浅析SA8000认证及相关费用

浅析SA8000认证及相关费用 浅析SA8000认证及相关费用 SA8000标准是根据国际劳工组织 公约,联合国儿童权利公约及世界人 权宣言制定而成,主要内容有九项,实 质上表达了劳工标准,工时与工资,健 康与安全,管理体系四个核心内容.其 宗旨是通过有道德的采购活动改善全 球工人的工作条件,最终达到公平而 体面工作条件.SA8000标准是全球第 一 个可用于第三方认证的社会责任国 际标准,适合于各国各类行业和企业. SA8000在国际上推行几年来,曾 引起不少关注,但截至2004年3月20 日,全球只有40个国家或地区约400 家企业组织获得SA8000认证. 至2004年5月20日,中国仅 家企业获得认证,这个数字,使 国在全球已获认证企业中排名 二,意大利第一位,巴西第三位. 导致SA8000标准在中国 行不利的原因很多:首先,政府 各部门的宣传引导不够,中 企业对SA8000标准的认证刚 的公司来做,导致认证成本增加. 但是,在诸多不利因素中,一个不容忽 视的原因,即SA8000标准认证费较 高,认证周期较短,是许多企业不愿认 证的主要原因之一,而伴随着SA8000 认证的取得和与之相关的其他费用的 支出才是企业不愿认证的真正原因. 一 ,SA8000认证基本费用: 一 个企业要获得SA8000认证必 须支付的费用有二部分: 第一部分:认证申请及审核费用 表一:SA8000认证基本费用简表 技术单位:人/天 文/李少芬 认证机构收取认证费除参照以上 收费项目和标准收取费用外,该认证 机构本身的权威性也决定收费标准的 高低,权威性高,知名度高的认证机构 收费也高,各机构认证报价差别不大. 第二部分:SA8000成员支付的年 费 SA8000成员支付的年费按照成 员收入决定,共分6级: l级:收入低于25,000,000美元 的,年费为l,500美元 2级:收入在25,000,001一l00, 000,000之间的,年费为3,500美元 收费项目金额或计算金额(美元)计算标准 申请费500美元签合同时收取 按书确定的教计算.俪审审核费750美元 r"选择 注册费(含证书费)加印证书需另外收费 年#女.{l?缸6十次按监督审核费750美元 魄定的审棱教计算. 交通和翻译费用按实际发生计算 起步,至2004年5月1日,欧盟,美国 欲强制推行SA8000标准,各地,各行 业才开始,目前国家有关政府部 门对SA8000也无明确态度.其次, SA8000标准是欧盟,美国等发达国家 依其自身的工资水平和劳工标准订立 的,与当前中国国情有一定差距,中国 作为一个发展中国家,在管理模式上, 经营理念上与SA8000标准差距较大, 集中表现在工人劳动时间,工作环境 等问上.第三,国内尚无认证机构, 目前SA8000在全球只有9家认证机 构(这九家机构中有5家在中国设立 了办事机构),中国还没有一家机构获 得SAI(社会责任国际)的认可,中国 企业的SA8000认证工作只能由国外 集团经济研究2004?12(总第17O期) 在这一部分中出入较大的是审核 人天数,SAI于1997年提供了一份 SA8000认证审核人天数推荐标准. 表二社会责任管理体系认证审 核时间推荐标准 3级:收入在100,000, l一500,000,000之间的,年费为 000美元 4级:收入在500,000, 卜l,000,000,000之间的,年费 7,500美元 5级:收入在l,000,000, l—l0,000,000,000 美元的,年费为10,000美元 6级:收入在l0,000,000,001美元以 上的,年费为l5,000美元. 非盈利组织有20%的优惠. 这两部分费用是一个企业申请 SA8000标准认证的基本费用,由于 受审棱方初级审棱人天||【监?审棱人天羹 总冀现场总冀现场 少于5人l一2O.5一llO.5 5—91.5—2.51.1.5lO.5 lO—l91.5—3l一2lO.5 2O一292.41.5—2.51.5l 3O一593.62.54.52l 6O—lOO3.5.72.5—521.5 l0O一25O4?83—62.52 25O一5OO5一lO3.5?732 5OO—lOOO6一l24.5?943 lOOO一2OOO7.5?l56.1254 2OOO一4OOO9—187.1465 40OO一8OOOlO.5—2l8.5一l775 SA8000标准认证证书的有 效期是三年,而在三年中每6 个月还要审核一次.现在,以 一 个2000至4000人,年收 入在25,000,001至l00, 000,000美元的企业,参照表 一 , 表二内容,我们来估算该 企业申请SA8000认证的基 本费用. 第一部分:认证基本费 用 1,申请费:500美元 2,审核费:2000—4000人1[厂初 次审核天数l8天,每人次一天750美 _庀.即l8×750=l3500美元. 3,监督审核费:5个月后,6个监 督员要进行为期3天的审查,三年内 共查5次,即5(6×3×750)=67,500 美元. 