(DB43/T388-2014)，员工办公用水定额按40升/人•日、住宿按100升/人•日、食堂 33用水按20升/人•日计，则项目员工生活用水量为33.8m/d、10140m/a(按300天/年计)。 (2)生活污水 33，则生活污水排放量为27.04m/d、8112m/a。生活污项目生活污水排污系数为0.8 水中主要特征污染物为COD、BOD、SS、NH-N和动植物油等，可生化性强。 53 食堂废水经隔油处理后，与厂区内生活污水一并进入项目设置的一体污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入鲁水河。废水污染物产生及排放量估算情况见下表: 27 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表2.3-1 项目生活污水主要污染物产生及排放情况一览表 产生情况 排放情况 污染物名称 产生浓度(mg/L) 产生量(t/a) 排放浓度(mg/L) 排放量(t/a) COD 250 2.03 100 0.81 150 1.22 20 0.16 BOD生活污水 5 327.04m/d, SS 200 1.62 70 0.57 38112m/a NH-N 30 0.24 15 0.12 3 动植物油 30 0.24 10 0.08 2.3.1.3 废水产生及排放情况汇总 表2.3-2 本项目废水污染物产生及排放情况一览表 产生情况 排放情况 废水量 废水类型 污染物 3(m/a) 浓度(mg/L) 产生量(t/a) 浓度(mg/L) 排放量(t/a) COD 250 2.03 100 0.81 BOD 150 1.22 20 0.16 5 生活污水 8112 SS 200 1.62 70 0.57 NH-N 30 0.24 15 0.12 3 动植物油 30 0.24 10 0.08 2.3.2 大气污染源分析 2.3.2.1 废气来源 项目营运期主要废气来源于加料、磨碎、筛分、搅拌、包装等工序产生的石墨粉尘，烘烤炉产生的燃料废气，焙烧窑产生的燃料废气及含沥青烟气;食堂作业时产生含油烟废气。 表2.3-3 项目营运期主要大气污染源及主要污染物 废气编号 污染源 工序 主要污染物 G1 加料 石墨粉尘 G2 烘烤炉燃料燃烧 烟尘、SO和NO 2x石墨粉生产线 G3 磨粉 石墨粉尘 G4 包装 石墨粉尘 G5 加料 石墨粉尘 G6 石墨球生产线 搅拌 石墨粉尘 G7 烘烤炉燃料燃烧 烟尘、SO和NO 2x 28 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 G8 研磨 石墨粉尘 G9 混捏搅拌 沥青废气、苯并[a]芘 碳棒生产线 G10 压型 沥青废气、苯并[a]芘 G11 焙烧 烟尘、SO、NO、沥青烟、苯并[a]芘 2x G12 食堂 炒菜 油烟 2.3.2.2 有组织排放废气 (1)石墨粉尘 项目生产共消耗粉状原料19846 t/a，石墨粉尘量一石墨粉尘主要产生于制粉车间。 般为原料投入量的0.1%，则石墨粉尘的产生量19.85t/a。为减少无组织废气的排放，环评建议建设单位在投料口、磨粉机等上方分别设置集气罩，物料输送带采用密封栈桥，由此可最大程度抑制无组织粉尘的产生。 集气罩废气收集率为90%，则废气中粉尘含量为17.87t/a。收集的废气经布袋除尘 3进行除尘处理，后由15m高排气筒引至高空排放。风机风量10000m/h小时(每日作业时间6h)，除尘器处理效率90%，则由此计算有组织排放石墨粉尘1.79t/a、排放浓度 399.4mg/m、排放速率0993kg/h，布袋除尘器回收的粉尘量为16.08t/a重新回用于生产。项目外排粉尘的浓度和速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准要求。 此车间无组织粉尘产生量为1.98t/a。 (2)石墨粉、石墨球生产线烘烤炉燃料废气 石墨粉、石墨球烘烤炉燃料为煤，年消耗煤600t。燃煤废气可按以下公式计算: ?实际烟气量:V=0.89×Q/1000+1.65+(a-1)×Vy0 3式中:V—实际烟气量(Nm/kg) y 3V—理论空气需要量(Nm/kg)，V=1.01×Q/1000+0.5 00 Q—燃料的低位发热量(Kcal/kg)，Q=4944Kcal/kg a—炉膛过剩空气系数，a=1.2 ?SO产生量:G=2×0.8×B×S 2SO2 式中:G—SO产生量，t SO22 B—燃煤量，t S—燃煤全硫分含量，0.8% 29 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 ?烟尘产生量:G=A×dfh×B Sd 式中:G—烟尘产生量，t Sd B—燃煤量， t A—煤中灰分，17% dfh—灰分中烟尘量，0.19 本项目烟气中污染物产生情况如下表: 表2.3-4 项目燃煤废气污染物产生情况一览表 产生量(t/a) 污染源 消耗量(t/a) 烟尘 二氧化硫 氮氧化物 煤 600 12t/a 5.76t/a 1.28t/a 3烟气量为600万m/a，烟气采用碱液湿法除尘—脱硫，除尘效率大于95%，脱硫效率大于80%，则项目最终燃料废气污染物排放情况见下表: 表2.3-5 项目燃料废气污染物排放情况一览表 烟尘 二氧化硫 氮氧化物 污染源 333量(t/a) 浓度(mg/m) 量(t/a) 浓度(mg/m) 量(t/a) 浓度(mg/m) 12.0 2000 5.76 960 1.28 213 产生情况 烘烤炉 排放情况 0.6 100 1.15 192 1.28 213 排放标准 / 200 / 850 / / 由上表可知，项目烘烤炉燃料废气主要污染物烟尘、SO的排放浓度均达到《工业2 3炉窑大气污染物排放标准》(GB 9078-1996)中干燥炉、窑的二级标准:烟尘?200mg/m、 3SO?850mg/m，处理后的烟气通过不低于15米的烟囱直接排放。 2 (3)碳棒生产线焙烧废气 压制成型的碳棒在焙烧窑中进行焙烧(年消耗煤300t)，在焙烧过程中碳棒中填充的黏结剂—沥青也因热解散发出一定量的沥青烟，在焙烧初期的加热升温阶段，主要污染物为烟尘和SO，在加热中期的沥青挥发期主要污染物为沥青烟(含有苯并[a]芘、苯2 并蒽、咔唑等)，焙烧后期主要污染物为烟尘、SO和少量沥青烟等。 2 根据《济南奥海炭素有限公司年产32万吨炭电极项目环境影响后评价报告书 》，并类比辽宁碳素厂、平顶山碳素厂等同类型、产能相当的焙烧炉运行情况，确定本项目参数如下: 30 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表2.3-6 焙烧窑烟气污染物浓度理论估算值 烟尘 沥青烟 污染物 苯并[a]芘 SO 2 3-3理论产生浓度(mg/m) 1127 625 2.7×10 300 3烟气量为50000m/h，年工作时间3600h。 废气经管式冷却器+静电捕集器+碱液脱硫装置处理后外排，污染物产生及排放情况见表2.3-7。烟尘去除效率为98%以上，沥青烟去除效率为95%以上，SO去除效率约为260%，苯并芘去除效率约为95%以上。 经处理后，废气中主要污染物排放浓度可以达到《工业窑炉大气污染物排放标准》(GB9078-1996)中的限值要求，后由1根48m的烟囱排放。 表2.3-7 碳棒生产线焙烧废气污染物产排情况一览表 烟尘 二氧化硫 沥青烟 苯并[a]芘 污染物 浓度量 浓度浓度量 浓度量(ta) 量(t/a) 3333(mg/m) (t/a) (mg/m) (mg/m) (t/a) (mg/m) -3-3产生情况 202.86 1127 54 300 112.5 625 0.49×10 2.7×10 处理设施 喷淋脱硫除尘+干式静电捕集 处理效率 98% 80% 95% 95% -3-3排放情况 4.05 22.5 10.8 60 5.62 31.2 0.025×10 0.135×10 -3排放标准 / 200 / 850 / 50 / 0.3×10 (4)混捏、成型废气 混捏、成型过程有苯并芘和沥青烟产生。通过类比分析，混捏、成型过程污染物产 3生情况如下表。风机风量20000m/h，年工作时间600h。该部分废气经收集后，经电捕除尘器处理，污染物去除效率达95%以上。 表2.3-8 混捏、成型工序废气污染物产排情况一览表 沥青烟 苯并[a]芘 污染物 33量(t/a) 浓度(mg/m) 量(t/a) 浓度(mg/m) -3-3产生情况 3.72 310 0.016×10 1.3×10 处理设施 静电捕集 处理效率 95% 95% -3-3排放情况 0.19 15.5 0.0008×10 0.065×10 -3排放标准 / 40 / 0.3×10 经处理后，废气中主要污染物排放浓度可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准限值要求，后由1根15m的烟囱排放。 31 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (5)食堂油烟 食堂每天就餐人数230人，根据统计居民人均食用油用量约30~50g/人?d，本项目就餐人员食用油用量以40g/人•d计，则食用油消耗量为9.2kg/d;一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%(取均值为3%)，则油烟产生量约为82.8kg/a。 3食堂安装1台静电油烟净化器，额定风量5000m/h(按使用6小时/d计算)，其油 3烟净化效率可达80,以上，由此计算外排油烟浓度为1.84 mg/m(排放量16.56kg/a)，排放浓度及油烟净化设施处理效率均可满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001) 3表2要求(中型餐饮行业油烟最高允许排放浓度2 mg/m，净化设施最低去除效率大于75%)。食堂废气经食堂烟道引至屋顶排放。 2.3.2.2 无组织排放废气 (1)废气来源 无组织排放废气主要来自石墨原料堆场、物料转运、生产车间内加料、粉碎、筛分、包装等工序产生的无组织排放原料粉尘(起尘物质包括石墨、碳黑等)。 对于原料堆场无组织排放粉尘量，环评参考清华大学在秦皇岛港口煤码头环境影响评价时的实验结果进行估算。一般烟煤相对密度为1.3,1.4 g/cm?，石墨2.25g/cm?，在不考虑其他因素的情况下，烟煤较石墨易起尘，该模式可作为本项目无组织粉尘量估算。 (2)原料堆场区域粉尘 ? 原料堆场起尘量 堆场粉尘量主要为堆场区及运送原料过程产生粉尘。原料储存区中过筛原料的堆放过程会产生粉尘，原料的装卸及搬运会产生粉尘。粉尘量与周围环境状况、装卸落差高度、风速及物料含水量等有关。堆场表面粉尘的排放受诸如风速、堆场的几何形状、原料的密度、水分含量等多种因素的影响，本项目堆场区面源排放量参考清华大学在霍州电厂现场试验的模式进行估算: 2.450.345-0.5ω-0.55(W-0.07) Q = 11.7 × U × S ×?e?×?em 式中:Q— 煤堆起尘量，mg/s; m U — 地面平均风速，m/s，取郴州市常年平均风速1.6m/s; 22S — 原料储存区表面积，m;堆场表面积取1600m。 ω — 空气相对湿度，郴州市年平均相对湿度为70%; 32 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 W — 物料湿度，石墨过筛原料取8%。 原料堆场飘尘量与原料的含水率和当地地面风速等有关，根据郴州市常年平均风速1.6m/s，由上述公式计算得，原料堆场起尘强度为330.60mg/s、5.26t/a。该污染属于无组织排放，粒径较小，大多在50,100μm，较轻的粉尘漂浮在空气中。 ? 原料堆场装卸起尘量估算 石墨及碳黑装卸作业粉尘，类比秦皇岛港口煤码头环境影响评价时的实验结果，对物料装卸作业过程中的起尘量进行估算。秦皇岛煤码头环境影响评价实验结果公式: 1.61. 23(-0.28W) Q=1133.33UHe 式中:Q — 物料装卸起尘量，mg/s; U — 气象风速，m/s; 含水率，%; W — 物料 H — 装卸高度，m。 郴州地区典型气象统计频率见表2.3-7，物料装卸作业起尘量计算结果见表2.3-8。 表2.3-7 郴州地区平均风频统计表 风速(m/s) ,1 1,2 2,4 风频(%) 41.5 27.2 21.3 表2.3-8 原料装卸时起尘量估算表 物料 储料量(t) W含水率(%) 作业时间(h) 物料落差(m) 起尘量(t/a) 石墨原料 3100 8 900 1.5 9.03 碳黑原料 45 2 30 1.5 9.18 合计 18.21 ? 原料堆场区域粉尘排放情况 综上所述，原料堆场无组织年产生量为5.26t+18.21t=23.47t。项目原料堆场设置在厂棚内，属于半封闭车间，风速较小，对堆场设置喷淋装置进行洒水抑尘等措施可减少70%以上的粉尘量，因此原料堆场无组织排放量约为7.04 t/a。 一般烟煤相对密度为1.3,1.4 g/cm?，石墨2.25g/cm?，在不考虑其他因素的情况下，烟煤较石墨易起尘，故本项目原料堆场无组织粉尘产生量不大于7.04t/a。 (3)生产车间无组织排放粉尘 项目加料、粉碎、筛分、包装等工序均会产生粉尘排放，建议在各工位上方分别设置集气罩收集粉尘，集气罩收集率按90%计算(未能收集到的10%粉尘以无组织形式排 33 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 放)，收集的粉尘经布袋除尘器收尘后回用，未能截留的部分粉尘以无组织形式逸散在生产车间内。根据前面工程分析可知，无组织排放粉尘为1.98t/a。 (4)无组织排放粉尘汇总 表2.3-9 项目无组织排放废气汇总表 序号 污染物 排放源 产生量(t/a) 拟采取的措施 无组织排放量(t/a) 1 粉尘 原料堆场 23.47 洒水抑尘 7.04 2 粉尘 制粉车间 1.98 抽风机+布袋除尘器 1.98 合计 粉尘 25.45 9.02 2.3.3 噪声污染源分析 建设项目的噪声主要是由于机械的撞击、摩擦、转动等运动而引起的机械振动性噪声。机械振动性噪声主要来源于磨粉机、成型机等生产设备，石墨输送皮带机和各种机泵的操作运动;另外，装料、出料等过程物料碰撞、产品的运输车辆也会产生一定的噪声，各主要噪声源强见下表: 表2.3-11 项目主要噪声源表 主要噪声设备 声压等级dB(A) 噪声性质 烘烤机 85 磨粉机 102 筛分机 85 机械噪声 成型机 95 风机 85 皮带机及控制器 85 铲车、行吊等运输车辆 85 交通噪声 34 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 2.3.2.3 大气污染物源强汇总 表2.3-10 项目大气污染物产生及排放状况一览表 处理前 处理后 序处理措施去 污染物名称 污染源 拟采取的处理措施 浓度速率产生量浓度排放量号 除率(%) 速率(kg/h) 33(mg/m) (kg/h) (t/a) (mg/m) (t/a) 粉尘 集气罩+布袋除尘器1 制粉车间 993 9.93 17.87 99.4 0.99 1.79 90% (有组织) +15m高排气筒 烟尘 2000 20 12.0 100 1.0 0.6 95% 石墨粉、石墨碱液湿法除尘—脱硫2 粒烘烤炉燃煤SO 960 9.6 5.76 192 1.92 1.15 60% 2+15m排气筒 废气(有组织) NO 213 2.13 1.28 213 2.13 1.28 — x 烟尘 1127 56.35 202.86 22.5 1.13 4.05 98% 喷淋脱硫除尘+干式碳棒生产线 SO 300 15 54 60 3 10.8 80% 23 焙烧废气 静电捕集+48m排气沥青烟 625 31.25 112.5 31.2 1.56 5.62 95% (有组织) 筒排放 -3-3-3-3-3-3苯并[a]芘 2.7×10 0.13×10 0.49×10 0.135×10 0.006×10 0.025×10 95% 碳棒生产线混沥青烟 310 6.2 3.72 15.5 0.32 0.19 95% 静电捕集+15m排气4 捏、成型废气-3-3-3-3-3-3筒 苯并[a]芘 1.3×10 0.027×10 0.016×10 0.065×10 0.0013×10 0.0008×10 95% (有组织) 食堂废气 5 油烟 9.2 0.046 0.0828 1.84 0.0092 0.01656 高效油烟净化器 80% (有组织) 原料堆场 / 3.26 23.47 / 0.98 7.04 车间半封闭，洒水抑尘 70% 粉尘 6 (无组织) 生产车间 / 2.20 1.98 / 2.20 1.98 车间通风 / 35 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 为了控制噪声对周围环境的影响，现将控制措施叙述如下: (1)声源治理 在满足工艺要求的前提下，尽力能选用低噪声的产品。通风机、除尘风机等气动性噪声设备设置相应的消声装置。 (2)隔声吸声 将噪声较大的机械设备尽可能置于室内防止噪声的扩散与传播，如将各除尘风机等噪声较大的设备置于室内隔声。 (3)减振措施 磨粉机等振动较大的设备设置单独基础或其它减振措施，以减轻由于振动而产生的噪声。采取上述措施的同时还加强绿化，控制厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。 2.3.4 固体废物污染源分析 项目营运期产生的固体废物主要有煤渣、烘烤炉烟气处理系统沉渣等一般工业固体废物，焙烧窑废气处理系统沥青渣等危险固废，以及员工日常生活产生的生活垃圾。 项目消耗煤6200t/a，炉渣产生量约为1240t/a; 烘烤炉废气处理系统采用碱液(Ca基)湿法除尘脱硫，与废气接触后的碱液经沉淀后循环使用，处理池中沉渣产生量为29.4t/a(干基)。 焙烧窑废气中主要污染物包括烟尘、沥青、SO等，废气经喷淋冷却除尘+电捕集2 处理+碱液湿法脱硫后外排，喷淋系统冷却水经沉淀后循环使用，沉淀过程中产生沉渣360t/a(干基)，电捕集系统产生沥青渣107t/a(干基)。 混捏、成型废气处理系统产生沥青渣3.6t/a。 项目劳动定员230人，生活垃圾产生系数按0.5kg/人?d计算，生活垃圾产生量为115kg/d、34.5t/a。生活垃圾由垃圾桶集中收集后，然后定期由送至市政环卫垃圾中转站，统一卫生处理。 表2.3-12 项目固体废物排放情况 序号 污染物名称 产生量(t/a) 固废性质 处理去向 1 煤渣 1240 一般工业固体废物 外运销售给周边 烘烤炉烟气砖厂 2 湿法处理沉渣 29.4 一般工业固体废物 处理系统 36 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 湿法处理沉渣 360 一般工业固体废物 焙烧窑烟气3 处理系统 沥青渣 107 危险废物 委托有资质单位 混捏成型烟处置 4 沥青渣 3.6 危险废物 气处理系统 5 生活垃圾 34.5 生活垃圾 环卫部门卫生处理 2.3.5 项目营运期污染源汇总 拟建项目营运期污染物汇总见下表: 表2.3-13 拟建项目主要污染物产生及排放情况汇总 类型 污染物 产生量(t/a) 削减量/处置量(t/a) 排放量(t/a) 废水量 8112 0 8112 COD 2.03 1.22 0.81 BOD 1.22 1.06 0.16 5废水 生活污水 SS 1.62 1.05 0.57 NH-N 0.24 0.12 0.12 3 动植物油 0.24 0.16 0.08 制粉车间 粉尘 17.87 16.08 1.79 烟尘 12.0 11.4 0.6 烘烤炉 SO 5.76 4.61 1.15 2 NO 1.28 0 1.28 x 烟尘 202.86 198.81 4.05 SO 54 43.2 10.8 2废气 焙烧窑 沥青烟 112.5 106.88 5.62 -3-3-3苯并[a]芘 0.49×10 0.465×10 0.025×10 沥青烟 3.72 3.53 0.19 混捏成型 -3-3-3苯并[a]芘 0.016×10 0.0152×10 0.0008×10 食堂 油烟 0.0828 0.06624 0.01656 无组织粉尘 粉尘 25.45 16.43 9.02 一般工业固废 1629.4 1629.4 0 固废 危险废物 110.6 110.6 0 生活垃圾 34.5 34.5 0 37 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第3章 环境现状调查与评价 3.1 自然环境 3.1.1 地理位置 郴州市位于湖南省南部，东接江西，南邻广东，是湖南省的南大门。现辖苏仙、北湖两区、资兴市和桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、汝城、安仁、桂东等八县。全市总 2面积1.94万km，总人口456万，市区人口30万。地理坐标为东经112?13′,114?14′，北纬24?53′,26?50′，南北长217km，东西宽202km。郴州市是以山地为主，东南高西北低，向衡邵丘陵过渡的地带。“郴”字独属郴州，郴城古之为“林邑”。 北湖区是郴州市的中心城区，位于湖南省南部，郴州市中部，地处东经112?41′34″~113?05′11″,北纬25?25′53″~25?52′49″之间。东和北与苏仙区相连，南与宜章 2和临武县接壤，西与桂阳县毗邻。土地总面积830.15 km。北湖区区位优越，交通便捷，有粤汉铁路、湘粤公里贯通南北，建国后京广铁路、京广高速铁路、郴嘉铁路、京珠高速公路、107国道、郴资桂高等级公路、厦蓉高速公路等公路陆续建设贯穿全境，是湘南的交通枢纽和物质集散地。 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司位于郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，具体地理位置见附图1。 3.1.2 地形、地貌及地质概况 郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。境内地貌复杂多样，其特点以山丘为主，岗平相当，水面较少。山地丘陵面积约占总面积的近四分之三。 郴州境内总的地形地貌为东南面山系重叠，群山环抱;西部山势低矮，向北开口，中部为丘、平、岗交错。地势自东南向西北倾斜，东部是南北延伸的罗霄山脉，最高峰海拔2061.3 m;南部是东西走向的南岭山脉，最高峰海拔1913.8 m;西部是郴道盆地横跨，北部有醴攸盆地和茶永盆地深入，形成低平的地势，一般海拔200,400 m，最低处海拔70 m。 全市土地地层构造:平、岗、丘主要以第四纪松散堆积物、红岩、灰岩及砂页岩为 38 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 主;山地以花岗岩、变质岩、灰岩以及砂页岩等四种主要岩石构成。土壤分为10个土类，23个亚类，102个土属，343个土种。其中以红壤、黄壤以及黄棕壤占土壤平面分布中的70%以上。 2222、平原2355 km、山地10542 km、土地以地形分:岗地2066 km、丘陵3971 km 2222水面454 km;按使用情况分:耕地2314 km、园地91 km、林地12990 km、草地1847 22222km、城乡居民用地373 km、工矿占地52 km、交通用地111 km、水域沼泽地633 km、 22难用地374 km、其他用地848 km。 全市植被:高程650m以下为常绿阔叶林，650,1000m为常绿落叶混交林，1000, 21500m为落叶阔叶林，1500m以上为灌木草丛。森林面积为106.5万hm，占全市总面积的62.3%。 2全市水土流失总面积4131.61km，占总面积的21.35%，其中轻度侵蚀流失面积 2221996.18km;中度侵蚀流失面积为1953.39km;强度侵蚀流失面积为160.89km;极度 2侵蚀流失面积为21.15km。 郴州市市城区地震烈度小于VI级。 鲁塘镇地貌北片区以丘岗为主，中间亦有成片平原;南片区地势东高西低，东部是中山，西部为丘岗平原。由西而东，垂直分带明显，土壤为地带性红壤，平原为非地带性水稻土。 3.1.3 气候气象 评价区域气候属亚热带季风湿润气候区，并有向南亚热带区过渡的特征气候温和，雨量充沛。多年平均气温17.5,19.5?，最冷月平均气温10.4?，最热的7、8月的平均最高气温32.7?，多年平均降雨量为1504.4mm，最大年降雨量2289.4mm，最小年降雨量918.1mm，一般4,9月雨量较多，占全年的64.7%。年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1609.3mm。