第二部分:一个年收入在25,000, 001至100,000,000美元之间的企业, 应缴年费为3,500美元,共缴三年,即 3,500×3:l0,500美元. 这二部分之和,就是该企业获得 SA8000认证的基本费用, 500+13500+67500+10500=92,000美 元 这对一个年收入在25,000, 001—100,000,000美元的企业来讲, 是完全可以接受的. 二,与SA8000认证相关的费用 企业要获得SA8000认证,必须经 过一定程序,经初访,预审,委员会审 定等,全部合格后方可取得证书.依据 的标准即其九项主要内容.如果企业 在审核过程中发现某一方面没有达到 SA8000的基本标准,则要求企业进行 改进,由此而产生的费用,往往比认证 费高出许多,具体视企业违反类型和 数量而定.我国企业经SA8000认证机 构审核并发现问题最多的集中在三个 方面:工作报酬,1二作时间,安全健康. 而从我国相关媒体中了解到的情 况看,我国企业员工的待遇,尤其是出 口劳动密集型企业员工待遇,与该标 准的规定相差很大,企业要想达到该 标准的要求,支付的费用比认证费要 高.现将相关法律规定及两企业实际 情况列表对比(见附表三),并按表三 中所列标准及企业实际情况进行计 算: (一)工作报酬与工作时间方面 的费用支出: 企业一要达到SA8000标准,必须 要支付的加班费及按最低工资标准支 付资费用如下: 加班费:3.15元/小时×l50%× 24小时×24天×3000人=l360800 元 最低工资:0.95卮×8小时×24 天×3000人=547200元 企业一每月支出的费用: :l360800元+547200元=l908000元 三年内共支出:1908000元×36 个月=68688000元 企业二要达到SA8000标准多支 付的费用如下: 最低工资:14.5美分/小时×8 小时×24天×3000人=83520美元 加班费: l,正常加班:3l美分/小时× l50%×60小时×4周×3000人 = 334800美元 2,节假日加班:18小时×31美分 /小时×200%×4天×3000人 : l33920美元 企业二每月多支付加班费及工资 总和: 83520+3348OO+133920=552240 美元 三年共支出:552240× 36=19880640美元 (二)安全健康方面的支出 安全健康方面涉及两部分内容: 第一部分是企业为员工提供的安全健 康工作环境,安全卫生好的生活环境 等方面,在基础设施方面的支费用,如 改善住宿条件,改善工作环境,洗浴等 方面的支出.这部分的费用因各企业 规模大小不同,费用也不同,多则支出 这部分的支出,如果企业原有条件越 好,支付的费用少.企业原有的基础设 施,生产设施,生活环境等方面条件 差,则需要支付的费用就多. 第二部分是关系到职工健康的各 项保险费用,如社会养老保险,失业保 险,医疗保险等,虽然国家采取的是强 制性措施,要求企业给职__[办理这三 项保险,但许多合资企业仍然拖欠费 用,少交或不交相关费用. 因此,涉及到健康安全方面的支 出,虽然不能精确算出,但大概可以看 出一个趋势,即企业如果遵守国家法 律,认真落实相关政策,如果要达到 SA8000标准,支出的费用不会太多, 如果拖欠各项保费,在基础设施,生产 设施方面不注意投入,要达到SA8000 标准,支付的费用就多,曾有相关报道 称,某企业为改善职工工作环境,购进 空气净化设备,一次即投入几百万元. 通过对企业在SA8000认证费用 及相关费用的支出,我们不难看 出,对一个员工在3000人左右,年收 入在30000万元至40000万元之间的 企业来讲,单纯的认证费并不高.但伴 随着取得SA8000认证,企业在基础设 施,特别是合资,独资企业在支付工人 工资,加班费这一块的支出,数额巨 大,企业是不愿支付的,如果支付这部 分费用,无疑增加了企业的成本,缩小 了企业的利润空间. 因此,在SA8000标准未被强制推 行或是成为国际标准之前,多数小型, 劳动密集型的合资,独资企业,在企业 利润和相关标准之间的取舍,将会是很 几百万,少则几十万,不易估算,总之,明显的.(作者单位:陕西省行政学院) ,X8000准紫器.;i}篓嚣焘釜器主币低嚣搠加鼾不超过n小仆{?加鼾钉簟外津 藩堋市标准量,I?髹f嚣'2IHH.Sl絮苗.40t柞嚣一 20055.31/ll480小时? 鑫盛芝海薹J.f天小时'底薪230,(3000多名I=)每小时2.10元钲脯缸l孽E时丽超过24小时 '标准的差距^l_i:,SA8000标准24小时2吞荔,小时比少给超过NAbIINN)准I2小时 紫囊科崩拍J'作,天.每天=I=器巾22羔分/d,时 I假定盛l:3000人)侄蓐20小时'接 步,什员I:等薯杯...体,准之差超过SA~0(NI标准78小时l45羹分,小时 II加雕支付2(NI%l赘撤MI 集团经济研究2004t12(总第170期)