郴州市常年风向东北，冬季多为偏北风，夏季主导风向为偏南风，市区静风频率为28%。常年平均风速1.8m/s，最大风速21.0m/s。 3.1.4 水文特征 郴州全市分属长江和珠江两大流域，三大水系，即赣江、湘江和北江。属长江流域 22面积为15718.8 km，属珠江流域面积为3674.5 km。境内河流发育，成放射状密布。集 222雨面积大于10 km的河流有423条，大于50 km的河流127条，大于100 km的河流 39 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 2262条，大于500 km的河流13条，大于1000 km的河流6条。 耒水，是湘江最长的支流，源出桂东烟竹堡至资兴黄草称沤江，黄草至鲤鱼江称东江，由此以下称耒水，西北流，至衡阳市东耒河口入湘江。 西河，又称栖河，属湘江二级支流，东江一级支流，有大小支流19条，其中境内10条，是北湖区内第二大雨源长年干流河。该河发源于南溪乡安乐洞，流经华塘镇、同 2和乡等乡镇，最后注入东江。全长136km，流域面积1618km，坡度1.2‰，总落差1106m， 33多年平均径流深781.2mm。年径流量4.757亿m，年产水量8.788亿m。 鲁塘镇的主要河流三条，主流鲁水河及两条支流，均为西河的支流，河流流向由东 3向西，再由南向北流出镇域。径流量2351万m。另有水库4座，山塘113口，泉井145 3处，总蓄引提水量228万m。光、热、水、土资源较为优越。 3.1.5 地下水 3全市地下水资源比较丰富，多年平均补给量48.5万m，占全省地下水补给量的 323210.78%。全市年地下水补给量25万m/km，高于全国年均地下水补给量8万m/km。全市地表与地下水联系较好，溶蚀洼地、暗河、漏斗、泉井大量分布，地下水以管流为 32主，枯季地下径流模数8.42m/s?km，含极丰富的岩溶裂隙水。 3.1.6 土壤和生态环境 区域土壤为红壤性土，发育母质为花岗岩、板页岩及第四纪红土，土层、质地为沙壤土至壤土，可塑性小。 工程所在地为规划工业园区，区内土地已平整，工业企业众多，园内无自然保护区，无名胜古迹，未见珍稀野生动植物。园区周边山丘以灌木、杂草为主，农业以水稻种植为主，未见大型的禽、畜养殖场。 3.2 环境空气质量现状调查 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)，结合本项目污染物排放情况、所在地的自然和社会环境状况，共布设2个大气监测采样点:G1项目所在地东北面鲁塘镇居民点(上风向1.2km)、G2项目所在地西南面下邓背岭村居民点(下风向1.25km)。根据本项目排放的大气污染物种类及项目附近区域的环境空气污染特征，选定监测项目主要为SO、NO、TSP及苯并芘。 22 40 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 本项目环境空气质量现状监测期间，周边企业均处于正常生产状态。 3.2.1 评价标准与方法 (1)评价标准 执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1、表2二级浓度。 (2)评价方法 根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)，采用最大监测浓度占标率对项目所在区域大气环境质量现状进行评价，评价模式如下: Ci×100% I,iCoi - 为第i个污染物的最大监测浓度占标率，%; 式中:Ii 3C— 为第i个污染因子的最大实测浓度(mg/m); i 3C—为第i个污染物与监测浓度相适应的评价标准(mg/m)。 Oi 3.2.2 监测时间和频次 SO、NO、TSP监测时间为2017年2月14日至18日，连续监测5天。 22 苯并[a]芘监测时间为2017年1月4日至10日，连续监测7天。 3.2.3 监测结果分析与评价 (1)SO、NO、TSP监测结果 22 大气监测及评价结果见表3.2-1，表3.2-2。 表3.2-1 SO、NO、TSP监测期间气象参数记录表 22 监测点位 检测时间 天气 风向 风速(m/s) 温度 湿度(%) 气压(kPa) 2月14日 晴 北 2.0 17 50 100.1 2月15日 晴 北 2.1 16 51 100.0 拟建地东北 面鲁塘镇居2月16日 晴 北 2.2 15 54 100.3 民点 2月17日 晴 北 1.9 16 51 100.1 2月18日 晴 北 2.0 14 54 100.1 2月14日 晴 北 2.0 17 50 100.1 2月15日 晴 北 2.1 16 51 100.0 西南面下邓 背岭村居民2月16日 晴 北 2.2 15 54 100.3 点 2月17日 晴 北 1.9 16 51 100.1 2月18日 晴 北 2.0 14 54 100.1 41 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3.2-2 SO、NO、TSP监测结果 22 3) 分析项目及监测结果(mg/m采样点位 采样日期 TSP NO SO 22 2月14日 0.101 0.023 0.008 2月15日 0.103 0.022 0.007 拟建地东 北面鲁塘2月16日 0.105 0.025 0.006 镇居民点 2月17日 0.100 0.026 0.008 2月18日 0.107 0.025 0.008 2月14日 0.135 0.034 0.007 2月15日 0.127 0.033 0.008 西南面下 邓背岭村2月16日 0.139 0.035 0.009 居民点 2月17日 0.141 0.036 0.007 2月18日 0.135 0.034 0.009 标准限值(日均值) 0.30 0.08 0.15 (2)苯并[a]芘监测结果 表3.2-3 苯并[a]芘监测期间气象参数记录表 监测日期 天气 气温(?) 气压(KPa) 风速(m/s) 风向 相对湿度(%) 2017.01.04 阴 8.9 100.1 1.5 北 64 2017.01.05 阴 7.6 100.1 1.7 北 63 2017.01.06 阴 8.8 100.1 1.6 北 67 2017.01.07 阴 6.3 100.1 2.4 北 61 2017.01.08 阴 9.2 100.1 2.7 北 66 2017.01.09 阴 8.1 100.1 1.6 北 66 2017.01.10 阴 8.7 100.1 1.7 北 61 3.2-4 苯并[a]芘监测结果 3) 监测结果(ug/m监测因子 监测日期 G1东北面鲁塘镇居民点 G2西南面下邓背岭村居民点 -4-42017.01.04 1.8×10L 1.8×10L -4-42017.01.05 1.8×10L 1.8×10L -4-42017.01.06 1.8×10L 1.8×10L -4-4苯并[a]芘 2017.01.07 1.8×10L 1.8×10L -4-42017.01.08 1.8×10L 1.8×10L -4-42017.01.09 1.8×10L 1.8×10L -4-42017.01.10 1.8×10L 1.8×10L 42 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 由上表可知，评价区域内各监测点的SO、NO、TSP、苯并[a]芘现状监测值均符22 合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求，区域环境空气现状良好。 3.3 地表水环境质量现状调查 本次评价收集了广州市环境保护工程院有限公司开展《郴州天海石墨制品有限公司年产3000吨石墨制品建设项目》环境影响评价工作时，委托深圳市高迪科技有限公司对鲁水河水质现状监测数据。 根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)的规定:三级评价项目，评价范围内有近3年的监测资料，其监测数据有限性符合本导则的有关规定，可以引用其监测数据。 3.3.1 评价标准与方法 (1)评价标准 鲁水河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准。 (2)评价方法 根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T 2.3-93)所推荐的单项目水质参数评价法进行评价。HJ/T2.3-93建议单项水质参数评价方法采用标准指数法，单项水质参数i在第j点的标准指数。 ? 一般水质因子 一般水质因子的标准指数计算公式为: S = C / C ijijsi 式中:S — 单项水质评价因子i在第j取样点的标准指数; ij C — 水质评价因子i在第j取样点的浓度，mg/L; ij C — 评价因子i的评价标准限值，mg/L。 si ? 特殊水质因子 pH的标准指数计算公式为: 7.0,pHjS,pH,jpH,7.07.0,pHjsd pH,7.0jS,pH,jpH,7.0pH,7.0jsu 43 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 式中:S — pH在第j取样点的标准指数; pH, j pH — 在第j取样点的pH值; j pH — 评价标准中pH的上限值; su pH — 评价标准中pH的下限值。 sd DO的标准指数计算公式为: DO,DOfj DO?DO(3) S,js DOj,DO,DOfs DOj DO?DO (4) S109,,jsDOj.DOs 468(5) DO, f31.6，T 式中:S为溶解氧在第j取样点的标准指数; Doj DO为j点溶解氧在第j取样点的浓度，(mg/L); j DO为饱和溶解氧浓度(mg/L)，式中T为温度(?); f DOs为溶解氧的评价标准，(mg/L)。 水质参数的标准指数,1，表明该水质参数超过了规定的水质标准限值，不能满足水质功能要求。水质参数的标准指数越大，说明该水质参数超标越严重。 3.3.2 监测断面 本项目位于郴州天海石墨制品有限公司东北面900m，地表水监测点位详见表3.3-1。 表3.3-1 地表水水环境现状监测断面 序号 原监测断面位置 与本项目位置关系 W1 天海石墨项目入鲁水河口上游100m 本项目入鲁水河口上游100m W2 天海石墨项目入鲁水河口下游500m 本项目入鲁水河口下游500m W3 天海石墨项目入鲁水河口下游1500m 本项目入鲁水河口下游1500m 4.2.3 监测时间和频次 2014年6月27日至2014年6月28日，连续监测2天，每天监测1次。 3.3.4 监测因子 pH、COD、BOD、DO、NH-N、总磷及石油类共7项。 53 44 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3.3.5 监测结果分析与评价 地表水监测统计及评价结果见表3.3-2，表3.3-3。 表3.3-2 地表水水质监测结果统计表 监测项目及结果mg/L(pH除外) 监测点位 监测日期 pH COD BOD DO NH-N 总磷 石油类 Cr53 6月27日 8.15 40.2 15.6 7.25 1.06 0.34 ,0.01 W1 6月28日 8.07 38.2 14.6 7.17 0.998 0.33 ,0.01 6月27日 8.05 20.6 9.11 7.20 0.625 0.11 ,0.01 W2 6月28日 7.96 18.5 7.5 7.25 0.105 0.10 ,0.01 6月27日 7.98 18.7 8.5 7.11 0.089 0.09 ,0.01 W3 6月28日 7.78 17.9 7.9 7.02 0.082 0.10 ,0.01 标准值 6~9 ?20 ?4 ?5 ?1.0 ?0.2 ?0.05 表3.3-3 地表水水质监测标准指数 标准指数 监测点位 监测日期 pH COD BOD DO NH-N 总磷 石油类 Cr53 6月27日 0.58 2.01 3.90 0.37 1.06 1.70 ,0.2 W1 6月28日 0.54 1.91 3.65 0.39 0.998 1.65 ,0.2 6月27日 0.53 1.03 2.28 0.38 0.625 0.55 ,0.2 W2 6月28日 0.48 0.93 1.88 0.37 0.105 0.50 ,0.2 6月27日 0.49 0.94 2.13 0.41 0.089 0.45 ,0.2 W3 6月28日 0.39 0.90 1.98 0.43 0.082 0.50 ,0.2 由监测结果和标准指数可知，鲁水河监测断面中各水质因子中，BOD监测浓度全5部超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准要求，W1断面的COD、NH-N及总磷监测浓度亦超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准3 要求。 3.3.6 小结 监测结果表明，鲁水河监测断面中各水质因子中，BOD监测浓度全部超过《地表5 水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准要求，W1断面的COD、NH-N及总3磷监测浓度亦超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准要求，分析超标的主要原因是鲁水河中汇集了生活污水。 45 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3.4 地下水环境质量现状调查 本次评价收集了广州市环境保护工程设计院有限公司开展《郴州天海石墨制品有限公司年产3000吨石墨制品建设项目》环境影响评价工作时委托深圳市高迪科技有限公司对项目所在地和下邓岭背村地下水水质现状监测数据。 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)的规定:三级评价项目，评价范围内有近3年的监测资料，其监测数据有限性符合本导则的有关规定，可以引用其监测数据。 3.4.1 评价标准与方法 (1)评价标准 根据《郴州市环境保护规划(2010-2030)》中的地下水环境功能分区，项目所在区域地下水功能规划执行《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)?类标准。 (2)评价方法 根据水质监测资料，利用《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ 610-2016)所推荐的单项目水质参数评价法进行评价。HJ 610-2016建议单项水质参数评价方法采用标准指数法，单项水质参数i在第j点的标准指数。标准指数>1，表明该水质因子已超标，标准指数越大，超标越严重。标准指数计算公式分为以下两种情况: ? 对于评价标准为定值的水质因子，其标准指数计算公式为: S = C / C ijijsi 式中:S — 单项水质评价因子i在第j取样点的标准指数; ij C — 水质评价因子i在第j取样点的浓度，mg/L; ij C — 评价因子i的评价标准限值，mg/L。 si ?对于评价标准为区间值的水质因子(如pH 值)，其标准指数计算方法为: 7.0,pHjS,pH,jpH,7.07.0,pHjsd pH,7.0jS,pH,jpH,7.0pH,7.0jsu 式中:S — pH在第j取样点的标准指数; pH, j pH — 在第j取样点的pH值; j 46 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 pH — 评价标准中pH的上限值; su pH — 评价标准中pH的下限值。 sd 3.4.2 监测点位 本项目位于郴州天海石墨制品有限公司北面，地下水监测点位详见表3.4-1。 表3.4-1 地下水环境现状监测点位 序号 监测点位 方位 距离本项目边界距离 GW1 郴州天海石墨制品有限公司厂内 南面 80m GW2 下邓背岭村 西南面 1.3km 3.4.3 监测时间和频次 2014年6月27日，监测1天，每天监测1次。 3.4.4 监测因子 pH、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、LAS、总大肠菌群共6项。 3.4.5 监测结果分析与评价 地下水监测统计及评价结果见表3.4-2，表3.4-3。 表3.4-2 地下水水质监测结果统计表 监测项目及结果mg/L(pH除外) 监测点位 监测日期 高锰酸盐总大肠pH 氨氮 挥发酚 LAS 指数 菌群 4GW1 6月27日 7.75 <0.025 0.73 <0.002 <0.05 4.36×10 4GW2 6月27日 7.96 <0.025 0.65 <0.002 <0.05 1.27×10 标准值 6.5~8.5 ?0.2 ?3.0 ?0.002 ?0.3 ?3.0 表3.4-3 地下水水质监测标准指数 标准指数 监测点位 监测日期 高锰酸总大肠pH 氨氮 挥发酚 LAS 盐指数 菌群 4GW1 6月27日 0.50 / 0.24 / / 1.45×10 3GW2 6月27日 0.64 / 0.22 / / 4.23×10 由监测结果和标准指数可知，监测井中总大肠菌群数严重超过《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求，其余各水质因子均达到《地下水环境质量标 47 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求。 3.4.6 小结 监测结果表明，监测结果表明，监测井中总大肠菌群数严重超过《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求，其余各水质因子均达到《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求，分析超标的主要原因是化粪池水下渗污染了周边地下水。 3.5 声环境质量现状调查 3.5.1 评价标准与方法 (1)评价标准 根据《郴州市环境保护规划(2010-2030)》中的声环境功能分区，项目所在区域声环境功能规划执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。 (2)评价方法 将监测所得的A声级值代入下面公式中计算出相应的等效声级。 式中:L为第i次读取的A声级，n为取样总数; i L，以等效声级L为评价量与环境标准值对比法进行评价。 eqeq 将区域环境噪声实测值与要求的标准值进行比较，对区域声环境质量进行评价。 3.5.2 监测点位 根据项目厂区内噪声源的分布、厂周围噪声敏感点的位置等情况，在建设项目厂址四周共布设4个监测点，监测点布置见下表。 表3.5-1 噪声现状监测布点范围说明 序号 监测点名称 监测点距项目边界距离(m) 属性 N1 项目厂界东外 1 2类 N2 项目厂界南外 1 昼间?60dB(A) N3 项目厂界西外 1 夜间?50dB(A) N4 项目厂界北外 1 48 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3.5.3 监测时间和频次 2017年2月14日至2月15日，连续监测2天，每个测点分别测量昼间(6:00,22:00)和夜间(22:00,6:00)时段的噪声，每个监测点每次连续监测时间10min。 3.5.4 监测因子 监测内容为Leq。 3.5.5 监测结果分析与评价 噪声现状监测结果见下表: 表3.5-2 噪声环境现状监测结果 单位:L[dB(A)] eq 检测结果dB(A) 日期 检测点位 昼间(Leq) 夜间(Leq) 厂界东外1m 54.8 45.0 厂界南外1m 57.6 47.4 2月14日 厂界西外1m 55.7 43.8 厂界北外1m 56.3 45.9 厂界东外1m 56.9 44.8 厂界南外1m 56.9 45.4 2月15日 厂界西外1m 56.1 45.1 厂界北外1m 58.7 43.7 标准限值 60 50 项目所在地属2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。由上表可知，项目所有监测点连续两天的昼间及夜间等效连续声级Leq监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，项目所在地的声环境质量现状良好。 3.6 区域污染源调查 鲁塘镇无定型石墨矿储量占全国的一半以上，被誉为“石墨之乡”。2011年9月，鲁塘矿区所有矿井由大型央企中国建材集团进行资源整合，鲁塘矿区的石墨资源如今都已被南方石墨有限公司购买。项目周边多为原村民开采废弃的矿井，煤矸石堆积，河道淤塞，植被破坏严重。 项目拟建地周边现分布企业以石墨加工为主，包括郴州天海石墨制品有限公司、何 49 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 用亭厂等，产品包括石墨粉、石墨粒、石墨饼等。各企业生产过程中排放的废气主要为石墨粉尘废气、燃煤烟气等，废水主要为生活污水及厂区雨水，固废主要有煤渣、沉淀池清出的沉渣、废气处理沉渣等一般工业固体废物以及员工日常生活产生的生活垃圾。大部分企业已配套建设相应污染防治措施。 3.7 区域规划概况 3.7.1 鲁塘镇规划概况 根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030年)》: 一、规划期限 本规划的期限确定为:2012—2030年 近期:2012—2015年 远期:2021—2030年 远景:2013年以后，展望到2050年 二、城镇发展总体目标 规划期限内，将鲁塘镇建设成为以石墨、煤炭加工业为主导，商贸、物流、旅游配套发展，生态环境优良，特色突出的现代化小城镇，打造“石墨之都”、“煤炭之乡”、“商贸重镇”品牌。 三、产业转型战略 鲁塘镇现状以煤炭、石墨采掘业为主，为了改变资源路径依赖，实现可持续发展，必须引导产业转型，由单纯的采掘业向加工、物流、旅游等领域拓展，增强发展后劲。 四、公用工程设施布局规划 电力:坚持电源与电网同步建设，实行大电网和小水电相结合原则，近期规划全镇电力设备装机容量8.1万KVA，完善110KV的同祥变电站和35KV的下鲁塘变电站。 给水:镇域乡村给水分为集中给水和分散给水两种形式，到规划期末，中心村集中给水率达到90%，饮用水达到国家规定标准。 排水:乡村污水处理采用集中处理和分散处理两种方式，水源保护区的村落到规划期末全部集中污水处理，其他村庄可结合沼气池建设采用分散污水处理。 五、生态环境保护规划 环境保护目标:到2015年，全镇生活污水处理率达60%，生活、工业污染物排放 50 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 达标率达到90%;到2030年全镇生活污水处理达70%，生活、工业污染物排放达标率达到95%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%。 环境保护措施:逐步将镇区有污染的工业项目外迁;所有工业企业必须达标生产、达标排放;减少生活污水和工业废水的直接排放，尤其要做好鲁水河两岸的控制管理，将其划定为重点治理合理，进行整治;加大城镇生态环境保护与治理，积极治理恢复矿区生态环境，综合治理鲁水河、西河流域环境污染。 六、镇区布局结构 总体上形成“一轴两核，两带四区”的空间结构。 一轴:即沿将军路(现S214线)规划公共服务设施的城镇景观轴; 两核:指以鲁塘镇政府为中心的公共服务中心和文峰路与侍郎路交叉口附近的公共服务次中心; 两带:即镇区西面(含文峰公园)和镇区东面(含鲁水河)的生态林带与滨河绿带; 四区:指中部鲁塘镇政府及其东面旧城用地的中心城区;北部文豪路以北(含碧塘村清水塘组用地)的城北新区;南部狮子岭以南邓背岭周围的南部工业区;东南部鲁水河以东、工业大道的城东新区。 七、生产设施用地布局 应积极向高科技、高附加值、低污染方向发展，产品由粗放型向集约型过渡，以现有工业为基础，规划化、集团化发展支柱产业。 规划形成一片相对集中的工业组团，即镇区南部的工业园区，主要布置一些污染少、用水量少和干扰少的二类工业，主要发展矿产品深加工的工业。 2到2030年镇区工业总用地面积60.94ha，人均工业用地17.41m，占城镇建设总用地的17.31%。 八、污水排水规划 镇区采用雨污分流的排水体制，雨水就近排入水体，污水统一收集，经污水处理厂处理再排入水体。鲁塘镇污水处理厂选址在规划区内的碧塘村，鲁水河西侧，距离镇区600多米。预测镇区污水量9200--10500吨/日。鲁塘镇污水处理厂建设规模为:10000吨/日。污水处理厂占地8亩。镇区区域地势西南高东北低，整体地势向东北部倾斜，将军路、侍郎路、文华路、文丘路等为主要的排水管道走廊。 九、城镇建设用地平衡表 51 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表3.7-1 城镇建设用地平衡表 规划城镇用地汇总表 序号 类别名称 面积(公顷) 占总用地比例(%) 1 总用地 356.666 100.00 2 镇用地 352.12 98.77 水域及其它用地 4.37 1.23 3 其中 水域 4.37 1.23 规划城镇建设用地平衡表 序号 用地性质 用地代号 面积(公顷) 比例(%) 居住用地 R 133.69 37.95 1 其中 一类居住用地 R1 3.88 1.10 二类居住用地 R2 129.81 36.85 公共设施用地 C 47.96 13.61 行政办公用地 C1 6.54 1.86 教育机构用地 C2 10.59 3.01 2 文化科技用地 C3 3.48 0.99 其中 医疗保健用地 C4 1.72 0.49 商业金融用地 C5 23.07 6.55 集贸市场用地 C6 2.56 0.73 生产设施用地 M 61.08 17.34 3 其中 二类工业用地 M2 61.08 17.34 对外交通用地 T 2.39 0.68 4 其中 公路交通用地 T1 2.39 0.68 道路广场用地 S 53.90 15.30 5 道路用地 S1 49.53 14.06 其中 广场用地 S2 4.37 1.24 工程设施用地 U 8.12 2.30 6 公用设施用地 U1 7.73 2.19 其中 防灾设施用地 U3 0.39 0.11 绿地 G 45.15 12.82 7 公共绿地 G1 36.64 10.40 其中 防护绿地 G2 8.51 2.42 8 总计 352.29 100.00 52 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 注:镇区人口规模规划到2030年为3.5万人。 3.7.2 郴州经开区石墨产业园规划概况 郴州经济开发区石墨产业园邓背岭片区位于北湖区鲁塘镇，其作为鲁塘镇总体规划的一部分，用地规划与上游规划基本保持一致。 根据《郴州经济开发区石墨产业园概念性规划》: 郴州经开区石墨产业园拟建于湖南郴州鲁塘镇，规划园区总用地面积157.25公顷(约2358.74亩)，其中邓背岭片区面积为103.56公顷(约1553.45亩)，冷水片区面积为53.69公顷(约805.29)亩。工业用地均为三类工业用地。 一、园区定位 战略定位:国内一流的石墨加工产业园。 功能定位:全国石墨产业发展示范区，全省最大的石墨产业集中区域示范基地。 产业定位:主导产业包括石墨初、深加工产业，石墨粉，石墨粒，石墨球，石墨棒，锂电池负极材料，等静压石墨，石墨烯;辅助产业为仓储物流产业，石墨及工业成品物料。 二、规划结构 根据规划，园区规划结构可以概括为“一心、一轴”，并与鲁塘镇区东部的园区生活配套服务区形成“三片” 一心:围绕文峰公园、浪头岭布置科研办公及居住的产业服务中心 一轴:鲁水河沿线的滨江景观轴 53 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 三片:即东北部以石墨采选、浮选等粗加工为主的冷水片区，南部以石墨初、深加工、仓储物流为主的邓背岭片区，东部的远区生活配套服务区。 三、功能布局 依据现有和确定的路网形成组团式布局模式，同时利用道路将各个组团串联，形成有机的整体。 邓背岭片区将行政中心及总部设置在园区背部，靠近镇区中心，并位于常年最大频率风向的上风向，最大程度减轻了污染程度。将污染较为严重的石墨制粉、制球、制棒等区域布置在常年最小频率上风向、最大频率风向的下风向，避免其对周边环境的影响。东部则布置等静压石墨及石墨烯等生产厂房，作为远期发展预留。冷水片区主要布置石墨浮选、高碳、高温提纯等生产厂房，其规划布置满足工艺生产要求。 四、市政工程规划 、供水工程 1 邓背岭片区和冷水片区两个片区供水按5万立方/天(最高日)配置。邓背岭片区工业用水直接取河流水，冷水片区可取矿区开采形成的水源作为生产用水。考虑生活配套区及周边村庄统一集中供水，规划与鲁塘镇区统一规划生活饮用水水厂，并在城区预留发展用地。 供水系统分生活供水管网、工业新鲜水给水管网、中水回用系统。 2、排水工程 规划采用雨污分流、污污分流排水体制。 污水管线手机生活污水及达到《污水综合排放标准》三级标准后的生产废水，再进入园区污水处理厂，经过多级深度处理后回用。 污水处理厂排放的污染物必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的要求，排水系统建设必须与开发建设必须同步进行。 3、供电工程 至2030年园区用地负荷约为5.82万KV，规划电网电压等级为110KV、10KV和220/380V5级。 4、电信工程 工业园区结合鲁塘镇区设置综合性电信局和邮政局各一个。通信管道主要沿主、次干道呈环状布置。 5、燃气规划 54 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 近期以压缩天然气为气源，远期以管道天然气为气源。 6、环卫、消防、人防 垃圾处理站与鲁塘镇统一建设，园区内设置一座垃圾中转站。 消防站与鲁塘镇统一建设，布置在鲁塘镇镇区内。 可利用镇区公共建筑地下室在战时兼做人防工程。 五、发展战略规划 第一期:2016-2020年 邓背岭片区:依托原五中的地理优势及良好的用地条件，先期开发，作为石墨粗加 工区、物流中心和行政服务中心，预热石墨深加工产业园区的发展。 冷水片区:依托南方石墨已经开工建设的220万吨/年石墨浮选提纯及加工项目为基 石，作为石墨初加工区。 2020-2030年 第二期: 邓背岭片区:集中开发东南角四块地，作为石墨深加工区，延伸产业链。 55 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第4章 环境影响分析与评价 4.1 施工期环境影响分析与评价 项目施工期挖填方引起生态破坏、水土流失，工程建设原料运输、设备安装使用等过程中产生扬尘、噪声、建筑垃圾、生活污水等，不可避免的将对拟建地周边环境产生影响。 4.1.1 施工期大气环境影响分析 项目施工过程中废气主要来源于施工扬尘、施工机械设备、运输车辆所排放的废气。 (1)施工扬尘的影响分析 施工产生的扬尘因施工活动的性质、范围以及天气情况的不同而不同，扬尘产生量也有较大差别。本项目建设过程中扬尘污染主要来源于: ?土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘; ?建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而暗生的扬尘; ?运输车辆往来造成的地面扬尘; ?施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。 施工期间土方及各类建筑材料等的装卸、堆放产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风速等因素，其中受风速因素的影响最大。随着风速的增大，此类施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。 起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粉径粉尘的沉降速度见下表。 表4.1-1 不同粒径粉尘的沉降速度一览表 粉尘粒径(μm) 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度(m/s) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147 粉尘粒径(μm) 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度(m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829 粉尘粒径(μm) 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度(m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624 56 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 从上表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。 施工交通运输引起的道路扬尘，据有关研究表明，占施工工地的扬尘60%以上。有关研究表明，一辆10t卡车，通过一段固定长度的路面时，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大;而在同样车速情况下，路面越不清洁，扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少车辆运输扬尘的最有效手段。如施工阶段对车辆行驶路面勤洒水(4,5次/d)，可使空气中扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20,50m范围内，降尘效果明显。另外，车辆运输粉状物料采用封闭式运输车辆或加盖篷布等防治措施后，亦可有效减少施工期运输扬尘对运输道路周边环境的影响。 (2)作业机械废气影响分析 项目施工机械主要有载重车、搅拌机、起重机、柴油动力机械等燃油机械，它们排放的污染物主要有CO、NO、THC。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，2 但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。据类比类似施工现场监测结果，在 33距离现场50m处CO、NOx 1小时平均浓度分别为0.2mg/m和0.117mg/m;日平均浓 33度分别为0.13mg/m和0.0558mg/m。项目同时通过在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求，对项目区域大气环境影响较小。 (3)装修废气环境影响分析 建筑物在装修过程中油漆产生的少量苯系物对外环境产生一定的影响，评价建议采用环保型油漆和装修材料，选用环保型瓷砖、木材等，加强室内通风，同时建设单位合理安排建设进度，使建设、装修分区合理进行，可有效减小装修废气对室内环境的影响。 4.1.2 施工期水环境影响分析 项目施工期废水主要来自建筑施工废水。施工废水主要包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和冲洗水等，所含污染物主要为SS和石油类，不含其它有毒有害物质。评价要求在施工场地设截留水沟、隔油沉淀池，生产废水经隔油沉淀后重复利用，不外排。 57 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 4.1.3 施工期声环境影响分析 (1)施工期的噪声源和振动源 建筑施工通常可以分为四个阶段，即土方阶段、打桩阶段、结构阶段和装修阶段。每一阶段所采用的施工机械不同，对环境所造成的噪声水平也不同。 建筑施工期的噪声源虽然较多，但对环境影响起主要作用的是土石方阶段的推土机和挖掘机，基础阶段的打桩机、结构阶段的混凝土搅拌机和振捣棒，以及装修阶段短时间使用的高噪声设备。 (2)施工设备噪声源强及预测强度分析 施工期的主要噪声源是各类高噪声的施工机械设备，评价采用点声源几何衰减计算公式对主要噪声源进行环境影响预测分析，距声源不同距离处噪声预测值见表4.1-1。 表4.1-1 距声源不同距离处的噪声预测值 单位:(dB(A)) 位于声源不同距离处的噪声值(dB(A)) 噪声 声源 源强 10m 20m 30m 50m 100m 150m 200m 300m 挖土机 95 75.0 69.0 65.5 61.0 55.0 51.5 49.0 45.5 推土机 95 75.0 69.0 65.5 61.0 55.0 51.5 49.0 45.5 搅拌机 90 70.0 64.0 60.5 56.0 50.0 46.5 44.0 40.5 压路机 90 70.0 64.0 60.5 56.0 50.0 46.5 46.0 40.5 震捣棒 80 60.0 54.0 50.5 46.0 40.0 36.5 34.0 30.5 当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增加3~8dB(A)，一般不会超过10dB(A)。 由此可见，在施工过程中，昼间施工厂区内施工机械距厂界30m以上就可使厂界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间施工场界噪声限值70dB(A)的要求;夜间施工厂内施工机械距厂界300m以上可使厂界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)夜间施工场界噪声限值55dB(A)的要求。 本评价要求:禁止夜间施工，如工艺要求夜间连续施工时，必须办理夜间施工许可并公告周围群众，将高噪声设备设置在场地中央，尽量远离敏感点;项目施工场地离厂界距离需在30m以上;厂界设置施工围档降噪。 本工程施工期较短，采取以上措施后，本项目施工噪声对当地声环境的影响较小，其影响也将随着工程施工结束后消失。 58 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 4.1.4 施工期固废影响分析 施工垃圾主要来自施工场所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。 施工期间将涉及到土地开挖、填埋、道路修筑、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。 本工程施工期必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。因此，对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期送往当地的垃圾处置场，严禁乱堆乱扔，以免破坏自然景观和产生污染。 4.1.5 施工期生态环境影响分析 (1)对地表植被的影响分析 2根据现场踏勘，项目新征占地总面积为32452.1m，工程占地内土地利用类型主要以工矿用地为主。 工程项目占用的土地，是无法恢复的、永久的，该区域植被生物量减少是项目工程产生的主要负面影响之一。工程施工将破坏原有土壤和植被，使区域内地表裸露增加，风力、水力作用的敏感性增强，较易发生水土流失，稳定性下降。引起局部区域农作物、植被覆盖率下降，从而导致其环境功能的下降。 工程在竣工后通过绿化措施，对项目厂区内可以绿化地段进行植被覆盖，植被能得到一定程度的恢复，同时也起到减轻水土流失、净化空气和美化环境等作用，使项目区域生态功能得到改善。 该项目施工过程中有一些临时用地，如材料堆放场、堆土场、临时工棚等均搭建在项目厂区内，建成后可通过恢复植被等措施，进一步降低对生态环境的影响。 (2)对野生动物影响分析 据现场实地考察，本工程拟建地周围野生动物以啮齿类动物居多，如野兔和两栖爬行类，大型动物很少，特别是食源性物种稀少。因此，本工程建设对野生动物影响有限。 (3)土地利用影响分析 59 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 永久性占地将使被占用土地改变并丧失了原有的功能，损坏现有的地形地貌及景观，减弱了现有景观的生态效应，同时对整体的土地生产力产生一定的影响。 (4)水土流失影响分析 施工场地因表土松动、植被破坏，在降雨易产生水土流失。其主要危害表现在:表土流失，破坏土体结构。雨水侵蚀致使土壤流失，土层变薄;养分流失，降低土壤肥力。土壤无论受到何种形式的干扰，首先破坏肥力最高、养分最多、结构最好的表层土壤，土壤有机质含量随着土壤侵蚀程度的加剧而降低;破坏其他生态环境。由暴雨冲刷形成的泥水由于含有高浓度的悬浮物而严重影响纳污水体，或形成淤积，破坏植被。 4.2 营运期环境影响分析与评价 4.2.1 环境空气影响预测与评价 4.2.1.1 区域气象背景调查 (1)气候特征 郴州市北湖区属于中亚热带季风性湿润气候，四季分明、春湿多雨，夏秋多晴，严寒期短，暑热期长。本地区常年平均气温17.2?，历年最高气温在7、8月份，年最高气温为35?，最低气温在元月份，极端最低温度为-9.5?。区域年平均降雨量1385.2mm。 (2)地面风向及风速分析 区域常年主导风为北风，年风向频率为14.5%，次多风为南风，年风向频率为6.9%。春、秋、冬三季盛行北风，尤以冬季最明显，风向频率为29%，夏季盛行南风，风向频率为20.4%。全年静风频率41.5%，夏季较低，为29.9%;秋季较高，达47%。 历年各季风速、风向频率见表4.2-1。 60 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表4.2-1 风频、风速及污染系数统计结果 风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 季节 项目 出现次数 180 16 23 4 3 1 9 1 8 2 7 1 4 5 67 50 239 出现频率 (%) 29 2.6 3.7 0.6 0.5 0.2 1.5 0.2 1.3 0.3 1.1 0.2 0.6 0.8 10.8 8.1 38.5 冬 平均风速 (m/s) 2.1 1.8 2.0 2.0 2.0 1.0 1.9 1.0 5.0 1.0 3.3 3.0 1.5 1.6 1.9 1.9 污染系数 13.8 1.4 1.9 0.3 0.3 0.2 0.8 0.2 0.3 0.3 0.3 0.1 0.4 0.5 5.7 4.3 出现次数 78 16 21 8 10 4 23 1 59 9 43 10 13 5 29 45 245 出现频率 (%) 12.6 2.6 3.4 1.3 1.6 0.6 3.7 0.2 9.5 1.5 6.9 1.6 2.1 0.8 4.7 7.3 39.5 春 平均风速 (m/s) 2.0 1.8 1.7 2.1 1.7 1.3 2.2 2.0 3.9 5.0 2.7 3.1 2.5 1.8 2.1 2.0 污染系数 6.6 1.5 2.1 0.6 1.0 0.5 1.8 0.1 2.5 0.3 2.7 0.5 0.9 0.4 2.3 3.7 出现次数 16 4 19 3 7 8 60 20 126 28 94 12 19 6 6 5 185 出现频率 (%) 2.6 0.6 3.1 0.5 1.1 1.3 9.7 3.2 20.4 4.5 15.2 1.9 3.1 1.0 1.0 0.8 29.9 夏 平均风速 (m/s) 2.1 1.3 1.9 1.7 1.1 2.0 2.3 2.6 2.9 3.7 2.8 2.3 2.2 2.2 1.7 1.4 污染系数 1.2 0.5 1.6 0.3 1.0 0.7 4.2 1.2 7.0 1.2 5.5 0.8 1.4 0.5 0.6 0.3 出现次数 102 20 70 6 10 5 12 3 10 6 5 2 5 9 44 22 293 出现频率 (%) 16.3 3.2 11.2 1.0 1.6 0.8 1.9 0.5 1.6 1.0 0.8 0.3 0.8 1.4 7.1 3.5 47.0 秋 平均风速 (m/s) 2.1 2.1 2.4 1.7 1.4 2.4 2.1 1.3 1.6 2.3 2.0 1.5 2.2 1.2 1.5 2.0 污染系数 7.8 1.5 4.7 0.6 1.1 0.3 0.9 0.4 1.0 0.4 0.4 0.2 0.4 0.1 4.7 1.8 出现次数 1058 235 408 56 104 66 269 95 505 133 363 75 130 59 438 277 3033 出现频率 (%) 14.5 3.2 5.6 0.8 1.4 0.9 3.7 1.3 6.9 1.8 5.0 1.0 1.8 0.8 6.0 3.8 41.5 年 平均风速 (m/s) 2.0 1.9 2.0 1.8 1.7 1.8 2.1 2.5 3.3 2.9 2.9 2.3 2.1 1.7 1.8 1.9 污染系数 7.3 1.7 2.8 0.4 0.8 0.5 0.9 0.6 2.1 0.6 1.7 0.4 0.9 0.5 3.3 2.0 61 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 NN3030 NWNENWNE2020 1010 W0EW0ESWSESWSE SS 全年，静风41.50% 春季，静风39.50% NN3030 NWNENWNE2020 1010 W0EW0ESWSESWSE S S 夏季，静风29.90% 秋季，静风47.00% NN3030 NWNENWNE2020 1010 W0EW0E SWSESWSE SS 冬季，静风38.50% 图例(%) 图4.2-1 风向频率玫瑰图 62 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (3)大气稳定度 区域春、夏、秋、冬及全年均以D类稳定度为主，频率分别是55.8%、43.5%、67.7%、57.3%、56.1%，全年不稳定类占17.6%，稳定类占26.2%，详见下表: 表4.2-2 四季稳定度频率分布 稳定度 A B C D E F 季节 春 3.3 15.8 1.7 55.8 8.3 15.0 夏 2.8 18.1 3.2 43.5 21.0 11.3 秋 2.4 8.9 0.8 67.7 8.9 11.3 冬 2.8 10.1 0.8 57.3 11.3 17.7 全年 2.8 10.2 1.6 56.1 12.4 13.8 (4)混合层高度 混合层是边界层下部发生湍流混合的层次，它是表征污染物在垂直方向被热力湍流稀释的因子，在温度对数压力图上用点绘出求出冬季平均混合层高度为596m。 4.2.1.2 正常排污情况下污染物对环境空气的影响分析 (1)废气正常排放影响分析 ? 预测参数 废气正常排放，指各废气处理措施正常运行、污染物达标排放的情况。 本项目外排废气包括:制粉车间排放粉尘废气(1#除尘器，15m排气筒)，石墨粉、石墨球生产线烘烤炉燃料废气(2#除尘器，15m排气筒)，混捏成型废气(3#，15m排气筒)，碳棒生产线焙烧废气(4#，48m排气筒)。 按照《环境影响评级技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)的相关要求，本次预测选取的相关参数见下表: 表4.2-3 主要污染源参数 排气筒排气筒高排气筒直废气温度烟气量 TSP 沥青烟 苯并芘 SO23度(m) 径(m) (?) (m/h) (kg/h) (kg/h) (kg/h) (kg/h) 编号 1# 15 0.5 20 10000 / 0.99 / / 2# 15 0.5 20 10000 1.92 1.0 / / -33# 15 0.5 60 20000 / / 0.32 0.0013×10 -34# 48 2.0 120 50000 3 1.13 1.56 0.006×10 ? 预测结果 1#排气筒、2#排气筒均排放同类污染物TSP，且两根排气筒间距为26m，小于该两 63 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 个排气筒高度之和(30m)，因此，1#排气筒、2#排气筒可等效为一个排气筒。根据《大 气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)附录A计算可知，等效排气筒高度15m，颗 粒物等效排放速率为2.59kg/h，等效排气筒位置位于两个排气筒连线中间点。 3#排气筒、4#排气筒排放同类污染物沥青烟，排气筒间距为80m，大于排气筒高度 之和(63m)，分开预测污染物对外环境的影响。 按《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)推荐的估算模式，预测下风 向主要污染物落地浓度预测结果见下表。 表4.2-4 正常排放时粉尘等效排气筒下风向落地浓度一览表 污染物 TSP 3下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 0 100 0.02651 2.95 200 0.0343 3.81 300 0.03626 4.03 400 0.03503 3.89 500 0.03216 3.57 600 0.04115 4.57 700 0.04749 5.28 800 0.05066 5.63 900 0.05156 5.73 1000 0.05099 5.67 1200 0.04696 5.22 1500 0.04498 5.00 2000 0.04193 4.66 2500 0.03659 4.07 3000 0.03181 3.53 3500 0.0278 3.09 4000 0.02454 2.73 4500 0.02187 2.43 5000 0.01965 2.18 0.05157 5.73 最大落地浓度点 904m 表4.2-5 正常排放时烘烤炉SO下风向落地浓度一览表 2 污染物 SO 2 3下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 0 100 0.02557 5.11 64 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 200 0.03309 6.62 300 0.03498 7.00 400 0.03379 6.76 500 0.03103 6.21 600 0.0397 7.94 700 0.04581 9.16 800 0.04887 9.77 900 0.04975 9.95 1000 0.04919 9.84 1200 0.0453 9.06 1500 0.04339 8.68 2000 0.04046 8.09 2500 0.0353 7.06 3000 0.03069 6.14 3500 0.02682 5.36 4000 0.02368 4.74 4500 0.0211 4.22 5000 0.01896 3.79 0.04975 9.95 最大落地浓度点 904m 表4.2-6 正常排放时混捏成型废气下风向落地浓度一览表 污染物 沥青烟 苯并芘 33下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 / 0 0 100 0.002238 / 9.089E 0.00 200 0.0038 / 1.543E 0.00 300 0.004021 / 1.633E 0.00 400 0.003887 / 1.578E 0.00 500 0.003605 / 1.464E 0.00 600 0.00338 / 1.373E 0.00 700 0.003283 / 1.333E 0.00 800 0.00315 / 1.279E 0.00 900 0.003034 / 1.232E 0.00 1000 0.002887 / 1.172E 0.00 1200 0.002613 / 1.061E-8 0.00 1500 0.002264 / 9.193E-9 0.00 2000 0.002269 / 9.213E-9 0.00 2500 0.002283 / 9.271E-9 0.00 3000 0.002295 / 9.318E 0.00 3500 0.002201 / 8.939E 0.00 4000 0.002091 / 8.491E 0.00 65 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 4500 0.001977 / 8.028E 0.00 5000 0.001865 / 7.574E 0.00 / 1.633E-8 0.00 最大落地浓度点 296m 296m 表4.2-6 正常排放时焙烧窑废气下风向落地浓度一览表 污染物 SO TSP 沥青烟 苯并芘 2 下风向距预测浓度占标率预测浓度占标率预测浓度占标率预测浓度占标率3333离(m) (mg/m) (%) (mg/m) (%) (mg/m) (%) (mg/m) (%) 10 0 0 0 0 0 / 0 0 100 5.464E-10 0.00 2.058E-10 0.00 2.842E-10 / 1.095E 0.00 200 0.0003622 0.07 0.0001364 0.02 0.0001883 / 7.258E 0.00 300 0.002995 0.60 0.001128 0.13 0.001558 / 6.003E 0.00 400 0.004603 0.92 0.001734 0.19 0.002393 / 9.224E 0.00 500 0.004912 0.98 0.00185 0.21 0.002554 / 9.843E 0.00 600 0.005085 1.02 0.001915 0.21 0.002644 / 1.019E 0.00 700 0.005411 1.08 0.002038 0.23 0.002814 / 1.084E 0.00 800 0.005185 1.04 0.001953 0.22 0.002696 / 1.039E 0.00 900 0.004765 0.95 0.001795 0.20 0.002478 / 9.549E 0.00 1000 0.004366 0.87 0.001644 0.18 0.00227 / 8.749E 0.00 1200 0.00374 0.75 0.001409 0.16 0.001945 / 7.495E-9 0.00 1500 0.00343 0.69 0.001292 0.14 0.001784 / 6.875E-9 0.00 2000 0.003087 0.62 0.001163 0.13 0.001605 / 6.186E-9 0.00 2500 0.002767 0.55 0.001042 0.12 0.001439 / 5.545E-9 0.00 3000 0.002643 0.53 0.0009955 0.11 0.001374 / 5.296E 0.00 3500 0.002469 0.49 0.0009302 0.10 0.001284 / 4.949E 0.00 4000 0.002291 0.46 0.000863 0.10 0.001191 / 4.591E 0.00 4500 0.002121 0.42 0.0007988 0.09 0.001103 / 4.25E 0.00 5000 0.00202 0.40 0.0007609 0.08 0.00105 / 4.048E 0.00 0.005411 1.08 0.002038 0.23 0.002814 / 1.084E-8 0.00 最大落地 浓度点 698m 698m 698m 698m 由上述预测分析可知: 3制粉车间外排粉尘、烘烤炉粉尘下风向最大落地浓度别为0.05157mg/m，最大占标率为5.73%，未超过标准值的10%，说明正常排污时，粉尘对区域环境空气影响不大。 3烘烤炉废气中SO下风向最大落地浓度为0.04975mg/m，最大占标率为9.95%，未2 超过标准值的10%，说明正常排污时，烘烤炉废气对区域环境空气影响不大。 3混捏成型废气中苯并[a]芘下风向最大落地浓度别为2.373E-8 mg/m;焙烧窑废气中 33SO、TSP、苯并[a]芘下风向最大落地浓度分别为0.005411mg/m、0.002038mg/m、2 66 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 31.084E-8mg/m，最大占标率分别为1.08%、0.23%、0，未超过标准值的10%，说明正常排污时，焙烧窑废气对区域环境空气影响不大。 ? 评价等级确定 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)，分别计算各主要污染物最大地面浓度占标率Pi及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D。 10% 根据表5.2-4~5.2-6估算模式，最大地面浓度由烘烤炉废气中SO确定2(Pmax=9.95%)，Pmax,10%，由此确定大气环境评级等级为三级。 (2)主要敏感点浓度预测 根据历史现状监测，选取东北面鲁塘镇居民点(上风向1.2km)、西南面下邓背岭村居民点(下风向1.25km)作为主要预测点，其预测结果见下表。其中，预测值为本项目多个污染源排放污染物在敏感点处的叠加影响值。 表4.2-7 主要敏感点污染物浓度预测结果 背景浓度最大值预测值33) 标准值(mg/m) 叠加值(mg/m敏感点 污染物 33*(mg/m) (mg/m) 0.0490 0.0730 SO 0.024 0.50 2 0.0484 0.3694 TSP 0.321 0.90 鲁塘镇 -43-433 L(ug/m) 2.28E-8 1.8×10苯并芘 1.8×100.0075(ug/m L(ug/m) ) SO 0.027 0.0486 0.0756 0.50 2 下邓背岭村 TSP 0.423 0.0474 0.4704 0.90 -43-433苯并芘 1.8×10 L(ug/m) 2.25E-8 1.8×10 L(ug/m) 0.0075(ug/m) *注:本项目背景值监测结果为日均值，根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)要求，小时值取日均监测值的3倍。 由上表可知，本项目正常排污时，污染物对主要敏感点环境空气影响较小，敏感点环境空气质量仍可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。 4.2.1.3 非正常排污情况下污染物对环境空气的影响分析 本项目非正常排污，指布袋除尘器失效导致石墨粉尘直接排放、烘烤炉废气处理设施失效导致烟气直接排放、焙烧窑废气处理设施失效导致废气直接排放的情况，此种情况发生概率极低。 非正常排污时，预测参数见表4.2-8，预测结果见表4.2-9~4.2-11。主要敏感点处预测结果见表4.2-12。 67 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表4.2-8 非正常排污主要污染源预测参数 排气筒排气筒高排气筒直废气温度烟气量 TSP 沥青烟 苯并芘 SO23度(m) 径(m) (?) (m/h) (kg/h) (kg/h) (kg/h) (kg/h) 编号 1# 15 0.5 20 10000 / 9.93 / / 2# 15 0.5 20 10000 9.6 20 / / -33# 15 0.5 60 20000 / / 6.2 0.027×10 -34# 48 2.0 120 50000 15 56.35 31.25 0.13×10 表4.2-9 非正常排放时粉尘等效排气筒下风向落地浓度一览表 污染物 TSP 3下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 0 100 0.2689 29.88 200 0.4041 44.90 300 0.4278 47.53 400 0.4131 45.90 500 0.3827 42.52 600 0.4452 49.47 700 0.5412 60.13 800 0.6013 66.81 900 0.6402 71.25 1000 0.6321 70.23 1200 0.6104 67.82 1500 0.5496 61.07 2000 0.5419 60.21 2500 0.4872 54.13 3000 0.4322 48.02 3500 0.3825 42.50 4000 0.341 37.89 4500 0.3063 34.03 5000 0.277 30.78 0.6415 71.28 最大落地浓度点 904m 表4.2-10 非正常排放时烘烤炉SO下风向落地浓度一览表 2 污染物 SO 2 3下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 0 100 0.2095 41.90 200 0.2593 51.86 300 0.2745 54.90 68 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 400 0.2651 53.02 500 0.2644 52.88 600 0.3145 62.90 700 0.3273 65.46 800 0.3352 67.04 900 0.3367 67.34 1000 0.312 62.40 1200 0.2972 59.44 1500 0.2872 57.44 2000 0.2476 49.52 2500 0.2074 41.48 3000 0.1754 35.08 3500 0.1507 30.14 4000 0.1313 26.26 4500 0.1158 23.16 5000 0.1032 20.64 0.3378 67.56 最大落地浓度点 904m 表4.2-11 非正常排放时混捏成型废气下风向落地浓度一览表 污染物 沥青烟 苯并芘 33下风向距离(m) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 预测浓度(mg/m) 占标率(%) 10 0 / 0 0 100 0.05571 / 0.0001888 2.52 200 0.0837 / 0.0003206 4.27 300 0.08861 / 0.0003392 4.52 400 0.08557 / 0.0003279 4.37 500 0.07928 / 0.0003041 4.05 600 0.07409 / 0.0002852 3.80 700 0.0721 / 0.000277 3.69 800 0.0697 / 0.0002657 3.54 900 0.06623 / 0.000256 3.41 1000 0.06367 / 0.0002436 3.25 1200 0.05746 / 0.0002205 2.94 1500 0.04924 / 0.000191 2.55 2000 0.04687 / 0.0001914 2.55 2500 0.04785 / 0.0001926 2.57 3000 0.04758 / 0.0001936 2.58 3500 0.04531 / 0.0001857 2.48 4000 0.04279 / 0.0001764 2.35 4500 0.04026 / 0.0001668 2.22 5000 0.03784 / 0.0001574 2.10 69 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 0.08862 / 0.0003393 4.52 最大落地浓度点 296m 296m 表4.2-12 非正常排放时焙烧窑废气下风向落地浓度一览表 污染物 SO TSP 沥青烟 苯并芘 2 下风向距预测浓度占标率预测浓度占标率预测浓度占标率预测浓度占标率 3333离(m) (mg/m) (%) (mg/m) (%) (mg/m) (%) (mg/m) (%) 10 0 0 0 0 0 / 0 0 100 2.732E-9 0.00 1.026E-8 0.00 5.692E-9 / 2.368E-11 0.00 200 0.001811 0.36 0.006803 0.76 0.003773 / 1.569E-5 0.21 300 0.01498 3.00 0.05627 6.25 0.0312 / 0.0001298 1.73 400 0.02301 4.60 0.08645 9.61 0.04794 / 0.0001994 2.66 500 0.02456 4.91 0.09226 10.25 0.05116 / 0.0002128 2.84 600 0.02543 5.09 0.09552 10.61 0.05297 / 0.0002203 2.94 700 0.02705 5.41 0.1016 11.29 0.05636 / 0.0002345 3.13 800 0.02593 5.19 0.09739 10.82 0.05401 / 0.0002247 3.00 900 0.02383 4.77 0.0895 9.94 0.04963 / 0.0002065 2.75 1000 0.02183 4.37 0.082 9.11 0.04548 / 0.0001892 2.52 1200 0.0187 3.74 0.07025 7.81 0.03896 / 0.0001621 2.16 1500 0.01715 3.43 0.06444 7.16 0.03573 / 0.0001486 1.98 2000 0.01543 3.09 0.05798 6.44 0.03215 / 0.0001337 1.78 2500 0.01383 2.77 0.05197 5.77 0.02882 / 0.0001199 1.60 3000 0.01321 2.64 0.04964 5.52 0.02753 / 0.0001145 1.53 3500 0.01235 2.47 0.04638 5.15 0.02572 / 0.000107 1.43 4000 0.01146 2.29 0.04303 4.78 0.02386 / 9.928E-5 1.32 4500 0.0106 2.12 0.03983 4.43 0.02209 / 9.189E-5 1.23 5000 0.0101 2.02 0.03795 4.22 0.02104 / 8.754E-5 1.17 0.02705 5.41 0.1016 11.29 0.05636 / 0.0002345 3.13 最大落地 浓度点 698m 698m 698m 698m 从上表可知:当废气处理设施均出现失效，导致废气直接排放时，主要污染物SO、2NO、TSP对区域环境空气的影响程度较正常排污时明显增加。 2 为防止废气非正常排放事故的发生，建议采取以下措施。 (1) 加强对废气处理设施的管理和日常巡视，防止风险事故的发生。 (2) 加强布袋的备品备用，一旦发现布袋破裂等现象，应立即予以更换。 (3) 制定完整严格的故障处理制度，并由专人负责执行，以便发生故障及时处理。 4.2.1.4 油烟对环境空气的影响分析 3食堂油烟产生量约为82.8kg/a。食堂安装1台静电油烟净化器，额定风量5000m/h 70 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (按使用6小时/d计算)，其油烟净化效率可达80,以上，由此计算外排油烟浓度为1.84 3mg/m(排放量16.56kg/a)，排放浓度及油烟净化设施处理效率均可满足《饮食业油烟 3排放标准》(GB18483-2001)表2要求(中型餐饮行业油烟最高允许排放浓度2 mg/m，净化设施最低去除效率大于75%)。食堂废气经食堂烟道引至屋顶排放，对环境空气影响不明显。 4.2.1.5 防护距离估算 (1)大气环境防护距离计算 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)的要求，本项目采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离，计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界外的范围，即为项目大气环境防护距离。根据环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离标准计算程序(Ver1.2)计算。计算参数和结果见下表: 表4.2-13 大气环境防护距离计算参数和结果 排放量面源长度面源宽度面源高度评价标准污染物名称 计算结果 3(t/a) (m) (m) (m) (mg/m) 原料堆场无组织0.3 7.04 70 20 2 建议距离100m 排放石墨粉尘 (日均值) 生产车间无组织0.3 1.98 70 20 2 无超标点 排放粉尘 (日均值) 图4.2-2 原料堆场无组织排放石墨粉尘 71 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表4.2-3 生产车间无组织排放粉尘 经估算，本项目设置大气环境防护距离是以原料装卸区为中心点，半径为100m的区域。 (2)卫生防护距离 卫生防护距离是指产生有害因素的部门(车间或工段)的边界至居住区边界的最小距离。 根据《非金属矿物制品业卫生防护距离 第4部分:石墨碳素制品业》(GB18068.4-2012)，石墨电极制造企业卫生防护距离限值见下表: 表4.2-14 石墨电极制造企业卫生防护距离限值 生产规模(kt/a) 所在地区近五年平均风速(m/s) 卫生防护距离(m) <2 800 ?30 2~4 700 >4 600 <2 1000 >30 2~4 800 >4 700 本项目设计年产15000吨石墨制品(石墨粉、石墨球)、5000吨碳棒，其卫生防护距离可参考《非金属矿物制品业卫生防护距离 第4部分:石墨碳素制品业》石墨电极企业卫生防护距离要求。 项目所在地近五年平均风速1.8m/s(<2m/s)，生产规模?30kt/a(碳棒生产规模5kt/a， 72 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 其他石墨产品15 kt/a)。结合《石墨行业准入条件》(严禁在风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区和城市非工业规划区等区域内，城市规划区边界外1公里以内，以及国家和地方规定的环保、安全防护距离以内新建和扩建石墨项目)，确定本项目卫生防护距离为1000m。 根据现场调查，项目卫生防护距离内现有居民20户。为确保本项目所在的园区项目顺利入驻，北湖区鲁塘镇人民政府计划启动项目区内征地拆迁及园区1km范围内的现有居民卫生拆迁工作，并优先本项目卫生防护距离内的现有居民拆迁工作(见附件5)。待项目卫生防护范围内的现有居民拆迁完毕，本项目方可投产生产。相关部门未来在本项目卫生防护距离内不得规划新建筑物。 待拆迁厂界 居民4户 待拆迁 居民3户 卫生防护距离线待拆迁居 1000m 民13户 表4.2-5 卫生防护距离示意图 4.2.2 水环境影响预测与评价 4.2.2.1 地表水环境影响分析 据工程分析，项目地面及车辆冲洗水收集、沉淀后，与多余初期雨水一并作为绿化、场地喷淋用水，不外排;项目外排废水主要为生活污水(含食堂废水)，主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮等。污水量约为8112t/a，进入项目设置的一体污水处理设施处理后外排。 项目区属规划工业用地，暂未建设集中污水处理厂。为确保废水达标排放，结合项 73 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3目实际情况，建议建设一个处理规模为30m/d 采用“地埋式一体化污水处理” 装置，食堂废水经隔油沉渣池处理后与生活污水一并进入项目设置的地埋式一体污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入项目东面的鲁水河。由于废水量较小，污染物能达标排放，对纳污水体影响较小。 4.2.2.2 地下水环境影响分析 根据现场勘查，在本项目拟建场地附近未规划集中式饮用水源准保护区、或集中式饮用水源以外的其它地下水环境保护区，且区域内地下水已失去饮用功能，综合评定地下水环境敏感程度为不敏感。 项目周边无大型地下河，地下水埋藏情况主要为浅层地下水。本项目可能产生的地下水污染主要表为生产废水若不处理排入鲁水河从而下渗影响地下水。 本项目各生产车间均采用水泥硬化地面，产生废水的各种设施及地面、污水处理的各种设施及地面的基础均采取防渗措施，废水在厂内通过管道送入污水处理设施进行集中处理达标后外排入西面西河，厂内及沿途不会形成废水漫流下渗的情况。项目废水未经有效处理排入鲁水河，会造成鲁水河水质中有机物浓度升高，污染水体和河流土壤，进而影响地下水水质。因此，当废水处理系统出现故障时，生产废水应排放入事故应急池，阻止废水进入外部环境，防止污染地下水。 42.3 声环境影响预测与评价 4.2.3.1 预测源强 根据工程分析，本项目营运期主要噪声源见下表。 表4.2-15 项目主要噪声源表 主要噪声设备 声压等级dB(A) 噪声性质 烘烤机 85 磨粉机 102 筛分机 85 机械噪声 成型机 95 风机 85 皮带机及控制器 85 铲车、行吊等运输车辆 85 交通噪声 4.2.3.2 预测模式 74 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 根据建设项目噪声排放特点，并结合《环境影响评价技术导则—声环境》 (HJ2.4-2009)的要求，可选择点声源预测模式模拟预测噪声源排放噪声随距离的衰减 变化规律。 (1)对室外噪声源主要考虑噪声的几何发散衰减及环境因素衰减: llrrl,,,,20lg(/)p00 ,,,larr()0 式中:L — 距离声源r米处的声压级; P r — 预测点与声源的距离; r — 距离声源r米处的距离; 00 a — 空气衰减系数; ?L — 各种因素引起的衰减量(包括声屏障、空气吸收等)。 (2)对室内噪声源采用室内声源噪声模式并换算成等效的室外声源: ,,Q4,,L,L，，10lg1w2,,,rR41,, LlTLS,,，，(6)10lgwn 式中:L — 室内靠近围护结构处产生的声压级; n L — 室外靠近维护结构处产生的声压级; w L — 声源的声压级; e r — 声源与室内靠近围护结构处的距离; R — 房间常数; Q — 方向性因子; TL — 围护结构处的传输损失; 2S — 透声面积，m。 (3)对两个以上多个声源同时存在时，多点源叠加计算总源强，采用如下公式: 0.1liL,10log10,eq 式中:L — 预测点的总等效声级，dB(A); eq L — 第i个声源对预测点的声级影响，dB(A)。 i 4.2.3.3 预测内容 (1)主要声源不采取治理措施，项目主要噪声源对厂界噪声影响。 (2)在考虑治理措施等对主要声源排放噪声的削减作用情况下，主要声源同时排 75 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 放噪声(最严重影响情况)对建设项目厂址边界声环境质量的叠加影响。 4.2.3.4 预测结果 预测结果见表4.2-16~4.2-17。 表4.2-16 未采取任何治理措施情况下的噪声影响预测结果 单位:dB(A) 时间 噪声测点 预测值 现状值 叠加值 超标值 评价标准限值 厂界东 48.6 56.9 57.50 达标 60 厂界南 55.7 57.6 59.76 达标 60 昼间 厂界西 42.3 56.1 56.28 达标 60 厂界北 41.5 58.7 58.78 达标 60 厂界东 48.6 45.0 50.17 +0.17 50 厂界南 55.7 47.4 56.30 +6.30 50 夜间 厂界西 42.3 45.1 46.93 达标 50 厂界北 41.5 45.9 47.25 达标 50 表4.2-17 采取治理措施情况下的噪声影响预测结果 单位:dB(A) 时间 噪声测点 预测值 现状值 叠加值 超标值 评价标准限值 厂界东 38.5 56.9 56.96 达标 60 厂界南 42.1 57.6 57.72 达标 60 昼间 厂界西 31.1 56.1 56.11 达标 60 厂界北 30.5 58.7 58.71 达标 60 厂界东 38.5 45.0 45.88 达标 50 厂界南 42.1 47.4 48.52 达标 50 夜间 厂界西 31.1 45.1 45.27 达标 50 厂界北 30.5 45.9 46.02 达标 50 经预测，在正常生产情况下，各噪声源经过减振、消声处理后，厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求，对周围声环境影响较小。 4.2.4 固废影响分析 项目营运期产生的固体废物主要有煤渣、烘烤炉烟气处理系统沉渣等一般工业固体废物，焙烧窑废气处理系统沥青渣等危险固废，以及员工日常生活产生的生活垃圾。 76 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表4.2-18 项目固体废物排放情况 序号 污染物名称 产生量(t/a) 固废性质 处理去向 1 煤渣 1240 一般工业固体废物 外运销售给周边 烘烤炉烟气2 湿法处理沉渣 29.4 一般工业固体废物 处理系统 砖厂 湿法处理沉渣 360 一般工业固体废物 焙烧窑烟气3 处理系统 沥青渣 107 危险废物 委托有资质单位 混捏成型烟处置 4 沥青渣 3.6 危险废物 气处理系统 5 生活垃圾 34.5 生活垃圾 环卫部门卫生处理 项目烟煤炉渣、废气处理池沉渣均属一般固废，外售给砖厂作为原料。生活垃圾集中收集后定时交由环卫部门清运处理。 焙烧窑烟气处理系统、混捏成型烟气处理系统产生的沥青渣属于危险废物。各类危险固废按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求，均采用符合标准的专门容器、分类盛装，储存于厂区的危废暂存库，并交由有危废处理资质的单位进行无害化处置。 生活垃圾易发出恶臭令人生厌，若不适当堆置和处理，不仅是苍蝇、蚊虫孽生、致病细菌繁衍、鼠类肆虐的场所，还破坏厂区环境卫生。因此，生活垃圾应采取妥善的暂存措施，并及时交由环卫部门处理。 因此，在严格按照固体废物管理法，确保固体废物在中转、运输和综合利用的过程中不造成二次污染的情况下，加强生产管理，项目所在地无固体废物的堆弃，本项目产生的固体废物不会对周围环境产生明显不良影响。 4.3 环境风险分析 4.3.1 风险识别 风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。 物质风险识别范围:主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。 生产设施风险识别范围:主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。 77 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 4.3.1.1 生产设施风险识别 本工程主要生产设施有焙烧窑、搅拌锅、成型机、破碎系统及生产配套设施等，生产过程中涉及高温设备、各种电器以及各种污染防治设施。因此，在生产过程中存在的主要设施风险因素有:高温设备及管道爆炸、毒物泄漏、电气伤害、机械伤害等。 本项目环境风险评价涉及的生产装置存在的危害、有害因素分布见表4.3-1。 表4.3-1 生产设备主要风险因素识别表 火灾 机械 高处 物体 车辆 危险因素危险单元 中毒 灼伤 爆炸 伤害 坠落 打击 伤害 高温设备 ? ? ? ? ? 通过对项目各类事故分析可知，造成风险事故隐患取决于工艺技术、设备质量和操作管理水平等多方面原因。一般引起风险事故的原因是多方面的，同一事故可能既有操作、管理方面的原因，又有工艺、设备方面的因素，各种因素错综复杂，相互关联，潜移默化的起着作用。事故发生往往因安全管理方面的缺陷处置不当，未能及时纠正，于是在异常状态下，生产设备和工艺方面潜伏下来的一些事故隐患暴露出来，最终酿成一场灾难性事故。因此，先进的工艺、设备、完善安全设施以及高水平的管理是减少事故发生的重要因素。 4.3.1.2 物质风险识别 本项目所使用和涉及的主要物料有石墨、煅后焦、沥青、燃煤等。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A.1、《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-92)、《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)等相关资料对本项目有关的主要物料的毒性及其风险特性进行识别，主要环境风险因子见表4.3-2，物料物化特性及危害毒性见表4.3-3。 表4.3-2 主要环境风险因子一览表 序号 类别名称 风险特性 备注 项目涉及《危险化学品》名录编号:1 沥青 毒害品 物料 65996-93-2 生活污水 对周围环境造成威胁 污染物 2 SO、颗粒物、苯并芘、2事故排放 废气处理装置故障 沥青烟等排放量增加 3 运输 公路 交通事故 78 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表4.3-3 沥青物化特性及危害毒性一览表 4.3.1.3 重大危险源辨识 凡生产、加工、运输、使用或贮存危险性物质，且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《重大危险源辨识》(GB18218-2009)中危险物质临界量的规定。 表4.3-4 重大危险源辨识 序号 危险物质 单元内危险物质的数量 临界量 是否构成重大危险源 1 沥青 30t / / 由此可知，本项目不存在重大危险源。 4.3.2 源项分析 4.3.2.1 主要事故源项分析 根据分析，本项目主要是以下几种事故源项: 1、生产过程中操作不当导致爆炸或泄露; 2、建设项目工艺异常排放，主要发生在废气处理装置出现故障或设备检修时，未经处理的工艺废气直接排入大气，造成周围大气环境污染; 79 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 3、沥青发生泄漏，造成周围环境污染; 4、废水事故排放对周围环境的影响。 4.3.2.2 事故树分析 本项目顶端事故与基本事件的关联具体见图4.3-1。 图4.3-1 顶端事故与基本事件关联图 图4.3-2 储罐、管道系统事件树示意图 由图4.3-2可知，本项目物料泄漏风险事故对环境的影响与泄漏事件及各种应急处理措施的有效性密切相关。同时，储罐、管道等物料的泄漏，极可能印发危害事故或扩散污染事故。 80 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 4.3.2.3 事故风险概率调查 根据使用危险品的相近行业的有关资料对印发风险事故概率的介绍，主要风险事故的概率见表4.3-5。 表4.3-5 主要风险事故发生的概率与事故发生频率 事故名称 发生概率(次/年) 发生频率 对策反应 -1输送管、阀门等损坏泄漏事故 10 可能发生 必须采取措施 -2储罐等破裂泄漏事故 10 偶尔发生 需要采取措施 -3雷击或火灾引起严重泄漏事故 10 偶尔发生 采取对策 -3-4操作不当导致爆炸事故 10~10 极少发生 关心和防范 -3-4储罐等出现重大火灾、爆炸事故 10~10 极少发生 关心和防范 -4-5重大自然灾害引起事故 10~10 很难发生 注意关心 4.3.2.4 最大可信事故 通过对本项目主要物质的有毒有害、生产装置主要危险因素，及重大危险源的辨识分析，参照国内外有关环境风险评价的文献，同时类别国内化工行业泄漏、爆炸事故的调查，确定本项目最大可信事故为沥青泄漏。 4.3.3 风险影响分析 4.3.3.1 沥青泄漏环境影响分析 沥青泄漏后会造成大量的沥青烟释放，给周围人群带来较大的伤害，对周围环境产生一定的影响。由于拟建项目在厂区内沥青储量较小，泄漏的几率也较小。 4.3.3.2 废气处理设施事故影响分析 拟建项目主要大气污染物为焙烧烟气、制粉车间废气、烘烤炉废气等，其处理装置发生故障的概率很低。由前述4.2章节“环境空气影响分析”预测结果可知，当出现污染防治措施失效、污染物直接排放至外环境中时，主要污染物SO、NO、TSP对区域22环境空气的影响程度较正常排污时明显增加。 4.3.3.3 废水处理设施故障影响分析 本项目石墨堆场有粉尘产生，厂区生产车间外的露天地面上也有一定的石墨粉尘颗粒物，雨季雨水对石墨粉尘颗粒物和地面进行冲刷，使得雨水中的悬浮物含量大增，一般条件下，雨水将通过厂内地沟排入附近的排洪沟，对周边环境影响不大。但在暴雨期 81 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 间，雨水可能在厂内发生漫流现象，进入下游农田。雨水中的石墨粉尘沉积在农田中，将使农田黑土壤表层变黑，对农田土壤产生一定影响，从而可能引发工农纠纷，应引起足够的重视。 4.3.3.4 风险可接受水平分析 拟建项目生产工艺较简单，生产设备、管线、阀门等发生重大事故的概率较低，同时采用了先进的管理规范措施，设有完善的安全防范措施，其抗事故风险的能力较高。 -5经类比，本项目最大可信事故发生概率为1×10次/年，风险事故发生概率非常小，在采取相应风险防范措施后，其风险在可接受水平范围内。 4.3.4 风险防范措施 4.3.4.1 风险管理 、必须将“安全第一，预防为主”作为公司经营的基本原则; 1 2、对员工进行系统的培训，树立严谨规范的操作作风，并且在任何紧急状况下能随时对工艺装置进行控制，及时、独立、正确的实施相关应急措施; 3、设立专职部门负责厂区环保、安全管理，每个车间和主要装置设置专职或兼职安全员; 4、设立安全生产领导小组，由公司负责人担任领导小组组长，形成领导总负责; 5、建立完备的应急组织体系。建立风险应急领导小组，分厂区内和厂区外两部分。厂区内部分落实厂区内应急防范措施，厂区外部分负责上报公司领导和相关职能部门、当地政府、安全、消防、环保等相关部门; 6、严格遵守有关储存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等。 4.3.4.2 各风险源风险防范措施 1、总图布置和建筑风险防范措施 施工建设中严格准守国家相关部门现行的设计规范、规定及标志，各生产装置间严格按防火防爆间距布置，厂房及建筑物按规定登记设计，高温明火的设备尽可能远离散发可燃气体的场所。 根据车间(工序)生产过程中火灾、爆炸危险等级及毒物危害程度分级进行分类、 82 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 分区布置。合理规划管理区、工艺生产区、辅助生产区及储运设施区，各区按其危害程度采取相应的安全防范措施进行管理。 合理组织人流和货流，结合交通、消防的需要，装置区周围布置环形消防通道，以满足工艺流程、厂内外运输、检修及生产管理的要求。 2、生产安全管理及劳动保护 (1)加强安全生产教育，包括特殊工种安全教育、日常安全教育及外来人员安全教育等; (2)加强设备、管道、阀门等密封检查与维护，发生问题及时解决，在对设备进行大修时，严格检查，及时更换不宜再继续使用的配件。检修结束后和生产前组织技术人员对各设备、工序进行仔细检查; (3)加强生产安全卫生监督，按照国家相关法律法规开展工作，特别是做好车间内有毒有害物质浓度的监测，出现异常及时处理，确保将生产事故消灭在未发生之前; (4)定期巡查废气处理设施运行状况，杜绝事故排放情况的发生。在事故发生时应及时派人处置，同时停止生产，待处理系统恢复正常运行后方可投入生产; (5)厂区内一般区域采用水泥硬化地面，装置区、罐区、污水收集及处理、固废尤其是危废暂存区等采取重点防渗，以确保不对地下水造成污染; (6)所有输送管道在投入生产前应进行加压测试，确定没有泄露现象时才能投入使用，同时应定期对管道进行无损探伤。 4.3.4.3 应急预案 制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。为了减少或者避免风险事故的发生，必须贯彻“以防为主”的方针，企业的生产管理部门应加强安全生产管理。 ?、指挥结构 设置环境管理机构和专门的应急领导小组，由企业负责人任组长，并配专职环保管理人员。 ?、一旦发生风险事故，岗位人员应立即报告装置应急领导小组，发现人员受伤，应拨打120急救电话，向医院报警，并说明具体位置和现场情况，上述单位进入现场救 83 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 护时应配备好自身护具，并根据报警情况，选择好救护路线。 ?、各级应急指挥领导、成员接到报告后，立即赶赴现场按照各自的职责分工和应急处理程序进行应急处理。 ?、处理期间根据事态的发展，应急领导小组现场对事故险情进行评估，根据评估结果确定是否需要上级主管部门的协助救援。 ?、信息传递 按照从紧急情况现场与指挥线路一致的线路上报和下传，确保企业管理层及当地环保部门及时得到信息。 ?、现场警戒和疏散措施 ?、由环境管理机构和应急领导小组根据现场实际情况指挥事故单位划定警戒区域，并用警戒绳圈定，并安排人员负责把守，警戒人员必须佩带安全防护用具。禁止无关人员进入危险区域，同时通知公安保卫处禁止无关人员及车辆进入危险区域。 ?、紧急疏散时，由环境管理机构指挥带领人员撤离到警戒区域以外。 ?、事故上报程序和内容 ?、报告程序: 事故发生后24小时内将事故概况迅速上报环保、劳动、卫生等相关部门。 ?、报告内容: 发生事故的单位、时间、地点、事故原因、对环境影响、灾情损失情况和抢险情况。 ?、善后处理 ?、突发事件结束后，由有关部门迅速成立事故调查小组，进行调查处理。 ?、组织恢复生产，做好恢复生产的各项措施。 ?、突发事件结束后，根据突发事件的影响范围由企业办公室或指定人员统一对外发布信息。 4.3.5 小结 经辨识，本项目不存在重大危险源。环境风险评价等级为二级，评价范围为以厂址为中心半径3km范围。从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施后，能大大减少事故发生概率，若一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境的污染，其潜在的事故风险是可以防范的。 84 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第5章 污染防治措施及可行性分析 5.1 施工期污染防治措施 5.1.1 施工期大气污染防治措施 (1)施工时尽量减少占地，即在满足施工要求的前提下，施工场地要尽量小，并在施工现场设置围挡或部分围挡，以减少施工扬尘的扩散范围，减轻扬尘对周围环境的影响。 2)施工现场只存放用于回填的土方量。干燥季节要覆盖防尘网，适时地对现场( 存放的土方洒水，保持其表面潮湿，以避免产生扬尘;洒水频率以控制场区和道路无扬尘为原则，具体根据天气情况和车流量确定，一般情况下为每2,3小时一次，天气干燥的季节，缩短至1小时一次。散装水泥、沙子和石灰等易产生扬尘的建筑材料不得随意露天堆放，要有专门的堆棚，并在堆棚周围设置围挡，以免产生扬尘，对周围环境造成影响。 (3)运输建筑材料的车辆必须用篷布盖严，不得沿路抛洒，散落在地上的沙子和水泥要经常清理。运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，减少扬尘产生量。 定期对施工现场的裸露地面进行洒水抑尘，以减轻二次扬尘对区域环境空气质量的影响。 5.1.2 施工期水污染防治措施 施工期间对地表水的影响主要表现在各施工单位的施工废水和生活污水对周围水体的影响。因此，在施工过程中应特别注意对水体的保护，首先，施工场地开挖方产生的余土必须定点堆放，及时回填，作好水土保持工作;其次，各施工单位应在施工现场设置临时废水沉淀池，收集施工中排放的各类生产废水，经沉淀后作为施工用水循环利用。 5.1.3 施工期噪声污染防治措施 (1)建筑施工期的噪声源虽然较多，但对环境影响起主要作用的是土石方阶段的推土机和挖掘机，基础阶段的打桩机、结构阶段的混凝土搅拌机和振捣棒，以及装修阶段短时间使用的高噪声设备。在施工过程中，合理安排施工时间，高噪声设备在夜间禁止施工。 85 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (2)施工机械应尽量选用低噪设备，从源头上对噪声进行控制。 (3)施工单位要及时对机械设备进行修理、维护和保养，使机械设备保持良好的状态，减轻因设备运行状态不佳而造成的噪声污染。 (4)运输车辆进入施工现场应减速，并减少鸣笛。按规定操作机械设备，在支架拆卸等过程中减少碰撞噪声，减轻人为噪声对声环境的影响，做到文明施工。 (5)设置施工围档。 5.1.4 施工期固废污染防治措施 合理安排施工期施工方案，尽量做到土方的填挖平衡，减少弃土的产生量;各类建材的包装箱、袋等可回收物资应派专人负责分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用;建筑垃圾可通过合理安排施工进度和加强施工管理，将建筑垃圾用于厂区填方。生活垃圾应派专人负责垃圾收集工作，收集的生活垃圾应及时运出施工场地，送当地环卫部门统一处置。力求做到施工安全文明，整洁卫生。 5.1.5 施工期生态保护措施 施工期主要生态影响防治措施主要针对水土流失提出，具体如下: (1)表土保存防治措施 施工期严格按照水保方案的要求进行，对表土进行单独堆存，并于表土堆场周围设挡渣墙，防止水土流失;临时堆土场四周(即填土草包外侧)设置临时排水沟，顺接入项目区外围设置的临时排水沟;考虑到堆土场堆土时间较长，堆土结构松散，遇雨容易造成局部水土流失，可能影响施工和造成危害，因此堆土场坡面采取植物措施进行防护，在临时堆土坡面撒播草籽，以减弱降雨对堆土坡面产生的侵蚀，减少水土流失。剥离表层土均用于项目施工后期绿化用地表层覆土。 (2)临时占地防治措施 施工期的临时占地主要为包括工程建设需要而临时设置的机械停放场、施工管理用房、预制场、混凝土拌和站、堆料场、仓库等。 工程所需混合料大多为集中厂拌，少量需临时拌合。临时施工场地用于堆料时，堆料四周用建筑材料中的块石或砖石拦挡维护，防止堆料坍塌压损周围地表。若材料缺乏，则用填料草包围护。建筑材料中的砂砾石料粒径较小，与降雨易坍塌和流失，因此备用一定量的塑料彩条布，便于在暴雨时及时覆盖堆料表面，防止堆料在堆放过程流失。 86 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (3)雨水排放防治措施 考虑施工期的排水措施，将地表径流汇集的来水进行临时疏导和排放。并根据实际情况在内部设置部分纵横向排水沟，排水沟末端接入项目区附近排洪沟渠。项目区雨水部分通过管道流入项目区附近排洪沟渠。施工期间项目区内的地表径流及汇水含沙量较高，水流散排于天然沟道内易造成水土流失，并影响局部水域的水体水质。因此本评价建议在排水末端出口处设置沉砂池，以减少水土流失量，减轻水土流失危害。根据项目区地形地貌、自然冲沟分布情况，共设置沉砂池2个，分别设置于项目区附近临时排水沟出口处。 5.1.6 小结 综上所述，本拟建工程在施工期间对周围环境会产生一定影响，建设单位应要求施工单位通过加强施工环境管理、文明施工的手段来减少建设期间施工对周围环境的影响，从其他工地的经验来看，做好上述建议的防治措施，是可把施工期间对周围环境的影响减少到较低的限度的，做到发展与保护环境的协调。 5.2 营运期污染防治措施 5.2.1 废气污染防治措施 5.2.1.1 制粉车间粉尘 (1)有组织粉尘 石墨粉尘主要产生于制粉车间。项目生产共消耗粉状原料19846 t/a，石墨粉尘量一般为原料投入量的0.1%，则石墨粉尘的产生量19.85t/a。为减少无组织废气的排放，环评建议建设单位在投料口、磨粉机等上方分别设置集气罩，物料输送带采用密封栈桥，由此可最大程度抑制无组织粉尘的产生。 集气罩对粉尘的捕集率一般在50%,99%，本项目集气罩收集效率按90%计算。袋式除尘器是用滤袋将含尘气流过滤的除尘装置。由滤袋、箱体、灰斗、清灰装置和排灰机构组成。袋式除尘器对粒径为1µm的细微尘净化效率达99.9%;压力损失1000, 31500pa;烟气含尘大于15g/m时，需预处理，前置沉降室或旋风除尘器。袋式除尘器结构简单，操作方便，回收干料;可捕集不同性质粉尘。本项目布袋除尘器的除尘效率按90%计算。 87 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 项目外排粉尘的浓度和速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准要求。因此，粉尘经集气罩收集和布袋除尘器收尘处理后通过15m高排气筒引至高空排放。 (2)原料堆场无组织排放粉尘 原料堆场无组织年产生量为5.26t+18.21t=23.47t，产生的无组织粉尘量较大。为减轻无组织排放的粉尘对环境的影响，建设单位应根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等要求，完善原料仓库的“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施，具体包括: ? 车辆运输过程产生的扬尘，采用定时洒水喷淋抑尘措施; ? 为减小原料运输过程中扬尘对沿途环境的影响，运输车辆应采用遮盖物进行覆盖; ? 仓库地面进行硬化处理。根据具体情况，将原料堆场设置为半封闭系统，使粉尘局限在一定的空间内，以尽量防止和减少粉尘外逸、扩散。 ? 在厂区道路两旁防尘绿化带，可以改变污染源周围气流分布、降低污染源的风速。绿化的树种宜选择速生高大、在本地区成活率高的乔木。在绿化布置及树种选择上，尽量与环境保护和城市发展规划相结合，保持与周围环境协调的格局。 ? 不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 ? 仓库周边设截洪沟，对含尘雨水进行收集、三级沉淀处理后外排。 采取相应抑尘措施后，无组织粉尘外排量可减少70%以上，因此原料堆场无组织排放量约为7.04 t/a。 (3)生产车间无组织排放粉尘 项目加料、粉碎、筛分、包装等工序均会产生粉尘排放，建议在各工位上方分别设置集气罩收集粉尘，集气罩收集率按90%计算(未能收集到的10%粉尘以无组织形式排放)，收集的粉尘经布袋除尘器收尘后回用，未能截留的部分粉尘以无组织形式逸散在生产车间内。根据前面工程分析可知，无组织排放粉尘为1.98t/a。 建议项目生产车间内通过洒水抑尘，减少石墨粉尘的无组织排放。 5.2.1.2 烘烤炉燃煤废气 石墨粉、石墨球烘烤炉燃料为煤，年消耗煤600t。燃煤废气主要污染物包括烟尘、SO、NOx，烟气采用碱液湿法除尘—脱硫，除尘效率大于95%，脱硫效率大于80%，2 88 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 经处理后的主要污染物烟尘、SO、NOx排放浓度均达到《工业炉窑大气污染物排放标2 准》(GB 9078-1996)中干燥炉、窑的二级标准，经15m高烟囱引至高空排放。 烘烤炉排气筒高度为15m，项目拟建地周边200m范围内现有建筑物主要为单层厂房，高度低于10m，本项目拟建排气筒高度高于建筑物高度5m以上，排气筒高度有效。 5.2.1.3含沥青烟气处理措施 碳棒生产原料包括石墨粉、煅后焦、沥青等，在高温焙烧过程中物料成分发生变化，导致焙烧窑废气中含较高浓度的沥青烟、SO等。沥青烟组成复杂，总体成分与沥青较2 接近，主要为多环芳烃(PAH)及少量氧、氮、硫的杂环化合物。已知其中有萘、菲、酚、咔唑、吡啶、吲哚、茚等100余种。在这些组分中，有几十种是致癌物质，特别是苯并芘对动物、植物、人体都会造成严重的危害，是一种强致癌物，因此，焙烧窑烟气，尤其是沥青烟须及时有效地治理。 (1)沥青烟的治理方法 沥青烟主要由气、液两相组成。液相部分是十分细微的挥发冷凝物，粒径多在0.1~1.0μm之间，最大的约10μm;气相是不同气体成分的混合物。对于这种浓度不高又极为分散的沥青烟雾，用常规的方法不可能将其净化，目前正在研究或得以应用的净化方法主要有以下三种: A、焚烧法:焚烧法就是把焙烧窑尾气中的沥青和可燃炭尘通过焚烧装置高温分解进行无害焚烧处理，使之燃烧形成SO和HO等。此种方法既可减轻污染又能获得热22 能，在美国、日本、加拿大等国得到应用，据报道效果较好。国内隧道窑二次焙烧采用此方法的有吉林碳素厂、兰州碳素厂、郑州铝业公司碳素厂敞开环式炉(38室)烟道加 3长，炉内加重油燃烧，沥青烟焦油含量50~60mg/m。 B:干吸法:吸附是利用固体吸附剂表面对气体中各组成的吸附能力不同而进行的分离技术，吸附剂脱附再生后可循环使用，国内青海铝厂(法国设计)应用效果较好。 C、电捕法:利用高压静电捕集焦油，在负极和沉淀极之间施加直流高压电，使得负极放电，烟气电离，生成大量正负离子在向负极移动的过程中与焦油雾滴相遇，并使之带电，雾滴被电极吸引，从而北除去。电捕法在国内外普遍应用，效果比较理想。 各种沥青烟净化效果调查见表5.2-1。 89 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表5.2-1 沥青烟各种净化方法效果调查统计表 国内外应用情况 投资 3方法 方式 ) 沥青烟(mg/m烟气量净化效水耗(万元) 厂家 炉型 优点 缺点 33(m/h) 率(%) (L/m) 净化前 净化后 易结焦，约三上海碳素厂 带盖式 80000 210-350 20-45 93 - 个月清洗一吉林碳素厂 敞开式 50000 300-600 20-103 77-96 干式 次;耗电大;120 效率较高 南通碳素厂 59000 189-282 25-50 82 焦油不好收集电捕法 处理;设备易电捕法 苏第聂伯 带盖式 26200 600-2000 25-75 96 烧 电极厂 效率较干式电湿式 美intaico 废水需处理，捕高并能去除150 带盖式 185000 3.9-34.9 91-97 0.7 易腐蚀设备 电捕法 Fedma工厂 SO 2 净化效率高，焦炭易粘 装置简单、节干吸法 青海铝厂 敞开式 126000 30-90 50 95-98 - 堵塞 能 装置简单，投隧道窑 直接 资少，效率高， 焚烧法 60~80 吉林碳素厂 二次焙 达标 燃烧彻底，热燃烧 能可回收 烧 90 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 本项目采用碱液(Ca基)喷淋脱硫除尘+电捕集处理焙烧窑烟气，烟气量为 310000m/h，沥青烟的净化效率大于90%，烟尘、SO去除效率大于90%、20%，焙烧窑2 333烟气经处理后，沥青烟排放浓度由625mg/m降至31.2mg/m，烟尘排放浓度由1126mg/m 333降至113mg/m，SO排放浓度由160mg/m降至128mg/m，苯并[a]芘排放浓度由2 -33-332.7×10mg/m降至0.135×10mg/m，沥青烟、烟尘、SO排放浓度满足《工业窑炉大2 气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2和表4中的二级标准(即沥青烟浓度限值 33350mg/m、烟尘浓度限值200mg/m、SO浓度限值850mg/m)，苯并[a]芘排放浓度满足2 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准(即苯并[a]芘浓度限 -33值0.3×10mg/m)。 因此，焙烧窑烟气治理措施可行。 焙烧窑排气筒高度为48m，项目拟建地周边200m范围内现有建筑物主要为单层厂房，高度低于10m，本项目拟建排气筒高度高于建筑物高度5m以上，排气筒高度有效。 5.2.1.4 食堂厨房油烟 厨房燃气废气和油烟废气经抽油烟机收集处理后，通过预设的专用排烟管道引至食堂楼顶高空排放。厨房油烟直接排出厨房外界，会对厨房外界环境产生一定的影响。因此，应对厨房油烟进行适当的处理除去油污，采取有效的治理装置如抽油烟罩或静电除油烟装置，对油烟中的油脂、蒸汽的处理效率应达75%以上，由内置管道引至楼顶高空排放，对周围环境不会产生明显影响。 5.2.1.5 运输扬尘 运输过程产生的扬尘与大气状况有关，特别在天气少雨、干燥、风速较大时，这类扬尘对空气环境影响较大。本项目对该扬尘采取以下措施: (1)加强道路养护，确保路面平整，防止坑凹处裸露的土壤，引起扬尘; (2)按排专职清洁人员加强路面清扫和及时对路面进行喷洒水抑尘，每天洒水4,5次，可使扬尘减少60%左右。 (3)在进厂道路两侧进行绿化，形成绿化隔离带，这不仅可以净化空气，降低噪声，而且也美化了环境。 5.2.2 废水污染防治措施 5.2.2.1 生活污水 91 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 据工程分析，本项目生活污水主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮等。污水量约为8112t/a(27.04t/d)，由于这部分废水的量较小，且成分较简单，综合考虑， 3结合项目实际情况，本评价建议建设一个处理规模30m/d 采用“地埋式一体化污水处理”装置，食堂废水经隔油沉渣池处理后与生活污水一并进入项目设置的地埋式一体污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后，通过厂外临时排水管道，与周边其他生产企业废水一并排入项目东面的鲁水河。待区域市政污水管网配套建设完善后，项目废水经市政污水管网进入新建市政污水处理厂集中处置。 地埋式污水处理设施选址位于厂区南面员工宿舍与公用卫生间之间的绿化用地地下层。污水经格栅截留大颗粒污物后流入调节池，调节池后部设缺氧池，回流污泥中的反硝化菌利用原污水中的有机物作为碳源，将回流混合液中的大量硝态氮(NO—x-N)还原成N，从而达到脱氮的目的。好氧处理采用两级生物接触氧化，生物接触氧化是处理流程中最重要的部分，大量有机物在这里被细菌好氧降解。采用两级分段式接触氧化，形成逐级负荷递减系统，使接触氧化在去除率、抗冲击负荷、出水水质等方面更具优势和可靠性。整个工艺结构简单，布置紧凑，节省占地，投资运行费用低，出水能达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级排放标准。 处理工艺如下: 图5.2-1 配套污水处理措施处理工艺流程图 处理工艺采用缺氧----好氧(A/0)处理工艺。A/O即缺氧+好氧生物接触氧化法是一种成熟的生物处理工艺，具有容积负荷高、生物降解速度快、占地面积小、基建投资和运行费用低等优点，可替代原有城市污水处理采用的普通活性污泥法，特别适用于中、高浓度工业废水的处理，且投资省、占地少、处理效率高。该工艺采用生物接触氧化和沉淀相结合的方法，工艺成熟、可靠。设备中沉淀污泥，一部分污泥中由于溶解氧的作用 92 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 进一步得到氧化分解，一部分气提至沉砂沉淀池内，系统污泥只需定期在沉砂沉淀池中抽吸。系统中风机、潜污泵等主要控制设备的工作程序输进PLC机，达到自动工作，以减少操作工作量，并可减少不必要的人为损坏。污水经本工艺处理后，可以达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。 主要构筑物包括:一级厌氧室、二级厌氧室、沉淀池、污泥池等。 主要设备包括:水泵、风机、污泥泵等。 表5.2-2 地埋式一体化污水处理设施设计进出水水质一览表 污染物 COD BOD SS NH-N 动植物油 53项目 产生浓度 250 150 200 30 30 排放浓度 100 20 70 15 10 去除效率 60% 87% 65% 50% 67% 5.2.2.2 冲洗废水 根据工程分析，地面、洗车冲洗水产生量约为12389t/a，主要污染物为SS。冲洗废水经截洪沟进入厂区雨水池。 5.2.2.3 初期雨水 项目厂区内设置截洪沟、雨水收集池(进、出水设置网格)。项目厂区内初期雨水 33收集量为64400m/a，经截洪沟、三级淀后其中16986m/a回用作为地面、车辆冲洗， 3多余47414m/a作为厂区绿化、地面喷淋，由于厂区占地及绿化面积较大，完全可以消耗掉该部分水，因此，项目废水能够做到不外排。 3根据前述工程分析，按初期雨水降雨历时为15min计算，项目初期雨水量为355.8m/ 3次。因此，环评建议在厂区内建设一个体积为430m的雨水收集池。 5.2.2.4 地下水污染防治措施 项目周边无大型地下河，地下水埋藏情况主要为浅层地下水。为防止废水入渗污染地下水质，项目各生产车间均采用水泥硬化地面，产生废水的各种设施及地面、污水处理的各种设施及地面的基础均采取防渗措施，废水在厂内通过管道送入污水处理设施进行集中处理达标后外排入西面西河，厂内及沿途不会形成废水漫流下渗的情况。 5.2.2.5 废水事故应急措施 生产中，不允许出现废水未经有效处理直接排放的情况，以免造成水体污染，影响 93 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 了河水的正常使用功能。为了避免河水受污染的情况出现，必须采取措施防止事故排放的污水进入到河道中。为此，项目必须设置事故应急储水池。事故应急储水池的容积应大于一个日班生产班次的废水排放量，当废水处理系统出现故障时，废水排放入应急水池，边生产边立即组织力量排除故障，如8小时故障仍未排除，则应停产处理。 拟建工程废水排放总量为8112t/a，企业生产天数为 300d/a，则废水平均排放量约为27.04t/d。环评建议，本项目可在建设污水处理设施的同时，在污水处理设施的侧边 3平行设置容积为100m的消防集水池并同时可用做污水事故排放时的事故应急池，事故应急池(消防集水池)可储存企业正常生产情况下约4天废水量，可以满足本项目的事故应急作用。事故应急池(消防集水池)平时应保持空置的状态，以应对突发事件的产生。 5.2.3 噪声污染防治措施 项目主要噪声设备有磨粉机、成型机、筛分机、石墨输送皮带机和各类机泵等，噪声值一般在85,102dB(A)之间。拟采取消声、隔声等措施，本评价对本工程的噪声污染防治措施建议如下: (1)尽量选用低噪设备，并在安装时采用减噪措施。 (2)定期对各噪声设备进行检修，保持设备运装正常，避免因设备的非正常运转造成设备噪声增大。 (3)噪声设备布局要合理，强噪声源如风机、水泵等应安装在人员活动少或偏僻的地方，同时该处的操作工人应佩戴防噪声耳罩或耳塞。 (4)原辅材料的运输经过居民区时禁止鸣笛，并尽量避开沿途居民的休息时间。 (5)加强厂内绿化，在生产区与办公区之间种植高大的乔木，可以起到吸声、隔声的作用。 5.2.4 固废污染防治措施 固体废物是指生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。根据工程分析，下表列出了本项目主要固体废物产生量、利用及处置方式。 94 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 表5.2-3 项目固体废物产生量一览表 序号 污染物名称 产生量(t/a) 固废性质 处理去向 1 煤渣 1240 一般工业固体废物 外运销售给周边 烘烤炉烟气2 湿法处理沉渣 29.4 一般工业固体废物 处理系统 砖厂 湿法处理沉渣 360 一般工业固体废物 焙烧窑烟气3 处理系统 沥青渣 107 危险废物 委托有资质单位 混捏成型烟处置 4 沥青渣 3.6 危险废物 气处理系统 5 生活垃圾 34.5 生活垃圾 环卫部门卫生处理 职工产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理。烘烤炉产生的炉渣属于一般固体废物，用于外售或者厂区铺路。除尘器收集的原料粉尘回用于生产工艺中。 焙烧窑烟气处理系统、混捏成型烟气处理系统产生的沥青渣属于危险废物。各类危险固废按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求，均采用符合标准的专门容器、分类盛装，储存于厂区的危废暂存库，并交由有危废处理资质的单位进行无害化处置。 企业应及时清运临时堆放于厂区的固体废物，尽量减少在厂区的堆放量，并加强对厂区内临时贮存间的管理，防止泄漏。对固体废物处置实行专人管理，固体废物在产生和处置过程中应进行登记，按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)进行安全处置。固体废物转运过程中应采用篷布封盖运输，运输途中不得散落。 职工生活垃圾集中收集至厂区内的垃圾收集设施内，统一运至生活垃圾中转站，由环卫部门处理。 由以上分析可见，项目产生的工业固体废物均得到综合利用，项目固体废物对环境的影响不大。 95 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第6章 清洁生产 6.1 清洁生产的目的 清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，通过不断改进管理和推行技术进步提高资源利用率、减少污染物排放，以降低对人类和环境的危害。清洁生产的核心是从源头做、预防为主，通过全贯穿控制以实现经济效益和环境效益的统一。 (1) 对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，降低所有废弃物的数量和毒性。 (2) 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的安全生命周期的不利影响; (3) 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 实行清洁生产科实现合理利用资源，减缓资源的枯竭，节水、节能、省料，并且在生产过程中，消减甚至消除废物和污染物的产生和排放，促进工业产品生产和产品消费过程和环境相容，减少在产品整个生命周期内对人类和环境的危害。 6.2 清洁生产分析 清洁生产要求改进设计，使用清洁能源和材料，采取先进的工艺技术和设备，改善管理，综合利用等措施，从源头削减污染，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。本报告拟从资源能源利用、产品、污染物的产生、废物回收利用、环境管理等方面进行分析评述。 (1)原料分析 原辅材料本身所具有的特性，在一定程度上决定了产品及生产过程对环境的危害程度。本项目所采用的原料主要为石墨过筛原料(粒径?1cm)，燃料采用低硫煤，降低了生产过程中二氧化硫和烟尘的排放量。另根据物理的理化性质，按照清洁生产的要求，评价建议按照环评的要求加强对物料的管理，原辅材料的储存和输送，应选取密封性能好的设备，最大程度的减少物料的无组织散失和可能出现的物料火灾事故;原辅材料的管理应规范化，设置专门人员对物料进行管理，在满足以上条件的基础上，本项目原辅 96 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 材料可以基本满足清洁生产的要求。 (2)产品分析 石墨制品在国防、航天航空、核能、能源、化工、冶金、机械等领域都得到广泛应用，但在使用过程中一般作为生产原料，而且在使用过程中会对环境产生一定的影响，如不采取合适的防治措施，对环境的影响较大。 从产品指标角度来看，本项目清洁生产水平一般。 (3)污染防治措施分析 本项目废气处理系统:集气罩+布袋除尘工艺，工艺较成熟，可满足项目排放标准;本项目生活污水采用“地埋式一体化污水处理” 装置，地面冲洗水及洗车废水经沉淀池处理后直接排入厂区污水管网，最终排入鲁水河。固体废物外售或回用，妥善处理后对环境不会产生直接影响。总体而言，本项目污染防治措施较为成熟可靠，可达到国内一般水平。 生产过程中物料的流失应尽量避免，如加料过程中因设备或操作上的问题，可以漏失不少物料，造成原料单耗上升，影响企业经济效益的同时并污染环境，所以应该避免这种情况的发生，减少经济损失已经减轻对环境的影响。 (4)废物回收利用措施分析 如果能充分利用在生产过程中排放的“三废”，不但可以减轻治理的负担，尚可创造一定的财富。在本项目的生产过程中意见实现的有以下几个方面: ? 本项目燃煤产生的固体废物煤渣、沉淀池清理的沉渣、废气处理沉渣，可外售给当地的砖厂作为原料，实现资源的合理利用化。 ? 初期雨水经三级沉淀处理后回用于厂区内洒水抑尘，做到水的循环利用。 因此，通过以上分析比较得出以下结论: 本项目符合国家产业政策要求，项目符合绿色环保及可持续发展要求，具有明显的市场及环境效益，有较好的发展前景，项目的生产过程的污染物控制措施可行，符合清洁生产要求。 (5)环境管理水平分析 项目环境管理要求:符合国家和地方有关法律、法规，污染物排放达到国家、地方和行业排放标准、总量控制和排污许可证管理要求:建立健全专门环境管理机构和有专职管理人员，开展环保和清洁生产有关工作:按照ISO14001建立机构并有效运行管理 97 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 体系;每个生产工序要有操作规程;环境中明确原料供应方的管理程序、协作方、服务方的管理程序。 本项目的建设符合国家和地方有关法律、法规，按照本报告书的要求对污染物进行治理，可保证污染物排放达到相应要求，项目建成后将按照ISO14001建立并运行环境管理体系;对于工作人员，配备专门的作业指导手册，对于易造成污染的设备和产生废物部位设立警示牌，对生产能力进行分级考核，加强与原料供应方的联系和交流，确保原料来源的稳定性和合法性，达到国家环境管理要求。 (6)资源、能源、污染物指标评价分析 建设项目建成投产后的指标和现在国内已有的生产企业(郴州市北湖区鲁鑫石墨有限公司)的指标进行对比，比较结果见表6.2-l。 表6.2-1 单位产品物耗、能耗及产排污水平比较分析 类别 名称 单位 本项目 对比企业 石墨矿 t/t产品 0.926 0.93 主要物耗指标 电 Kw.h/t产品 35 21.36 工艺新鲜水 t/t产品 0.045 0.12 主要污染物指标 SO Kg/t产品 0.60 0.3 2 由上表数据可见，本项目产品原辅材料石墨原矿单耗与郴州市北湖区鲁鑫石墨有限公司单耗相当，新鲜水单耗远远低于郴州市北湖区鲁鑫石墨有限公司;电耗、废气污染物中二氧化硫单位排放量高于郴州市北湖区鲁鑫石墨有限公司。因此，综合评价各指标，本环评认为项目符合清洁生产要求。 根据以上分析，本公司的清洁生产符合清洁生产要求，水平基本达到国内同行业清洁生产的中等水平。 6.3 小结与建议 综上所述，本项目采用生产技术较为成熟，并回收利用了除尘系统的粉尘，避免了资源浪费。项目采取了一定的节能降耗措施和较为有效的污染防治措施，正常生产时污染物可做到达标排放，但本项目生产过程中粉尘无组织排放量较大，在生产实际中有待进一步提高。 为进一步提高本项目的清洁生产水平，建议建设单位进一步采取如下措施: 98 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (1)石墨原料及各生产线产品的运输系统和设备应尽量采用密闭式，减少物料损失。 (2)厂区内设置清污分流、雨水分流，初期雨水经雨水沟进入雨水收集池，沉淀后上层清液可回用于厂区地面清洁、降尘等，提高水的利用率。 (3)初期雨水中污染物主要是石墨粉尘，地面冲洗水的污水处理设施设计时应考虑石墨的回收利用。 (4)原料仓库及产品库应建设“三防”措施，粉状原料应以袋装形式入库，可降低散装入库产生的无组织粉尘量。 (5)应进一步提高生产设备装备水平，逐步完善生产工艺，改善生产条件，提高企业的清洁生产水平。 (6)将清洁生产纳入企业管理制度，在日常工作中注意清洁生产。 (7)对固体废物进行分类收集，配合相关回收企业积极开展综合利用，从而达到经济效益与环境效益的双赢。 (8)为减少二氧化硫等污染物的排放，在市政设施配套完善及产品生产工艺允许的情况下，建议使用天然气等清洁能源，降低煤耗。 99 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第7章 总量控制 所谓总量控制，就是在规定时间内，根据环保主管部门核定的污染物排放总量，对区域和企业在生产过程中所产生的污染物最终排入环境的数量进行限制。 为全面贯彻落实国家、省、市有关环境污染防治和污染物排放总量控制的法律、法规，实现国家、湖南省和郴州市环境保护目标及环境保护规划，坚持可持续发展的战略，必须严格确定建设项目的污染物排放总量，结合建设设项目环境影响报告书和“三同时”审批制度，大力倡导和推行清洁生产，对污染物排放要从浓度控制转向总量控制，将污染物的排放总量控制作为建设项目污染防治设施竣工验收和核发污染物排放许可证的依据。 7.1 总量控制指标的确定原则 在确定建设项目污染物排放总量控制指标时，遵循以下原则: (1)各污染物的排放浓度和排放速率必须符合国家有关污染物达标排放标准。 (2)各污染源所排污染物其贡献浓度与环境背景值叠加后，应符合即定的环境质量标准。 (3)采取有效的管理措施和技术措施，削减污染物的排放量，使排污处于较低的水平。 (4)各污染源所排放污染物以采取治理措施后实际所能达到的排放水平为基准，确定总量控制指标。 (5)满足清洁生产的要求。 7.2 污染物排放总量控制因子 根据《“十三五”主要污染物总量控制规划编制技术指南》中所列的主要控制污染物和《湖南省十三五环境保护规划》的有关要求，结合本项目排污特征和评价区实际情况，确定本项目的总量控制因子为: 大气:SO、NOx; 2 水:COD、NH-N; 3 固废:固废排放量 100 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 7.3 污染物排放总量控制指标 本项目为新建项目，污染物排放总量须在当地区域内由环保主管部门统一进行平衡。根据项目特征，对项目外排的污染物提出总量控制指标建议值，以保护项目周边大气和水环境质量，详见下表: 表7.3-1 污染物排放总量控制指标建议值 类别 污染物 总量指标(t/a) SO 11.95 2废气 NO 1.28 x COD 0.81 废水 NH-N 0.12 3 上述总量控制指标应主动上报区域环境管理部门，并与区域环境容量总量控制指标相适应，服从其规划控制指标，明确区域容量总量目标下分配给本企业的污染物削减指标，做到企业目标总量控制与政府管理部门的容量总量控制相互协调。 建设单位应根据本地区环境保护部门确定的“总量控制”因子以及所分配的污染物排放总量控制指标，执行建设项目的“总量控制”计划，切实削减污染物排放量。 7.4 总量控制措施 污染物排放量的总量控制是以各配套环保设施的正常运行、定期维护作为前提的。因此，排放总量控制指标的完成有赖于以下几点: (1)建设单位不断更新工艺，提高清洁生产水平，从源头上减少污染物的产生; (2)建设单位根据本报告书提出的各项污染防治措施，做好厂内污染治理工作，确保各类污染物达标排放; (3)制定合理有效地环境管理与监测计划，确保污染防治措施的正常运行和定期维护; (4)严格控制并努力地持续削减项目的各项污染物的排放总量指标。 7.5 总量可达性分析 (1)本项目总量控制建议指标值是在各污染物的排放浓度和排放速率符合国家有关污染物达标排放标准的基础上计算出来的。 (2)完善本报告提出的各种污染防治措施后，通过有效的管理措施，使得外排污 101 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 染物较少。 (3)总量控制指标是以各污染源所排放污染物采取治理措施后实际所能达到的排放水平为基准确定的。 根据环境现状监测结果表明，本项目所在地的大气环境和水环境是有容量的，因此建议的总量控制指标是符合总量控制指标确定原则的，提出的总量控制建议指标是可以达到的。 102 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第8章 环境经济损益分析 8.1 经济效益 该项目总投资4900万元，项目建成后既增加了地方财政收入，又带动周边经济的发展，提高农民收入，产生较好的经济效益，包括各种投资所产生的直接效益和间接效益。 8.2 环保投资 (1)环境保护投资 根据可持续发展的要求，环保应与社会经济协调发展，建设项目应加强环境保护工作，防止污染环境和影响项目周围坏境质量，同时做好污染源的治理工作。根据工程分析可得，建设项目用于环境保护的投资费用主要是废气治理、废水治理、固废治理、机械噪声、绿化等。具体的环保投资见表8.2-1。 表8.2-1 项目主要环保投资估算 项目 防治设施 数量 投资(万元) 治理效果 集气罩+布袋除尘器制粉车间 粉尘 1套 15 达标排放 +15m高排气筒 碱液湿法除尘—脱硫烘烤炉 烟尘、SO、NOx 1套 20 达标排放 2+15m排气筒 废气 混捏成型 沥青烟、苯并芘 静电捕集+15m排气筒 1套 12 达标排放 治理 烟尘、SO、沥喷淋脱硫除尘+干式静2焙烧窑 1套 110 达标排放 青烟、苯并芘 电捕集+48m排气筒 厨房 油烟 油烟净化器+排烟专管 1 套 3 达标排放 原料棚洒水 粉尘 洒水抑尘系统 1套 2 厂界达标 地埋式一体污水处理1 套 40 达标排放 生活污水、 设施 职工生活 食堂废水 隔油池 1 个 1 / 废水 治理 道路及车辆SS 进、出水网格+雨水收冲洗废水 1套 7 回用不外排 集沉淀池 初期雨水 SS 一般固废 临时堆放点 1 个 2 外售综合利用 生产 固废 危险废物 危废暂存场 1个 3 符合规范 治理 职工 生活垃圾 垃圾桶 1 套 1 环卫部门清运 103 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 生活 生产设备 消声器 1 台 噪声治理 12 厂界噪声达标 风机、水泵 减振垫 若干 厂区绿化工程 对厂区进行绿化 30 合计 258 本项目的环保投资约为258万元人民币，约占主体工程投资额(4900万元)的5.26,。从表中的数据可知，环保治理投资最大的项目是废气治理、废水治理，与国内同类项目的环保投资相比较，其环保投资额额度是合理的。 (2)运营期环境保护运转费用 本项目投产后环境保护运转费用主要包括处理设施的运转费、折旧费、排污费和环保监测等管理费(包括工资和业务费)。根据国内同类项目的环保费用开支情况，结合本项目的实际情况，初步估算本项目建成投产后每年的环境保护运转费用开支为60万人民币。 (3)资源损失 该项目资源损失主要是土地利用、水土流失等，通过采取合理的水土流失防治措施后，根据国内同类项目初步估算，其资源损失量不大。 (4)环境补偿性损失 环境补偿性损失主要包括排污费、污染赔偿费、事故处理费和罚款等。 8.3 环境经济收益 本项目采取相应的环境保护措施后，可使污染物排放大大减少，环境效益较好。具体有以下几个方面: ?项目生产废水及生活污水经厂内污水处理设施处理达标后再排入鲁水河，减少COD、氨氮等水污染物的排放，降低了对纳污水体水质的影响。 ?项目运营期石墨生产线废气及食堂油烟均经采取合理的防治措施，对环境空气质量不产生明显的影响。 ?对机械设备如各类机械、水泵、风机等，均采取隔音、消音和降音等措施，并通过合理布局、合理安排生产时间、设置围墙和绿化林带等措施，有效地降低了噪声的影响。 ?项目产生的生产固废合理利用、煤渣外售综合利用、生活垃圾由垃圾清运工人， 104 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 交由当地环卫部门处置，可防止二次污染的产生，降低对环境的影响。 8.4 社会效益分析 本项目的社会效益主要体现在以下几个方面: (1)本项目的建设将提高本地资源深加工的能力，同时也可带动该区域的交通运输等服务业等第三产业的发展; (2)本工程具有较大的市场和发展前景。一方面能够增加当地就业机会，另一方面能够推动地区经济的发展，促进当地工农商业的发展，促进人民生活水平的提高。 因此项目的建设具有一定的社会效益。 8.5 环境经济损益结论 总之，本项目是以经济效益为前提，以环境效益为基础而进行建设的。通过本项目的建设，优化各种环保措施，充分利用当地石墨资源优势，在确保各项污染防治措施有效运行的情况下，项目对周围环境影响不大，基本上可满足当地环境容量要求和环境管理要求，达到可持续发展目的。因此，本项目有一定的社会效益、经济效益和环境效益，其建设是可行的。 105 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第9章 项目合理性分析 9.1 产业政策符合性分析 石墨加工企业不属于《国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业》中规定的重污染企业，也不属于《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中规定的禁止和限制类企业，该厂所用设备均为目前石墨加工企业常用设备，不属于《严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录》中的设备，对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目不在上述产业结构调整指导目录“淘汰类”和“限制类”之列。因此，本项目与国家产业政策不相违背，符合国家的相关产业政策。 对照中华人民共和国工业和信息化部制订了《石墨行业准入条件》，项目符合该准入条件要求。 本项目采用石墨过筛原料加工生产石墨粉、石墨球和碳棒，充分利用当地的石墨矿资源，避免了石墨资源的浪费，提高了当地石墨资源的综合利用率。 9.2 规划相符性论证 项目位于郴州市北湖区市鲁塘镇，根据《湖南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，确定郴州市为湖南省“优先发展区域带”，是湖南省向南开放，对接广东，走向世界的“南大门”，是以商贸和旅游业发达的湘南地区重要中心城市。 根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030年)》，在规划期限内，将鲁塘镇建设成为郴州市主要卫星城镇、矿产品采掘深加工和商贸重镇、北湖临武桂阳三区县际区域中心城镇、历史文化名镇，打造“石墨之都”、“煤炭之乡”、“商贸重镇”品牌。郴州发展战略:鲁塘镇现状以煤炭、石墨采掘业为主。为了改变资源路径依赖，实现可持续发展，必须引导产业转型，由单纯的采掘业向加工、物流、旅游等领域拓展，增强发展后劲。在布局上，总体上形成“一轴两核，两带四区”的空间结构。一轴:即沿将军路(现S214线)规划布局公共服务设施的城镇景观轴;两核:指以鲁塘镇政府为中心的公共服务中心和鲁塘达到以南，将军路以西的公共服务次中心;两带:即镇区西面(含文峰公园)和镇区东面(含鲁水河)的生态林带和滨河绿带;四区:指中部鲁塘镇政府及其东面旧城用地的中心城区、北部文豪路以北(含碧塘村清水塘组用地)的城北新区、南 106 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 部狮子岭以南邓背岭周围的南部工业区、东南部鲁水河以东、工业大道的城东新区。环境保护目标:?所有工业企业必须达标生产，达标排放。?减少生活污水和工业废水的直接排放，尤其要做好鲁水河两岸的控制管理，将其划定为重点治理流域，进行整治。 本项目为石墨加工业，选址北湖区鲁塘镇同祥村，项目所在区以石墨制品加工为主。根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030年)》，项目所在用地为规划三类工业区。项目建设不占用耕地、林用地，项目的建设符合相关用地规划。 9.3 选址合理性分析 (1)从环保角度分析 ? 从水环境角度看，本项目废水主要为生活污水。生活污水经“地埋式一体化污水处理” 装置处理后，可达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准，后排入项目东面的鲁水河。经分析，本项目废水对鲁水河的影响较小，不会改变鲁水河的?类水体功能。 ? 从环境空气影响角度看，评价范围内周边居民集中区等环境空气敏感点相对较少。本项目的环境空气影响主要是石墨粉尘以及燃煤废气、焙烧窑废气，废气经处理达标后排放，对周边环境空气敏感点的影响较小。 ? 从声环境影响角度看，项目营运的噪声污染源主要是机械设备运行产生的噪声污染。经预测结果表明，本项目营运时厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。因此，项目噪声源对周边声环境敏感点的影响不大。 (2)能源利用、交通、环境敏感度方面 项目所在地位于湖南郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，镇区交通便利，省道S214线(原1842线)穿境而过，鲁南(鲁塘至南溪)、鲁大(鲁塘至大塘)公路贯穿镇南、镇北。 (3)从规划角度分析 项目选址郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，该地块为规划郴州经济技术开发区石墨产业园范围。根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，本项目所属地块为三类工业用地，项目选址符合用地规划。 因此，本项目选址合理。 107 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 9.4 平面布局合理性分析 依据工艺流程及其物料物流方向，结合当地的地形与地貌等要素，总平面布置为由西向东依次建设原料棚、生产车间、员工生活区。项目平面布置图具体见附图2。 从项目平面布置图中可以看出，本工程的平面布置具有以下优点: (1)本工程在满足生产工艺的条件下，结合厂址地形地貌、主导风向、水文地质、交通运输、气象条件、总体规划和周边环境保护目标的相对位置关系，以及项目经营和发展的要求，厂区分生产区和生活区布置。生产车间位于厂区的西南面，车间靠近原料仓库的，便于用生产的需要以及减少粉尘的产生。 (2)本项目所在区域常年主导风向为东北风，主要生产车间位于主导风向的上风向，有利于生产废气的扩散。 综上所述，本工程总平面布置充分利用现有地势，按照功能和工艺流程总体上按东向西方向布置生产区，生产区和生活区分开，从整体布局和环境影响上看，工程总平面布置基本合理。 9.5 项目建设的必要性 本项目是由郴州昊盈石墨碳素制品有限公司投资兴建，项目建设地位于郴州市北湖 22区鲁塘镇同祥村，工程总投资4900万元，项目总占地32452.1m，总建筑面积29690 m，生产规模为年产石墨球10000t、石墨粉5000t、碳棒5000t。项目建成投产后可实现年销售收入9000万元，实现利税总额近1000万元，项目有较好的经济效应。 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司消化当地村民剩余劳动力，造福乡亲的理念，在有其他石墨矿源保证供给的基础上，引进和采用先进工艺、技术，专业生产石墨球、石墨粉和碳棒为主的石墨制品。公司选址位于郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，年产15000吨石墨制品和5000吨碳棒。本项目建成正式投产后，能增加地方的财政收入，为当地村民提供一定的就业机会，在一定程度上可以带动地方运输业、服务业等相关行业的发展，对促进鲁塘镇天堂村社会经济的发展，将取到积极的作用，具有较好的社会效益。 9.6 《石墨行业准入条件》相关要求 石墨是战略性非金属矿产品。为保护石墨资源，优化资源配置，保护生态环境，提 108 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 高综合利用水平，引导石墨行业健康可持续发展，依据国家有关法律法规和产业政策，中华人民共和国工业和信息化部制订了《石墨行业准入条件》，并于2012年11月21日以2012年第60号公告发布，于2013年1月1日正式执行。 结合《石墨行业准入条件》，对本项目提出以下要求: (1)建设条件和生产布局: ?新建石墨项目必须符合国家产业政策和当地产业发展规划、土地利用总体规划等规定，统筹资源、能源、环境、安全和市场等因素合理布局。 ?严禁在风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区和城市非工业规划区等区域内，城市规划区边界外1公里以内，以及国家和地方规定的环保、安全防护距离以内新建和扩建石墨项目。 , 对于上述条款本项目符合性分析: 本项目符合国家产业政策和当地产业发展规划，不在风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区和城市非工业规划区等区域内。 项目拟建地周边1km范围内现存有少量居民，鲁塘镇人们政府已计划对该部分居民进行搬迁工作，待搬迁完毕后本项目方投入生产。 根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，鲁塘镇规划居民区、镇区均位于本项目所在的园区1km范围外。园区1km范围内，不再新建居民区、办公区等敏感项目。 因此，本项目建设符合上述要求。 (2)生产规模、工艺与装备: 新建和改扩建石墨项目，鼓励使用多碎少磨、磨浮短流程等节能环保的工艺技术，鼓励使用大型破碎磨矿设备、大型立式磨机、充气搅拌浮选机、自动板框压滤机、带脱硫功能压延机等先进设备，提高自动化水平。 , 对于上述条款本项目符合性分析: 本项目石墨制品加工无需浮选，直接生产加工，本项目石墨制品回收率约为99.9%、成品率为99%，生产水平较高，通过传送带实现自动化生产，达到上述要求。 (3)产品质量: ?石墨产品质量经第三方检测机构检验符合相关标准。 109 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 鳞片石墨、高纯石墨达到GB/T 3518 《鳞片石墨》要求，微晶石墨达到GB/T 3519 《微晶石墨》要求，可膨胀石墨达到GB/T 10698 《可膨胀石墨》要求，柔性石墨达到JB/T 7758.2 《柔性石墨板 技术条件》要求。 ?配备产品性能检验人员、检验实验室和必要的检测设备，建立完善的质量管理体系。 , 对于上述条款本项目符合性分析: 本项目生产的是中低度微晶石墨，用于炼钢厂，项目配备产品性能检验人员、检验实验室和必要的检测设备，产品质量满足客户要求及《微晶石墨》要求，建议建设单位应进一步将产品送第三方检测机构确认产品符合相关标准要求，并在售卖时同时附产品检验合格证书。 (4)能源、水资源消耗和综合利用: ?新建和改扩建石墨项目，产品综合能耗符合下列标准: 1.鳞片石墨:按原矿平均品位分别符合以下指标: 原矿平均品位 每吨鳞片石墨综合能耗 5% 不高于400千克标煤 8% 不高于320千克标煤 10% 不高于280千克标煤 2.微晶石墨:不高于100千克标煤/吨; 3.高纯石墨:不高于400千克标煤/吨; 4.可膨胀石墨:不高于500千克标煤/吨; 5.柔性石墨:不高于700千克标煤/吨。 现有石墨项目产品综合能耗高于上述标准的，应通过技术改造在2014年底前达到要求。 ?新建和改扩建石墨项目，应开展节能评估和审查。 年耗标准煤5000吨以上的企业，应当提交年度能源利用状况报告，报告包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标和节能效益分析、节能措施等内容。 ?新建和改扩建石墨项目，水资源应循环利用。 ?鼓励综合利用尾矿资源，大力发展循环经济。 110 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 , 对于上述条款本项目符合性分析: 本项目生产中低度微晶石墨，每吨产品煤耗量仅45kg，符合微晶石墨要求。 (5)环境保护: ? 石墨项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格控制污染物总量，严禁超标排放。 ? 原料转运、破碎、处理等重点烟、粉尘产生工序，应配备抑尘和除尘设施。烟气经处理后，符合GB 9078 《工业窑炉大气污染物排放标准》、GB 16297 《大气污染物综合排放标准》或项目所在地环境标准要求。 ? 采用低噪音设备，设置隔声屏障等进行噪声治理，噪声符合GB12348 《工业企业厂界环境噪声排放标准》。 ? 现有石墨生产企业应每五年开展一轮强制性清洁生产审核并通过评估验收，建立环境管理体系，制定完善的突发环境事件应急预案。 , 对于上述条款本项目符合性分析: 本项目各项污染物排放均可达到国家相关标准要求，建设单位不可因此掉以轻心，应严格按照上述要求加强清洁生产审核，建立环境管理体系等。 9.7 项目建设制约性因素分析 本项目建设地未占用饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区，且项目的建设及产业定位符合《产业结构调整指导目录》(2011本)(2013年修正)。 项目选址郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，该地块为规划郴州经济技术开发区石墨产业园范围。根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，本项目所属地块为三类工业用地，项目选址符合用地规划。目前，《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》已经批复，郴州经济技术开发区石墨产业园目前处于初步规划阶段，暂未通过政府审批、未进行规划环评工作，此背景可能制约本项目的正常开展。 郴州经济技术开发区石墨产业园管理部门应尽快完善园区规划并上报审批，同时应尽快开展园区规划环境影响评价工作，为本项目正常进行创造条件。 111 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第10章 环境管理与环境监测 10.1 环境管理 10.1.1 施工期环境管理 为了做好施工期的环境保护工作，减轻本项目外排污染物对环境的影响程度，本项目建设单位及施工单位应高度重视环境保护工作，应成立专门机构进行环境保护管理工作。 (1)施工单位环境保护管理机构 建设施工单位应设立内部环境保护管理机构(施工单位主要负责人及专业技术人员组成)，专人负责环境保护工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各施工工序的环境保护管理，保证施工期环保设施的正常运行，各项环保措施的落实。 建设施工单位环境保护管理机构(或环境保护责任人)应明确如下责任: ? 保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目有关环境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与本项目施工有关的污染因素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的批示意见; ? 及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向施工单位负责人汇报，及时向施工单位有关机构、人员进行通报，组织施工人员进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识; ? 及时向单位负责人汇报与本项目施工有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制对策、实施情况等，提出改进建议; ? 负责制定、监督、落实有关环境保护管理规章制度，负责实施环境保护控制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录，以备检查; ? 按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细施工期环境保护措施落实计划，明确各施工工序的施工场地位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构(人)等，并将该环境保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实; ? 施工单位应按照工程合同的要求和国家、地方政府制订的各项法律法规组织施工，并做到文明施工、保护环境; 112 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 ? 施工单位应在各施工场地配专(兼)职环境管理人员，负责各类污染源的现场控制与管理。尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间; ? 做好宣传工作。由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了相应的控制措施，施工时带来的环境污染仍是避免不了的。因此要向受其影响区域的居民及有关对象做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受力，取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利地完成工程的建设任务; ? 施工单位要设立“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投诉并派专人限时解决问题，妥善处理附近居民投诉。 (2)建设单位环境保护管理机构 为了有效保护本项目拟建址所在区域的环境质量，切实保证本报告提出各项施工期环境保护措施的落实，除了施工单位应设置环境保护管理机构外，针对本项目的建设施工，建设单位还应成立专门小组，全面履行国家和地方制定的环境保护法律、法规及政策，有效地保护项目所在区域环境质量，合理开发和利用环境资源，监督施工单位对各项环境保护措施的落实情况，聘请有资质的施工监理机构对施工单位环境保护措施落实情况进行跟踪监理，并且配合环境保护主管部门对项目施工实施监督、管理和指导。 10.1.2 营运期环境管理 根据工程采用的工艺及污染防治措施，营运期环境管理好坏是影响资源利用率、生产效率和污染防治的一个关键因素。加强环境管理力度，尤其是原料仓库、辅料贮存的安全管理，废水、废气、废渣处理设施的正常运行，是提高清洁生产水平、降低环境污染的保障。为做好环境保护工作，公司应建立一套完善的环境管理体制，设置专门的环境保护管理机构，由该部门统一负责该项目的环境管理，需设1-2名专职的环保人员，可由公司总经理直接领导。环保管理人员应具备一定的清洁生产知识、熟悉该项目的生产排污特点，还必须有较强的责任心和协调组织能力，利于监督管理，若发现问题能及时解决并向上级环保部门报告。 为做到有章可循，公司还必须制定严格的管理制度，对职工进行安全、环保、生产教育，把由人为因素造成的环境风险降低到最低;把安全生产、环境保护指标列为考核内容之一，明确指标、奖罚分明。 113 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 10.2 环境监理 工程建设的环境监理是工程监理的重要组成部分，环境监理工程师受业主委托，对本报告书提出的工程施工期和营运期的环境保护措施的落实、实施进行环境监理，对所有实施环保项目的专业部门和工程承包商的环境保护工作进行监督、检查和管理，切实保护好工程影响区的环境。 环境监理工作应贯穿工程建设全过程。环境监理的主要任务包括制订环境监理规划及环境监理实施细则，根据工程建设特点和工程评价区环境状况，评估施工环境影响，指导施工单位完成施工环境保护工作，监督、审查环保措施的落实情况，督查施工单位环境工作报告，建立环境监理档案，做好环境监理记录和成果资料管理工作。根据本工程环保、水保措施规划设计内容及要求，采取流动和定期检查、监督，以及各监理阶段各项目的跟踪监理。通过及时收集有关资料和报表取得信息并进行综合分析，实现本工程环保质量、投资和进度的全过程的监督控制。 为了落实本项目的各项环保措施和环境管理方案，对营运期配套的“三同时”落实情况实施全过程的监督管理，确保建设工程环境目标的实现。 10.3 环境监测 实施环境监测计划的目的是为了防止工程建设及运营后产生环境质量下降，以保障经济社会的可持续发展。根据《环境保护法》及《建设项目环境管理办法》，环境影响报告书必须提出项目在建设期和运行期的环境监测计划，以保证环保措施的实施和落实，实现科学的系统管理。其环境监测计划如下: 10.3.1 正常排污时监测计划 (1)大气污染源监测 监测点布设:排气筒及厂界。 监测项目:焙烧窑监测SO、烟尘、沥青烟、苯并芘;烘干炉监测SO、NO、烟22x尘;制粉车间粉尘排放口监测颗粒物;混捏成型废气出口监测沥青烟、苯并芘。 监测频次:每季度监测一次，全年共4次。 监测采样及分析方法:《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》。 (2)水污染源监测 114 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 监测点布设:污水处理设施排污口。 监测项目:COD、氨氮、SS。 监测频次:每季度监测一次，全年共4次。 监测采样和分析方法:《环境监测技术规范》和《水和污水监测分析方法》。 (3)噪声源监测 监测点位:辖区四周边界外1m处。 测量项目:等效连续A声级。 监测频次:每季度监测一次，全年共4次。 测量方法:选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，高度为1.2,1.5m。 10.3.2 非正常排污时监控手段和预防措施 ? 发生非正常工况或事故排放时应立即进行污染源和环境质量的监测。 ? 对污染处理设施应每班进行巡视，并应对管道的堵塞、破损、泵的运转、药剂的添加和使用等情况，以及非正常运转等予以记录和处理; ? 定期实施采样监测，监控废气及废水处理工艺的运转效果。当主体生产设备定期检修时，处理设施也应同步进行内部检查和维修; ? 生产运行期应加强对易损易耗件的备品备用，确保非正常工况时能及时予以有效处置。 10.3.3 规范排污口 根据国家标准《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995、GB15562.2-1995)、国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》的技术要求，项目所有排放口，包括水、气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制项目排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合当地环保主管部门的有关要求，排污口分布图由市环境监理部门统一绘制。 (1)废水排放口规范化设置 建设项目排污口位置根据实际地形位置和排放污染物的种类情况确定，且应在建设项目边界内侧。 排放口必须具备方便采样和流量测定条件:一般排放口视排污水流量的大小参照 115 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 《适应排污水口尺寸表》的有关规格要求设置，并安装流量计，污水面低于地面或高于地面超过一米的，应加建采样台阶或楼梯(宽度不小于800mm);污水直接从暗渠排入市政管道的，应在项目边界内、进入市政管道前设置采样口(半径,150mm);有压力的排污管道应安装采样阀。凡日排放污水100吨以上的排污单位，必须在总排污口设置一段与排放污水有明显色差的测流渠(管)，以满足测量流量及监控的要求。 (2)固定噪声排放源 按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。 (3)固体废物储存场 生活垃圾应设置定点收集站，做好除臭、除害工作，避免给周围环境带来不良影响。 (4)设置标志牌要求 排污口中必须按照国家标准《环境保护图形标志》的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，标志牌按标准制作，各地可按管理需求设置辅助内容，辅助内容由当地环保部门规定。 环境保护图形标志牌由国家环保局统一定点制作，并由珠海市环境监理部门根据企业排污情况统一向国家环保总局订购。环境保护标志牌设置位置在排污口(采样点)附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。 10.4 “三同时”验收 为便于项目建成后进行环境保护竣工验收，本报告提出竣工验收的基本内容，详见表10.4-1。具体验收项目应根据验收时国家的各类标准要求进行补充和调整。 表10.4-1 本项目“三同时”验收内容一览表 项目 污染物 治理措施 监测因子 治理效果 《大气污染物综合排放标准》 集气罩+布袋除尘器(GB16297-1996)中的最高允制粉车间粉尘 粉尘 许排放速率二级(15m)及最高+15m高排气筒 允许排放浓度 大气《大气污染物综合排放标准》静电捕集器+15m排气沥青烟、苯并污染混捏成型工序 (GB16297-1996)表2二级 筒 [a]芘 物治《工业炉窑大气污染物排放标理措碱液湿法除尘—脱硫烟尘、SO、2准》(GB 9078-1996)表2干燥烘烤炉 施 +15m排气筒 NOx 炉、窑二级 《工业炉窑大气污染物排放标喷淋脱硫除尘+干式静烟尘、SO、2准》(GB 9078-1996)表2干燥焙烧窑 电捕集+48m排气筒 沥青烟、苯并炉、窑二级，表4二级;《大气 116 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 污染物综合排放标准》[a]芘 (GB16297-1996)表2二级 《饮食业油烟排放标准》厨房 油烟净化器+排烟专管 油烟 (GB18483-2001) 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)无组织排放无组织粉尘 洒水抑尘 粉尘 监控浓度限值 COD、Cr生活污水、食堂食堂隔油池、地埋式一《污水综合排放标准》(GB NH-N、SS、水污3废水 体污水处理设施 8978-1996)一级标准 染治动植物油 理措冲洗废水 进、出水网格+三级沉淀少部分循环使用，多余部分作为施 SS 绿化用水，不外排 3池，容积430m 雨水收集池 当地环卫部门统一收/ 生活垃圾 集，卫生填埋 / 煤渣 烘烤炉烟气处 / 理系统湿法处合理处置 外运销售给周边砖厂 理沉渣 固体焙烧炉烟气处废物 / 理系统湿法处 理沉渣 焙烧炉烟气处/ 厂内是否按规范建设危废暂存委托具有危废处置资质理系统沥青渣 场，是否有专人保管，是否按危的单位处置 混捏成型烟气处废转移要求进行转移 / 理系统沥青渣 声 安装消声器以及采取减dB(A) (GB12348-2008)2类 设备噪声 环境 震隔声措施 绿化 美化环境 117 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 第11章 结论与建议 11.1 结论 11.1.1 项目概况 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目位于郴州市北湖区鲁塘镇同祥村(规划郴州经济技术开发区石墨产业园)，区位交通条件优 2越，区域内各项设施如水、电、路、通信等基础设施均较完备。项目总用地面积32452.1m， 2总建筑面积29690m，设计生产规模为年产石墨制品(石墨粉、石墨球)15000吨、碳棒5000吨，投资总额4900万元，其中环保计划投资费用为258万元，环保投资占项目总投资的5.26%。 11.1.2 环境质量现状 本次评价委托湖南科博检测技术有限公司、郴州环科湘南检测有限责任公司对项目选址区域大气环境、声环境进行了一期现场监测。同时，环评收集了广州市环境保护工程设计院有限公司开展《郴州天海石墨制品有限公司年产3000吨石墨制品建设项目》环境影响评价工作时委托深圳市高迪科技有限公司开展的一期环境质量现状监测。监测结果如下: 项目所在区域环境空气质量现状良好，SO、NO、TSP、苯并[a]芘现状监测值能满22 足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。 项目纳污水体鲁水河监测断面中各水质因子中，BOD监测浓度全部超过《地表水5 环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准要求，W1断面的COD、NH-N及总磷3监测浓度亦超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准要求，分析超标的主要原因是鲁水河中汇集了生活污水。 项目所在区域地下水中除总大肠菌群数超标外，其余各水质因子均达到《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求，分析超标的主要原因是化粪池水下渗污染了周边地下水。 现场监测结果表明，厂界四周噪声监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准:昼间?60dB(A)、夜间?50dB(A)，说明项目所在地的声环境质量现状良 118 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 好。 11.1.3 环境影响分析结论 11.1.3.1 施工期环境影响结论 本项目在施工期间所产生的污染物会给周围环境造成一定的不良影响，尤其是噪声和粉尘的影响较为明显。因此，必须引起建设单位及施工单位的高度重视，通过实施本报告提出的噪声、扬尘、污水、废弃材料等污染防治措施，切实做好防护措施，可将施工期间对周围环境的影响降至最低。 11.1.3.2 营运期环境影响结论 (1)大气环境影响结论 本项目大气环境评价工作等级为三级，项目所在地为农村地区，选择《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ/T2.2-2008)的估算模式。根据估算模式的计算结果可知，项目建成运行后正常工况下: 3制粉车间外排粉尘、烘烤炉粉尘下风向最大落地浓度别为0.05157mg/m，最大占标率为5.73%，未超过标准值的10%，说明正常排污时，粉尘对区域环境空气影响不大。 3烘烤炉废气中SO下风向最大落地浓度为0.04975mg/m，最大占标率为9.95%，未2 超过标准值的10%，说明正常排污时，烘烤炉废气对区域环境空气影响不大。 3混捏成型废气中苯并[a]芘下风向最大落地浓度别为2.373E-8 mg/m;焙烧窑废气中 33SO、TSP、苯并[a]芘下风向最大落地浓度分别为0.005411mg/m、0.002038mg/m、2 31.084E-8mg/m，最大占标率分别为1.08%、0.23%、0，未超过标准值的10%，说明正常排污时，焙烧窑废气对区域环境空气影响不大。 污染物对主要敏感点环境空气影响较小，敏感点环境空气质量仍可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。 根据估算，本项目设置大气环境防护距离是以原料装卸区为中心点，半径为100m的区域，项目大气环境防护距离内无现状居民分布，不涉及环保拆迁。卫生防护距离确定为1000m，项目卫生防护距离内现有居民20户。为确保本项目所在的园区项目顺利入驻，北湖区鲁塘镇人民政府计划启动项目区内征地拆迁及园区1km范围内的现有居民卫生拆迁工作，并优先本项目卫生防护距离内的现有居民拆迁工作(见附件7)。待项目卫生防护范围内的现有居民拆迁完毕，本项目方可投产生产。相关部门未来在本项目卫 119 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 生防护距离内不得规划新建筑物 (2)水环境影响结论 据工程分析，本项目外排废水主要为生活污水(含食堂废水)，主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮等。污水量约为8112t/a，进入项目设置的一体污水处理设施处理后外排。 项目区属规划工业用地，暂未建设集中污水处理厂。为确保废水达标排放，结合项 3目实际情况，建议建设一个处理规模为30m/d 采用“地埋式一体化污水处理” 装置，食堂废水经隔油沉渣池处理后与生活污水一并进入项目设置的地埋式一体污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入项目东面的鲁水河。由于废水量较小，污染物能达标排放，对纳污水体影响较小。 项目不属于地下水污染典型企业，在做好各项防渗设施后，项目运行过程中，对周围地下水影响不大。 (3)声环境影响结论 本项目建设后，设备运行噪声值一般在85,102dB(A)之间，尽量选用低噪设备，并在安装时采用减噪措施;定期对各噪声设备进行检修，保持设备运装正常;加强厂内绿化。综上所述，在采取降噪措施后，本项目噪声对各边界影响较小。 (4)固体废物影响结论 项目营运期产生的固体废物主要为煤渣、烘烤炉烟气处理沉渣、焙烧窑烟气处理渣等一般固废和生活垃圾。 煤渣、烘烤炉烟气处理沉渣、焙烧窑烟气处理渣外售给砖厂作为产品添加剂。 焙烧窑烟气处理系统、混捏成型烟气处理系统产生的沥青渣属于危险废物。各类危险固废按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求，均采用符合标准的专门容器、分类盛装，储存于厂区的危废暂存库，并交由有危废处理资质的单位进行无害化处置。 生活垃圾易发出恶臭令人生厌，若不适当堆置和处理，不仅是苍蝇、蚊虫孽生、致病细菌繁衍、鼠类肆虐的场所，还破坏厂区环境卫生。因此，生活垃圾应采取妥善的暂存措施，并及时送至垃圾填埋场处理。 经上述措施处理后，项目固体废物不对周边环境产生直接影响。 120 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 11.1.4 污染防治措施结论 11.1.4.1 施工期污染防治措施结论 工期对环境产生影响的主要是施工废水、扬尘、噪声和生态破坏，水污染防治措施 施有沉淀池等处理设施，大气污染措施有施工场地经常洒水、文明施工，噪声措施有合理安排施工时间、选用低噪声设备等，生态恢复措施主要是加强对用地范围内的环境进行绿化等，施工期措施是合理有效的。 11.1.4.2 营运期污染防治措施结论 (1)大气污染防治措施 餐饮厨房油烟应采用除油效率不低于85%的油烟净化器净化处理，经油烟净化器处理后的油烟再由排烟风机排入预留专用油烟通道，引至楼顶排放。 制粉车间设置集气罩用于收集粉尘，收集的烟气经布袋除尘进行除尘处理，后由15m高排气筒引至高空排放。集气罩收集效率按90%、除尘器处理效率90%计算，项目外排粉尘的浓度和速率均达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准要求。布袋除尘器回收的石墨粉尘重新回用于生产。 石墨粉、石墨球烘烤炉燃料为煤，年消耗煤600t。燃煤废气主要污染物包括烟尘、SO、NOx，烟气采用碱液湿法除尘—脱硫，除尘效率大于95%，脱硫效率大于80%，2 经处理后的主要污染物烟尘、SO、NOx排放浓度均达到《工业炉窑大气污染物排放标2 准》(GB 9078-1996)中干燥炉、窑的二级标准，经15m高烟囱引至高空排放。 混捏、成型过程有苯并芘和沥青烟产生，经静电捕集器处理后，废气中主要污染物排放浓度可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准限值要求，后由1根15m的烟囱排放。 碳棒生产原料包括石墨粉、煅后焦、沥青等，在高温焙烧过程中物料成分发生变化，导致焙烧窑废气中含较高浓度的沥青烟、SO等。本项目采用喷淋冷却除尘+电捕集处2 3理焙烧窑烟气，烟气量为50000m/h，沥青烟的净化效率大于95%，烟尘、SO去除效2率大于98%、80%，苯并芘去除效率大于95%，焙烧窑烟气经处理后，沥青烟排放浓度 3333由625mg/m降至31.2mg/m，烟尘排放浓度由1127mg/m降至22.5mg/m，SO排放浓2 33-333度由300mg/m降至60mg/m，苯并[a]芘排放浓度由2.7×10mg/m降至0.135mg/m，沥青烟、烟尘、SO排放浓度满足《工业窑炉大气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2 121 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 332和表4中的二级标准(即沥青烟浓度限值50mg/m、烟尘浓度限值200mg/m、SO浓2 3度限值850mg/m)，苯并[a]芘排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) -33表2中的二级标准(即苯并[a]芘浓度限值0.3×10mg/m)。 (2)水环境污染防治措施 本项目生活污水主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮等。污水量约为8112t/a，由于这部分废水的量较小，且成分较简单，综合考虑，结合项目实际情况，本 3评价建设一个处理规模为30m/d 采用“地埋式一体化污水处理”装置，食堂废水经隔油沉渣池处理后与生活污水一并进入项目设置的地埋式一体污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入项目东面的鲁水河。 3项目厂区初期雨水收集量为64400m/a，经截洪沟收集至厂区西面的雨水收集池(容 33积430m，进、出水口设网格)，经三级沉淀后其中16986m/a回用作为地面、车辆冲洗 3等，多余47414m/a作为绿化用水，不外排。地面、车辆冲洗经截洪沟进入雨水池，沉淀后回用。 (3)声环境污染防治措施 项目主要噪声设备有磨粉机、成型机、筛分机、石墨输送皮带机和各类机泵等，噪声值一般在85,102dB(A)之间。拟采取消声、隔声等措施，本评价对本工程的噪声污染防治措施建议如下: I、尽量选用低噪设备，并在安装时采用减噪措施。 II、定期对各噪声设备进行检修，保持设备运装正常，避免因设备的非正常运转造成设备噪声增大。 III、噪声设备布局要合理，强噪声源如风机、水泵等应安装在人员活动少或偏僻的地方，同时该处的操作工人应佩戴防噪声耳罩或耳塞。 IV、原辅材料的运输经过居民区时禁止鸣笛，并尽量避开沿途居民的休息时间。 V、加强厂内绿化，在生产区与办公区之间种植高大的乔木，可以起到吸声、隔声的作用。 (4)固体废物处置措施 职工产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理。烘烤炉产生的炉渣属于一般固体废物，用于外售或者厂区铺路。除尘器收集的原料粉尘回用于生产工艺中。焙烧窑烟气处理系统、混捏成型烟气处理系统产生的沥青渣废按照《危险废物贮存污染控制标准》 122 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 (GB18597-2001)要求暂存，并交由有危废处理资质的单位进行无害化处置。 职工生活垃圾集中收集至厂区内的垃圾收集设施内，统一运至生活垃圾中转站，由环卫部门处理。 11.1.5 项目合理性分析结论 (1)产业政策符合性分析 石墨加工企业不属于《国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业》中规定的重污染企业，也不属于《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中规定的禁止和限制类企业，该厂所用设备均为目前石墨加工企业常用设备，不属于《严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录》中的设备，对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目不在上述产业结构调整指导目录“淘汰类”和“限制类”之列。因此，本项目与国家产业政策不相违背，符合国家的相关产业政策。 对照中华人民共和国工业和信息化部制订了《石墨行业准入条件》，项目符合该准入条件要求。 (2)规划符合性分析结论 本项目为石墨加工业，位于北湖区鲁塘镇同祥村，项目所在区以石墨制品加工为主。根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，项目所在用地为规划三类工业区。项目建设不占用耕地、林用地，项目的建设符合用地规划。 (3)选址合理性分析结论 本项目选址不涉及环境空气质量一类区、饮用水源保护区、生态敏感区等敏感区域以及风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等。本项目通过合理布局，各种污染物远离敏感点，根据工程分析，本项目产生的废水、废气、噪声和固废经过治理后对周围环境敏感目标影响较小。从环境影响的角度分析，项目选址合理。 (4)项目建设制约性因素 项目选址郴州市北湖区鲁塘镇同祥村，该地块为规划郴州经济技术开发区石墨产业园范围。根据《北湖区鲁塘镇总体规划(2012-2030)》、《郴州经济技术开发区石墨产业园概念性规划》，本项目所属地块为三类工业用地，项目选址符合用地规划。郴州经济技术开发区石墨产业园目前处于初步规划阶段，暂未通过政府审批、未进行规划环评工作， 123 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 此背景可能制约本项目的正常开展。 郴州经济技术开发区石墨产业园管理部门应尽快完善园区规划并上报审批，同时应尽快开展园区规划环境影响评价工作，为本项目正常进行创造条件。 11.1.6 环境风险评价结论 项目生产时采取一定的防范措施，可以使事故发生的概率降低，减少损失。因此，建立有效的风险应急预案是降低风险和减轻风险后果的有效途径。通过采取各项风险防范措施及应急救援措施，可降低各种事故的发生，降低对周围环境的影响，使环境风险在可接受范围内。 11.1.7 公众参与结论 从公众参与情况来看，大多数被调查对象均对项目有一定的了解，认为该项目的建设可以促进当地经济的发展，对该项目建设持积极的支持态度。但在项目施工期和营运期，建设单位都应该加强环境保护、安全管理工作，对公众提出的合理要求和建议应积极予以采纳，把项目对环境和公众利益的影响减少到最低。 11.1.8 综合评价结论 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目符合国家现行的产业政策和《石墨行业准入条件》，营运期对当地各环境要素的影响较小，具有环境可行性。建设项目存在的主要环境问题是石墨粉尘、燃煤废气、焙烧窑烟气的排放及机械噪声，在采取相应治理措施后，污染物排放浓度可以满足达标排放的要求，经本环评预测，其带来的环境影响是在可接受范围内。 建设单位必须严格遵守“三同时”的环保管理规定，切实落实本报告提出的各项环保措施，并确保各类污染物实现达标排放，达到污染物排放总量控制的要求。项目建成后，须经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用。在营运期间，应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常稳定运行。 项目卫生防护距离内现有少量常驻居民分布，补偿拆迁是一个社会性问题，当地政府和有关部门应全盘考虑，妥善安排，利用政策帮助拆迁户解决生活问题，保障不降低其生活质量。 项目所在园区未开展规划环评工作，相关部门应尽快启动规划报批及规划环评审批 124 郴州昊盈石墨碳素制品有限公司年产15000吨石墨制品、5000吨碳棒建设项目环境影响报告书 工作，从规划、环保等多方面论证园区产业布局、配套设施等的合理性，为本项目建设提供良好的背景。 综上所述，在达到本报告所提出的各项要求，确保卫生防护距离内的居民搬迁，贯彻清洁生产、达标排放、总量控制的前提下，建设项目的建设是可行的。 11.2 建议与要求 (1)落实污染防治措施，保障本项目达到本评价提出的污染控制要求。 (2)加强厂区绿化系统建设，种植能防噪、防尘的植物，高大乔木、灌木等搭配种植。 (3)落实环境管理机制、机构、制度、教育措施，加强监测工作，及时控制污染物排放，防止污染事故的发生。 (4)建议企业建立清洁生产管理体系，定期进行清洁生产审核，已达到节能降耗、清洁生产的目的。 (5)加强一线工人的安全操作规范，强化安全生产管理，确保生产操作人员的安全，避免厂内发生安全事故。 125